Российская Федерация · Постановление/распоряжение Правительства

О некоторых постановлениях Администрации края

8 апреля 2016 г. Россия Национальное законодательство

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Все документы региона «Алтайский край»

Полный текст

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.04.2016№ 115

г. Барнаул

Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края

от 15.06.2020 г. № 267

О некоторых постановлениях Администрации края

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации края от 31.12.2014 № 607 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы» изменения, изложив государственную программу, утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу с 01.01.2016 постановление Администрации края от 15.12.2014 № 552 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2014 - 2016 годы».

3. Пункт 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.11.2015.

Губернатор Алтайского краяА.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации

Алтайского края

от 08.04.2016 № 115

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

государственной программы Алтайского края

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

LNОтветственный исполнитель

LNпрограммы

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

LNСоисполнители программы

LNкраевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»;

LNГлавное управление Алтайского края по труду и социальной защите

LNУчастники программы

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

LNГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNуправление информационных технологий и связи Алтайского края;

LNуправление Алтайского края по культуре и архивному делу;

LNуправление Алтайского края по физической культуре и спорту;

LNГлавное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию);

LNГлавное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (по согласованию);

LNУправление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию);

LNАлтайский филиал ОАО «Ростелеком» (по согласованию);

LNорганы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию)

LNПодпрограммы программы

LNподпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы;

LNподпрограмма 2 «Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы;

LNподпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год;

LNподпрограмма 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2016 -2020 годы;

LNподпрограмма 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2016 - 2018 годы

LNЦель программы

LNминимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), пожаров и происшествий на водных объектах

LNЗадачи программы

LNсоздание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах;

LNповышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края (далее – «система-112»);

LNулучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

LNобеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска;

LNснижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края

LNИндикаторы и показатели

LNпрограммы

LNколичество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах;

LNколичество населения, спасенного при

LNЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах;

LNсреднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края;

LNразмер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений

LNСроки и этапы реализации программы

LN2015 - 2020 годы без деления на этапы

LNОбъемы финансирования программы

LNобъем финансирования государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы (далее также – «государственная программа») составит 3660059,62 тыс. рублей, в том числе:

LNза счет средств федерального бюджета -2186636,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 35691,86 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 415183,96 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 899760,96 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 836000,00 тыс. рублей;

LNза счет средств краевого бюджета -

LN1397310,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 23580,40 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 220997,22 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 446048,72 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 452672,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 125910,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 128102,40 тыс. рублей;

LNза счет средств местных бюджетов -44562,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 19147,10 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 4600,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 7715,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;

LNза счет внебюджетных средств - 31550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 400,00 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 7400,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 10500,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 12410,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 420,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 420,00 тыс. рублей.

LNОбъемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого, местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период

LNОжидаемые результаты

LNреализации программы

LNсокращение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 280 человек;

LNувеличение количества населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 750 человек;

LNсокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края до 40 минут;

LNувеличение размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений на 13,71 млрд. рублей.

1. Общая характеристика сферы

реализации государственной программы

Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизнедеятельности населения (рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы) диктуют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на них. Одним из методов решения этой проблемы является создание на территории края системы-112, обеспечивающей оперативную комплексную помощь населению, для функционирования которой необходимо консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, создание коммунальной инфраструктуры для населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий. Кроме того, государственная программа предусматривает осуществление на территории края постоянного мониторинга потенциально опасных объектов, прогнозирования рисков возникновения ЧС и на этой основе разработку и реализацию комплекса мер по их предупреждению и ликвидации.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы, цели и задачи, описание основных

ожидаемых конечных результатов государственной программы,

сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683;

Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации (от 03.09.2011 № Пр-2613);

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

закон Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»;

закон Алтайского края от 03.04.2015 № 30-ЗС «О стратегическом планировании в Алтайском крае».

Целью государственной программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ЧС, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах, информационно-коммуникационных технологий в процессе взаимодействия и реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края, улучшения условий жизнедеятельности населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и решения следующих задач:

создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах Алтайского края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах;

повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края;

улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска;

снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

сокращение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 280 человек;

увеличение количества населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, до 750 человек;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края до 40 минут;

увеличение размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений на 13,71 млрд. рублей.

Сроки реализации государственной программы – 2015 - 2020 годы (без деления на этапы).

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях представлены в таблице 1 государственной программы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий государственной

программы

Государственная программа предусматривает основные мероприятия, реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных направлений в сферах защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах края.

В рамках государственной программы предполагается реализовать 5 подпрограмм (приложение к государственной программе):

подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма 2 «Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год;

подпрограмма 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2016 - 2020 годы;

подпрограмма 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2016 - 2018 годы.

Перечень мероприятий государственной программы представлен в таблице 2 государственной программы.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на период реализации государственной программы;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на период реализации государственной программы;

местных бюджетов - в соответствии с решениями органов местного самоуправления Алтайского края о бюджетах муниципальных образований;

внебюджетных источников.

Общий объем финансирования государственной программы составит 3660059,62 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 2186636,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 35691,86 тыс. рублей;

в 2016 году - 415183,96 тыс. рублей;

в 2017 году - 899760,96 тыс. рублей;

в 2018 году – 836000,00 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 1397310,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 23580,40 тыс. рублей;

в 2016 году - 220997,22 тыс. рублей;

в 2017 году - 446048,72 тыс. рублей;

в 2018 году - 452672,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 125910,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 128102,40 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 44562,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 19147,10 тыс. рублей;

в 2016 году - 4600,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 7715,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 31550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 400,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 7400,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 10500,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 12410,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 420,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 420,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах, решениями органов местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлен в таблице 3 государственной программы.

5. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для выполнения в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией государственной программы (в том числе допущенными отдельными ее исполнителями), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в рамках государственной программы. Указанные риски могут привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке их выполнения;

риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине длительного срока реализации государственной программы, а также высокой зависимости успешности реализации предусмотренных ею мероприятий от привлечения внебюджетных источников.

Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, связанные с изменениями внешней среды:

ухудшение состояния экономики, способное привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, способных привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях и потребующих концентрации средств федерального бюджета на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

управление рисками реализации государственной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в ее реализации;

управление рисками реализации государственной программы должно осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.

6. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности государственной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств федерального, краевого, местных бюджетов, внебюджетных источников их целевому назначению.

Комплексная оценка эффективности реализации государственной про-граммы осуществляется согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 № 502 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края».

7. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, соисполнителями – краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае», Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

В реализации мероприятий государственной программы участвуют органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и организации.

Общую координацию деятельности исполнителей и соисполнителей программных мероприятий государственной программы и контроль их реализации осуществляет Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Финансирование государственной программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Участники государственной программы:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю и соисполнителям предложения о разработке государственной программы, в реализации которой предполагается их участие;

представляют ответственному исполнителю и соисполнителям информацию, необходимую для оценки эффективности государственной программы и подготовки ежеквартальных и ежегодного отчетов.

Соисполнители и участники государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации ответственному исполнителю ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения государственной программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.

Контроль за исполнением государственной программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации края от 23.09.2013 № 502 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края».

