Российская Федерация · treaty

Исполнительный протокол о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

Россия Национальное законодательство
Собрание законодательства РФ. – № 2 от 20 февраля 2014 г. Читать в СЗ РФ
Полный текст

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии

Правительство Российской Федерации и Правительство Киргизской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами, выражая обоюдное желание наиболее полно урегулировать вопросы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г. (далее - Соглашение), согласились о нижеследующем:

Статья 1 Компетентные органы

1. Компетентными органами, ответственными за реализацию положений Соглашения, являются: от Российской Стороны: центральный компетентный орган - Федеральная миграционная служба; компетентные органы - Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации; от Киргизской Стороны: центральный компетентный орган - Министерство внутренних дел Киргизской Республики; компетентные органы - Министерство иностранных дел Киргизской Республики и Государственный комитет национальной безопасности Киргизской Республики.

2. Об изменениях, касающихся компетентных органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно информируют друг друга по дипломатическим каналам.

3. В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы государств Сторон взаимодействуют между собой непосредственно.

4. В целях реализации настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы государств Сторон в течение 30 календарных дней с даты его подписания сообщают друг другу в письменной форме по дипломатическим каналам свои контактные данные.

5. Центральные компетентные органы незамедлительно сообщают друг другу в письменной форме об изменениях своих контактных данных.

Статья 2 Доказательства наличия гражданства

1. Наличие гражданства Российской Федерации подтверждается следующими документами: а) дипломатический паспорт; б) служебный паспорт; в) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; г) паспорт гражданина Российской Федерации; д) паспорт моряка (удостоверение личности моряка); е) удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем о гражданстве Российской Федерации; ж) дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и паспорт гражданина Российской Федерации с внесенными в них сведениями о детях, заверенными подписью должностного лица и соответствующей печатью компетентного органа; з) свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию; и) свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве Российской Федерации; к) свидетельство о рождении с внесенными сведениями о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя; л) свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

2. Наличие гражданства Киргизской Республики подтверждается следующими документами: а) дипломатический паспорт; б) служебный паспорт; в) национальный паспорт гражданина Киргизской Республики образца 1994 года; г) паспорт гражданина Киргизской Республики (ID-кард) образца 2004-2006 годов; д) общенациональный паспорт гражданина Киргизской Республики образца 2004-2006 годов; е) удостоверение личности (военный билет) военнослужащего; ж) свидетельство о рождении гражданина Киргизской Республики; з) свидетельство о рождении с внесенными сведениями о киргизском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя; и) свидетельство на возвращение в Киргизскую Республику.

3. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Российской Федерации, имеются при наличии: а) документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, срок действия которых истек; б) копий или дубликатов документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи; в) паспорта гражданина СССР с вкладышем о принадлежности к гражданству Российской Федерации; г) паспорта гражданина СССР со штампом о прописке по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года; д) иных документов, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, документов, выданных соответствующими государственными органами Российской Федерации; е) заполненного лицом, подлежащим реадмиссии, заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Исполнительному протоколу; ж) письменных пояснений свидетелей, взятых на законных основаниях соответствующими компетентными органами; з) письменных пояснений компетентных должностных лиц; и) результатов собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии.

4. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Киргизской Республики, имеются при наличии: а) документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, срок действия которых истек; б) копий или дубликатов документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; в) заполненного лицом, подлежащим реадмиссии, заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Исполнительному протоколу; г) письменных пояснений свидетелей, взятых на законных основаниях соответствующими компетентными органами; д) письменных пояснений компетентных должностных лиц; е) результатов собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии.

Статья 3 Иные документы

1. Если, по мнению запрашивающей Стороны, иные документы, не предусмотренные статьей 2 настоящего Исполнительного протокола, могут иметь существенное значение для определения гражданской принадлежности лица, подлежащего реадмиссии, то такие документы могут быть также приложены к запросу о реадмиссии.

2. Вопрос о возможности принятия во внимание документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении запроса о реадмиссии решается центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны.

Статья 4 Собеседование

1. Основная обязанность по проведению собеседования по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения с лицом, указанным в пункте 1 статьи 2 Соглашения, возлагается на представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны.

2. В отсутствие представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, указанного в пункте 1 настоящей статьи, собеседование проводится сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны.

3. Собеседование должно быть проведено в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения представителем центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, находящимся на территории государства запрашивающей Стороны, либо в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, дипломатическим представительством или консульским учреждением государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны запроса о проведении собеседования, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Исполнительному протоколу.

4. Дата, время и место проведения собеседования согласовываются компетентными органами государств Сторон в каждом конкретном случае.

Статья 5 Содержание и порядок направления запроса о реадмиссии, а также порядок направления ответа на него

1. Запрос о реадмиссии, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Исполнительному протоколу, направляется в письменной форме центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером.

2. К запросу о реадмиссии граждан государств Сторон прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей Стороны документы, указанные в статьях 2 и 3 настоящего Исполнительного протокола, наличие которых подтверждает либо дает основание предполагать, что у лица, подлежащего реадмиссии, имеется гражданство государства запрашиваемой Стороны.

