ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами, выражая обоюдное желание наиболее полно урегулировать вопросы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15 ноября 2013 г., именуемого в дальнейшем "Соглашение", согласились о нижеследующем:
Статья 1 Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за реализацию Соглашения, являются от: Российской Стороны - Федеральная миграционная служба и Федеральная служба безопасности Российской Федерации; Белорусской Стороны - Министерство внутренних дел Республики Беларусь и Государственный пограничный комитет Республики Беларусь.
2. Российской Стороной основные задачи по реализации Соглашения и настоящего Исполнительного протокола возлагаются на Федеральную миграционную службу, в том числе по: направлению и рассмотрению запросов о реадмиссии, запросов о транзите, а также ответов на них; определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита. Компетентными органами Белорусской Стороны являются: Министерство внутренних дел Республики Беларусь - по направлению и рассмотрению запросов о реадмиссии и транзите, определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита; Государственный пограничный комитет Республики Беларусь - по направлению и рассмотрению запросов о реадмиссии и транзите. Если рассмотрение запроса не входит в полномочия одного компетентного органа Республики Беларусь, то этот орган передает запрос другому компетентному органу, уполномоченному его исполнить, и незамедлительно уведомляет об этом компетентный орган Российской Федерации.
3. Об изменениях названия или перечня компетентных органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно информируют друг друга по дипломатическим каналам.
4. В целях реализации Соглашения и настоящего Исполнительного протокола компетентные органы государств Сторон взаимодействуют непосредственно.
5. В целях реализации настоящего Исполнительного протокола компетентные органы государств Сторон в течение 30 календарных дней с даты его вступления в силу сообщают друг другу в письменной форме свои контактные данные.
6. Компетентные органы государств Сторон незамедлительно сообщают друг другу в письменной форме об изменениях своих контактных данных.
Статья 2 Доказательства наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства
1. Доказательством наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства являются следующие документы: а) действительное разрешение на проживание на территории государства запрашиваемой Стороны (вид на жительство); б) действительное удостоверение беженца, выданное уполномоченным органом государства запрашиваемой Стороны; в) действительный проездной документ беженца, выданный уполномоченным органом государства запрашиваемой Стороны; г) документ, удостоверяющий личность гражданина третьего государства или лица без гражданства, с отметкой (маркой), дающей право на проживание в государстве запрашиваемой Стороны.
2. Косвенным доказательством наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства являются следующие документы: а) въездная (выездная) отметка соответствующих уполномоченных органов государств Сторон в документе, удостоверяющем личность и дающем право на пересечение границы; б) въездная (выездная) отметка уполномоченных органов государств Сторон в подложном или поддельном документе; в) виза государства запрашиваемой Стороны; г) разрешение на проживание на территории государства запрашиваемой Стороны (вид на жительство), удостоверение беженца или проездной документ беженца, срок действия которых истек не более 180 календарных дней назад; д) виза, выданная полномочными органами государства запрашивающей Стороны на территории государства запрашиваемой Стороны, в том числе срок действия которой истек; е) именной проездной билет, который подтверждает маршрут движения гражданина третьего государства или лица без гражданства непосредственно с территории государства запрашиваемой Стороны на территорию государства запрашивающей Стороны, а также справка или квитанция, которая однозначно подтверждает, что такое лицо до въезда на территорию государства запрашивающей Стороны находилось на территории государства запрашиваемой Стороны; ж) письменное пояснение должностного лица государственного органа, лица, подлежащего реадмиссии, свидетеля, полученные на основаниях, предусмотренных законодательством государства запрашивающей Стороны.
3. Компетентные органы государств Сторон обмениваются имеющимися в их распоряжении образцами документов и отметок, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 3 Иные документы
1. Если, по мнению компетентного органа государства запрашивающей Стороны, иные документы, не предусмотренные в статье 2 настоящего Исполнительного протокола, могут иметь существенное значение для установления оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, такие документы или их заверенные копии прилагаются к запросу о реадмиссии.
2. Вопрос о возможности принятия во внимание документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении запроса о реадмиссии решается компетентным органом государства запрашиваемой Стороны.
Статья 4 Содержание, порядок направления запроса о реадмиссии и порядок направления ответа на него
1. Запрос о реадмиссии, составленный согласно приложению 1, направляется в письменной форме компетентным органом государства запрашивающей Стороны компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером в сроки, установленные в пунктах 1 и 2 статьи 4 Соглашения.
2. К запросу о реадмиссии прилагаются имеющиеся в распоряжении компетентного органа государства запрашивающей Стороны документы, указанные в статьях 2 и 3 настоящего Исполнительного протокола, или их заверенные копии.
3. В случае необходимости компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в разделах "Б" и "Г" запроса о реадмиссии имеющуюся информацию об особой опасности, состоянии здоровья лица, подлежащего реадмиссии, или иную информацию, имеющую значение для реадмиссии.
4. Ответ на запрос о реадмиссии направляется в компетентный орган государства запрашивающей Стороны компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером, а в случае необходимости - дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные в пункте 4 статьи 4 Соглашения.