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

на 2015 - 2020 годы и их значениях

LN№

LNп/п

CBНаименование индикатора

CBЕдиница измерения

CBЗначение по годам

CB2013 г. (факт)

CB2014 г. (факт)

CBгоды реализации государственной программы

CB2015 г.

CB2016 г.

CB2017 г.

CB2018 г.

CB2019 г.

CB2020 г.

CB1

CB2

CB3

CB4

CB5

CB6

CB7

CB8

CB9

CB10

CB11

CBГосударственная программа Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

CBи безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

CB1

LNКоличество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах

CBчел.

CB587

CB52582*

CB340

CB320

CB310

CB300

CB295

CB280

CB2

LNКоличество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах

CBчел.

CB624

CB31775*

CB700

CB710

CB720

CB730

CB740

CB750

CB3

LNСреднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края**

CBмин.

CB60

CB55

CB50

CB45

CB40

CB4

LNРазмер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений

CBмлрд. рублей

CB1,24

CB13,20

CB13,71

CBПодпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы

CB5

LNОбщее количество людей, погибших на водных объектах

CBчел.

CB95

CB89

CB86

CB83

CB80

CB77

CB74

CB71

CB6

LNКоличество детей, погибших на водных объектах

CBчел.

CB9

CB11

CB10

CB9

CB8

CB7

CB6

CB5

CB7

LNКоличество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах

CBед.

CB62

CB64

CB64
CB65
CB66
CB67
CB68
CB69
CBПодпрограмма 2 «Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных службна территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы

CB8

LNКоличество муниципальных образований Алтайского края, в которых система-112 создана в полном объеме

CBед.

CB4

CB34

CB59

CB64

CB68

CB70

CB9

LNКоличество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112***

CBчел.

CB60

CB310

CB560

CB810

CB10

LNДоля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112

CB%

CB20

CB25

CB40

CB60

CB80

CB100

CBПодпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год

CB11

LNОбеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

CB%

CB65,80

CB73,70

CB12

LNОбеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

CB%

CB64,50

CB64,60

CB67

CBПодпрограмма 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2016 - 2020 годы

CB13

LNСнижение количества случаев гибели людей при ЧС

CB%

CB3,30

CB5,66

CB8,02

CB8,49

CB10,38

CB14

LNСнижение количества случаев травматизма людей при ЧС

CB%

CB2,96

CB4,43

CB5,91

CB7,39

CB8,87

CB15

LNСокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС

CB%

CB1,80

CB1,90

CB2,50

CB3,11

CB3,71

CBПодпрограмма 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края»

CBна 2016 - 2018 годы

LN16

LNКоличество объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству в рамках подпрограммы

CBшт.

CB2

CB5

CB6

CB17

LNОбщая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

CBтыс. кв. м

CB25,00

CB29,60

*Источник получения данных – Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представлена по итогам 2014 года).

**Источник получения данных – Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется по итогам отчетного года).

***Источник получения данных – Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется ежеквартально).

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

CB№

CBп/п

CBЦель, задача, мероприятие

CBСроки

CBреализации

CBУчастники программы

CBСумма расходов, тыс. рублей

LNИсточники финансирования

CB2015 г.

CB2016 г.

CB2017 г.

CB2018 г.

CB2019 г.

CB2020 г.

CBвсего

CB1

LNЦель - создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безо- пасности людей на водных объектах

LN2015 – 2020 гг.

CB5554,00

CB4750,00

CB6180,00

CB5705,00

CB5900,00

CB33989,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB1154,00

CB350,00

CB1280,00

CB6624,00

LNкраевой бюджет

CB4000,00

CB4400,00

CB4015,00

CB4200,00

CB24815,00

LNместный бюджет

CB400,00

CB500,00

CB410,00

CB420,00

CB2550,00

LNвнебюджетные источники

CB2

LNЗадача 1. Создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах

LN2015 – 2020 гг.

CB4000,00

CB3400,00

CB4620,00

CB4145,00

CB4290,00

CB24745,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB600,00

CB720,00

CB3480,00

LNкраевой бюджет

CB3200,00

CB3600,00

CB3215,00

CB3360,00

CB19935,00

LNместный бюджет

CB200,00

CB300,00

CB210,00

CB1330,00

LNвнебюджетные источники

CB3

LNМероприятие 1.1. Создание и оборудование пляжей в муниципальных районах и городских округах в соответствии с предъявляемыми требованиями

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB2500,00

CB2625,00

CB15250,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB2500,00

CB2625,00

CB15250,00

LNместный бюджет

CB4

LNМероприятие 1.2. Оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях

LN2015 – 2020 гг.

LNГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB800,00

CB200,00

CB920,00

CB930,00

CB4700,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB600,00

CB720,00

CB3480,00

LNкраевой бюджет

CB200,00

CB210,00

CB1220,00

LNместный бюджет

CB5

LNМероприятие 1.3. Оборудование мест подледного лова рыбы

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB200,00

CB210,00

CB1220,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB200,00

CB210,00

CB1220,00

LNместный бюджет

CB6

LNМероприятие 1.4. Оборудование зон для использования гидроциклов и катания на водных лыжах

LN2015 – 2020 гг.

LNуправление

LNАлтайского края по физической культуре и спорту;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию);

LNхозяйствующие субъекты (по согласованию)

CB500,00

CB1000,00

CB525,00

CB3575,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB300,00

CB700,00

CB315,00

CB2245,00

LNместный бюджет

CB200,00

CB300,00

CB210,00

CB1330,00

LNвнебюджетные источники

CB7

LNЗадача 2. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах

LN2015 – 2020 гг.

CB1000,00

CB1050,00

CB6100,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB800,00

CB840,00

CB4880,00

LNместный бюджет

CB200,00

CB210,00

CB1220,00

LNвнебюджетные источники

CB8

LNМероприятие 2.1. Создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB500,00

CB525,00

CB3050,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB500,00

CB525,00

CB3050,00

LNместный бюджет

CB9

LNМероприятие 2.2. Создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию);

LNхозяйствующие субъекты (по согласованию)

CB500,00

CB525,00

CB3050,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB300,00

CB315,00

CB1830,00

LNместный бюджет

CB200,00

CB210,00

CB1220,00

LNвнебюджетные источники

CB10

LNЗадача 3. Создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий

LN2015 – 2020 гг.

CB554,00

CB350,00

CB560,00

CB3144,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB554,00

CB350,00

CB560,00

CB3144,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

LN11

LNМероприятие 3.1. Информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики

LN2015 – 2020 гг.

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB309,50

CB220,00

CB310,00

CB1769,50

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB309,50

CB220,00

CB310,00

CB1769,50

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB12

LNМероприятие 3.2. Совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения безопасности людей на воде

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB13

LNМероприятие 3.3. Выпуск материалов наглядной агитации, посвященной безопасности людей на воде

LN2015 – 2020 гг.

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB174,50

CB130,00

CB180,00

CB1024,50

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB174,50

CB130,00

CB180,00

CB1024,50

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB14

LNМероприятие 3.4. Организация изготовления и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы, посвященной безопасности людей на воде

LN2015 – 2020 гг.

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB70,00

CB350,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB70,00

CB350,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB15

LNЗадача 4. Развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах

LN2015 – 2020 гг.

