М О С К В А
ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
О переходе проектно-строительного комплекса Москвы на управление инвестиционной деятельностью с применением программно-техническихсредств
Анализ деятельности проектно-строительного комплекса за девять месяцев текущего года, проведенный правительством Москвы и коллегией Департамента строительства, показал, что для достижения оптимальных результатов работы в условиях рыночных отношений необходимо совершенствование системы управления инвестиционным циклом. Основной реализации этой задачи должно стать внедрение сетевого моделирования в управленческие схемы с применением современных программно-технических средств, новых информационных технологий и проблемно-ориентированных систем управления базами данных. Переход проектно-строительного комплекса Москвы на управление инвестиционной деятельностью с применением компьютерных систем се тевого планирования позволит оперативно осуществлять перспективное и текущее планирование размещения муниципального заказа, сбор и обработку информации о состоянии проектирования и строительства объектов исходя из условий максимально быстрой отдачи затраченных капитальных вложений и перераспределения ресурсов для обеспечения заданных сроков ввода объектов в эксплуатацию. Для повышения эффективности управления проектно-строительным комплексом, сокращения продолжительности цикла инвестиционной деятельности, обеспечения комплексности строительства, снижения объ емов незавершенного строительства и концентрации сил на объектах городского заказа:
1. Возложить на Департамент строительства функции генерального заказчика по разработке и внедрению новых систем организации и управления инвестиционным циклом.
2. Департаменту строительства: 2.1. Осуществить с 1 января 1994 года переход на управление проектно-строительным комплексом с применением программно-технических средств.
2. Разработать на базе организационно-технологических сетевых моделей системы взаимодействия компьютерных сетей участников строительства (приложение N 1), сетевого планирования, управления и контроля инвестиционной деятельности на разных ее этапах с целью перераспределения ресурсов и обеспечения заданных сроков ввода объектов в эксплуатацию (приложение N 2). 2.3. Внедрить систему сетевых моделей перспективного планирования инвестиционных циклов в пять-шесть лет от выбора площадок под строительство до ввода объектов в эксплуатацию и текущего планирования на два года.
3. Предложить АО "Москапстрой": 3.1. В декабре текущего года создать в составе акционерного общества подразделение для координации работ по внедрению системы управления инвестиционной деятельностью. 3.2. В соответствии с техническим заданием Департамента строительства разработать новую систему управления проектно-строительным комплексом города Москвы.
4. Поручить участникам проектно-строительного комплекса - МК "Главмосстрой", АО "Моспромстрой", АО "Мосинжстрой", ХК "Моспромстройматериалы", АО "Мосмонтажспецстрой", Москомархитектуре и другим организациям независимо от организационно-правовой формы: 4.1. В декабре текущего года создать в своих подразделениях рабочие группы по сетевому планированию и управлению. 4.2. До 15 декабря 1993 года подготовить и представить в Департамент строительства технические задания для разработки соответствующих подсистем, предусмотрев в них с учетом времени вхождения в инвестиционный цикл всю технологическую последовательность и специфику организации производства по принадлежности.
5. АО "Москапстрой" и Москомархитектуре по согласованию с подрядными организациями (МК "Главмосстрой", АО "Моспромстрой", АО "Мосинжстрой") разработать систему формирования баз данных, основанную на ресурсном методе определения стоимости строительства с внедрением в 1 кв. 1994 г. новых форм составления смет.
6. Москомархитектуре по заказу АО "Москапстрой" и других заказчиков, начиная с 1 декабря 1993 года, разрабатывать в составе проектов организации строительства укрупненные сетевые графики.
7. Подрядным организациям, начиная с 1 января 1994 года, в составе проекта производства работ разрабатывать объектные сетевые графики.
8. Департаментам перспективного развития Москвы (Росляк Ю.В.), строительства (Воронин А.И.) обеспечить финансирование работ по созданию новой системы управления и ее внедрению с учетом предложений участников проектно-строительного комплекса.
9. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина.