3. В случае необходимости центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в разделе "Б" запроса о реадмиссии дополнительную информацию об особой опасности и состоянии здоровья лица, подлежащего реадмиссии.

4. Ответ на запрос о реадмиссии направляется в центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером и при необходимости дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные пунктом 3 статьи 3 Соглашения.

Статья 6 Порядок направления запроса о транзите и ответа на него

1. Запрос о транзите, составленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Исполнительному протоколу, направляется в письменной форме центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером в сроки, установленные пунктом 3 статьи 5 Соглашения.

2. В случае необходимости центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в разделе "Б" запроса о транзите дополнительную информацию об особой опасности и состоянии здоровья лица, подлежащего транзиту.

3. Ответ на запрос о транзите направляется в центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером и при необходимости дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные пунктом 4 статьи 5 Соглашения.

Статья 7 Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту

1. В случае необходимости реадмиссии или транзита лица с сопровождением центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны сообщает центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны имена, фамилии и должности сопровождающих лиц, вид, номер, дату выдачи и срок действия их паспортов, а также предполагаемые сроки их пребывания на территории государства запрашиваемой Стороны.

2. Сопровождающие лица обязаны соблюдать законодательство государства запрашиваемой Стороны во время пребывания на его территории.

3. Сопровождающие лица должны быть в гражданской одежде, а также иметь при себе действительные паспорта и документы, свидетельствующие о согласованной договоренности в отношении реадмиссии или транзита.

4. Сопровождающие лица не могут иметь при себе оружие и иные предметы, ограниченные в обороте или изъятые из оборота на территории государства запрашиваемой Стороны.

5. Компетентные органы государств Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания сопровождающих лиц на территории государства запрашиваемой Стороны. При этом компетентные органы государства запрашиваемой Стороны при необходимости оказывают возможное содействие сопровождающим лицам.

Статья 8 Процедура реадмиссии или транзита

1. Реадмиссия или транзит лиц осуществляется во всех пунктах пропуска через государственную границу государств Сторон, установленных в соответствии с законодательством государств Сторон или международными договорами.

2. Дата и время реадмиссии или транзита, а также используемые в этих целях пункты пропуска через государственную границу государств Сторон определяются по взаимному согласию центральных компетентных органов государств Сторон в каждом конкретном случае.

3. Центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты передачи лица, подлежащего реадмиссии или транзиту, уведомляет центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны об условиях такой передачи, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

4. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны не позднее чем через 4 рабочих дня с даты получения информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи, уведомляет центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны о приемлемости условий передачи.

5. В случае если предложенные центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны условия передачи являются неприемлемыми для центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, другие условия передачи должны быть организованы в возможно короткий срок.

Статья 9 Язык

В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола документы, предусмотренные приложениями 1-4 к настоящему Исполнительному протоколу, оформляются компетентными органами государств Сторон на русском языке.

Статья 10 Расходы

1. Расходы, понесенные запрашиваемой Стороной при осуществлении реадмиссии или транзита, возмещаются в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Соглашения запрашивающей Стороной в долларах США в течение 30 календарных дней с даты получения ею уведомления о произведенных расходах с приложением финансовых документов, подтверждающих произведенные затраты.

2. Расходы, понесенные одной Стороной при передаче лиц, указанных в пункте 5 статьи 2 Соглашения, возмещаются в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Соглашения Стороной, ответственной за ошибочную реадмиссию лица, в долларах США в течение 30 календарных дней с даты получения ею уведомления о произведенных расходах с приложением финансовых документов, подтверждающих произведенные затраты.

Статья 11 Приложения

Приложения 1-4 к настоящему Исполнительному протоколу являются его неотъемлемой частью.

Статья 12 Заключительные положения

1. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу и прекращает свое действие одновременно с Соглашением.

2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены изменения.

Совершено в г. Бишкеке 11 октября 2012 года в двух экземплярах, каждый на русском и киргизском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. В случае разногласий при толковании настоящего Исполнительного протокола Стороны используют текст на русском языке.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ лица, подлежащего реадмиссии, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

1. Полное имя, фамилия (фамилию подчеркнуть) _________________

2. Прежняя фамилия (если изменялась) _________________________

3. Дата и место рождения _____________________________________

4. Документ, удостоверяющий личность _________________________

5. Гражданство _______________________________________________

6. Сведения о близких родственниках, проживающих на территории государства запрашиваемой Стороны _________________________________

7. Адрес места жительства на территории государства запрашиваемой Стороны _____________________________________________

8. Дата въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________________

9. Способ въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________

10. Цель въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________

11. Иные сведения ____________________________________________ ___________________________________________________________________

Подпись "__" ___________ 20__ г.