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB16

LNМероприятие 4.1. Проведение обучающих семинаров по мерам безопасности на воде для представителей органов исполнительной власти, руководителей образовательных организаций и иных организаций

LN2015 – 2020 гг.

LNГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB17

LNМероприятие 4.2. Разработка программы обучения детей плаванию, приемам спасания на воде и способам оказания первой помощи при утоплении

LN2015 – 2020 гг.

LNГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюд-жет

LNкраевой бюджет

CB
CB
CB
CB
LNместный бюджет
LN
CBПодпрограмма 2 «Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных службна территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы

CB18

LNЦель - повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края

LN2015 – 2020 гг.

CB7600,00

CB363899,18

CB263277,68

CB120060,00

CB122148,00

CB124340,40

CB1001325,26

LNвсего

LNв том числе

CB212333,96

CB127760,96

CB340094,92

LNфедераль-ный бюд-жет

CB150965,22

CB135216,72

CB120060,00

CB122148,00

CB124340,40

CB652730,34

LNкраевой бюджет

CB7600,00

CB600,00

CB300,00

CB8500,00

LNместный бюджет

CB19

LNЗадача 1. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы-112 на территории Алтайского края

LN2015 – 2020 гг.

CB7600,00

CB363399,18

CB262777,68

CB120060,00

CB122148,00

CB124340,40

CB1000325,26

LNвсего

LNв том числе

CB212333,96

CB127760,96

CB340094,92

LNфедераль-ный бюд-жет

CB150465,22

CB134716,72

CB120060,00

CB122148,00

CB124340,40

CB651730,34

LNкраевой бюджет

CB7600,00

CB600,00

CB300,00

CB8500,00

LNместный бюджет

CB20

LNМероприятие 1.1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию (ремонт) помещений ЦОВ

LN2015 г.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB1867,39

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюд-жет

CB1867,39

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB21

LNМероприятие 1.2. Реконструкция (ремонт) и оснащение помещений ЦОВ

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB174999,61

LNвсего

LNв том числе

CB166867,00

LNфедераль-ный бюд-жет

CB8132,61

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB22

LNМероприятие 1.3. Организация высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB15000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюд-жет

CB15000,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB23

LNМероприятие 1.4. Обслуживание (аренда) высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ

LN2015 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB60000,00

CB300000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB60000,00

CB300000,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB24

LNМероприятие 1.5. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию (ремонт) помещений РЦОВ

LN2016 г.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB1000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB1000,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB25

LNМероприятие 1.6. Реконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений РЦОВ

LN2017 г.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB86408,78

LNвсего

LNв том числе

CB82294,00

LNфедераль-ный бюджет

CB4114,78

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB26

LNМероприятие 1.7. Ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Алтайского края

LN2015 – 2020 гг.

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB1200,00

CB600,00

CB300,00

CB2100,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB1200,00

CB600,00

CB300,00

CB2100,00

LNместный бюджет

CB27

LNМероприятие 1.8. Оснащение помещений ЕДДС и помещений ДДС программно-техническими комплексами

LN2016 – 2017 гг.

LNГУ МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию);

LNГУ МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); УФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию)

CB109932,18

CB116068,90

CB226001,08

LNвсего

LNв том числе

CB45466,96

CB90933,92

LNфедераль-ный бюджет

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

CB21872,785

CB43745,57

LNкраевой бюджет

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB42592,435

CB48729,155

CB91321,59

LNместный бюджет

CB28

LNМероприятие 1.9. Создание «пилотной зоны» системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе

LN2015 г.

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

CB6400,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

CB6400,00

LNместный бюджет

CB29

LNМероприятие 1.10. Обеспечение уставной деятельности ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» по обслуживанию системы-112

LN2018 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB41760,00

CB43848,00

CB46040,40

CB131648,40

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB41760,00

CB43848,00

CB46040,40

CB131648,40

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB30

LNМероприятие 1.11. Обслуживание программно-технических комплексов системы-112

LN2016 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB18300,00

CB54900,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB18300,00

CB54900,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB31

LNЗадача 2. Организация обучения и повышения квалификации специалистов системы-112

LN2016 – 2020 гг.

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB32

LNМероприятие 2.1. Обучение персонала ЦОВ, РЦОВ

LN2016 – 2017 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB33

LNМероприятие 2.2. Повышение квалификации персонала ЦОВ, РЦОВ

LN2018 – 2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB34

LNЗадача 3. Информирование населения Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

LN2016 – 2017 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB500,00

CB1000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB500,00

CB1000,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB35

LNМероприятие 3.1. Подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112

LN2016 – 2017 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB500,00

CB1000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB500,00

CB1000,00

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CBПодпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год

CB36

LNЦель - улучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

LN2015 г.

CB65665,36

LNвсего

LNв том числе

CB35691,86

LNфедераль-ный бюджет

CB22426,40

LNкраевой бюджет

CB7547,10

LNместный бюджет

CB37

LNЗадача 1. Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации

LN2015 г.

CB31165,50

LNвсего

LNв том числе

CB16400,00

LNфедераль-ный бюджет

CB11312,00

LNкраевой бюджет

CB3453,50

LNместный бюджет

CB38

LNМероприятие 1.1. Реконструкция магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске

LN2015 г.

LNадминистрация г. Рубцовска (по согласованию); Главтрудсоцзащи-та

CB4868,00

LNвсего

LNв том числе

CB3200,00

LNфедераль-ный бюджет

CB834,00

LNкраевой бюджет

CB834,00

LNместный бюджет

CB39

LNМероприятие 1.2. Реконструкция котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап)

LN2015 г.

LNадминистрация Краснощековского района (по согласованию);

LNГлавтрудсоцзащита

LN26297,50

CB26297,50

LNвсего

LNв том числе

LN13200,00

CB13200,00

LNфедераль-ный бюд-жет

LN10478,00

CB10478,00

LNкраевой бюджет

CB2619,50

LNместный бюджет

CB40

LNЗадача 2. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации

LN2015 г.

LNорганы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (по согласованию);

LNГлавтрудсоцзащита

CB34499,86

LNвсего

LNв том числе

CB19291,86

LNфедераль-ный бюджет

CB11114,40

LNкраевой бюджет

CB4093,60

LNместный бюджет

CB41

LNМероприятие 2.1. Реконструкция водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап)

LN2015 г.

LNадминистрация Краснощековского района (по согласованию); Главтрудсоцзащита

CB27559,86

LNвсего

LNв том числе

CB19291,86

LNфедераль-ный бюджет

CB6614,40

LNкраевой бюджет

CB1653,60

LNместный бюджет

CB42

LNМероприятие 2.2. Реконструкция Рубцовского группового водопровода (проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района)

LN2015 г.

LNадминистрация Рубцовского района (по согласованию);

LNГлавтрудсоцзащита

CB6940,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

CB4500,00

LNкраевой бюджет

CB2440,00

LNместный бюджет

CB43

LNЦель - обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска

CB2482,00

CB12410,00

LNкраевой бюджет

CB44

LNЗадача 1. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны

CB2016 -2020 гг.

CB553,00

CB579,00

CB379,00

CB2269,00

LNкраевой бюджет

CB45

LNМероприятие 1.1. Обеспечение поисково-спасательного отряда оборудованием и снаряжением

CB2016 -2020 гг.

