Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 № 1043 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 декабря 2011 г. N 1043

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Согласиться с произведенным в 2009-2010 годах перераспределением средств, предусмотренных федеральными законами "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах".

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3917; 2010, N 28, ст. 3711).

Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 1043

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606

1. В наименовании и пункте 1 слова "в 2009-2014 годах" заменить словами "в 2009-2012 годах".

2. Федеральную целевую программу, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 1043)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

Наименование- федеральная целевая программа "Повышение Программы эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

Основание для- поручение Президента Российской Федерации от принятия решения 22 сентября 2007 г. N Пр-1681, распоряжение о разработке Правительства Российской Федерации от 7 мая Программы 2008 г. N 681-р

Государственный- Федеральное агентство по рыболовству заказчик - координатор Программы

Государственные- Федеральное агентство по рыболовству, заказчики Федеральная служба безопасности Российской Программы Федерации

Разработчики- Федеральное агентство по рыболовству, закрытое Программы акционерное общество "Международный центр развития регионов"

Цель Программы- обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения Российской Федерации на рыбную продукцию при опережающем росте предложения отечественной продукции с высокой долей добавленной стоимости и максимальном приближении к состоянию продовольственной достаточности

Задачи Программы - увеличение ресурснойбазы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и повышения эффективности проведения комплексных рыбохозяйственных исследований состояния запасов водных биологических ресурсов в районах промысла, включая исключительные экономические зоны иностранных государств и открытые районы Мирового океана; повышение эффективности добычи водных биологических ресурсов; повышение эффективности государственного контроля за выполнением пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства; расширение видового состава водных биологических ресурсов и тиражирование технологий культивирования их ценных видов; увеличение объемов доставки рыбной продукции и сырья на территорию Российской Федерации путем повышения пропускной способности (грузооборота) рыбных терминалов морских портов в Российской Федерации; удовлетворение растущего спроса населения Российской Федерации на рыбную продукцию за счет увеличения объема производства товарной пищевой рыбной продукции

Показатели- объем добычи водных биологических ресурсов; Программы объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая продукцию расширенного ассортимента; количество внедренных технологий производства товарной пищевой рыбной продукции; количество новых методов и технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации ценных видов водных биологических ресурсов

Целевые- прирост выпуска молоди ценных промысловых видов индикаторы рыб в естественные водоемы и водохранилища; Программы прирост объема разведанных запасов и потенциала добычи водных биологических ресурсов; прирост объема добычи водных биологических ресурсов; обеспечение контроля за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; обеспечение контроля береговой линии в целях пресечения нарушений в области добычи водных биологических ресурсов; доля проконтролированных объемов добычи водных биологических ресурсов; прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских портов в Российской Федерации; прирост объема отгруженной рыбной продукции в стоимостном выражении; среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции; доля российской пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке; степень освоения водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации

Сроки реализации - 2009-2012 годы Программы
Объемы и- прогнозируемый объем финансирования мероприятий источники Программы (в ценах соответствующих лет) финансирования составит 24781,6 млн. рублей, в том числе: Программы за счет средств федерального бюджета - 8391,8 млн. рублей (33,9 процента); за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 48,9 млн. рублей (0,2 процента); за счет средств внебюджетных источников (средств организаций рыбохозяйственного комплекса, банковских кредитов и других средств) - 16340,9 млн. рублей (65,9 процента)

Ожидаемые- улучшение состояния сырьевой базы, приведение конечные объема выделяемых водных биологических ресурсов результаты в соответствие с производственными реализации характеристиками флота; Программы и увеличение объема и глубины переработки водных показатели ее биологических ресурсов на территории Российской социально- Федерации; экономической повышение доходности рыбохозяйственной эффективности деятельности для государства и бизнеса: дополнительные поступления налогов за время реализации Программы - 2,3 млрд. рублей; чистый дисконтированный доход (при ставке дисконтирования 8,25 процента) в 2015 году - 285,1 млн. рублей; внутренняя норма доходности - 8,6 процента

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Состояние и потенциал развития рыбохозяйственного комплекса

