УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 21.06.2016 г. № 62; от 17.10.2016 г. № 118;
от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14;
от 05.03.2020 г. № 33; от 15.09.2021 г. № 150;
от 26.12.2025 г. № 216)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Администрации края от 22.03.2013 № 164 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов» в Алтайском крае» постановляю: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
1. Утвердить прилагаемые:
порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - «опросы населения с использованием IТ-технологий»);
порядок работы экспертной комиссии Алтайского края по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций;
пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.
2. Департаменту Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики совместно с Министерством экономического развития Алтайского края ежегодно обеспечивать проведение и обработку результатов опросов населения с использованием IT-технологий. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62; от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14; от 05.03.2020 г. № 33)
3. Департаменту Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики Администрации края Совместно с управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, обеспечивать размещение итогов проведенных опросов населения с использованием IT-технологий на официальном сайте Правительства Алтайского края. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14)
4. Управлению печати и массовых коммуникаций Алтайского края обеспечить размещение на официальных сайтах Правительства Алтайского края и муниципальных образований баннеры (графические изображения или краткую информацию о проводимом опросе с применением IT-технологий), представляющие собой ссылки на сайт или страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где проводится опрос с применением IT-технологий. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14)
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов ежегодно: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
в срок до 1 января отчетного года размещать на официальных сайтах администраций муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов информацию о проведении опросов населения с использованием IT-технологий, в том числе ссылку на раздел официального сайта Правительства Алтайского края, на котором размещена соответствующая анкета; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32; от 15.09.2021 г. № 150)
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах администраций муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов итоги проведенных опросов с использованием IT-технологий. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 15.09.2021 г. № 150)
Пункт. (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
Губернатор Алтайского краяА.Б. Карлин
г. Барнаул
25 декабря 2013 года
№ 72
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 25.12.2013 № 72
ПОРЯДОК
организации и проведения опросов населения с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятии и учреждений,
действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных образований
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 21.06.2016 г. № 62; от 17.10.2016 г. № 118;
от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14;
от 05.03.2020 г. № 33; от 15.09.2021 г. № 150;
от 26.12.2025 г. № 216)
1. Общие положения
Настоящий порядок определяет регламент организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, глав местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее - «руководители органов местного самоуправления»);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - «руководители организаций»). (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 30.01.2019 г. № 14)
2. Порядок проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
2.1. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций осуществляется посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - «опрос населения с использованием IT-технологий») на официальном сайте Правительства Алтайского края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
2.2. Хранение данных опроса населения с использованием IT-технологий осуществляется на официальном сайте Правительства Алтайского края. На сайтах администраций муниципальных, городских округов округов и Муниципальных районов размещается только ссылка на соответствующий раздел официального сайта Правительства Алтайского края. Допускается дополнительное размещение вышеуказанной ссылки на иных информационных ресурсах регионального и муниципального уровня. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
2.3. департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики ежегодно: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
в срок до 1 декабря года, предшествующего отчетному, совместно с Министерством экономического развития Алтайского, заинтересованными исполнительными органами Алтайского края обеспечивает разработку (актуализацию) анкеты для опроса населения с использованием IT-технологий (далее - «анкета»); (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14; от 26.12.2025 г. № 216)
в срок до 15 декабря года, предшествующего отчетному, передает анкету в управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края для ее размещения на официальном сайте Правительства Алтайского края. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14)
2.4. Управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края ежегодно: (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 30.01.2019 г. № 14)
в срок до 15 января года, следующего за отчетным, обеспечивает размещение анкеты на официальном сайте Правительства Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
с 15 января по 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает проведение опросов населения с использованием IT-технологий на официальном сайте Правительства Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
в срок до 5 марта года, следующего за отчетным, передает заполненные анкеты в Министерство экономического развития. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
2.5. Министерство экономического развития ежегодно в срок до 10 июля отчетного года и 20 января года, следующего за отчетным, осуществляет обработку результатов проведенного опроса населения с использованием IT-технологий и передает их в департамент внутренней политики Администрации края. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32; от 30.01.2019 г. № 14)
2.6. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики Администрации края ежегодно: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
в срок до 15 июля размещает в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» промежуточные итоги проводимых опросов с применением IT-технологий за первое полугодие отчетного года; (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий за отчетный год в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», а также совместно с управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края обеспечивает их размещение на официальном сайте Администрации края, официальных сайтах муниципальных образований; (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 30.01.2019 г. № 14)
в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, на заседании экспертной комиссии Алтайского края по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций представляет итоги проведенных опросов населения с использованием IT-технологий с детализацией по муниципальным образованиям. (Абзац в редакции Указов Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118; от 05.03.2018 г. № 32)
2.7. Допускается проведение дополнительных социологических опросов населения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Губернатора Алтайского края.
