Российская Федерация · Постановление/распоряжение Правительства

О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

8 сентября 2016 г. Россия Национальное законодательство

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Все документы региона «Ненецкий автономный округ»

Полный текст

Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2016 г. № 282-п

г. Нарьян-Мар

О внесении изменений

в государственную программу

Ненецкого автономного округа

«Модернизация жилищно-коммунального

хозяйства Ненецкого автономного округа»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 № 267-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа», утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 № 399-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 № 65-п), согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округаИ.В. Кошин

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 08.09.2016 № 282-п

«О внесении изменений в

государственную программу

Ненецкого автономного округа

«Модернизация жилищно-

коммунального хозяйства

Ненецкого автономного округа»

Изменения

в государственную программу

Ненецкого автономного округа

«Модернизация жилищно-коммунального

хозяйства Ненецкого автономного округа»

1. В паспорте государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа» (далее – государственная программа):

1) графу вторую строки «Участники государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

2) в графе второй строки «Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы» после абзаца «подпрограмма 3 «Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан» дополнить абзацем следующего содержания:

«подпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа»;

3) графу вторую строки «Цели государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами;

уменьшение количества образованных отходов, отправляемых на захоронение, снижение класса опасности отходов в источниках их образования и вовлечение их в хозяйственный оборот.»;

4) графу вторую строки «Задачи государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«увеличение количества обустроенных мест размещения отходов, площадок накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства;

обустройство площадок и мест для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ртутьсодержащих отходов;

создание инфраструктурных объектов в области обращения с отходами, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

предупреждение и пресечение возникновения мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление таких мест и их ликвидация.»;

5) графу вторую строки «Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм) дополнить абзацем следующего содержания:

«количество населенных пунктов с организованной системой сбора отходов»;

6) графу вторую строки «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет 3 521 496,3 тыс. руб., (в том числе окружной бюджет 3 433 457,8 тыс. руб., местный бюджет 15 452,7 тыс. руб., иные источники 72 585,8 тыс. руб.), в том числе по годам:

2015 г. – 1 283 870,9 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 268 080,6 тыс. руб., местный бюджет 13 579,3 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.);

2016 г. – 1 118 651,0 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 046 402,8 тыс. руб., местный бюджет 1 873,4 тыс. руб., иные источники 70 374,8 тыс. руб.);

2017 г. – 1 118 974,4 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 118 974,4 тыс. руб., местный бюджет 0,0 тыс. руб., иные источники – 0,0 тыс. руб.)».

2. Раздел I государственной программы после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«В настоящее время в Ненецком автономном округе действует только один объект размещения отходов, включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов, расположенный на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар». Все твердые коммунальные отходы, образующиеся у населения остальных муниципальных образований Ненецкого автономного округа, размещаются с нарушением пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», устанавливающего запрет размещения отходов на объектах, не включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Для решения вопросов обращения с твердыми коммунальными отходами в Ненецком автономном округе необходимо спланировать и реализовать взаимосвязанные мероприятия по проектированию и строительству объектов размещения отходов в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа с оснащением их техникой и оборудованием для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также внести изменения в действующие нормативные правовые акты и разработать новые.».

3. В разделе II государственной программы:

1) в абзаце первом после слов «Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года» дополнить словами «, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

2) в абзаце втором после слов «обнаруженными в пределах гарантийного срока» дополнить словами «, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами, уменьшение количества образованных отходов, отправляемых на захоронение, снижение класса опасности отходов в источниках их образования и вовлечение их в хозяйственный оборот.»;

3) дополнить абзацами следующего содержания:

обустройство площадок и мест для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ртутьсодержащих отходов;

предупреждение и пресечение возникновения мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление таких мест и их ликвидацию.».