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Алтайского края;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB240,00

CB229,00

CB266,00

CB1241,00

LNкраевой бюджет

CB46

LNМероприятие 1.2. Обеспечение поисково-спасательного отряда на акваториях оборудованием и снаряжением

CB2016 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB113,00

CB149,00

CB150,00

CB113,00

CB638,00

LNкраевой бюджет

CB47

LNМероприятие 1.3. Обеспечение отделения безопасности на воде оборудованием и снаряжением

CB2017 г.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB190,00

LNкраевой бюджет

CB48

LNМероприятие 1.4. Оборудование кабинетов и учебных классов учебно-методического центра ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» для подготовки и повышения квалификации водителей пожарных автомобилей

CB2016 г.

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB200,00

LNкраевой бюджет

CB49

LNЗадача 2. Информационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края

CB2016 -2020 гг.

CB208,00

CB1040,00

LNкраевой бюджет

CB50

LNМероприятие 2.1. Изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам защиты населения и территорий края от ЧС

CB2016 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB50,00

CB250,00

LNкраевой бюджет

CB51

LNМероприятие 2.2. Изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам обеспечения пожарной безопасности населения и территорий края

CB2016 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB158,00

CB790,00

LNкраевой бюджет

CB52

LNЗадача 3. Совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС

CB2016 -2020 гг.

CB3,00

CB15,00

LNкраевой бюджет

CB53

LNМероприятие 3.1. Обслуживание страхового фонда документации

CB2016 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB3,00

CB15,00

LNкраевой бюджет

CB54

LNЗадача 4. Укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» в области обеспечения пожарной безопасности

CB2016 -2020 гг.

CB1653,00

CB1853,00

CB8865,00

LNкраевой бюджет

CB55

LNМероприятие 4.1. Обеспечение пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края пожарно-техническим вооружением

CB2016 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB1653,00

CB1095,00

CB1295,00

CB6633,00

LNкраевой бюджет

CB56

LNМероприятие 4.2. Оснащение спецодеждой и снаряжением личного состава пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края

CB2017 -2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB558,00

CB2232,00

LNкраевой бюджет

CB57

LNЗадача 5. Повышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края

CB2016 -2020 гг.

CB65,00

CB39,00

CB221,00

LNкраевой бюджет

CB58

LNМероприятие 5.1. Первоначальное обучение спасателей поисково-спасательного отряда ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB2016 -

CB2020 гг.

LNККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

CB65,00

CB39,00

CB221,00

LNкраевой бюджет

CBПодпрограмма 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2016-2018 годы

CB59

LNЦель - снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края

CB2016 -2018 гг.

CB277050,00

CB1089070,00

CB1180550,00

CB2546670,00

LNвсего

LNв том числе

CB202850,00

CB772000,00

CB836000,00

CB1810850,00

LNфедераль-ный бюджет

CB67200,00

CB307070,00

CB328850,00

CB703120,00

LNкраевой бюджет

CB3700,00

LNместный бюджет

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNвнебюджетные источники

CB60

LNЗадача 1. Создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях

CB2016 -2018 гг.

CB277050,00

CB1089070,00

CB1180550,00

CB2546670,00

LNвсего

LNв том числе

CB202850,00

CB772000,00

CB836000,00

CB1810850,00

LNфедераль-ный бюджет

CB67200,00

CB307070,00

CB328850,00

CB703120,00

LNкраевой бюджет

CB3700,00

LNместный бюджет

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNвнебюджетные источники

CB61

LNМероприятие 1.1. Уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований (микросейсморайонирование)

CB2016 -2018 гг.

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края;органы местного самоуправления (по согласованию)

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNвсего

LNв том числе

LNфедераль-ный бюджет

LNкраевой бюджет

LNместный бюджет

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNвнебюджетные источники

CB62

LNМероприятие 1.2. Проектирование, сейсмоусиление существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительство новых сейсмостойких объектов

CB2016 -2018 гг.

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Алтайского края;органы местного самоуправления (по согласованию)

CB270050,00

CB1079070,00

CB1168550,00

CB2517670,00

LNвсего

LNв том числе

CB202850,00

CB772000,00

CB836000,00

CB1810850,00

LNфедераль-ный бюджет

CB67200,00

CB307 070,00

CB328850,00

CB703120,00

LNкраевой бюджет

CB3700,00

LNместный бюджет

LNвнебюджетные источники

Таблица 3

ОБЪЕМ

финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Алтайского края

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

CBИсточники и направления расходов

CBСумма расходов, тыс. рублей

CB2015 г.

CB2016 г.

CB2017 г.

CB2018 г.

CB2019 г.

CB2020 г.

CBвсего

LNВсего финансовых затрат

CB78819,36

CB648181,18

CB1361009,68

CB1308797,00

CB130530,00

CB132722,40

CB3660059,62

LNв том числе

LNиз федерального бюджета (на условиях софинансирования)

CB35691,86

CB415183,96

CB899760,96

CB836000,00

CB2186636,78

LNиз краевого бюджета

CB23580,40

CB220997,22

CB446048,72

CB452672,00

CB125910,00

CB128102,40

CB1397310,74

LNиз местных бюджетов

CB19147,10

CB4600,00

CB4700,00

CB7715,00

CB4200,00

CB44562,10

LNиз внебюджетных источников

CB400,00

CB7400,00

CB10500,00

CB12410,00

CB420,00

CB31550,00

LNКапитальные вложения

CB70765,36

CB453623,00

CB1172572,78

CB1174869,00

CB6489,00

CB2884808,14

LNв том числе

LNиз федерального бюджета (на условиях софинансирования)

CB35691,86

CB369717,00

CB854294,00

CB836000,00

CB2095702,86

LNиз краевого бюджета

CB22426,40

CB79406,00

CB313578,78

CB331244,00

CB2394,00

CB751443,18

LNиз местных бюджетов

CB12247,10

CB4100,00

CB4200,00

CB7215,00

CB3675,00

CB35112,10

LNиз внебюджетных источников

CB400,00

CB500,00

CB410,00

CB420,00

CB2550,00

LNНИОКР

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNв том числе

LNиз федерального бюджета (на условиях софинансирования)

LNиз краевого бюджета

LNиз местных бюджетов

LNиз внебюджетных источников

CB7000,00

CB10000,00

CB12000,00

CB29000,00

LNПрочие расходы

CB8054,00

CB187558,18

CB178436,90

CB121928,00

CB124041,00

CB126233,40

CB746251,48

LNв том числе

LNиз федерального бюджета (на условиях софинансирования)

CB45466,96

CB90933,92

LNиз краевого бюджета

CB1154,00

CB141591,22

CB132469,94

CB121428,00

CB123516,00

CB125708,40

CB645867,56

LNиз местных бюджетов

CB6900,00

CB500,00

CB525,00

CB9450,00

LNиз внебюджетных источников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к государственной программе Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММЫ

государственной программы Алтайского края

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах» на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных

объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы

LNСоисполнитель государственной программы

LNкраевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»

LNУчастники

LNподпрограммы

LNГлавное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNуправление Алтайского края по физической культуре и спорту;

LNорганы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию);

LNхозяйствующие субъекты (по согласованию)

LNЦель подпрограммы

LNЗадачи подпрограммы

LNсоздание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах;

LNразвитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;

