(О плане основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территории Алтайского края в период весеннего половодья 2014 года)

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 27.03.2014 N 91-р г.Барнаул Утратило силу - Распоряжение Администрации Алтайского края от 19.02.2015 г. № 40-р В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", в целях снижения риска возникновениячрезвычайных ситуаций и уменьшения возможного ущерба, обеспечениябезопасности населения, устойчивого функционирования объектовэкономики края в период весеннего половодья: 1. Утвердить план основных организационно-технических ипрофилактических мероприятий по защите населения и территорииАлтайского края в период весеннего половодья 2014 года (прилагается). 2. Принять к сведению, что органы местного самоуправления всоответствии с законом Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защитенаселения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" в период весеннего половодьяосуществляют на своих территориях необходимые меры по защите населенияот возможных чрезвычайных ситуаций. 3. Распоряжение Администрации края от 18.02.2013 N 44-р признатьутратившим силу. Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Алтайского края от 27.04.2014 N 91-р ПЛАН основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территории Алтайского края в период весеннего половодья 2014 года|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| N| Мероприятия | Срок | Исполнители || п/п| | исполнения | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| 1| 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| 1|Откорректировать план действий по предупреждению и| до |Главное управление МЧС России по || |ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных| 30.03.2014 |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || |с половодьем | |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || | | |органы местного самоуправления|| | | |муниципальных районов и городских округов|| | | |(по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| 2|Провести оценку высоты снежного покрова, плотности| до |Алтайский центр по гидрометеорологии и|| |снега, запасов воды в снежном покрове в предгорных и| 31.03.2014 |мониторингу окружающей среды - филиал|| |горных районах края | |ФГБУ "ЗападноСибирское УГМС" (по|| | | |согласованию); ККУ "УГОЧС и ПБ в|| | | |Алтайском крае" ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| 3|Проверить готовность к пропуску паводковых вод| до |Сибирское управление Федеральной службы || |гидротехнических сооружений, поднадзорных Феде- | 25.04.2014 |по экологическому, техноло- ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| |ральной службе по экологическому, технологическому и| до |гическому и атомному надзору (по|| |атомному надзору; | 02.04.2014 |согласованию); || |обеспечить доведение до собственников гидротехнических| |Главное управление природных ресурсов и|| |сооружений, эксплуатирующих организаций рекомендаций по| |экологии Алтайского края; отдел водных|| |предупреждению чрезвычайных ситуаций во время| |ресурсов по Алтайскому краю|| |половодья. Особое внимание уделить бесхозяйным| |Верхне-Обского бассейнового водного|| |гидротехническим сооружениям | |управления (по согласованию); || | | |ФГБУ "Управление "Алтаймелиоводхоз" (по|| | | |согласованию); || | | |Алтайский филиал ФБУ "Территориальный|| | | |фонд геологической информации по|| | | |Сибирскому федеральному округу" (по|| | | |согласованию); || | | | ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||4 |Выполнить комплекс необходимых мероприятий по| до |ФГБУ "Управление "Алтаймелиовод- хоз" (по|| |предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе: | 02.04.2014 |согласованию); || |произвести сколку льда у опор мостов, плотин,| |ФКУ "Управление федеральных автомобильных|| |водосливов и ледорезов; | |дорог "Алтай" Федерального дорожного|| |очистить водопропускные трубы под дорогами; проверить| |агентства" (по согласованию); || |линии электроснабжения и связи, попадающие в зону| |КГКУ "Управление автомобильных дорог || |возможного затопления, принять меры по их ремонту и| |Алтайского края"; филиал ОАО "МРСК || |дополнительному укреплению; обеспечить пропускную| |Сибири" - "Ал- тайэнерго" (по || |способность дорог, мостов и мостовых переходов в период| |согласованию); || |весеннего половодья; предусмотреть необходимый запас| |ОАО "Сетевая компания Алтайкрай- энерго"|| |материальнотехнических средств для предупреждения и| |(по согласованию); || |ликви- | | Алтайский филиал ОАО "Ростелеком" ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| |дации возможных аварий | |(по согласованию); || | | |ОАО "РЖД" (по согласованию); органы || | | |местного самоуправления муниципальных || | | |районов и городских округов (по || | | |согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||5 |Обеспечить готовность и надежность работы|в течение всего|филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Ал- || |подведомственных филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Ал-|периода |тайэнерго" (по согласованию); || |тайэнерго", ОАО "Сетевая компания Алтайкрай- энерго",|половодья |ОАО "Сетевая компания Алтайкрай- энерго" || |ОАО "Газпром газораспределение Барнаул", ОАО| |(по согласованию); || |"Алтайэнергосбыт" объектов и систем жизнеобеспечения,| |ОАО "Г азпром газораспределение Барнаул" || |исключить в период весеннего половодья случаи плановых| |(по согласованию); || |отключений электроэнергии и газа на объектах| |ОАО "Алтайэнергосбыт" (по согласованию) || |жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и| | || |других объектах городов и районов края, находящихся в| | || |зонах подтопления | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||6 |Создать необходимый резерв горюче-смазочных материалов,| до |ОАО "НК "Роснефть" - "Алтайнефте-|| |продовольствия, медикаментов и предметов первой| 02.04.2014 |продукт" (по согласованию); управление|| |необходимости в городах Барнауле, Бий- ске, Рубцовске,| |Алтайского края по пищевой,|| |Камне-на-Оби | |перерабатывающей, фармацевтической|| | | |промышленности и биотехнологиям; || | | |Главное управление Алтайского края по|| | | |здравоохранению и фармацевтической|| | | |деятельности; || | | |органы местного самоуправления|| | | |муниципальных районов и городских округов|| | | |(по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||7 |Подготовить дежурные профессиональные команды| до |ОАО "Алтайвзрывпром" (по согласованию) || |взрывников (не менее 12 человек) для подрыва льда в| 31.03.2014 | || |целях предотвращения и ликвидации ледовых заторов на| | || |реках, подготовить автомобильный транспорт для| | || |перевозки взрывчатых веществ | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||8 |Совместно с ОАО "Алтайвзрывпром" провести| до |ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || |организационные мероприятия по открытию склада| 31.03.2014 |ОАО "Алтайвзрывпром" (по согласованию) || |временного хранения взрывчатых веществ и взрывчатых| | || |материалов, организации дежурства взрывников в пос.| | || |Тальменка | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||9 |Определить места возможных заторов льда на реках и|март-апрель 2014|организации, имеющие разрешение на || |провести (при необходимости) предупредительные взрывные| г. |производство взрывных работ; органы || |работы | |местного самоуправления муниципальных || | | |районов и городских округов (по || | | |согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||10 |Создать резерв взрывчатых веществ и материалов,| до |администрация Тальменского района (по || |необходимых для ликвидации заторных явлений на реках| 02.04.2014 |согласованию); || |края; | |ОАО "Алтайвзрывпром" (по согласованию); || |подготовить на период весеннего половодья склад для| |Главное управление МВД России по || |кратковременного хранения взрывчатых веществ и| |Алтайскому краю (по согласованию) || |материалов в пос. Тальменка, организовать его охрану | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||11 |Обеспечить проведение необходимых работ по герметизации| до |Главное управление строительства,|| |скважин, колодцев и отводу от них паводковых вод,| 02.04.2014 |транспорта, жилищно-коммунального и|| |созданию запасов химических реактивов для надежной| |дорожного хозяйства Алтайского края; || |работы водопроводных сооружений. Организовать| |органы местного самоуправления || |проведение ревизии запорной аппаратуры, водопроводных| |муниципальных районов и городских ок- || |колодцев и водоразбор- | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|6|—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|| |ных колонок для исключения попадания внешних вод в| |ругов (по согласованию) || |водопроводные сети. Обеспечить сохранность жилого| | || |фонда, инженерно-технических коммуникаций при| | || |затоплении паводковыми водами, безаварийную работу| | || |объектов жилищно-коммунального хозяйства в период| | || |ледохода и весеннего половодья | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||12 |В искусственно созданных водоемах снизить уровень воды|март-апрель 2014|ФГБУ "Управление "Алтаймелиовод- хоз" || |до минимальных объемов (с учетом необходимости| г. |(по согласованию); органы местного || |обеспечения