4. В паспорте подпрограммы 1 «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»:

1) графу вторую строки «Участники подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

2) графу вторую строки «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования составит 237 372,6 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 230 610,0 тыс. руб., местный бюджет 5 531,2 тыс. руб., иные источники 1 231,4 тыс. руб.), в том числе по годам:

2015 г. – 174 638,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 170 722,3 тыс. руб., местный бюджет 3 916,5 тыс. руб., иные источники 0,0 тыс. руб.);

2016 г. – 62 733,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 59 887,7 тыс. руб., местный бюджет 1 614,7 тыс. руб., иные источники 1 231,4 тыс. руб.);

2017 г. - 0,0 тыс. руб.».

5. Пункт 3 подпрограммы 1 «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:

«3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа

В рамках подпрограммы 1 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в части подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.

Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования муниципальных программ, включающих мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период (далее – муниципальные программы);

2) наличие в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий в соответствии с муниципальными программами;

3) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

4) наличие утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования (при необходимости их разработки).

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

Сi = C х (Vi/V) где:

Ci – размер субсидии i - тому муниципальному образованию;

С - общий объем субсидии, предусмотренный в составе расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, рублей;

Vi - размер субсидии по заявке i-того муниципального образования согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей;

V - общий размер всех заявок муниципальных образований согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей.».

6. В паспорте подпрограммы 2 «Обеспечение доступности коммунальных услуг» графу вторую строки «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)» изложить в следующей редакции:

«Финансирование подпрограммы осуществляется из средств окружного бюджета. Общий объем финансирования составит 2 883 666,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 г. – 904 337,5 тыс. руб.;

2016 г. – 934 407,9 тыс. руб.;

2017 г. – 1 044 921,0 тыс. руб.».

7. В паспорте подпрограммы 3 «Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан» графу вторую строки «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования составит 277 042,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 204 529,0 тыс. руб., местный бюджет 1 159,4 тыс. руб., иные источники 71 354,4 тыс. руб.), в том числе по годам:

2015 г. – 86 349,3 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 83 237,6 тыс. руб., местный бюджет 900,7 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.);

2016 г. – 121 509,3 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 52 107,2 тыс. руб., местный бюджет 258,7 тыс. руб., иные источники 69 143,4 тыс. руб.);

2017 г. – 69 184,2 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 69 184,2 тыс. руб.)».

8. Пункт 3 подпрограммы 3 «Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан» изложить в следующей редакции:

1. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу норм частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 статьи 4.6 закона Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 № 8-оз «О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения сельских поселений по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации содержания муниципального жилищного фонда, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

2. В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в части устранения недостатков строительства, выявленных в процессе эксплуатации многоквартирных жилых домов в гарантийный период, в целях приведения их в состояние, пригодное для постоянного проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие поадресного перечня многоквартирных жилых домов, требующих устранения недостатков, обнаруженных в пределах гарантийного срока, в связи с неисполнением подрядной организацией обязательств по государственному контракту по каждому поселению, утвержденного главой муниципального образования Ненецкого автономного округа;

2) наличие в бюджете муниципального образования Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по содержанию муниципального жилищного фонда, в части полномочий по устранению третьими лицами недостатков объектов капитального строительства, обнаруженных в пределах гарантийного срока по государственным контрактам строительного подряда, заключенным для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости работ по устранению недостатков строительства;

3) наличие по каждому многоквартирному жилому дому сметной документации, утвержденной в установленном порядке, в которую входят локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, акты обследования многоквартирного жилого дома, графических материалов (технический паспорт жилого дома; в случае выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, проектную документацию);

4) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и муниципальным образованием Ненецкого автономного округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии), которое должно предусматривать:

цели, условия, порядок предоставления субсидии;

сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;

согласие муниципального образования Ненецкого автономного округа на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок возврата средств субсидии в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условий ее предоставления.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

Сi = C х (Vi/V) где:

Ci – размер субсидии i - тому муниципальному образованию, рублей;

С – общий объем субсидии, предусмотренный в составе расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, рублей;

Vi – размер субсидии по заявке i-того муниципального образования согласно перечню работ, необходимых для устранения недостатков, выявленных в процессе эксплуатации многоквартирных жилых домов в гарантийный период, согласованному с Департаментом (далее – согласованный перечень работ), рублей;

V – общий размер субсидии по заявкам всех муниципальных образований в соответствии с согласованными перечнями работ, необходимыми для устранения недостатков, выявленных в процессе эксплуатации многоквартирных жилых домов в гарантийный период, рублей.