LNсоздание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

LNразвитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах

LNПеречень мероприятий

LNподпрограммы

LNоборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях;

LNоборудование мест подледного лова рыбы;

LNсоздание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок;

LNсоздание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах;

LNинформационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики

LNПоказатели

LNподпрограммы

LNобщее количество людей, погибших на водных объектах;

LNколичество детей, погибших на водных объектах;

LNколичество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах

LNСроки и этапы реализации подпрограммы

LN2015 - 2020 годы (без деления на этапы)

LNОбъемы финансирования подпрограммы

CBобъем финансирования подпрограммы 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы (далее – «подпрограмма 1») составит

CB33989,00 тыс. рублей, из них:

LNза счет средств краевого бюджета - 6624,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 1154,00 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 350,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 1280,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 1280,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 1280,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 1280,00 тыс. рублей;

LNза счет средств местных бюджетов - 24815,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 4000,00 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 4000,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 4400,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 4015,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;

LNза счет внебюджетных средств - 2550,00 тыс. руб-лей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 400,00 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 400,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 500,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 410,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 420,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 420,00 тыс. рублей

LNОжидаемые результаты реализации подпрограммы

LNуменьшение общего количества случаев гибели людей на водных объектах на 3 % по отношению к уровню 2015 года;

LNуменьшение количества детей, погибших на водных объектах, на 2,5 % по отношению к уровню 2015 года;

LNувеличение количества оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах до 4,4 % по отношению к уровню 2015 года.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Ежегодно на водных объектах гибнут люди. Так, в 2015 году в водоемах края утонул 101 человек, из которых 8 – дети.

Практически все случаи гибели происходят в местах массового отдыха людей на водных объектах, не оборудованных в соответствии с установленными требованиями.

Основной рост количества погибших происходит в летний период, особенно с наступлением жаркой погоды и в выходные дни. Более половины людей тонут в состоянии алкогольного опьянения. Гибель детей происходит по причине отсутствия контроля со стороны родителей во время отдыха на воде.

Предпосылками гибели людей на водных объектах являются:

отсутствие в ряде муниципальных образований оборудованных в соответствии с предъявляемыми требованиями мест купания и отдыха граждан;

употребление гражданами алкогольных напитков во время отдыха на водных объектах;

нарушение Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации края от 10.07.2007 № 309.

В целях улучшения ситуации на водных объектах Алтайского края необходимо осуществить комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в области обеспечения безопасности людей, создания условий для комфортного и безопасного отдыха граждан на водных объектах.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы 1, цели, задачи и показатели достижения целей и

решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1,

сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:

создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах;

развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;

создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Реализация системы мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в зависимости от поставленных задач по следующим направлениям:

1. Создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах:

создание и оборудование пляжей в муниципальных районах и городских округах в соответствии с предъявляемыми требованиями;

оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) вдетских оздоровительных лагерях;

оборудование мест подледного лова рыбы;

оборудование зон для использования гидроциклов и катания на водных лыжах.

Современные многофункциональные зоны отдыха должны создаваться на основе интеграции материальных, технических и организационных ресурсов в прибрежных рекреационных зонах в рамках единой инфраструктуры объекта. Состав конкретных элементов зоны отдыха, их количество и размер должны определяться с учетом инфраструктуры прилегающих территорий, а также перспективных планов их развития.

Создание современных зон отдыха и увеличение их количества позволят развернуть сеть мест отдыха у воды, проводить спортивные, культурно-массовые мероприятия с различными категориями населения, включая занятия по оказанию первой неотложной медицинской помощи, спасанию и самоспасанию людей, снизить количество несчастных случаев.

2. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Группировка сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах должна развиваться в направлении увеличения ее возможностей по оперативному реагированию на происшествия и повышения качества профилактических работ. На нее возлагаются задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также – ЧС), несчастных случаев на воде, поиску и спасению людей, терпящих бедствие на воде.

Основными мероприятиями, направленными на реализацию данной задачи, являются:

создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах;

создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок.

Реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить оперативность реагирования и эффективность действий группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах.

3. Создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

Современная система профилактики и пропаганды, включая высокотехнологичные средства предупреждения и агитации, современные информационно-телекоммуникационные технологии, должна обеспечить в зонах отдыха на водных объектах своевременное предоставление информации по предупреждению несчастных случаев.

Для решения задачи по созданию системы профилактики несчастных случаев на водных объектах необходимо реализовать следующие мероприятия:

информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики;

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере обеспечения безопасности людей на воде;

выпуск материалов наглядной агитации, посвященной безопасности людей на воде;

организация изготовления и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы, посвященной безопасности людей на воде.

4. Развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Для достижения указанной цели необходимо осуществить следующие мероприятия:

проведение обучающих семинаров по мерам безопасности на воде для представителей органов исполнительной власти, руководителей образовательных организаций и иных организаций;

разработка программы обучения детей плаванию, приемам спасания на воде и способам оказания первой помощи при утоплении.

Развитие системы подготовки населения по вопросам безопасности людей на водных объектах должно осуществляться на базе специализированных учебных организаций путем разработки учебных программ, привлечения специалистов, компетентных в этой области. Учебные образовательные организации должны обеспечить общую подготовку населения к действиям при возникновении ЧС, несчастных случаев на водных объектах с использованием специализированных технических средств. Общая подготовка включает изучение необходимых документов, ознакомление с правилами предупреждения несчастных случаев на воде, практическое применение способов оказания первой медицинской помощи и спасания людей.

Основным итогом целенаправленной работы по подготовке учащихся образовательных организаций должно стать умение всех учащихся плавать, знание ими правил безопасного поведения на воде, а учащихся старших классов и студентов вузов – приобретение навыков оказания первой помощи пострадавшим, спасания и самоспасания.

Специальная подготовка населения изменит его представление о безопасном и комфортном отдыхе на воде, повысит уровень знаний о правилах безопасного поведения на воде, поможет приобрести практические навыки в области спасания людей, оказания медицинской помощи.

Реализация подпрограммы 1 позволит:

уменьшить общее количество людей, погибших на водных объектах, до 3 % по отношению к уровню 2015 года;

уменьшить количество детей, погибших на водных объектах, на 2,5 % по отношению к уровню 2015 года;

увеличить количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах до 4,4 % по отношению к уровню 2015 года.

3. Объем финансирования подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах составит 33989,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств краевого бюджета - 6624,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 1154,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 350,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1280,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 1280,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 1280,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 1280,00 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 24815,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 4000,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 4000,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 4400,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 4015,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 2550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 400,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 400,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 500,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 410,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 420,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 420,00 тыс. рублей.