3. Применение результатов опросов населения с использованием IT-технологий
3.1. По результатам опросов населения с использованием IT-технологий руководителями органов местного самоуправления могут разрабатываться программы повышения результативности деятельности органов местного самоуправления, руководителями организаций - программы повышения результативности деятельности организаций.
Исполнительные органы Алтайского края оказывают содействие руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций в разработке и реализации программ повышения результативности деятельности органов местного самоуправления и результативности деятельности организаций. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.12.2025 г. № 216)
Руководители органов местного самоуправления и руководители организаций могут совместно разрабатывать и реализовывать программы повышения результативности их деятельности.
3.2. Программа повышения результативности деятельности органов местного самоуправления и программа повышения результативности деятельности организаций размещаются на официальном сайте муниципального образования в целях информирования населения и получения предложений по их реализации.
3.3. Департамент внутренней политики Администрации края направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о принятых программах повышения результативности деятельности органов местного самоуправления и программах повышения результативности деятельности организаций, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ. (Дополнен – Указ Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
3.4. Представительные органы муниципальных образований при ежегодной оценке деятельности глав муниципальных образований, проводимой в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», могут принимать во внимание результаты опросов населения с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.12.2025 г. № 216)
3.5. Результаты оценки населением руководителей органов местного самоуправления используются исполнительными органами Алтайского края при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150; от 26.12.2025 г. № 216)
3.6. Результаты оценки населением руководителей организаций учитываются исполнительными органами Алтайского края и органами местного самоуправления при назначении руководителей организаций или продлении трудовых договоров с ними, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.12.2025 г. № 216)
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Алтайского края
от 25.12.2013 № 72
ПОРЯДОК
работы экспертной комиссии Алтайского края по оценке населением
эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления, организаций
1. С целью объективного рассмотрения итогов опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - «опросы населения с использованием IT-технологий») создается экспертная комиссия Алтайского края по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций (далее - «экспертная комиссия»).
Персональный состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Алтайского края. (Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62)
2. Задачами деятельности экспертной комиссии являются:
рассмотрение итогов опросов населения с использованием IT-технологий;
выработка рекомендаций по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и руководителей организаций и решению выявленных проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период.
3. Экспертную комиссию возглавляет председатель.
4. Председатель экспертной комиссии:
созывает и ведет заседания экспертной комиссии;
определяет периодичность заседаний экспертной комиссии;
организует работу экспертной комиссии;
подписывает протоколы заседаний экспертной комиссии.
5. Решения экспертной комиссии оформляются протоколами.
6. При рассмотрении результатов опросов населения с использованием IT-технологий экспертная комиссия руководствуется значениями по каждому показателю в разрезе муниципальных образований, полученными в результате такого опроса.
7. Экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией, в случае если значения критериев оценки населением деятельности соответствующих руководителей ниже пороговых значений, устанавливаемых настоящим постановлением, либо имеется снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30%.
При дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления) экспертная комиссия может использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов округов и муниципальных районов в целях выработки рекомендаций. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 15.09.2021 г. № 150)
8. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления, организаций экспертная комиссия рекомендует:
руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления с отражением мероприятий по решению выявленных в ходе анализа проблем развития и установлением целевых индикаторов на плановый период;
руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций с отражением мероприятий по решению выявленных в ходе анализа проблем развития и установлением целевых индикаторов на плановый период;
исполнительным органам Алтайского края принять меры по повышению качества управления и решению выявленных в различных сферах проблем;
Губернатору Алтайского края, главе муниципального образования расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Алтайского края и муниципальными правовыми актами порядке; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.12.2025 г. № 216)
Губернатору Алтайского края, депутатам представительного органа муниципального образования выступить с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку.
9. Деятельность экспертной комиссии обеспечивает департамент внутренней политики Администрации края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62)
10. Департамент внутренней политики Администрации края обеспечивает представление в Министерство экономического развития Российской Федерации:
информации о вынесенных рекомендациях экспертной комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности органом местного самоуправления, организаций не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;
информации о принятых Правительством Алтайского края по результатам анализа итогов оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления, организаций мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 05.03.2018 г. № 32)
(Пункт 10 дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
УТВЕРЖДЕНЫ
указом Губернатора
Алтайского края
от 25.12.2013 № 72
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
критериев оценки населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в собственности Алтайского края
или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных образований |—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————||N| Наименование критерия | Пороговое ||п/п | | значение ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————||1 |Удовлетворенность населения организацией| 30% || |транспортного обслуживания в муниципальном| || |образовании (процентов от числа опрошенных) | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————||2 |Удовлетворенность населения качеством автомобильных| 30% || |дорог в муниципальном образовании (процентов от числа| || |опрошенных) | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————||3 |Удовлетворенность населения жилищнокоммунальными| 30% || |услугами (процентов от числа опрошенных) | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| |в том числе уровнем организации: | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| | теплоснабжения (снабжения населения топливом) | 30% ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| |водоснабжения (водоотведения) | 30% ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| |электроснабжения | 30% ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| |газоснабжения | 30% ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|