потребителей), разработать графики сброса| |самоуправления муниципальных районов и || |воды из наиболее крупных водохранилищ | |городских округов (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||13 |Определить и подготовить места на случай проведения| до |Главное управление МЧС России по || |эвакуации населения и материальных ценностей из| 02.04.2014 |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || |затапливаемых территорий. Определить порядок эвакуации| |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || |населения, создания условий для временного проживания| |органы местного самоуправления|| |эвакуированных, снабжения населения продовольствием | |муниципальных районов и городских|| | | |округов (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||14 |Организовать подготовку медицинских учреждений, в том| до |Главное управление Алтайского края по|| |числе зарезервировать не менее 20% коечного фонда в| 02.04.2014 |здравоохранению и фармацевтической|| |учреждениях здравоохранения всех городов, районных| |деятельности; || |центров и населенных пунктов, подверженных| |органы местного самоуправления|| |подтоплениям, для оказания помощи пострадавшим во время| |муниципальных районов и городских|| |половодья; в учреждениях здравоохранения подготовить| |округов (по согласованию) || |необходимый резерв медикаментов; обеспечить| | || |централизованный закуп иммунобиологических препаратов| | || |за счет средств краевого бюд- | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|7|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| |жета по статье "Централизованные закупки медикаментов и| | || |медицинского оборудования" для профилактики кишечных| | || |инфекций на территориях, подверженных затоплениям | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||15 |Обеспечить постоянный контроль за выполнением|в течение всего|Управление Федеральной службы по надзору|| |санитарно-противоэпидемических мероприятий в городах и|периода |в сфере защиты прав потребителей и|| |районах Алтайского края в соответствии с действующим|половодья |благополучия человека по Алтайскому краю|| |законодательством | |(по согласованию); органы местного|| | | |самоуправления муниципальных районов и|| | | |городских округов (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||16 |Подготовить к работе стационарные водомерные посты. При| до |Алтайский центр по гидрометеорологии и|| |приближении уровней воды к опасным отметкам| 02.04.2014 |мониторингу окружающей среды - филиал|| |организовать круглосуточное дежурство в районах,| |ФГБУ "ЗападноСибирское УГМС" (по|| |подверженных подтоплениям, заторным явлениям | |согласованию); органы местного|| | | |самоуправления муниципальных районов и|| | | |городских округов (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||17 |Для ведения авиационного наблюдения с целью| апрель-июнь |АКГУП "Алтайские авиалинии" (по|| |своевременной ликвидации ледовых заторов на реках края| 2014 г. |согласованию); || |обеспечить дежурство вертолетов МИ-8 в количестве 3| |ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай" (по|| |единиц (АКГУП "Алтайские авиалинии"), вертолетов| |согласованию); || |Robinson R-44 в количестве 3 единиц (ООО СП| | ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" || |"Авиалесоохрана "Алтай") | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||18 |Обеспечить финансирование мероприятий по предупреждению|март-июнь 2014 |комитет администрации Алтайского края по|| |и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведение| г. |финансам, налоговой и кредитной политике;|| |превентивных мероприятий по предупреждению и ликвидации|в течение все- | органы местного самоуправления му- || |чрезвычайных ситуаций, | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| |вызванных весенним половодьем |го периода |ниципальных районов и городских округов, || | |половодья |поселений (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||19 |Проверить наличие связи в населенных пунктах,| до |Алтайский филиал ОАО "Ростелеком" (по || |подвергающихся подтоплению. В период ледохода и| 02.04.2014 |согласованию); || |пропуска паводковых вод осуществлять круглосуточный| |Главное управление МЧС России по || |прием и передачу телеграмм с отметкой "Шторм".