3. В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации содержания муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств установлены Положением о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации содержания муниципального жилищного фонда, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.05.2013 № 182-п.

Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденных главами муниципальных образований поадресных перечней объектов капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

2) наличие в бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации содержания муниципального жилищного фонда, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости проводимого капитального ремонта;

3) заключение между Департаментом и муниципальным образованием соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на очередной финансовый год, которое должно предусматривать:

цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Годовой размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

t t

Si = O x K, где:

кр кр

Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию в году t;

O - общая потребность средств на финансирование

кр капитального ремонта муниципального жилищного фонда в году t;

K - коэффициент предоставления субсидии на капитальный ремонт

кр муниципального жилищного фонда в году t.

Коэффициент рассчитывается для каждого муниципального образования как соотношение общей площади муниципального жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту в конкретном муниципальном образовании в году t, к общей площади муниципального жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту в году t по всем муниципальным образованиям, соответствующим критериям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.

4. В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление органами местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части полномочий по восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Цели, условия и порядок предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.».

9. Дополнить разделом IX следующего содержания:

«Раздел IX

Характеристика подпрограммы 4

«Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа»

1. Паспорт подпрограммы 4

LNНаименование подпрограммы

LNПодпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа» (далее – подпрограмма 4)

LNОтветственный исполнитель

LNподпрограммы

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

LNСоисполнители подпрограммы

LNОтсутствуют

LNУчастники подпрограммы

LNКУ НАО «Централизованный стройзаказчик»

LNЦели подпрограммы

LNПоддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами;

LNуменьшение количества образованных отходов, отправляемых на захоронение, снижение класса опасности отходов в источниках их образования и вовлечение их в хозяйственный оборот.

LNЗадачи подпрограммы

LNУвеличение количества обустроенных мест размещения отходов, площадок накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства;

LNобустройство площадок и мест для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ртутьсодержащих отходов;

LNсоздание инфраструктурных объектов в области обращения с отходами, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

LNпредупреждение и пресечение возникновения мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление таких мест и их ликвидацию.

LNПеречень целевых показателей

LNподпрограммы

LNКоличество населенных пунктов с организованной системой сбора отходов

LNЭтапы и сроки реализации подпрограммы

LNПодпрограмма рассчитана на 2017 год и реализуется в один этап

LNОбъемы бюджетных
LNассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)
LNОбщий объем финансирования составит0,0 тыс. руб.), в том числе по годам:

LN2017 г. – 4 869,2 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 4 869,2 тыс. руб., местный бюджет 0,0 тыс. руб.)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