Статья 5 Порядок направления запроса о транзите и ответа на него
1. Запрос о транзите, составленный согласно приложению 2, направляется в письменной форме компетентным органом государства запрашивающей Стороны компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером в сроки, установленные в пункте 3 статьи 6 Соглашения.
2. В случае необходимости компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в разделах "Б" и "Г" запроса о транзите имеющуюся информацию об особой опасности и состоянии здоровья лица, подлежащего транзиту, либо иную информацию, имеющую значение для транзита.
3. Ответ на запрос о транзите направляется в компетентный орган государства запрашивающей Стороны компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером, а в случае необходимости - дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные в пункте 4 статьи 6 Соглашения.
Статья 6 Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту
1. В случае необходимости реадмиссии или транзита лица с сопровождением компетентный орган государства запрашивающей Стороны сообщает компетентному органу государства запрашиваемой Стороны имена, фамилии и должности сопровождающих лиц, вид, номер, дату выдачи и срок действия паспортов, а также предполагаемые сроки их пребывания на территории государства запрашиваемой Стороны.
2. Сопровождающие лица обязаны соблюдать законодательство государства запрашиваемой Стороны во время пребывания на территории государства запрашиваемой Стороны.
3. Сопровождающие лица должны быть в гражданской одежде и иметь при себе действительные паспорта и документы, свидетельствующие о согласованной договоренности о реадмиссии или транзите.
4. Сопровождающие лица не могут иметь при себе оружие и иные предметы, изъятые из оборота или оборот которых ограничен на территории государства запрашиваемой Стороны.
5. Компетентные органы государств Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания сопровождающих лиц на территории государства запрашиваемой Стороны. При этом компетентный орган государства запрашиваемой Стороны при необходимости оказывает возможное содействие сопровождающим лицам.
Статья 7 Процедура реадмиссии или транзита
1. Реадмиссия граждан третьих государств и лиц без гражданства осуществляется в согласованных местах передачи, в том числе в международных аэропортах на территориях государств Сторон.
2. Транзит граждан третьих государств и лиц без гражданства осуществляется в международных аэропортах на территориях государств Сторон.
3. Места передачи лиц, подлежащих реадмиссии или транзиту, в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, дата и время реадмиссии или транзита согласовываются компетентными органами государств Сторон в каждом конкретном случае.
4. Компетентный орган государства запрашивающей Стороны не позднее 10 рабочих дней до планируемой передачи или транзита гражданина третьего государства или лица без гражданства уведомляет компетентный орган государства запрашиваемой Стороны об условиях передачи лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
5. Компетентный орган государства запрашиваемой Стороны не позднее 5 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи, уведомляет компетентный орган государства запрашивающей Стороны о приемлемости условий передачи либо транзита гражданина третьего государства или лица без гражданства, в том числе при помощи технических средств передачи информации.
6. В случае если предложенные компетентным органом государства запрашивающей Стороны условия передачи являются неприемлемыми для компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, другие условия передачи либо транзита гражданина третьего государства или лица без гражданства должны быть организованы в возможно короткий срок.
Статья 8 Проездной документ для целей реадмиссии
1. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 6 статьи 2 Соглашения, компетентный орган государства запрашивающей Стороны оформляет такому лицу проездной документ по образцу согласно приложению 3, который признается запрашиваемой Стороной в качестве документа для пересечения государственной границы, если иная форма проездного документа для целей реадмиссии не предусмотрена законодательством государства одной из Сторон.
2. В случае если законодательством государства одной из Сторон установлена форма проездного документа для целей реадмиссии иная, чем предусмотрена приложением 3 к настоящему Исполнительному протоколу, компетентный орган государства такой Стороны направляет образец проездного документа для целей реадмиссии компетентному органу государства другой Стороны.
Статья 9 Язык
В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола документы, предусмотренные в приложениях 1-3 к настоящему Исполнительному протоколу, оформляются на русском языке.
Статья 10 Расходы
1. Расходы, понесенные компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в результате действий или бездействия компетентного органа государства запрашивающей Стороны при осуществлении реадмиссии или транзита гражданина третьего государства или лица без гражданства, возмещаются в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Соглашения запрашивающей Стороной в долларах США в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о произведенных расходах с приложением финансовых документов, их подтверждающих.
2. Расходы, понесенные компетентным органом государства одной Стороны при передаче лиц, указанных в пункте 5 статьи 2 Соглашения, возмещаются в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Соглашения компетентным органом государства Стороны, действия или бездействие которого привели к передаче лица, основания для реадмиссии которого отсутствуют, в долларах США в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления компетентным органом государства другой Стороны о произведенных расходах с приложением финансовых документов, их подтверждающих.
Статья 11 Приложения
Приложения 1-3 к настоящему Исполнительному протоколу являются его неотъемлемой частью.
Статья 12 Заключительные положения
1. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу и прекращает свое действие одновременно с Соглашением в порядке, установленном в пункте 1 статьи 13 Соглашения.
2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены изменения, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном в статье 13 Соглашения.