| |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || |Обеспечить готовность системы оповещения населения об| |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || |угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации | |органы местного самоуправления|| | | |муниципальных районов и городских округов|| | | |(по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||20 |Подготовить поисково-спасательные отряды и команды,| до |ФБУ "Администрация Обского бассейна|| |самоходные и другие суда на случай срочной эвакуации| 21.04.2014 |внутренних водных путей" (по|| |населения и материальных ценностей из районов,| |согласованию); || |подверженных затоплению: | |ООО "Алтайречфлот" (по согласованию); || | ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних | |Главное управление МЧС России по || |водных путей" - 3 единицы; | |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || | ООО "Алтайречфлот" - 5 единиц | |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————||21 |Проверить готовность оперативных групп, созданных при| до |Главное управление МЧС России по || |комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных| 31.03.2014 |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || |ситуаций и обеспечению пожарной безопасности| |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || |муниципальных районов и городских округов, к| |органы местного самоуправления|| |организации работ (с выездом на места) по контролю за| |муниципальных районов и городских округов|| |ходом выполнения противопаводковых мероприятий на| |(по согласованию) || |территориях, где прогнозируется и складывается наиболее| | || |опасная паводковая обстановка | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||22 |Определить состав сил и средств, привлекаемых для| до |Главное управление МЧС России по || |выполнения противопаводковых мероприятий, проведения| 31.03.2014 |Алтайскому краю (по согласованию); ККУ || |спасательных, аварийно-восстановительных работ. | |"УГОЧС и ПБ в Алтайском крае"; || |Проверить готовность сил и средств, предназначенных для| |органы местного самоуправления|| |ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним| |муниципальных районов и городских|| |половодьем | |округов (по согласованию) ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||23 |Организовать взаимодействие с воинскими частями| до |Главное управление МЧС России по || |Министерства обороны Российской Федерации, Министерства| 31.03.2014 |Алтайскому краю (по согласованию); || |внутренних дел Российской Федерации, дислоцирующихся на| | || |территории края, по вопросам привлечения сил и средств| | || |для ликвидации чрезвычайных ситуаций; | | || |подготовить расчет возможного выделения воинскими| | || |частями, дислоцирующими на территории края, личного| | || |состава и техники. Разработать схему организации связи| | || |и взаимодействия | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||24 |Принять меры по предотвращению попадания удобрений и| до |Главное управление сельского хозяйства || |ядохимикатов в реки и водоемы края, обеспечить защиту| 31.03.2014 |Алтайского края; органы местного || |сельскохозяйственных животных, соблюдение норм| |самоуправления муниципальных районов и || |содержания скотомогильников в зонах подтопления| |городских округов (по согласованию) || |(затопления) | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||25 |Обеспечить оперативное решение вопросов сопровождения|в течение всего|Главное управление МВД России по || |перевозимых взрывчатых веществ и материалов к местам|периода |Алтайскому краю (по согласованию) || |возможных чрезвычайных ситуаций и их охраны, охрану|половодья | || |общественного порядка и имущества граждан, материальных| | || |ценностей в районах, подверженных подтоплениям| | || |(затоплениям) | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||26 |Обеспечить своевременное информирование комиссий по|в течение всего|Алтайский центр по гидрометеорологии и|| |предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и|периода |мониторингу окружающей среды - филиала|| |обеспечению пожарной безопасности в Алтайском крае,|половодья |ФГБУ "ЗападноСибирское УГМС" (по|| |Главного управления МЧС России по Алтайскому краю о| |согласованию) || |гидрологических условиях на основных водных объектах| | || |края | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————||27 |Вести разъяснительную работу с населением через|постоянно |Главное управление МЧС России по|| |средства массовой информации (радио, телевидение,| |Алтайскому краю (по согласованию);|| |печать) о правилах поведения и соблюдении мер| |управление Алтайского края по печати и|| |безопасности в период половодья. Главному управлению| |информации; || |МЧС России по Алтайскому краю и ККУ "УГОЧС и ПБ в| |филиал ФГУП ВГТРК "ГТРК "Алтай" (по|| |Алтайском крае" своевременно предоставлять необходимую| |согласованию); || |информацию для СМИ | | ККУ "УГОЧС и ПБ в Алтайском крае" ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|