ПОДПРОГРАММА 2

«Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Создание и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова

экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы

LNСоисполнитель государственной программы

LNУчастники

LNподпрограммы

LNЦель подпрограммы

LNЗадачи подпрограммы

LNПеречень мероприятий подпрограммы

LNПоказатели

LNподпрограммы

LNСроки и этапы реализации подпрограммы

LNОбъемы финансирования подпрограммы

LNОжидаемые результаты реализации подпрограммы

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

LNуправление Алтайского края по печати и информации;

LNуправление информационных технологий и связи Алтайского края;

LNГлавное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию);

LNУправление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию);

LNАлтайский филиал ОАО «Ростелеком» (по согласованию);

LNорганы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию)

LNобеспечение территориального развертывания и функционального развития системы-112 на территории Алтайского края;

LNорганизация обучения и повышения квалификации специалистов системы-112;

LNинформирование населения Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

LNреконструкция (ремонт) и оснащение помещений центра обработки вызовов (далее - ЦОВ);

LNреконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений резервного центра обработки вызовов (далее - РЦОВ);

LNорганизация высокоскоростных каналов связи между единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерской службой (далее - ДДС), ЦОВ, РЦОВ;

LNсоздание «пилотной зоны» системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе;

LNобучение персонала ЦОВ, РЦОВ;

LNподготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112

LNколичество муниципальных образований Алтайского края, в которых система-112 создана в полном объеме;

LNколичество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112;

LNдоля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112

LN2015 - 2020 годы (без деления на этапы)

LNобъем финансирования подпрограммы 2 «Создание и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы (далее – «подпрограмма 2») составит 1001325,26 тыс. рублей, из них:

LNза счет средств федерального бюджета - 340094,92 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году - 212333,96 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 127760,96 тыс. рублей;

LNза счет средств краевого бюджета - 652730,34 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году - 150965,22 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 135216,72 тыс. рублей;

LNв 2018 году - 120060,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году - 122148,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году - 124340,40 тыс. рублей;

LNза счет средств местных бюджетов - 8500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2015 году - 7600,00 тыс. рублей;

LNв 2016 году - 600,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году - 300,00 тыс. рублей

LNсоздание системы-112 во всех муниципальных образованиях Алтайского края;

LNколичество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы-112, составит 810 человек;

LNдоля населения Алтайского края, проинформированного о системе-112, достигнет 100 %.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития, необходимы разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения Алтайского края вызовы на основе внедрения современных средств информатизации.

Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 894 и включает службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицию, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети, а в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации назначен номер «112».

В настоящее время на территории Алтайского края прием вызовов от населения о ЧС и происшествиях осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:

служба пожарной охраны - «01»;

служба полиции - «02»;

служба скорой медицинской помощи - «03»;

аварийная служба газовой сети - «04».

В составе экстренных оперативных служб в муниципальных образованиях Алтайского края функционирует 68 ЕДДС, взаимодействующих с ДДС соответствующего муниципального района или города. Управление совместными действиями экстренных оперативных служб при угрозе возникновения и возникновении ЧС осуществляет федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю».

В 2015 году в регионе в ЧС и происшествиях погибло 575 человек, травмировано 3489 человек, в том числе: в 3487 дорожно-транспортных происшествиях погибло 313 человек, травмировано 3174 человека; в произошедших 3343 пожарах погибло 190 человек, травмирован 191 человек; на водных объектах утонул 101 человек.

Важнейший показатель эффективности деятельности экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или ЧС. Неэффективная организация работы по оказанию помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой смертности пострадавших. По данным краевого центра экстренной медицины катастроф, среди умерших в результате происшествий или ЧС примерно 10 % получает травмы, не совместимые с жизнью, 25 % от общего числа пострадавших погибает от несвоевременности оказания им медицинской помощи, хотя травма и не являлась смертельной.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или ЧС в 20 % случаев требуется привлечение более одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкие последствия имеют происшествия и ЧС, требующие именно комплексного реагирования.

В настоящее время на территории Алтайского края функционирует 129 потенциально опасных объектов, из них: 38 пожаровзрывоопасных, 14 химически опасных. Из общего количества потенциально опасных объектов 121 предприятие расположено в жилых массивах населенных пунктов края.

Износ основных производственных фондов потенциально опасных объектов составляет от 40 % до 80 %, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, высоки риски возникновения ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства, поскольку износ зданий жилищного фонда составляет более 60 %. В зонах воздействия потенциальных техногенных угроз проживает более 50 % населения.

Сформированная на сегодняшний день система взаимодействия ЕДДС и ДДС на территории Алтайского края при привлечении нескольких экстренных оперативных служб характеризуется низким качеством взаимодействия, начиная с момента поступления вызова до момента оказания помощи пострадавшим, ограниченными техническими возможностями каналов связи, а также недостаточной обеспеченностью квалифицированным персоналом.

В настоящее время отсутствует единая база данных для аварийных и диспетчерских служб, не организована система приема и передачи информации между службами жизнеобеспечения Алтайского края. Качественную обработку постоянно растущего количества вызовов, поступающих от населения, невозможно осуществлять без проведения модернизации ЕДДС с последующим оснащением ЕДДС, ДДС и прочих объектов системы-112 современными техническими средствами информатизации.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы 2, цели, задачи и показатели достижения целей

и решения задач, ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 2, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечить территориальное развертывание и функциональное развитие системы-112 на территории Алтайского края;

организовать обучение и повышение квалификации специалистов системы-112;

информировать население Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Срок реализации подпрограммы 2 - 2015 - 2020 годы.

Для достижения намеченных целей подпрограммы 2 требуются реализация комплекса организационных и технических мер, включающих комплексное реагирование экстренных оперативных служб, создание и функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы-112.

Мероприятия, которые необходимо провести в соответствии с поставленными задачами для реализации подпрограммы 2:

реконструкция (ремонт) и оснащение помещений ЦОВ;

организация высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ;

реконструкция (ремонт) и оснащение оборудованием помещений РЦОВ;

ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Алтайского края;

оснащение помещений ЕДДС и помещений ДДС программно-техническими комплексами;

создание «пилотной зоны» системы-112 в городах Барнауле, Белокурихе и Первомайском районе;

обучение персонала ЦОВ, РЦОВ;

подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы-112.

3. Объем финансирования подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годахсоставит 1001325,26 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета - 340094,92 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 212333,96 тыс. рублей;

в 2017 году - 127760,96 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 652730,34 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 150965,22 тыс. рублей;

в 2017 году - 135216,72 тыс. рублей;

в 2018 году - 120060,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 122148,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 124340,40 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 8500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 7600,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 600,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 300,00 тыс. рублей.

ПОДПРОГРАММА 3

«Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год

LNСоисполнитель государственной программы

LNГлавное управление Алтайского края по труду и социальной защите

LNУчастники

LNподпрограммы

LNЦель подпрограммы

LNулучшение условий жизнедеятельности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

LNЗадачи подпрограммы

LNстроительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;

LNстроительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации

LNПеречень мероприятий подпрограммы

LNреконструкция 4 объектов:

LNреконструкция магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске;

LNреконструкция котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап);

LNреконструкция водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап);

LNреконструкция Рубцовского группового водопровода (проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района)

LNПоказатели

LNподпрограммы

LNобеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях);

LNобеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

LNСроки и этапы реализации подпрограммы

LN2015 год (без деления на этапы)

LNОбъемы финансирования подпрограммы

LNобъем финансирования подпрограммы 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год (далее - «подпрограмма 3») в 2015 году составит 65665,36 тыс. рублей, в том числе:

LNза счет средств федерального бюджета -35691,86 тыс. рублей;

LNза счет средств краевого бюджета -22426,40 тыс. рублей;

LNза счет средств местных бюджетов -7547,10 тыс. рублей

LNОжидаемые результаты реализации подпрограммы

LNувеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73,7 %;

LNувеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 67 %.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, к числу приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации отнесено принятие мер по обеспечению безопасности и комфортности среды проживания человека в населенных пунктах, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях.