Рыбное хозяйство Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим в себя широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом. Рыбохозяйственный комплекс является не только поставщиком продукции для сельского хозяйства, медицинской, космической, химической, кожевенной промышленности, торговли и других секторов экономики, но и потребителем продукции судостроения и машиностроения, услуг радиосвязи, космической, электронной, химической промышленности и транспорта, обеспечивая занятость около 3 млн. человек в смежных отраслях экономики. До 80-х годов прошлого века рыболовство было одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики страны. С начала 90-х годов в результате воздействия целого ряда политических, общеэкономических и внутриотраслевых причин в рыбохозяйственном комплексе сложилась кризисная ситуация. Объем добычи водных биологических ресурсов с 1991 по 2008 год сократился более чем в 2 раза (с 6,93 до 3,3 млн. тонн). Сокращение уловов обусловило уменьшение производства товарной пищевой рыбной продукции до 6 млн. тонн. Выпуск непищевой продукции сократился более чем в 15 раз. В последние годы основой производства являются рыба и морепродукты живые, охлажденные и мороженые, составляя более двух третьих всего производства товарной пищевой рыбной продукции. В увеличении валового регионального продукта отдельных субъектов Российской Федерации рыбохозяйственная деятельность является определяющей. Так, вклад рыбохозяйственного комплекса (без рыбопереработки) в увеличение валового регионального продукта Камчатского края составил 20 процентов, Приморского края, Мурманской и Сахалинской областей - по 7-8 процентов, Чукотского автономного округа - более 4 процентов и Калининградской области - более 2 процентов. С 1990 по 2008 год в результате перехода к рыночным условиям общая численность работников в рыбном хозяйстве уменьшилась почти на 40 процентов, в том числе численность плавсостава - более чем на половину. Производительность труда одного работника, занятого в рыбном хозяйстве, в стоимостном выражении за последние 15 лет сократилась более чем в 3 раза, при этом по уловам - в 1,6 раза. Поставки рыбной продукции за пределы Российской Федерации в последние годы стабилизировались на уровне 1,4 млн. тонн. Более 90 процентов экспорта составляет рыбная продукция низкой степени переработки (рыба свежая, охлажденная, мороженая), что уменьшает эффективность внешнеэкономической деятельности отрасли. Одновременно с этим резко увеличился импорт рыбной продукции (пищевой и непищевой), составив в 2008 году 1112,5 тыс. тонн, что в 2 раза выше уровня 1990 года (552,2 тыс. тонн). Это привело к тому, что доля импортируемой пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке России составила в 2008 году 38,3 процента (в 2000 году - 24,4 процента). Рост импортозамещения привел к резкому росту цен на импортируемую рыбную продукцию - с 480 долларов США за 1 тонну продукции в 2000 году до 2096 долларов США за 1 тонну продукции в 2008 году, или в 4,4 раза. Потребление рыбной продукции в год на душу населения в регионах Российской Федерации различное и составляет от 7,5 килограмма в Чеченской Республике до 31,4 килограмма в Приморском крае (в Центральном федеральном округе - 21 килограмм, Северо-Западном федеральном округе - 20,5 килограмма, Южном федеральном округе - 18 килограммов, Приволжском федеральном округе - 18,1 килограмма, Уральском федеральном округе - 20 килограмм, Сибирском федеральном округе - 18,6 килограмма, Дальневосточном федеральном округе - 25,9 килограмма). С 1990 по 2008 год резко снизилась активность воспроизводственного процесса основных фондов рыбного хозяйства. Инвестиции в основной капитал в последние годы не превышают 18 процентов уровня 1990 года. В результате физический и моральный износ основных фондов отрасли достигает критического уровня. Высокий уровень физического и морального износа основных фондов привел к снижению уровня конкурентоспособности вырабатываемой продукции и услуг, что не позволяет улучшить финансовые показатели работы рыбохозяйственных организаций. Российский рыбопромысловый флот составляет основу материально-технической базы отрасли. Использование морально устаревших судов в рыночных условиях ограничивает возможности их эффективной промысловой работы, особенно за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации. В результате основная часть флота сосредоточена в исключительной экономической зоне Российской Федерации и близлежащих районах на добыче наиболее рентабельных объектов промысла водных биологических ресурсов. Низкая экономическая эффективность работы флота не позволяет изъять более 1 млн. тонн нерентабельных объектов промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации. С 1990 по 2008 год изменилась структура сырьевой базы отрасли. В 2008 году вылов водных биологических ресурсов составил 66,4 процента общих допустимых уловов, при этом в исключительной экономической зоне Российской Федерации - 61,7 процента, в исключительных экономических зонах иностранных государств - 84,6 процента, во внутренних водоемах - 58,8 процента. Основу сырьевой базы составляет океаническое рыболовство, доля которого в общих уловах водных биологических ресурсов в среднем составляла около 95 процентов, на долю внутренних водоемов приходилось не многим более 5 процентов. Уменьшение объемов добычи водных биологических ресурсов с 2000 по 2008 год произошло во всех зонах океанического рыболовства. Передислокация основной части флота в исключительную экономическую зону Российской Федерации привела к значительному снижению запасов основных популяций традиционных объектов лова. Государственная политика в области рационального использования водных биологических ресурсов заключается в сохранении и пополнении сырьевой базы естественных и искусственных водоемов видами ценных промысловых рыб. Выращивание молоди и личинок ценных видов водных биологических ресурсов в заводских условиях является наиболее эффективным методом воспроизводства рыбных запасов. Проводимые работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов позволяют удерживать выпуск молоди и личинок ценных видов водных биологических ресурсов на уровне 9 млрд. штук в год. В системе Федерального агентства по рыболовству 85 рыбоводных заводов занимаются получением молоди осетровых, лососевых, сиговых, частиковых и других видов рыб. Большинство рыбоводных заводов требуют реконструкции. Необходимо строительство новых объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов, особенно в бассейне р. Амур. Производственные мощности по выпуску пищевой рыбной продукции (включая консервы) в 2008 году составили 4,6 млн. тонн, из которых 3,5 млн. тонн (77 процентов) находятся на рыбопромысловых судах и 1,1 млн. тонн (23 процента) - на береговых предприятиях. Наиболее значительной рыбообрабатывающей базой располагают Дальневосточный, Северный и Западный рыбохозяйственные бассейны.

Основные проблемы развития рыбохозяйственного комплекса

Несмотря на сохранение высокой общей обеспеченности водными биологическими ресурсами, наблюдается обострение проблем воспроизводства тех объектов, промысел которых характеризуется наиболее высокой рентабельностью. В числе общих проблем, которые присущи рыбохозяйственному комплексу, достаточно остро обозначилась проблема незаконного промысла водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации с поставкой их в Японию, Китай, Корею, Норвегию и другие страны. Наблюдается хищнический промысел высокорентабельных объектов промысла - крабов, морских ежей, трески и других видов водных биологических ресурсов. Сложная ситуация сложилась с охраной осетровых видов рыб в бассейне Каспийского и Азовского морей, а также с сохранением осетровых видов рыб в бассейне р. Амур, находящихся под угрозой исчезновения. Материально-техническая база береговых рыбоперерабатывающих организаций остается на низком уровне. В эксплуатации находятся преимущественно малоэффективные и морально устаревшие основные производственные фонды со средним уровнем физического износа около 60 процентов, что в значительной степени сказывается на конкурентоспособности российской товарной рыбной продукции. Сложившийся к настоящему времени типовой состав и эксплуатационно-экономические параметры рыбопромысловых судов не обеспечивают должным образом их эффективную работу, особенно за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации. Резкий спад производства также обусловлен недостаточной степенью загрузки рыбоперерабатывающих организаций, отсутствием доступных кредитов на пополнение оборотных средств, инвестиций на реконструкцию и техническое перевооружение материально-технической базы таких организаций. Требуют реконструкции российские рыбные терминалы морских портов, включая усиление причалов, проведение дноуглубительных работ, строительство защитных гидротехнических и подсобно-вспомогательных сооружений, замену отбойных устройств, оснащение современным подъемно-транспортным и холодильным оборудованием, строительство подъездных путей и модернизацию производственной инфраструктуры портов.

Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации

Необходимость преодоления сложившихся проблем развития отечественного рыбохозяйственного комплекса отражена в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 года, в поручениях и указаниях Президента Российской Федерации и поручениях Правительства Российской Федерации, а также в решениях Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации. Принципиальные положения стратегического развития отрасли сформулированы в Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р. Необходимость принятия федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" (далее - Программа) обусловлена объективной потребностью в актуализации и конкретизации основных положений указанной концепции применительно к среднесрочной перспективе, а также в реализации комплексного и системного подхода к решению накопившихся проблем.

Обоснование целесообразности преодоления проблем программно-целевым методом

В ретроспективе развитие рыбохозяйственного комплекса осуществлялось в рамках подпрограммы "Водные биологические ресурсы и аквакультура" федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", которая в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 1952-р была завершена. В ходе реализации указанной подпрограммы часть мероприятий осталась нереализованной. Целесообразность решения проблемы развития рыбохозяйственного комплекса программно-целевым методом определяется следующими факторами: масштабность и государственная значимость проблемы; ресурсоемкость отрасли; наличие актуальных социально-экономических задач, которые относятся к компетенции органов государственной власти федерального уровня и решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием рыбохозяйственного комплекса (обеспечение продовольственной безопасности страны, рост благосостояния и снижение дифференциации населения по уровню жизни, выравнивание уровней экономического развития субъектов Российской Федерации, подъем экономики стратегически значимых приграничных регионов и участие Российской Федерации в мировой торговле); нахождение основной части водных биологических ресурсов в федеральной собственности; необходимость системного подхода к решению проблемы и согласования отдельных направлений политики в сфере рыболовства; потребность в комплексной координации мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса; определенные федеральными органами государственной власти условия функционирования рыбохозяйственного комплекса, в том числе: режим доступа к водным биологическим ресурсам (режим квотирования и режим контроля за рыбопромысловой деятельностью); режим обслуживания судов рыбопромыслового флота в морских портах Российской Федерации; режим налогообложения и налогового администрирования; режим регулирования внешнеторговой деятельности; режим экономической и политической поддержки российских производителей рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках; тарифы на услуги инфраструктурных отраслей, включая портовое хозяйство и железнодорожный транспорт. Реализация мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценивать эффективность реализации этих мероприятий. Отказ от решения проблем рыбохозяйственного комплекса программно-целевым методом приведет к инерционному сценарию развития отрасли.

Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода

В 90-х годах прошлого столетия имело место негативное для организаций рыбохозяйственного комплекса изменение экономических условий его функционирования. В ходе приватизации организаций рыбохозяйственного комплекса превалировали конъюнктурные мотивы, что привело к деконцентрации производства и формированию множества мелких хозяйствующих субъектов. Это негативно сказалось на эффективности управления производственными ресурсами, конкурентоспособности и финансовом положении рыбохозяйственных организаций. Определяющими факторами стали сокращение государственной бюджетной поддержки и низкие темпы совершенствования нормативной правовой базы. Значительный урон развитию отрасли нанесло сокращение научно-исследовательского флота, обеспечивающего поиск и прогнозирование промысловых скоплений водных биологических ресурсов. Не претерпела существенных изменений система обслуживания судов в портах Российской Федерации, которая предопределяет значительный рост издержек рыбопромысловых организаций. Сокращение внутреннего спроса и формирование дополнительных барьеров доступа на внутренний рынок обусловили вынужденный экспорт рыбных товаров. В то же время конкурентные позиции российских экспортеров на внешних рынках оказались слабыми, что значительно снизило эффективность внешнеторговых операций. Опережающий рост цен на горючее и другие ресурсы в рамках текущего производственного потребления обусловил рост издержек организаций, занятых промыслом и переработкой водных биологических ресурсов. Монопольное положение торговых посредников привело к снижению доли доходов производителей в цене конечной продукции. Вследствие этого средний по отрасли показатель рентабельности упал до критического минимума (в последние годы средний уровень рентабельности товарной рыбной продукции составил не более 4 процентов). Острый дефицит внутренних финансовых ресурсов ставит организации рыбохозяйственного комплекса в неблагоприятные условия на рынке кредитных ресурсов, при которых кредитование, предусматривающее расплату выловленной рыбой, превращается, во-первых, в форму переориентации товарных потоков на внешний рынок, во-вторых, в канал изъятия финансовых ресурсов. Таким образом, по мере углубления финансового кризиса объективно снижается выбор поставок продукции российскими производителями. О значимости возникших барьеров свидетельствует динамичный рост объема импорта, удовлетворяющего растущий внутренний спрос даже на те виды рыбной продукции, которые производит и Российская Федерация. Одним из элементов адаптации рыбопромыслового флота к изменениям условий его функционирования стала его территориальная передислокация. Промысел в отдаленных районах связан с дополнительными издержками в части материально-технического снабжения и реализации продукции. Стремясь сократить затраты, рыбопромысловые организации сосредоточили свой флот преимущественно в исключительной экономической зоне Российской Федерации, что сопровождается переориентацией на объекты промысла, которые в новых экономических условиях пользуются спросом на внутреннем и внешнем рынках. В связи с этим резко возросла добыча ценных водных биологических ресурсов и образовался значительный объем невостребованных водных биологических ресурсов, промысел которых при сложившихся условиях становится для российских производителей низкорентабельным. В этих условиях сформировалась диспропорция между расчетной мощностью (производительностью) отдельных судов, участвующих в промысле, и выделенными им квотами на вылов водных биологических ресурсов. Неполная загрузка мощностей рыбопромысловых судов делает неэффективной эксплуатацию даже наиболее современных судов и стимулирует незаконный промысел, что отрицательно сказывается на обновлении флота и береговых производственных мощностей, производительности труда, качестве производимой продукции, уровне издержек производства и, следовательно, конкурентоспособности рыбной продукции. Рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации в своем развитии практически исчерпал внутренние резервы экономического роста и возможности материально-технической базы. Институциональные преобразования последнего времени не привели к формированию эффективного рыночного механизма его функционирования. Развитие рыбохозяйственного комплекса будет определяться следующими сдерживающими факторами: слабая инвестиционная привлекательность рыбного хозяйства, низкие темпы обновления основного капитала и, следовательно, незначительные возможности технологической адаптации организаций к росту цен на ресурсы текущего производственного потребления; низкие темпы внедрения современных технологий реализации рыбной продукции, сохранение многоступенчатой системы торговых посредников и высокой доли предприятий сферы обращения в розничной цене рыбной продукции; низкие темпы концентрации капитала как в вертикально, так и в горизонтально интегрированных компаниях; отсутствие системной государственной поддержки научно-исследовательской и рыбопромысловой деятельности, аналогичной той, которая сложилась в иностранных государствах. Государственная политика в области развития рыбохозяйственного комплекса в рамках инерционного сценария будет сводиться преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования. Так, приведение объемов выделяемых средств в соответствие с производственными характеристиками флота может обеспечить рост рентабельности рыбопромысловой деятельности за счет более полной загрузки наиболее производительных и эффективных судов. Принятие нормативных правовых актов по вопросам прибрежного рыболовства создаст предпосылки для более рационального использования водных биологических ресурсов. Можно также рассчитывать на постепенное совершенствование процедур обслуживания судов в морских портах Российской Федерации. Однако без внедрения новых принципов экономической деятельности и механизмов государственной поддержки российского рыбохозяйственного комплекса, включая государственно-частное партнерство, без государственной поддержки и стимулирования инновационной и инвестиционной активности даже прогрессивные изменения не смогут изменить негативные тенденции. Ожидаемое увеличение спроса на рыбную продукцию внутри страны столкнется с ограниченным предложением продукции российского производства, что обусловит дальнейший рост зависимости от импорта. Сырьевой характер экспорта неизбежно сохранится при низких темпах модернизации перерабатывающих мощностей, дефиците внутренних финансовых ресурсов, предопределяющих сохранение сложившейся зависимости российских предприятий от иностранных источников кредитов на пополнение оборотных средств, а также низкой конкурентоспособности морских портов в Российской Федерации в части режима обслуживания судов и условий ремонта. Тенденция к ужесточению контроля государств с развитым рыбохозяйственным комплексом за водными биологическими ресурсами в своих исключительных экономических зонах, распространение этого контроля на открытую часть Мирового океана и недоосвоение водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации создадут ситуацию, провоцирующую рост внешнеэкономического и внешнеполитического давления на Российскую Федерацию со стороны иностранных государств. Отсутствие государственных мер в отношении полного освоения допустимых уловов водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации и конвенционных районах Мирового океана российскими рыбохозяйственными организациями создаст приоритетные условия в этой сфере для иностранных государств. Резкое сокращение количества российских научно-исследовательских и научно-промысловых экспедиций, дефицит современного высокотехнологичного оборудования негативно сказываются на достоверности оценок общих допустимых уловов основных видов водных биологических ресурсов. Всем российским научно-исследовательским судам основного типа в 2012 году исполнится 25 лет. В настоящее время финансируются лишь единичные экспедиции в отдаленные районы промысла. Поэтому снижение ресурсных исследований может стать причиной снижения эффективности промысловой деятельности российских рыбохозяйственных организаций и дальнейшего ослабления позиции Российской Федерации в отношениях с другими мировыми рыболовными державами. Недоосвоение российским флотом выделенных квот, прекращение научных исследований и сокращение промысла водных биологических ресурсов в ряде районов Мирового океана неминуемо ведут к перераспределению ресурсов в пользу других стран. Одним из важнейших факторов, влияющих на снижение объемов добычи водных биологических ресурсов, является списание крупнотоннажных рыбопромысловых судов, что невозможно компенсировать за счет приобретения старых судов иностранного производства. К 2018 году из 202 крупнотоннажных добывающих рыбопромысловых судов прогнозируется списание около 81 судна с соответствующим сокращением добычи водных биологических ресурсов как в целом по Российской Федерации, так и в отдаленных районах Мирового океана. Результаты прогнозно-аналитических исследований свидетельствуют о неприемлемости принятия инерционного сценария развития и необходимости комплексного решения задач Программы в целях обеспечения ускоренного выхода российского рыбохозяйственного комплекса из кризиса и существенного роста объемов и эффективности производства.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом преодоления сложившихся проблем

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные: с недостатками управления Программой; с неверно выбранными приоритетами развития рыбной отрасли; с изменениями принципов бюджетного финансирования мероприятий Программы. Риски, связанные с недостатками управления Программой, в значительной степени определяются координацией действий государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков Программы. Недостаточная их координация может привести к недостаточной финансовой поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования выделяемых средств федерального бюджета. Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий, что приведет к несогласованности действий, связанных с развитием отдельных направлений рыбохозяйственного комплекса.

II. Основная цель и задачи, показатели и целевые индикаторы Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения Российской Федерации на рыбную продукцию в основном российского производства. Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующих задач: увеличение ресурсной базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, повышения эффективности проведения комплексных рыбохозяйственных исследований состояния запасов водных биологических ресурсов в районах промысла, включая исключительные экономические зоны иностранных государств и открытые районы Мирового океана; повышение эффективности добычи водных биологических ресурсов; повышение эффективности государственного контроля за выполнением пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства; расширение видового состава водных биологических ресурсов и тиражирование технологий культивирования их ценных видов; увеличение объемов доставки рыбной продукции и сырья на территорию Российской Федерации путем повышения пропускной способности (грузооборота) рыбных терминалов морских портов Российской Федерации; удовлетворение растущего спроса населения на рыбную продукцию за счет увеличения объема производства товарной пищевой рыбной продукции. Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели: объем добычи водных биологических ресурсов; объем производства товарной пищевой рыбной продукции, включая продукцию расширенного ассортимента; количество внедренных технологий производства товарной пищевой рыбной продукции; количество новых методов и технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации ценных видов водных биологических ресурсов. Целевыми индикаторами Программы являются: прирост выпуска молоди ценных промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища; прирост объема разведанных запасов и потенциала добычи водных биологических ресурсов; прирост объема добычи водных биологических ресурсов; обеспечение контроля за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; обеспечение контроля береговой линии в целях пресечения нарушений в области добычи водных биологических ресурсов; доля проконтролированных объемов вылова водных биологических ресурсов; прирост объема перевалки грузов рыбными терминалами морских портов в Российской Федерации; прирост объема отгруженной рыбной продукции в стоимостном выражении; среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции; доля российской товарной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке; степень освоения водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Основным интегральным индикатором Программы является среднедушевое потребление товарной пищевой рыбной продукции, которое к 2012 году возрастет до 18 килограммов. Показатели и целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1. Программу предполагается осуществить в 2009-2012 годах.

III. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям, обеспечивающим повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации: строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов; строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов; строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников; строительство флота для государственных нужд; строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции; строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях; реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов; научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере. По направлению "Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов" предусматривается обеспечить реализацию первоочередных мер, направленных на восстановление популяций осетровых, лососевых и других видов водных биологических ресурсов (поддержание естественных популяций, реконструкция действующих и строительство новых заводов по воспроизводству водных биологических ресурсов), а также на поддержку развития аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов (формирование новых перспективных объектов ихтиофауны для расширения видового состава водных биологических ресурсов и ввод в эксплуатацию новых объектов). Достижение минимально необходимой мощности водоемов для поддержания запасов водных биологических ресурсов невозможно без дополнительного увеличения мощности рыбоводных заводов, в связи с чем предполагается реализовать 33 мероприятия по строительству и реконструкции рыбоводных объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов в 22 субъектах Российской Федерации. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов" приведены в приложении N 2. Реализация мероприятий по направлению "Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов" предполагает осуществление разработки проектной документации на строительство, реконструкцию 6 научно-производственных инновационных центров при ведущих научно-исследовательских институтах рыбохозяйственного комплекса, в частности при федеральных государственных унитарных предприятиях "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии имени Н.М.Книповича", "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр", "Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" и "Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства". Создание центров позволит активизировать разработку и апробацию инновационных технологических схем реализации мероприятий по повышению биологической продуктивности популяций гидробионтов, нарушенных в том числе в результате промысла, а также сформулировать исходные требования к выращиванию посадочного материала морских беспозвоночных и водорослей. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по направлению "Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов" приведены в приложении N 3. По направлению "Строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников" планируется реализовать 10 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств внебюджетных источников. Кроме того, предусматривается начать производство востребованных как у нас в стране, так и за рубежом морских водорослей, моллюсков, гребешка и иглокожих. Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по указанному направлению приведены в приложении N 4. По направлению "Строительство флота для государственных нужд" предполагается строительство 2 научно-исследовательских судов, 4 судов для воспроизводства рыбы, 49 судов для рыбоохраны, 1 патрульного судна типа "Спрут" (проект 22120), 47 катеров и 99 моторных лодок для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов. Строительство научно-исследовательских судов позволит выполнить научные исследования, включая экспедиции в удаленные районы Мирового океана, для обеспечения рыбопромыслового флота данными в отношении сырьевой базы для успешного ведения промысла. Из более чем 2,5 тыс. судов рыбопромыслового флота, ведущих промысел в российских водах, более 15 процентов осуществляют промысел с различными нарушениями. Для обеспечения выполнения мероприятий по контролю промысла и объемов ввозимых на территорию Российской Федерации морских биологических ресурсов с показателем эффективности не ниже 0,85 необходима дополнительная поставка в пограничные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации 1 патрульного судна типа "Спрут" (проект 22120), 47 катеров и 99 моторных лодок для обеспечения государственного контроля в области охраны морских водных биологических ресурсов. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по направлению "Строительство флота для государственных нужд" приведены в приложении N 5. По направлению "Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции" планируется реализовать 20 инвестиционных проектов. Действующие мощности по рыбоперерабатывающим предприятиям и хранению рыбной продукции требуют существенной модернизации производства и остро нуждаются в современном оборудовании - филетировочном оборудовании, оборудовании для производства консервов, вакуумно-упаковочном, погрузо-разгрузочном, транспортировочном и других видах оборудования. Основная часть техники производится на российских предприятиях. Обновление рыбообрабатывающего оборудования рыбоперерабатывающих организаций, создание и модернизация морозильных мощностей объектов хранения рыбной продукции позволят обеспечить более глубокую переработку водных биологических ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки сырья, повышение качества и расширение номенклатуры выпускаемой продукции. Строительство новых, а также восстановление имеющихся рыбоперерабатывающих организаций уменьшит конкурентный разрыв между российскими и иностранными товаропроизводителями, сократит рост доли импортных рыбных товаров (в первую очередь с высокой добавленной стоимостью) на внутреннем рынке, а также обеспечит российским товаропроизводителям выход на международный рынок за счет обеспечения качества и безопасности рыбопродукции. Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции" приведены в приложении N 6. В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по указанному направлению планируется в качестве мер государственной поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры и объектов хранения рыбной продукции. По направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях" планируется реализовать 7 коммерческих проектов, финансируемых за счет средств внебюджетных источников, в том числе предполагается построить и модернизировать суда различного класса предприятиями Архангельской, Мурманской и Калининградской областей. Строительство судов необходимо не только для замещения выбывающего флота, используемого сегодня в исключительной экономической зоне Российской Федерации, но и для возобновления экспедиционного лова в Мировом океане. Объемы финансирования за счет средств внебюджетных источников мероприятий Программы по направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях" приведены в приложении N 7. В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по указанному направлению планируется в качестве мер государственной поддержки предоставление субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов и на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга. По направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов" предполагается проведение работ, связанных с реконструкцией терминалов, причалов, осуществлением дноуглубительных работ, строительством защитных гидротехнических сооружений, оснащением современным подъемно-транспортным оборудованием, а также со строительством подъездных путей и модернизацией производственной инфраструктуры рыбных терминалов морских портов. Морские терминалы предназначены для базирования судов рыбопромыслового флота, межпутинного отстоя и ремонта судов, их комплексного обслуживания, в том числе для выгрузки-погрузки рыбной продукции, а также для обеспечения промысловым снаряжением, продуктами, топливом, водой и подготовки судов к промыслу на длительный период. Планируется осуществить разработку проектной документации на реконструкцию российских рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловск-Камчатского, Невельского и Калининградского морских портов, а также морских портов Корсаков и Зарубино. Кроме того, по реконструкции рыбного терминала Владивостокского морского порта (1-я очередь) предусматривается выполнить строительно-монтажные работы в объеме 25 процентов сметной стоимости объекта. Реконструкция причальной линии, а также проведение дноуглубительных работ позволят обеспечить перевалку прогнозного объема рыбной продукции (при условии оснащения их высокопроизводительным оборудованием, поставляемым частными компаниями). Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов" приведены в приложении N 8. По направлению "Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере" предполагается проведение следующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: научное обеспечение развития экспедиционного промысла водных биологических ресурсов за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации; научное обеспечение мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов; научное обеспечение разработки новых технологий глубокой переработки водных биологических ресурсов; исследование возможностей и подготовка технологий вылова водных биологических ресурсов с больших глубин Мирового океана. Использование средств федерального бюджета по указанным направлениям будет осуществляться на конкурсной основе с последующим заключением государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Научные исследования и разработки предусматривается осуществлять в целях увеличения вылова водных биологических ресурсов российскими судами в отдаленных районах Мирового океана и во внутренних водоемах, создания эффективных биотехнологий для получения ценных биологически активных веществ и добавок, научного обоснования управления промыслом с оценкой запасов водных биологических ресурсов и прогнозированием их динамики, а также выявления новых видов промысловых водных биологических ресурсов. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлению "Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере" приведены в приложении N 9.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы, объемы и источники ее финансирования