Премьера правительства МосквыЮ.М.Лужков
Приложение N 1 к распоряжению премьера правительства Москвы от 7 декабря 1993 г. N 2233-РП
Принципиальная схема компьютерных сетей участников проектно-строительного комплекса Москвы
+---------------------------+ | Департамент строительства | +---------------------------+ | +------------------------+------------------------------------------------+ +-------------------+ +------------------+ +-------------------+ +---------------------------+ | Москомархитектура | | АО "Москапстрой" | | АО "Моспромстрой",| | ХК "Моспромстройматериалы"| +-------------------+ +------------------+ | МК "Главмосстрой",| | АО "Мосмонтажспецстрой" | | | | АО "Мосинжстрой" | +---------------------------+ | | +-------------------+ | | +----------| | | | | | +----------+ | | | | | | | +--------------+ | +-------------+ +-------------+ | +-----------------------+ | Проектные +-------+---| УКСы, ТУКСы,+------|Генподрядные +---+-----| Заводы - изготовители | | организации | | | дирекции | |организации | | +-----------------------+ +--------------+ | +-------------+ +-------------+ | | | | | +----------+ +----------+ | | | | +-------------------+ +-----------------------+ | |Москапстройкомплект| | Службы снабжения | | +-------------------+ | подрядных организаций | | | +-----------------------+ | | | | | | | +-----------------+ +------------------+ +-----------------+ |Базы комплектации| |Базы комплектации | |Базы комплектации| +-----------------+ +------------------+ +-----------------+
Приложение N 2 к распоряжению премьера правительства Москвы от 7 декабря 1993 г. N 2233-РП
Принципиальная схема компьютерной системы сетевого планирования и управления
+----------------------------------------------------------------------------+ | Департамент +-------------------------------+ +-------------+ | | строительства | Система поддержки данных +-------| Локальная | | | | (Вuildiпg Dерt. Dаtа Suрроrt) +-------| сеть | | | | РС АТ-386 DХ /40/340 Мb. +-------| РС АТ-386SХ | | | +-------------------------------+ +-------------+ | | | | | +------------------------------+ | | | Система поддержки сети +-----------------------------------+ | | (Вuildiпg Dерr. FILЕ SЕRVЕR) +---------------------------------+ | | | РС АТ-486 / 60/1Gb. +-------------------------------+ | | | +------------------------------+ | | | | | | | | | +----------------------------------------------------------------------------+ | | | | | | +------------------------------------------------------+ | | | | | +-------------------------+--------------------------------------------------+ | | | АО | | | | | "Москапстрой" +--------------------------+ +--------------+ | | | | | Система поддержки +------------| Локальная | | | | | | данных +------------| сеть | | | | | | РС АТ-386 DХ/40/340 +------------| РС АТ-386 SХ | | | | | +--------------------------+ +--------------+ | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | |Система +-----------| Сеть исполнительных| | | | | |поддержки сети +-----------| организаций | | | | | |FILЕ SЕRVЕR АТ-486 +-----------| АТ-386 | | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | | | | +----------------------------------------------------------------------------+ | | | | +--------------------------------------------------------+ | | | +-------------------------+--------------------------------------------------+ | |Москомархитектура | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | Система поддержки +----------|Локальная сеть | | | | | данных +----------| | | | | | РС АТ-386DХ/40/340 +----------|РС АТ-386SХ | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | Система поддержки +----------| Сеть исполнительных| | | | | сети +----------| организаций | | | | | FILЕ SЕRVЕR АТ-486 +----------| АТ-386 | | | | +---------------------+ +--------------------+ | | | | | +----------------------------------------------------------------------------+ | | +----------------------------------------------------------+ | +-------------------------+--------------------------------------------------+ |АО "Моспромстрой", | | |МК "Главмосстрой", +-------------------+ +-------------------+ +--+ |АО "Мосинжстрой", |Система поддержки +---------| Локальная сеть | | | |ХК "Моспром- | данных +---------| | | | |стройматериалы", |РС АТ-386DХ/40/340 +---------| РС АТ-386SХ | | | |АО "Мосмонтаж- +-------------------+ +-------------------+ | | |спецстрой" | | | | +-------------------+ +--------------------+ | | | |Система поддержки +---------| Сеть исполнительных| | | | | сети +---------| организаций | | | | |FILЕ SЕRVЕR АТ-486 +---------| АТ-386 | | | | +-------------------+ +--------------------+ | | | | | +----------------------------------------------------------------------------+ | | | +----------------------------------------------------------------------------+