С 1992 года проблема преодоления последствий радиационного воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края решается программно-целевыми методами в рамках нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Российской Федерации.

В период с 1992 по 2015 год в городских округах и муниципальных районах края в результате исполнения государственных программ введено в эксплуатацию 28 больниц на 2578 коек, 26 поликлиник мощностью 5624 посещения в смену, 30 школ на 8691 ученическое место, 22 объекта социального обеспечения на 462 места, а также более 210 км водопроводных сетей,210 км электрических сетей, более 32 км тепловых сетей, 28 км сетей газоснабжения и других объектов.

В целом осуществление программных мероприятий к концу 2015 года обеспечило достижение следующих основных целевых показателей:

увеличилась доля граждан, получивших специализированную медицинскую помощь (амбулаторную и стационарную), подвергшихся радиационному воздействию;

увеличилась доля граждан, проживающих на территориях, подвергшихся воздействию радиации, обеспеченных устойчивыми источниками коммунальной инфраструктуры.

Долговременный характер и масштабы последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне не позволяют говорить об окончательном решении всех социально значимых вопросов. В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 523 утверждена федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», которая включена в государственную программу Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

В рамках вышеуказанной федеральной целевой программы с 2011 года капитальные вложения направляются на развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство новых и реконструкцию существующих канализационных сетей, систем водо- и теплоснабжения, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы 3, цели и задачи, ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 3, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Законом Алтайского края от 03.04.2015 № 30-ЗС «О стратегическом планировании в Алтайском крае» определены главные цели развития региона, основной из них является улучшение условий жизнедеятельности населения края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Объектом реализации подпрограммы 3 определено создание коммунальной инфраструктуры для населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

К задачам, решаемым подпрограммой 3, относятся:

строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;

строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации.

Реализация подпрограммы 3 позволит:

повысить инвестиционную привлекательность территорий, подвергшихся воздействию радиации, и обеспечить экономический рост на указанных территориях;

увеличить обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73,7 %;

увеличить обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 67 %.

Срок реализации подпрограммы 3 – 2015 год.

В соответствии с поставленными задачами для реализации подпрограммы 3 необходимо провести реконструкцию магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске, котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап), водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап), Рубцовского группового водопровода, который проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романовка Рубцовского района.

3. Общий объем финансирования подпрограммы 3

Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 году составит 65665,36 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 35691,86 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 22426,40 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 7547,10 тыс. рублей.

ПОДПРОГРАММА 4

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2016 - 2020 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Алтайском крае» на 2016 - 2020 годы

LNСоисполнитель государственной программы

LNЦель подпрограммы

LNобеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска

LNЗадачи подпрограммы

LNукрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны;

LNинформационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края;

LNсовершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС;

LNукрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» в области обеспечения пожарной безопасности;

LNповышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края

LNПеречень мероприятий

LNподпрограммы

LNобеспечение поисково-спасательного отряда оборудованием и снаряжением;

LNобеспечение поисково-спасательного отряда на акваториях оборудованием и снаряжением; изготовление видео- и печатных агитационно-пропагандистских, учебно-методических и справочных материалов по проблемам защиты населения и территорий края от ЧС;

LNобеспечение пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края пожарно-техническим вооружением; первоначальное обучение спасателей поисково-спасательного отряда ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»

LNПоказатели подпрограммы

LNснижение количества случаев гибели людей при ЧС;

LNснижение количества случаев травматизма людей при ЧС;

LNсокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС

LNСроки и этапы реализации подпрограммы

LN2016 – 2020 годы

LNОбъемы финансирования подпрограммы

LNобщий объем финансирования подпрограммы 4 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае» на 2016 - 2020 годы (далее – «подпрограмма 4») за счет средств краевого бюджета составит 12410,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году – 2482,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году – 2482,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году – 2482,00 тыс. рублей;

LNв 2019 году – 2482,00 тыс. рублей;

LNв 2020 году – 2482,00 тыс. рублей

LNОжидаемые результаты

LNреализации подпрограммы

LNснижение количества случаев гибели людей при ЧС до 10,38 %;

LNснижение количества случаев травматизма людей при ЧС до 8,87 %;

LNсокращение материального ущерба (потерь) в результате ЧС до 3,71 %.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

На территории Алтайского края возможно возникновение различных видов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основными опасностями в природной сфере являются снежные заносы, наводнения, паводки, ураганные ветры, природные пожары, град, засуха. Из вышеперечисленных чрезвычайных ситуаций наиболее крупные масштабы имеют опасные гидрологические явления и природные пожары.

Опасные гидрологические явления. На территории региона насчитывается более 17 тыс. рек и более 11 тыс. озер. Разветвленная гидрографическая сеть оказывает большое влияние на прохождение весеннего паводка, во время которого ежегодно многие населенные пункты края подвергаются наводнениям и подтоплениям. В Алтайском крае в зоне риска в весенне-летний период находится 29 административных территорий, 126 населенных пунктов, 16053 жилых дома (56 тыс. человек).

Природные пожары. Более одной четверти лесов Алтайского края относятся к лесам I и II классов природной пожарной опасности, то есть на занимаемой ими территории в течение всего пожароопасного сезона, а особенно в периоды пожарных максимумов, возможно возникновение и распространение верховых пожаров. Риску возникновения лесных пожаров подвержена площадь, которая может составлять до 1000 га, общее количество населения, попадающего в зону чрезвычайной ситуации природного характера, может достигнуть 500 тыс. человек, пострадавших - до 300 человек, погибших - до 20 человек, материальный ущерб возможен в размере до 1 млрд. рублей. В 2015 году в крае ликвидировано 269 лесных пожаров общей площадью 341 га.

Наличие на территории края химических, пожароопасных и взрывоопасных производств, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что на территории Алтайского края сохраняется высокий уровень угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, для снижения которого потребуется проведение предупредительных мероприятий, а также мероприятий по смягчению их последствий.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы 4, цели, задачи и показатели достижения целей и

решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4,

сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Основной целью подпрограммы 4 является обеспечение гарантированного уровня защиты населения и территорий Алтайского края от ЧС в пределах показателей приемлемого риска.

Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

укрепление материально-технической базы структурных подразделений ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае» в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны;

информационное обеспечение деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, обеспечение пожарной безопасности населения и территорий края;

совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС;

повышение профессионального уровня и квалификации работников пожарных частей государственной противопожарной службы Алтайского края.

Реализация подпрограммы 4 позволит:

снизить количество случаев гибели людей при ЧС до 10,38 %;

снизить количество случаев травматизма людей при ЧС до 8,87 %;

сократить материальный ущерб (потери) в результате ЧС до 3,71 %.

3. Объем финансирования подпрограммы 4

Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2016 - 2020 годах за счет средств краевого бюджета составит 12410,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году – 2482,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 2482,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 2482,00 тыс. рублей;

в 2019 году – 2482,00 тыс. рублей;

в 2020 году – 2482,00 тыс. рублей.

