Администрация Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 31-п
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Положения о предоставлении
субсидий на возмещение недополученных доходов,
возникающих в связи с оказанием услуг подвижной
радиотелефонной связи в сельских поселениях
Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 18.12.2015 № 423-п; от 18.01.2017 № 4-п;
от 22.09.2017 № 295-п; от 16.02.2018 № 29-п;
от 04.07.2018 г. № 160-п; от 01.03.2019 г. № 58-п; от 20.04.2020 г. № 90-п; от 18.03.2021 г. № 78-п;
от 08.06.2021 г. № 151-п; от 27.04.2023 г. № 140-п)
Руководствуясь статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-оз «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 №403-п «Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа», Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа, согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу:
1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от19.10.2011 № 228-п «О предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи»;
2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от21.12.2011 № 306-п «О внесении изменения в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи»;
3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от12.03.2012 № 63-п «О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи»;
4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от17.10.2012 № 307-п «О внесении изменения в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи»;
5) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от29.05.2013 № 205-п «О внесении изменения в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи»;
6) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от17.07.2014 № 261-п «О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округаН.А. Семяшкина
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.02.2015 № 31-п
«Об утверждении Положения о
предоставлении субсидий на
возмещение недополученных
доходов, возникающих в связи с
оказанием услуг подвижной
радиотелефонной связи в сельских
поселениях Ненецкого автономного
округа»
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение
недополученных доходов, возникающих в связи с
оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи
в сельских поселениях Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 18.12.2015 № 423-п; от 18.01.2017 № 4-п;
от 22.09.2017 № 295-п; от 16.02.2018 № 29-п;
от 04.07.2018 г. № 160-п; от 01.03.2019 г. № 58-п;
от 20.04.2020 г. № 90-п; от 18.03.2021 г. № 78-п;
от 08.06.2021 г. № 151-п; от 27.04.2023 г. № 140-п)
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счёт средств окружного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа (далее – субсидия), категорию получателей и размер субсидии.
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – Получатели субсидии), обеспечивающим предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа (далее – поселения).
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия: организация и предоставление в пользование каналов связи. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п).
3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при обеспечении поселений услугами подвижной радиотелефонной связи.
3.1. Результатом предоставления субсидии является оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа.
Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее – характеристика) является количество населенных пунктов, жители которых обеспечены услугами подвижной радиотелефонной связи. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п).
Характеристика устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) и Получателем субсидии (далее – Соглашение). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п).
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п).
3.2. Главным распорядителем бюджетных средств при предоставлении субсидии является Департамент. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п).
4. Получатель субсидии на первое число месяца подачи заявления о заключении Соглашения и предоставлении субсидии должен соответствовать следующим условиям: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п):
1) наличие у Получателя субсидии телекоммуникационной инфраструктуры (технического оборудования) в поселениях, позволяющей предоставлять каналы связи с пропускной способностью до 2048/2048 Кбит/сек в аренду операторам подвижной радиотелефонной связи (далее – оператор);
2) заключение Получателем субсидии договоров аренды каналов связи с операторами, оказывающим услуги в поселениях, по цене, не более 11 000 (Одиннадцати тысяч) рублей (без учета НДС) в месяц за один канал связи; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2018 г. № 160-п);
3) возникновение у Получателя субсидии недополученных доходов в связи с предоставлением каналов связи оператору;
4) заключение между Департаментом и Получателем субсидии Соглашения; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п);
5) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п);
6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами; (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п);
7) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п);
8) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
5. Субсидия предоставляется Департаментом в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа», утверждённой постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 №403-п «Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Информационное общество Ненецкого автономного округа» на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п).
5.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке www.budget.gov.ru (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия окружного закона об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (окружного закона о внесении изменений в окружной закон об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п).
6. Размер субсидии определяется как разница между суммой экономически обоснованных расходов (при этом размер рентабельности принимается не более 5 процентов) и доходами по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
7. Соглашение предусматривает:
1) цели, условия, порядок предоставления субсидии;
2) согласие Получателя субсидии на осуществление Департаментом проверки соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п);
3) условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
4) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п).
7.1. Соглашение заключается на текущий финансовый год и может быть пролонгировано по соглашению сторон. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2021 г. № 151-п).
8. Для заключения Соглашения Получатель субсидии представляет в Департамент заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению (далее – заявление) с приложением следующих документов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п):
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) копию учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
3) справку о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п);
4) справку службы судебных приставов, подтверждающую, что имущество юридического лица не арестовано и на него не обращено взыскание;
5) копии контрактов (договоров), на основании которых осуществляется предоставление каналов связи операторам;
6) экономически обоснованный расчет недополученных доходов, возникающих при обеспечении поселений услугами связи, в разрезе населенных пунктов на текущий год по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Положению. При расчете суммы недополученных доходов размер рентабельности принимается не более 5 процентов;
7) копию локального нормативного правового акта, устанавливающего размер рентабельности;
8) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера юридического лица об отсутствии в отношении него осуществления процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации (за исключением реорганизации путем преобразования); (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.09.2017 № 295-п);
9) выписку из бухгалтерского отчета по основным средствам для подтверждения наличия мощностей (каналов) для организации связи в поселениях Ненецкого автономного округа.
10) справку юридического лица об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии (подписанную руководителем и главным бухгалтером, скрепленную печатью учреждения при наличии). (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
9. Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии). (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.03.2021 г. № 78-п).
Получатель субсидии вправе не представлять в Департамент документы, указанные в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения. В этом случае Аппарат самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в уполномоченном органе. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
10. Департамент регистрирует заявление в день поступления и в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения. Указанное решение принимается в форме распоряжения. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п).