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 24781,6 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 8391,8 млн. рублей (33,9 процента); бюджетов субъектов Российской Федерации - 48,9 млн. рублей (0,2 процента); внебюджетных источников (средства организаций рыбохозяйственного комплекса, банковские кредиты и другие) - 16340,9 млн. рублей (65,9 процента). Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по направлениям и государственным заказчикам приведены в приложении N 10. Объемы финансирования мероприятий Программы по источникам финансирования и видам расходов приведены в приложении N 11. Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного анализа проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры (в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов), портовых сооружений рыбных терминалов морских портов, строительства научно-исследовательского флота, флота для воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбоохраны и флота для обеспечения государственного контроля в области охраны водных биологических ресурсов. Объемы ресурсного обеспечения Программы в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определены по результатам оценки трудовых и материальных затрат, необходимых для выполнения Программы. При формировании мероприятий Программы, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников, получены подтверждения потенциальных инвесторов о намерениях инвестировать собственные и привлеченные средства. Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников будет осуществляться на условиях софинансирования с учетом возможности пропорционального сокращения объема финансирования за счет средств федерального бюджета при уменьшении объема финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

V. Механизм реализации Программы

Федеральное агентство по рыболовству является государственным заказчиком - координатором Программы. Государственными заказчиками Программы выступают Федеральное агентство по рыболовству и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (в части реализации мероприятий, связанных с рыбоохранной деятельностью). Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками Программы с исполнителями ее мероприятий. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом предложений всех заинтересованных организаций рыбохозяйственного комплекса (включая некоммерческие объединения и ассоциации), направленных на решение задач Программы и реализацию комплекса ее целевых установок в экономической, финансовой, производственно-технической и социальной сферах. Государственный заказчик - координатор Программы формирует организационную структуру управления Программой, разрабатывает и утверждает план ее мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией. Управление реализацией Программы будет осуществляться на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне государственный заказчик - координатор Программы выполняет следующие функции: разработка и реализация мероприятий Программы; разработка сводной бюджетной заявки; научно-информационное обеспечение Программы; подготовка ежегодных докладов о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств и направление их в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации (ежегодно, до 1 февраля). Государственные заказчики Программы заключают с органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения (договоры) о софинансировании в отношении строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности субъектов Российской Федерации, в объемах, установленных Программой. Государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы прекращают финансирование строительства и реконструкции объектов в случае невыполнения субъектами Российской Федерации обязательств по их финансированию. Предоставление средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется в форме субсидий при условии софинансирования в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в соответствии с заключенными с субъектами Российской Федерации соглашениями. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392. Приостановление финансирования либо пропорциональное сокращение объемов средств федерального бюджета, предоставляемых субъекту Российской Федерации в виде субсидий, осуществляется в следующих случаях: нецелевое использование органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделенных бюджетных средств; непредставление органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчета в установленные сроки; невыполнение договорных обязательств по финансированию мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Начиная с 2011 года субсидии бюджету Астраханской области на софинансирование мероприятий по проведению дноуглубительных работ на каналах-рыбоходах авандельты и нерестовых массивах дельты р. Волги предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, которые приведены в приложении N 12. Государственный заказчик Программы заключает с организациями, реализующими инвестиционные проекты за счет средств внебюджетных источников, соглашения (договоры) о взаимодействии сторон по реализации таких проектов Программы. В случаях систематического непредставления информации о привлечении внебюджетных средств Федеральное агентство по рыболовству вправе исключить организацию из Программы. Функциональный механизм реализации Программы включает в себя следующие элементы: стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов и пропорций структурной политики развития рыбохозяйственного комплекса и его важнейших подотраслей); экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать финансово-кредитный механизм Программы и стимулировать выполнение мероприятий Программы; правовые рычаги влияния на экономическое развитие (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровней, способствующих развитию деловой и инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы); организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления). Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году предусматривается осуществлять при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом: полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы и целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию; финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении Программы; заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на экономику рыбохозяйственного комплекса.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Реализация Программы позволит обеспечить прирост выпуска молоди ценных видов водных биологических ресурсов в количестве 49 млн. штук. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить глубину переработки водных биологических ресурсов как на судах рыбопромыслового флота, так и на береговых предприятиях, в результате чего возрастет доля российской рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что проявится в росте эффективности внешней торговли. Кроме того, реализация мероприятий Программы, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, предполагает мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность и торговля) и повышение темпов социально-экономического развития Российской Федерации. Показатели бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении N 13. Интегральная бюджетная окупаемость будет обеспечиваться начиная с 2014 года. Дополнительные поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса за время реализации Программы составят 2,3 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного дохода при ставке дисконтирования 8,25 процента достигнет положительной величины в 2015 году. Внутренняя норма доходности составит 8,6 процента. Методика определения эффективности Программы приведена в приложении N 14.