Совершено в г. Минске 15 ноября 2013 года в двух подлинных экземплярах на русском языке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
________________________________________________________________ (наименование компетентного органа (место и дата) государства запрашивающей Стороны) Номер: ____________________________________________________________ Кому: _____________________________________________________________ (наименование компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)
ЗАПРОС О РЕАДМИССИИ в соответствии со статьей 4 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
А. Персональные данные |------|
1. Фамилия, имя, отчество (подчеркнуть фамилию):_____ | | __________________________________________________________ | Фото |
2. Прежняя фамилия, имя: ____________________________ | |
3. Дата и место рождения: ___________________________ |------|
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и другое): ________________________________________________ ___________________________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы): ________________ ___________________________________________________________________
6. Гражданство и язык: _______________________________________
7. Сведения о выданных видах на жительство, разрешениях на временное проживание или визах: ___________________________________ ___________________________________________________________________
8. Семейное положение: _ _ _ _ |_| женат, |_| холост |_| разведен(а) |_| вдовец замужем (не замужем) (вдова)
Имя супруга (если женат, замужем) и его местонахождение: _____ ___________________________________________________________________ Имена и возраст детей (если есть) и их местонахождение: ______ ___________________________________________________________________
9. Последнее местонахождение в государстве запрашивающей Стороны: __________________________________________________________
10. Последний адрес в государстве запрашиваемой Стороны: _____ ___________________________________________________________________
11. Имеющиеся сведения о маршрутах передвижения: _____________ ___________________________________________________________________
12. Основания для принятия решения о незаконном въезде на территорию государства запрашивающей Стороны, пребывании и (или) проживании гражданина третьего государства или лица без гражданства на территории государства запрашивающей Стороны: __________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу
1. Состояние здоровья (необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни и другое): ___________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
2. Отметка об особой опасности лица (например, известные сведения о совершенных преступлениях, подозревается в совершении преступлений, склонность к агрессивному поведению): _______________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
В. Прилагаемые доказательства наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства
1. Документы: а) ___________________________ __________________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) ______________________________ __________________________________ (орган, выдавший) (дата истечения срока действия) б) ___________________________ __________________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) ______________________________ __________________________________ (орган, выдавший) (дата истечения срока действия) в) ___________________________ __________________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) ______________________________ __________________________________ (орган, выдавший) (дата истечения срока действия)
2. Иные документы и сведения, дающие основание предполагать наличие оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства: __________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Г. Примечания ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
________________________________________________________________ (Подпись должностного лица компетентного (Инициалы и фамилия) органа государства запрашивающей Стороны)
М.П.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
________________________________________________________________ (наименование компетентного органа (место и дата) государства запрашивающей Стороны) Номер: ____________________________________________________________ Кому: _____________________________________________________________ (наименование компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)
ЗАПРОС О ТРАНЗИТЕ в соответствии со статьей 5 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
А. Персональные данные |------|
1. Фамилия, имя, отчество (подчеркнуть фамилию): ____ | | __________________________________________________________ | Фото |
2. Прежняя фамилия, имя: ____________________________ | |
3. Дата и место рождения: ___________________________ |------|
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и другое): ________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы): ________________
6. Гражданство и язык: _______________________________________
7. Тип и номер документа, по которому будет осуществляться транзитный проезд: ________________________________________________
Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу
1. Состояние здоровья (необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни и другое): ___________________ ___________________________________________________________________
2. Отметка об особой опасности лица (например, известные сведения о совершенных преступлениях, подозревается в совершении преступлений, склонность к агрессивному поведению): _______________ ___________________________________________________________________
В. Транзитная операция
1. Государство назначения: ___________________________________ ___________________________________________________________________
2. Другие возможные государства транзита: ____________________
3. Предлагаемое место осуществления транзита, дата, время и возможное сопровождение: __________________________________________ ___________________________________________________________________
4. Сведения о сопровождающих лицах: __________________________ ___________________________________________________________________
5. Принятие гарантировано любым другим государством транзита и государством конечного назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения _ _ |_| да |_| нет
Г. Примечания ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
__________________________________________ _______________________ (Подпись должностного лица компетентного(Инициалы и фамилия) органа государства запрашивающей Стороны)
М.П.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии
Герб запрашивающего государства
ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ для целей реадмиссии Действителен для однократного выезда/въезда (ненужное зачеркнуть)
из _______________________________________________________ |------|(наименование государства) | | в ________________________________________________________ | Фото | (наименование государства) | | Фамилия __________________________________________________ |------| Имя _______________________________________________________________ Дата рождения ______________________ Пол __________ Рост __________ Гражданство _______________________________________________________ Особые приметы ____________________________________________________ Настоящий проездной документ действителен с "__"________ 20__ г. (месяц) по "__"_______ 20__ г. (месяц) Выдавший орган ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Основание для выдачи ______________________________________________ ___________________________________________________________________ Дата выдачи "__"_______ 20__ г. (месяц) Подпись должностного лица ___________________
М.П.
N ___________________________ (порядковый номер бланка)
* * *
Исполнительный протокол вступил в силу 1 сентября 2014 года.
____________