и обоснование включения ее в Программу

С 01 января 2016 года в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Изменениями в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрена принципиально новая система обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, определен статус регионального оператора по обращению с отходами, который будет осуществлять свою деятельность в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, разработка и утверждение которых отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р утверждена Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, согласно которой стратегическими целями социального характера является улучшение среды проживания, включая ее элементы, такие как коммунальный комфорт и благоустройство, цели экономического характера, способствующие стимулированию процессов модернизации производства, ориентированных на снижение энергоемкости и материалоемкости, а также сокращение и вторичное использование отходов, разработка и внедрение новых эффективных технологий производства электрической и тепловой энергий, сопряженных с экологически безопасной утилизацией отходов этих производств, а также сдерживание объемов антропогенной эмиссии парниковых газов на основе создания технологических платформ. Таким образом, для достижения указанных целей стратегического развития жилищной сферы и коммунального хозяйства возникает необходимость создания и модернизации инфраструктуры сбора, обезвреживания, транспортировки, размещения и утилизации отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2009 № 162-п утверждена Схема территориального планирования Ненецкого автономного округа, в соответствии с которой определены основные источники загрязнения территорий Ненецкого автономного округа и предусмотрены направления деятельности, способствующие рациональному обращению с промышленными отходами и твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО), в том числе по организации санитарной очистки территорий населенных пунктов от ТБО, рекультивации территорий и ликвидации несанкционированных свалок, организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Подпрограммой предусмотрено создание объектов размещения твердых коммунальных отходов в крупных населенных пунктах, где будет предусмотрено раздельное хранение ценных компонентов отходов до момента образования коммерческих партий с целью вывоза для дальнейшей утилизации, организация накопления твердых коммунальных отходов в малых населенных пунктах и последующий вывоз отходов на ближайшие объекты размещения отходов в соответствии с утвержденной территориальной схемой обращения с отходами.

3. Условия предоставления и методика распределения субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

Ненецкого автономного округа

Участие в реализации подпрограммы 4 органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа не предусматривается.».

10. В Приложении 1 к государственной программе:

1) в графе седьмой строки 1 цифры «6 379,1» заменить цифрами «5 678,9»;

2) в графе седьмой строки второй цифру «0» заменить цифрой «5»;

3) в графе шестой строки третьей цифры «105,5» заменить цифрами «108,9»;

4) в графе седьмой строки третьей цифры «105,1» заменить цифрами «104,4»;

5) в графе седьмой строки пятой цифру «5» заменить цифрой «0», цифры «800» заменить цифрой «0»;

6) дополнить строкой следующего содержания:

LN9.

LNКоличество населенных пунктов с организованной системой сбора отходов

LNед.

CB0

CB4

LNПриказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 06.11.2015 № 52 «Об утверждении методики расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

LN».

11. Приложение 2 к государственной программе дополнить строками следующего содержания:

LN5.

LNПодпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа»

LN5.1.

LNФедеральный закон

LNот 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

LNС 01 января 2016 года наделяет органы государственной власти субъекта Российской Федерации полномочием по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

LN5.2.

LNФедеральный закон

LNот 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

LN5.3.

LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа

LNот 09.09.2009 № 162-п

LN«Об утверждении схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа»

LNСхемой территориального планирования Ненецкого автономного округа предусмотрены мероприятия по обращению с твердыми коммунальными отходами.

LN5.4.

LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа

LNот 30.12.2015 № 466-п

LN«Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов

LNобразования отходов и лимитов на их размещение применительно

LNк хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц

LNи индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов

LNмалого и среднего предпринимательства), в процессе которой

LNобразуются отходы на объектах, подлежащих региональному

LNгосударственному экологическому надзору»

LNПорядок устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимого количества отходов конкретного вида, направляемых для размещения на конкретных объектах размещения отходов в целях хранения или захоронения, с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

LNДепартамент природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа

LN5.5.

LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа

LNот 01.02.2016 № 12-п

LN«Об утверждении порядка представления и контроля отчетности

LNоб образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении

LNотходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами

LNмалого и среднего предпринимательства, в процессе

LNхозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются

LNотходы на объектах, подлежащих региональному

LNгосударственному экологическому надзору»

LNПорядок устанавливает требования к представлению отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.

LNДепартамент природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа

LN5.6.

LNПриказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

LN«Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», срок принятия до 15.10.2016

LNУстанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов

LNДепартамент строительства, жилищно-коммуналь-ного хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

LN5.7.

LNПриказ Департамента природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа.

LN«Об утверждении территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами», срок принятия до 30.09.2016

LNУстанавливает текстовые, табличные и графические (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) описания системы организации и осуществления на территории Ненецкого автономного округа деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению образующихся отходов

LNДепартамент природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа

LN5.8.