Место составления заявления __________________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны________________

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

Герб государства запрашивающей Стороны _________________________________________ _________________________ (наименование центрального компетентного (место и дата) _________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование органа в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Исполнительного протокола)

ЗАПРОС О ПРОВЕДЕНИИ СОБЕСЕДОВАНИЯ в соответствии со статьей 4 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

А. Персональные данные: |---------|

1. Полное имя, фамилия (фамилию подчеркнуть) _____ | | _______________________________________________________ | Фото |

2. Прежняя фамилия (если изменялась) _____________ | |

3. Дата и место рождения _________________________ | | _______________________________________________________ |---------|

4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________

5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________

6. Гражданство и язык ________________________________________

7. Семейное положение ________________________________________ _ _ _ _ |_| женат |_| холост |_| разведен(а) |_| вдовец (вдова) (замужем) (не замужем) Имя супруги (супруга) (если женат, замужем) и ее (его) местонахождение ___________________________________________________ Имена и возраст детей (если есть) и их местонахождение _______ ___________________________________________________________________

8. Последнее местонахождение в государстве запрашивающей Стороны ___________________________________________________________

9. Последний адрес в государстве запрашиваемой Стороны _______ ___________________________________________________________________

10. Сведения о маршрутах передвижения ________________________ ___________________________________________________________________

11. Состояние здоровья (например, возможные указания на необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни) __________________________________________________________ ___________________________________________________________________

12. Отметка об особой опасности лица (например, подозревается в совершении преступления, склонность к агрессивному поведению) ___________________________________________________________________

13. Документы, имеющиеся у лица:

а) _________________________________ ______________________________(вид документа) (дата и место выдачи) ____________________________________ ______________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия) б) _________________________________ ______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) ____________________________________ ______________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия) в) _________________________________ ______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) ____________________________________ ______________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия) Б. Примечания ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Место проведения собеседования: ______________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны________________

М. П.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

Герб государства запрашивающей Стороны _________________________________________ _________________________ (наименование центрального компетентного (место и дата) _________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)

ЗАПРОС О РЕАДМИССИИ в соответствии со статьей 5 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

А. Персональные данные: |--------|

1. Полное имя, фамилия (фамилию подчеркнуть) ______ | | ________________________________________________________ | Фото |

2. Прежняя фамилия (если изменялась) ______________ | |

3. Дата и место рождения __________________________ | | ________________________________________________________ |--------|

4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________

5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________

6. Гражданство и язык ________________________________________

7. Сведения о выданных видах на жительство, разрешениях на временное проживание или визах ____________________________________ ___________________________________________________________________

8. Семейное положение ________________________________________ _ _ _ _ |_| женат |_| холост |_| разведен(а) |_| вдовец (вдова) (замужем) (не замужем) Имя супруги (супруга) (если женат, замужем) и ее (его) местонахождение ___________________________________________________ Имена и возраст детей (если есть) и их местонахождение _______ ___________________________________________________________________

9. Последнее местонахождение в государстве запрашивающей Стороны ___________________________________________________________

10. Последний адрес в государстве запрашиваемой Стороны ______ ___________________________________________________________________

11. Сведения о маршрутах передвижения ________________________ ___________________________________________________________________

12. Основания для принятия решения о незаконном въезде или пребывании лица на территории государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________________

Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу

1. Состояние здоровья (например, возможные указания на необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни) __________________________________________________________ ___________________________________________________________________

2. Отметка об особой опасности лица (например, подозревается в совершении преступления, склонность к агрессивному поведению) ___________________________________________________________________

В. Прилагаемые доказательства гражданской принадлежности:

1. Документы, подтверждающие гражданскую принадлежность:

а) _______________________________ ________________________________(вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ ________________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия) б) _______________________________ ________________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ ________________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия) в) _______________________________ ________________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ ________________________________ (орган, выдававший документ) (дата истечения срока действия)

2. Документы, дающие основание предполагать гражданскую принадлежность ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Г. Примечания ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны______________

М. П.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

Герб государства запрашивающей Стороны _________________________________________ _________________________ (наименование центрального компетентного (место и дата) _________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)

ЗАПРОС О ТРАНЗИТЕ в соответствии со статьей 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии от 11 октября 2012 г.

А. Персональные данные: |--------|

1. Полное имя, фамилия (фамилию подчеркнуть) ______ | | ________________________________________________________ | Фото |

2. Прежняя фамилия (если изменялась) ______________ | |

3. Дата и место рождения __________________________ | | ________________________________________________________ |--------|

4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________

5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________

6. Гражданство и язык ________________________________________

7. Тип и номер проездного документа __________________________

Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу

1. Состояние здоровья (например, возможные указания на необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни) __________________________________________________________ ___________________________________________________________________

2. Отметка об особой опасности лица (например, подозревается в совершении преступления, склонность к агрессивному поведению) ___________________________________________________________________

В. Транзитная операция

1. Государство назначения ____________________________________ ___________________________________________________________________

2. Другие возможные государства транзита _____________________

3. Предлагаемое место пересечения государственной границы, дата, время и возможное сопровождение _____________________________ ___________________________________________________________________

4. Маршрут и время следования транзитом ______________________ ___________________________________________________________________

Г. Примечания ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

Принятие лица обеспечивается в государстве назначения.

Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны________________

М. П.

* * *

Исполнительный протокол вступил в силу 31 августа 2013 года.

_______________

Основные сведения
Тип документа treaty