VII. Оценка экологических последствий реализации Программы

При формировании экологической политики в рамках выполнения Программы принципиальное значение имеют определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, образуемой в процессе реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки, необходимость улучшения экологической обстановки сегодня и предотвращение угрозы ее ухудшения в будущем. На предотвращение угрозы ухудшения экологии направлены все мероприятия, поскольку в каждом из них предусматриваются специальные природоохранные меры, реализация которых должна удерживать уровень антропогенной нагрузки в пределах допустимой нормы. Таким образом, существующая экологическая ситуация при реализации Программы не ухудшится.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

Показатели и целевые индикаторы федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

---------------------------------------|------------|-------|-------|-----|----Наименование | Единица | 2009 | 2010 |2011 |2012 | измерения | год | год |год |год ---------------------------------------|------------|-------|-------|-----|----

Показатели
Объем добычи водных биологическихтыс. тонн 3717,6 3953,1 4000 4300 ресурсов

Производство пищевой рыбной продукции, -"-3880,3 3400 3955 4100 включая консервы

Количество внедренных технологийединиц 20 4 14 15 производства товарной пищевой рыбной продукции

Количество новых методов и-"- 13 15 21 22 технологий, повышающих эффективность воспроизводства и акклиматизации ценных видов водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы
Прирост выпуска молоди ценныхпроцентов 17 2,6 3 3 промысловых видов рыб в естественные водоемы и водохранилища

Прирост объема разведанных запасов-"- - 5,2 12 12 водных биологических ресурсов

Прирост объема добычи водных-"- 4,3 6,3 5,3 7,5 биологических ресурсов

Обеспеченность контроля за акваторией-"- - - 30 35 внутренних вод Российской Федерации в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Обеспеченность контроля береговой-"- 62 65,5 78 87 линии в целях пресечения нарушений в области добычи водных биологических ресурсов

Доля проконтролированного объема-"- 49 72,8 67 77,5 добычи водных биологических ресурсов

Прирост объема перевалки грузов-"- 48 57 26,3 25,4 рыбными терминалами морских портов

Прирост объема отгруженной рыбной-"- 0,2 4,5 5,8 6 продукции в стоимостном выражении

Среднедушевое потребление рыбнойкилограммов 14,3 17 17,5 18 продукции

Доля отечественной пищевой рыбнойпроцентов 72,5 82,3 74,3 76 продукции на внутреннем рынке

Степень освоения водных биологических-"- 66,6 63,3 60,3 64,5 ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов"

(млн. рублей) ---------------------------------|--------------------|------------------|-------|-------------------------- Мероприятия | Ожидаемые | Источники |2009- | В том числе | результаты в | финансирования | 2012 |------|------|------|----- | год внедрения | |годы - |2009 |2010 |2011 |2012 | | |всего |год |год |год |год ---------------------------------|--------------------|------------------|-------|------|------|------|-----

1. Реконструкция и техническоеобеспечение всего 6 6 - - - перевооружение Лужского воспроизводства и в том числе: производственно- поддержания запаса федеральный 6 6 - - - экспериментального балтийского лосося, бюджет лососевого завода кумжи и других бюджеты субъектов - - - - - федерального видов водных Российской государственного бюджетного биологических Федерации учреждения ресурсов. Проектная внебюджетные - - - - - "Северо-Западное бассейновое мощность завода - средства управление по рыболовству и 0,2 млн. штук сохранению водных разновозрастной биологических ресурсов", молоди лососевых пос. Ивановское, видов рыб в год, дер. Поречье, Кингисеппский 1,5 млн. штук район Ленинградской области личинок миноги в год

2. Реконструкция Никольскогоувеличение выпуска всего 20 20 - - - рыборазводного завода молоди сиговых в том числе: имени В.П.Врасского видов рыб в водоемы федеральный 20 20 - - - открытого акционерного Новгородской бюджет общества "Никольский области до 1 млн. бюджеты субъектов - - - - - рыборазводный завод имени штук в год Российской В.П.Врасского", 2-й пусковой Федерации комплекс 2-й очереди, внебюджетные - - - - - с. Никольское, Демянский средства район Новгородской области

3. Реконструкцияобеспечение всего 27,7 1,7 26 - - Кандалакшского полноценного в том числе: экспериментального водоснабжения федеральный 27,7 1,7 26 - - лососевого завода Кандалакшского бюджет (реконструкция плотины) экспериментального бюджеты субъектов - - - - - федерального лососевого завода Российской государственного бюджетного Федерации учреждения "Мурманское внебюджетные - - - - - бассейновое управление по средства рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов", г. Кандалакша, Мурманская область

4. Реконструкция Онежскогообеспечение всего 21* 4,2 16,8 - - рыбоводного завода воспроизводства и в том числе: федерального поддержания запаса федеральный 21* 4,2 16,8 - - государственного ценных лососевых бюджет бюджетного учреждения видов рыб. бюджеты субъектов - - - - - "Северное бассейновое Проектная Российской управление по рыболовству мощность - 100 тыс. Федерации и сохранению водных штук двухгодовиков внебюджетные - - - - - биологических семги в год средства ресурсов", г. Онега, Архангельская область

5. Строительство рыбоводногосохранение всего 4,3* 4,3 - - - завода по воспроизводству популяции в том числе: камбалы-калкан федерального камбалы-калкан на федеральный 4,3* 4,3 - - - государственного бюджетного уровне 150 тыс. бюджет учреждения штук в год и бюджеты субъектов - - - - - "Азово-Черноморское обеспечение Российской бассейновое управление по интенсивного Федерации рыболовству и сохранению промысла с изъятием внебюджетные - - - - - водных биологических до 25 процентов средства ресурсов", промыслового пос. Катково-Щель, запаса (200 тонн в Лазаревский район год) Краснодарского края