LNПриказ Департамента природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа

LN«Об установлении порядка ведения регионального кадастра отходов», срок принятия до 31.12.2016

LNУстанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов

LNДепартамент природных ресурсов, экологии и агропромыш-ленного комплекса Ненецкого автономного округа

LN5.9.

LN«Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)», срок принятия до 01.10.2016

LNУстанавливает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)

LN5.10.

LN«О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по результатам конкурсного отбора», срок принятия до 01.12.2016

LNПрисвоение юридическому лицу статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании конкурсного отбора

LN5.11.

LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа

LN«Об утверждении правил осуществления деятельности региональных операторов», срок принятия до 01.10.2016

LNУстанавливает порядок регулирования деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.

LN5.12.

LN«Об утверждении инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами», срок принятия до 01.01.2017

LNУтверждаются инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются плановые значения показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

».

12. Приложение 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Модернизация жилищно-коммунального хозяйства

Ненецкого автономного округа»

Перечень мероприятий

государственной программы Ненецкого автономного округа

«Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

CB№ п/п

CBНаименование подпрограммы, мероприятия

CBНаименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

CBСрок

CBначала реализа-ции мероп-риятия

CBСрок оконча-ния реализа-ции мероп-риятия

CBИсточник финанси-рования

CBОбъем финансирования,

CBтыс. руб.

CBОжидаемый результат реализации мероприятия

CBВсего

CB2015 год

CB2016 год

CB2017 год

CB1

CB2

CB3

CB4

CB5

CB6

CB7

CB8

CB9

CB10

CB11

LN1.

LNОтдельное мероприятие 1- Субсидии местным бюджетам на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа,

LNАдминистрация МО «Муниципальный район «Заполярный район»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN18 545,3

LN0,0

LNокружной бюджет

LN9 783,2

LN0,0

LNместные бюджеты

LN8 762,1

LN0,0

LN2.

LNОтдельное мероприятие 2 -Предоставление грантов городскому округу, городскому и сельским поселениям на благоустройство территорий

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, победители конкурсного отбора среди муниципальных образований Ненецкого автономного округа на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству территорий муниципальных образований

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN100 000,0

LN0,0

LNБлагоустройс-тво территорий

LNокружной бюджет

LN100 000,0

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN3.

LNПодпрограмма 1 «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN237 372,6

LN174 638,8

LN62 733,8

LN0,0

LNПовышение надежности и эффективности работы коммунальной инфраструк-туры Ненецкого автономного округа

LNокружной бюджет

LN230 610,0

LN170 722,3

LN59 887,7

LN0,0

LNместные бюджеты

LN5 531,2

LN3 916,5

LN1 614,7

LN0,0

LNиные источники

LN1231,4

LN0

LN1231,4

LN0

LN3.1

LNСубсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры в целях подготовки объектов к работе в осенне-зимний период

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN70 654,2

LN46 551,5

LN24 102,7

LN0,0

LNокружной бюджет

LN69 551,5

LN46 551,5

LN23 000,0

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LNиные источники

LN1 102,7

LN0

LN1 102,7

LN0

LN3.2.

LNСубсидии на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в части

LNподготовки объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду

LNАдминистрация МО «Муниципальный район «Заполярный район»,

LNМО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN118 827,6

LN80 196,5

LN38 631,1

LN0,0

LNокружной бюджет

LN113 167,7

LN76 280,0

LN36 887,7

LN0,0

LNместные бюджеты

LN5 531,2

LN3 916,5

LN1 614,7

LN0,0

LNиные источники

LN128,7

LN0

LN128,7

LN0

LN3.3.

LNБюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность,

LN в том числе:

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, КУ НАО «Централизованный стройзаказчик»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN47 890,8

LN0,0

LNокружной бюджет

LN47 890,8

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN3.3.1.