ПОДПРОГРАММА 5

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края»

на 2016 - 2018 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных

объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2016 - 2018 годы

LNСоисполнитель государственной программы

LNГлавное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

LNУчастники подпрограммы

LNГлавное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

LNуправление Алтайского края по культуре и архивному делу;

LNорганы местного самоуправления (по согласованию)

LNЦель подпрограммы

LNЗадача подпрограммы

LNсоздание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях

LNПеречень мероприятий подпрограммы

LNмероприятия, направленные на повышение устойчивости основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края

LNПоказатели подпрограммы

LNразмер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

LNколичество объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству в рамках подпрограммы;

LNобщая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

LNСроки и этапы реализации подпрограммы

LN2016 - 2018 годы (без деления на этапы)

LNОбъемы финансирования подпрограммы

LNобъем финансирования подпрограммы 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2016 - 2018 годы (далее – «подпрограмма 5») составит 2546670,00 тыс. рублей, из них:

LNза счет средств федерального бюджета - 1810850,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году – 202850,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году – 772000,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году – 836000,00 тыс. рублей;

LNза счет средств краевого бюджета - 703120,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году – 67200,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году – 307070,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году – 328850,00 тыс. рублей;

LNза счет средств местных бюджетов - 3700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2018 году – 3700,00 тыс. рублей;

LNза счет средств внебюджетных источников -29000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

LNв 2016 году – 7000,00 тыс. рублей;

LNв 2017 году – 10000,00 тыс. рублей;

LNв 2018 году – 12000,00 тыс. рублей

LNОжидаемый результат

LNреализации подпрограммы

LNснижение ущерба от возможного разрушения основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края, на 28,2 млрд. рублей.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

В 2003 и 2011 годах в регионе и на территории республик Алтай, Тыва и Хакасия произошло несколько крупных землетрясений мощностью около 9 баллов по шкале Рихтера.

С целью уточнения сейсмической опасности территории страны Российской академией наук путем использования усовершенствованных методов и технологий прогнозирования сейсмической опасности были разработаны и дополнены карты общего сейсмического районирования (далее - «карта ОСР-97»), в соответствии с которыми уровень риска возникновения землетрясений на территории многих субъектов Российской Федерации значительно повысился по сравнению с прежними расчетными величинами.

В перечень муниципальных образований Алтайского края, на территории которых находятся населенные пункты с сейсмической интенсивностью (от 7 баллов и выше), по карте ОСР-97 входят: города Алейск, Барнаул, Белокуриха, Бийск; Алейский, Алтайский, Бийский, Быстроистокский, Ельцовский, Заринский, Змеиногорский, Зональный, Калманский, Косихинский, Красногорский, Краснощековский, Курьинский, Кытмановский, Локтевский, Первомайский, Петропавловский, Поспелихинский, Рубцовский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Тогульский, Топчихинский, Третьяковский, Троицкий, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Целинный, Чарышский, Шипуновский районы.

На территории указанных муниципальных образований площадью 93275 кв. км, что составляет 56 % территории Алтайского края, проживают 1564,2 тыс. человек, или 63 % населения региона.

По предварительным экспертным оценкам, до 50 % объектов жилого, общественного, производственного назначения и коммунальной сферы, находящихся на этих территориях, имеют дефицит сейсмостойкости и могут представлять источник опасности, их разрушение может привести к значительным людским и материальным потерям в результате землетрясений.

На органы исполнительной власти Алтайского края и органы местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий возложена ответственность за реализацию комплексных превентивных мероприятий по обеспечению сейсмической безопасности территорий муниципальных образований, сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, включая строительство новых зданий и сооружений взамен тех, восстановление и усиление которых экономически нецелесообразно.

С целью активизации работ в данном направлении принята федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365), предусматривающая выделение из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, реализующим региональные программы, субсидий на усиление существующих объектов и строительство новых.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы 5, цели, задачи и показатели достижения целей и

решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5,

сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является снижение уровня сейсмического риска, создание условий для минимизации возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий на основные объекты и системы жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.

К основной задаче подпрограммы 5 относится создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях.

Для достижения цели требуется реализация комплекса мер, направленных на повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края путем реконструкции (сейсмоусиления) существующих или строительства новых объектов.

Для решения задач подпрограммы 5 и достижения поставленной цели необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, финансирование которых будет осуществляться по статьям расходов на научно-исследовательские работы и капитальные вложения.

Мероприятия подпрограммы 5 реализуются с 01.01.2016 по 31.12.2018 (без деления на этапы) и включают в себя:

уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований (микросейсморайонирование);

проектирование, сейсмоусиление существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительство новых сейсмостойких объектов.

При разработке проектно-сметной документации и в ходе реализации подпрограммы 5 предполагается:

осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;

использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ;

проведение работ по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов.

ОБЪЕКТЫ,

подлежащие реконструкции (сейсмоусилению) и строительству

в рамках подпрограммы 5

CBНаименование объектов, подлежащих реконструкции (сейсмоусилению) и строительству

CBПланируемые сроки реализации, годы

CBРеконструируемая (вновь построенная) площадь, кв. м

LNРеконструкция здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 30, с. Красный Партизан, Чарышский район

CB2018

CB2520,00

LNРеконструкция корпусов КГБУЗ «Детская городская клиническая больница № 7, г. Барнаул», расположенного по адресу: ул. Северо-Западная, д. 230-а, г. Барнаул

CB2016 - 2018

CB10507,14

LNРеконструкция больничного комплекса КГБУЗ «Горбольница № 3, г. Барнаул», расположенного по адресу: ул. Г. Титова, д. 29, г. Барнаул

CB2017 - 2019

CB10010,00

LNРеконструкция зданий больничного комплекса КГБУЗ «Зональная ЦРБ», расположенного по адресу: ул. Братьев Ждановых, д. 11, с. Зональное

CB2016 - 2017

CB3940,00

LNСтроительство корпуса КГБУЗ «Детский санаторий «Белокуриха» на 205 мест со вспомогательными сооружениями в г. Белокуриха Алтайского края

CB2017 - 2018

CB15211,00

LNРеконструкция корпусов КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск», расположенного по адресу: ул. Клубная, д. 140, г. Бийск

CB2017 - 2018

CB2000,00

LNРеконструкция КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница», расположенного по адресу: ул. Гущина, д. 179/ ул. Попова, д. 27, г. Барнаул

CB2017 - 2018

CB10439,20

LNРеконструкция корпусов КГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер, г. Бийск», расположенного по адресу: ул. А. Петрова, д. 62А, г. Бийск, Алтайский край

CB2017 - 2020

CB7801,70

Проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление которых нецелесообразно, позволит снизить риск ущерба для жизни и здоровья людей и окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований Алтайского края.

По итогам ее реализации ожидается снижение ущерба от возможного разрушения основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края, на 28,2 млрд. рублей.

3. Объем финансирования подпрограммы 5

Финансирование подпрограммы 5 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2016 - 2018 годах составит 2546670,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета - 1810850,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году – 202850,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 772000,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 836000,00 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 703120,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году – 67200,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 307070,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 328850,00 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 3700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2018 году – 3700,00 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 29000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году – 7000,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 10000,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 12000,00 тыс. рублей.

Основные сведения

Тип документа Постановление/распоряжение Правительства

Дата принятия 8 апреля 2016 г.

Страна Российская Федерация

Источник Национальное законодательство