11. Основанием для отказа в заключении Соглашения является:
1) несоответствия Получателя субсидии категории, установленной пунктом 2 настоящего Положения;
2) несоблюдение Получателем субсидии условий, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 4 настоящего Положения;
3) ненадлежащего оформления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 2-10 пункта 8 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
4) недостоверность представленной Получателем субсидии информации. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
12. В случае принятия Департаментом решения об отказе в заключении Соглашения Аппарат в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Соглашения направляет Получателю субсидии уведомление с указанием причины отказа и возвращает представленные документы. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
13. В случае принятия Департаментом решения о заключении Соглашения Аппарат в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключения Соглашения уведомляет об этом Получателя субсидии и в течение 30 дней заключает с ним Соглашение. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
13.1 Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Ненецкого автономного округа. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
14. Для получения субсидии Получатель субсидии, заключивший Соглашение, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, за исключением случая, указанного в пункте 14.1 настоящего Положения, представляет в Департамент следующие документы: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
1) отчет по недополученным доходам, возникшим при обеспечении поселений услугами связи, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению;
2) документы, подтверждающие произведенные расходы: копии счетов-фактур, актов выполненных работ, платежных поручений на оплату спутникового ресурса, бухгалтерскую справку (подписанную руководителем и главным бухгалтером, скрепленную печатью учреждения при наличии), подтверждающую принятие к бухгалтерскому учету первичных документов;
3) копии расчетов стоимости аренды спутниковых каналов связи.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
14.1. Для получения субсидии за декабрь отчетного финансового года Получатель субсидии, заключивший Соглашение, представляет в Департамент документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, не позднее 25 марта года, следующего за отчетным финансовым годом. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п).
14.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
15. Копии документов представляются в соответствии с требованиями, установленными абзацем первым пункта 9 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
16. Департамент в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в её предоставлении. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
В случае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии, Аппарат в течение 5 рабочих дней на основании распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет её на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п).
Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счёта Департамента на счёт Получателя субсидии. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
17. Департамент отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии в случае: (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
1) несоблюдения Получателем субсидии условий, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения;
2) ненадлежащего оформления или представления не в полном объёме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.
18. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление Получателю субсидии с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п)
19. Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность информации, предоставляемой Департаменту в расчётах и документах. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.03.2019 г. № 58-п).
20. Департамент, исполнительные органы Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения Получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п).
21. В случае выявления фактов нарушения порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, Департаментом в адрес Получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате полученной субсидии. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 27.04.2023 г. № 140-п).
22. Получатель субсидии осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.
В случае если нарушение условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии выявлены в ходе государственного финансового контроля, возврат средств осуществляется в соответствии с нормами, установленными законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими проведение государственного финансового контроля. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.01.2017 № 4-п).
23. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по возврату субсидии взыскание средств окружного бюджета осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о предоставлении
субсидий на возмещение
недополученных доходов,
возникающих в связи с оказанием
услуг подвижной радиотелефонной
связи в сельских поселениях
Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 01.03.2019 г. № 58-п)
Заявление
о предоставлении субсидии
В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.02.2015 № 31-п «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа», __________________________________________________________________
CB(наименование получателя)
просит рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи в сельских поселениях Ненецкого автономного округа в 20___ году.
Приложение на ___ (____________________) листах
Банковские реквизиты:
LNНаименование банка
LN
LNИНН/КПП
LN
LNРасчетный счет
LN
LNЛицевой счет
LN
LNБИК
LN
LNОКАТО
LN
LNОГРН
LN
Руководитель организации/__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ___________ 201__
Приложение 2
к Положению о предоставлении субсидий
на возмещение недополученных доходов,
возникающих в связи с оказанием услуг
подвижной радиотелефонной связи
в сельских поселениях Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 16.02.2018 № 29-п; от 20.04.2020 г. № 90-п)
Экономически обоснованный расчет
недополученных доходов, возникающих при обеспечении поселений
услугами связи, в разрезе населенных пунктов на 20 ______ год
CBНаименование населенного пункта
CBКоличество жителей в населенном пункте, чел.
CBПлановая пропускная способность канала связи (прямой/обратный), Кбит/сек.
CBЦена предоставления канала связи в месяц
CBРазмер недополученных доходов в месяц, руб. (гр. 4 - гр. 5)
CBЭкономически обоснованная цена, руб. (без НДС)
CBЦена предоставления канала связи оператору подвижной радиотелефонной связи, руб. (без НДС)
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB6
LN
LN
LN
LN
LN
LN
CBИТОГО:
LN
LN
LN
LN
LN
CBИТОГО В ГОД:
LN
LN
LN
LN
LN
Руководитель ________________________________
Главный бухгалтер ___________________________
М.П.
Приложение 3
к Положению о предоставлении
субсидий на возмещение
недополученных доходов,
возникающих в связи с оказанием
услуг подвижной радиотелефонной
связи в сельских поселениях
Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 18.01.2017 № 4-п)
Отчет
по недополученным доходам, возникшим при обеспечении поселений услугами связи
за _________ 20___ года
(месяц)
CBНаименование населённого пункта
CBПропускная способность канала связи (прямой/обратный)
CBЦена канала связи, руб.
CBЦена предоставления канала связи оператору подвижной радиотелефонной связи, руб. (без НДС)
CBРазмер недополученных доходов, руб. (гр. 5 - гр. 6)
CBПлановая, Кбит/сек
CBФактическая, Кбит/сек
CBПлановая, руб.
CBФактическая, руб.
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB6
CB7
CB
CB
CB
CB
CB
CB
CB
CBИТОГО:
CB
CB
CB
CB
CB
CB
Руководитель ________________________
Главный бухгалтер ___________________
М.П.
__________