LNПриобретение объекта «Пристроенная котельная – 1-я очередь семиэтажных жилых домов с встроенно-пристроенными помещениями, площадью 127,0 кв. м, расположенная по адресу: Ненецкий автономный округ,

LNг. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, 6 А»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN13 578,5

LN0,0

LNокружной бюджет

LN13 578,5

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN3.3.2.

LNПриобретение объекта «Пристроенная котельная к 100-квартирному жилому дому, площадью 63,8 кв. м, расположенная по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, 23 А»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN7 099,0

LN0,0

LNокружной бюджет

LN7 099,0

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN3.3.3.

LNПриобретение объекта «Котельная № 1, площадью 442,3 кв. м, расположенная по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, 59»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN23 344,9

LN0,0

LNокружной бюджет

LN23 344,9

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN3.3.4.

LNПриобретение объекта «Пристроенная котельная к 87-квартирному жилому дому, площадью 27,5 кв. м, расположенная по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, 39»

CB2015

CBгод

CB2015 год

LNвсего

LN3 868,4

LN0,0

LNокружной бюджет

LN3 868,4

LN0,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.

LNПодпрограмма 2 «Обеспечение доступности коммунальных услуг»

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN2 883 666,4

LN904 337,5

LN934 407,9

LN1 044 921,0

LNОграничение роста вносимой гражданами платы за коммуналь-ные услуги

LNокружной бюджет

LN2 883 666,4

LN904 337,5

LN934 407,9

LN1 044 921,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.1.

LNСубсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на электроэнергию, реализуемую населению на территории Ненецкого автономного округа и прочим потребителям (за исключением сельхозтоваропроизводи-телей) в сельских

LNнаселенных пунктах Ненецкого автономного округа

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN1 424 464,6

LN466 484,9

LN431 371,1

LN526 608,6

LNокружной бюджет

LN1 424 464,6

LN466 484,9

LN431 371,1

LN526 608,6

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.2.

LNСубсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на тепловую энергию, реализуемую городскому и сельскому населению

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN575 284,4

LN150 329,8

LN236 851,6

LN188 103,0

LNокружной бюджет

LN575 284,4

LN150 329,8

LN236 851,6

LN188 103,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.3.

LNСубсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, предоставляющим в интересах населения, проживающего в городских поселениях, услугу по отоплению в соответствии с установленным Администрацией

LNНенецкого автономного округа предельным размером платы граждан за один квадратный метр отапливаемой площади жилых помещений

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN356 946,0

LN127 480,5

LN80 955,9

LN148 509,6

LNокружной бюджет

LN356 946,0

LN127 480,5

LN80 955,9

LN148 509,6

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.4.

LNСубсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов,

LNвозникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на холодную, горячую воду и услуги водоотведения, реализуемые населению

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN174 021,9

LN40 612,7

LN72 537,2

LN60 872,0

LNокружной бюджет

LN174 021,9

LN40 612,7

LN72 537,2

LN60 872,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN4.5.

LNСубсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по снабжению населения твердым топливом для

LNотопления жилых помещений

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNВсего

LN352 949,5

LN119 429,6

LN112 692,1

LN120 827,8

LNокружной бюджет

LN352 949,5

LN119 429,6

LN112 692,1

LN120 827,8

LNместные бюджеты

LN0,0

LN5.

LNПодпрограмма 3 «Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан»

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Администрация «МО «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Карский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN277 042,8

LN86 349,3

LN121 509,3

LN69 184,2

LNСохранение, восстановле-ние и повышение качества жилищного фонда

LNокружной бюджет

LN204 529,0

LN83 237,6

LN52 107,2

LN69 184,2

LNместные бюджеты

LN1159,4

LN900,7

LN258,7

LN0,0

LNиные источники

LN71 354,4

LN2 211,0

LN69 143,4

LN0,0

LN5.1.

LNГосударственная поддержка некоммерческих организаций на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN56 692,4

LN1 000,0

LN15 692,4

LN40 000,0

LNокружной бюджет

LN56 692,4

LN1 000,0

LN15 692,4

LN40 000,0

LNместные бюджеты

LN0,0

LN5.2.

LNОбеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых за счет средств собственников

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN62 437,4

LN0,0

LN62 437,4

LN0,0

LNиные источники

LN62 437,4

LN0,0

LN62 437,4

LN0,0

LN5.3.

LNОбеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ

CB2015

CBгод

CB2016 год

LNвсего

LN8 917,0

LN2 211,0

LN6 706,0

LN0,0

LNиные источники

LN8 917,0

LN2 211,0

LN6 706,0

LN0,0

LN5.4.

LNИмущественный взнос в целях обеспечения

LNдеятельности некоммерческой организации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального

LNхозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

CB2015

CBгод

CB2017

CBгод

LNвсего

LN93 773,4

LN39 589,2

LN25 000,0

LN29 184,2

LNокружной бюджет

LN93 773,4

LN39 589,2

LN25 000,0

LN29 184,2

LNместные бюджеты

LN0,0

LN5.5.

LNСубсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств на устранение третьими лицами недостатков объектов капитального строительства, обнаруженных в пределах гарантийного срока по государственным контрактам строительного подряда, заключенным для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Администрация «МО «Пешский

LNсельсовет» Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа,

LNАдминистрация МО «Шоинский сельсовет» Ненецкого автономного округа

CB2015

CBгод

CB2016 год

LNвсего

LN21 673,5

LN10 000,0

LN11 673,5

LN0,0

LNокружной бюджет

LN21 114,8

LN9 700,0

LN11 414,8

LN0,0

LNместные бюджеты

LN558,7

LN300,0

LN258,7

LN0,0

LN5.6.

LNСубсидии местным бюджетам для обеспечения софинансирования мероприятий по организации содержания муниципального жилищного фонда

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Андегский сельсовет Ненецкого автономного округа, МО «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа, МО «Карский сельсовет» Ненецкого автономного округа

CB2015

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN13 347,1

LN0,0

LNокружной бюджет

LN12 948,4

LN0,0

LNместные бюджеты

LN398,7

LN0,0

LN5.7.

LNСубсидии на софинансирование расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части полномочий по восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса

LNДепартамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»

CB2015

CBгод

CB2015

CBгод

LNвсего

LN20 202,0

LN0,0

LNокружной бюджет

LN20 000,0

LN0,0

LNместные бюджеты

LN202,0

LN0,0

LN6.

CB2017

CBгод

CB2017 год

LNвсего

LN4 869,2

LN0,0

LN4 869,2

LNРазвитие системы коммунальной инфраструк-туры в части обращения с твердыми коммуналь-ными отходами на территории НАО

LNокружной бюджет

LN4 869,2

LN0,0

LN4 869,2

LNместные бюджеты

LN0,0

LN6.1.

LNСтроительство площадок размещения отходов с разработкой проектной документации

CB2017

CBгод

CB2017

CBгод

LNвсего

LN4 869,2

LN0,0

LN4 869,2

LNокружной бюджет

LN4 869,2

LN0,0

LN4 869,2

LNместные бюджеты

LN0,0

LNИтого по государственной программе

CB2015

CBгод

CB2017

CBгод

LNитого

LN3 521 496,3

LN1 283 870,9

LN1 118 651,0

LN1 118 974,4

LNв том числе:

LNокружной бюджет

LN3 433 457,8

LN1 268 080,6

LN1 046 402,8

LN1 118 974,4

LNместные бюджеты

LN15 452,7

LN13 579,3

LN1 873,4

LN0,0

LNиные источники

LN72 585,8

LN2 211,0

LN70 374,8

LN0,0

».

________

Основные сведения

Тип документа Постановление/распоряжение Правительства

Дата принятия 8 сентября 2016 г.

Страна Российская Федерация

Источник Национальное законодательство