6. Строительствовыпуск в всего 27,7 - - 3,7 24 стерляжье-рыбцово-шемайного Азово-Донской в том числе: комплекса федерального бассейн молоди федеральный - - - - - государственного унитарного стерляди в бюджет предприятия количестве 400 тыс. бюджеты субъектов - - - - - "Аксайско-Донской рыбоводный штук в год, молоди Российской завод" (инвестор - открытое рыбца и шемаи в Федерации акционерное общество количестве внебюджетные 27,7 - - 3,7 24 "Концерн Росэнергоатом"), 18 млн. штук в год средства хутор Задонский, Багаевский район Ростовской области

7. Строительство рыбоводноговыпуск 2,12 млн. всего 41,8* 24,8 - 2 15 модуля на р. Ижме штук в год в том числе: федерального подрощенной молоди федеральный 41,8* 24,8 - 2 15 государственного сига-пыжьяна бюджет бюджетного учреждения "Коми бюджеты субъектов - - - - - бассейновое управление по Российской рыболовству и сохранению Федерации водных биологических внебюджетные - - - - - ресурсов", Сосногорский средства район Республики Коми

8. Проведение дноуглубительныхсохранение всего 313 110 61,7 107,5 33,8 работ на каналах-рыбоходах традиционных в том числе: авандельты и нерестовых районов федеральный 278,3 110 47,6 91,3 29,4 массивах дельты р. Волги, нереста рыбы бюджет Астраханская область - всего бюджеты субъектов 34,7 - 14,1 16,2 4,4 Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

в том числе:

на каналах-рыбоходах протяженность всего 33,3 8,5 5,5 15,6 3,7 нерестового массива канала-рыбохода в том числе: "Верхне-Рычанский" длиной составит 177,04 км федеральный 29,5 8,5 4,5 13,3 3,2 177,04 км, бюджет Володарский район бюджеты субъектов 3,8 - 1 2,3 0,5 Астраханской области Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

на рыбоходных протоках протяженность всего 184,2 84,8 49,5 31,7 18,2 "Конная" и "Сулак" длиной канала-рыбохода в том числе: 31,35 км, Володарский район составит федеральный 164,5 84,8 37,1 26,8 15,8 Астраханской области 31,35 км бюджет бюджеты субъектов 19,7 - 12,4 4,9 2,4 Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

на ерике Бушма-Бирючий протяженность всего 95,5 16,7 6,7 60,2 11,9 длиной 13,143 км, канала-рыбохода в том числе: Икрянинский район составит 13,143 км федеральный 84,3 16,7 6 51,2 10,4 Астраханской области бюджет бюджеты субъектов 11,2 - 0,7 9 1,5 Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

9. Реконструкция Ачуевскогосодержание всего 5,9* 5,9 - - - осетрового рыбоводного ремонтно-маточного в том числе: завода федерального стада осетровых федеральный 5,9* 5,9 - - - государственного видов рыб в бюджет бюджетного учреждения количестве 1,5 тыс. бюджеты субъектов - - - - - "Ачуевский осетровый штук в год общей Российской рыбоводный завод", массой 5 тонн, Федерации пос. Ачуево, Славянский обеспечивающего внебюджетные - - - - - район Краснодарского края выпуск молоди средства осетровых видов рыб в количестве 1 млн. штук в год

10. Реконструкцияувеличение мощности всего 4,2 4,2 - - - Восточно-Ахтарского завода по в том числе: нерестово-выростного выращиванию молоди федеральный 4,2 4,2 - - - хозяйства федерального осетровых видов рыб бюджет государственного (1,64 млн. штук бюджеты субъектов - - - - - унитарного предприятия молоди осетра в год Российской "Восточно-Ахтарское средней массой 1,25 Федерации нерестово-выростное грамма и 0,36 млн. внебюджетные - - - - - хозяйство", штук молоди севрюги средства г. Приморско-Ахтарск, в год средней Краснодарский край массой 1 грамм)

11. Установка замкнутогополучение всего 53,7* 28,2 25,5 - - водоснабжения для жизнестойкого в том числе: выращивания молоди и рыбопосадочного федеральный 53,7* 28,2 25,5 - - сеголеток осетровых пород материала в виде бюджет рыб федерального молоди и сеголеток бюджеты субъектов - - - - - государственного унитарного для воспроизводства Российской предприятия "Каспийский и формирования Федерации научно-исследовательский ремонтно-маточных внебюджетные - - - - - институт рыбного хозяйства", стад осетровых рыб, средства с. Икряное, Икрянинский получение молоди район Астраханской области осетровых видов рыб - 0,5 млн. штук в год стандартной навески и 250 тыс. штук укрупненной навески

12. Реконструкция Гривенскогоувеличение выпуска всего 3* 3 - - - осетрового рыбоводного молоди осетровых в том числе: завода федерального рыб на 580 тыс. федеральный 3* 3 - - - государственного унитарного штук молоди в год бюджет предприятия "Гривенский бюджеты субъектов - - - - - осетровый рыбоводный завод", Российской станица Гривенская, Федерации Калининский район внебюджетные - - - - - Краснодарского края средства

13. Строительство рыбоводногоувеличение мощности всего 17,9* 17,9 - - - садкового хозяйства по по выпуску молоди в том числе: выдерживанию производителей осетровых видов рыб федеральный 17,9* 17,9 - - - осетровых рыб на до 3,8 млн. штук бюджет Александровском осетровом сеголеток осетровых бюджеты субъектов - - - - - рыбоводном заводе видов рыб в год Российской федерального Федерации государственного внебюджетные - - - - - бюджетного учреждения средства "Северо-Каспийское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (экспериментальный участок для содержания производителей осетровых рыб на протоке Старая Волга (Ямное) Александровского осетрового рыбоводного завода), пос. Труд-Фронт, Икрянинский район Астраханской области

14. Строительство участка поформирование всего 13,4* - 13,4 - - содержанию ремонтно- ремонтно-маточного в том числе: маточного стада осетровых стада осетровых федеральный 13,4* - 13,4 - - видов рыб на косе Долгая для видов рыб в бюджет Донского осетрового завода количестве бюджеты субъектов - - - - - федерального 300 штук, Российской государственного бюджетного обеспечивающего Федерации учреждения "Азово-Донское выпуск в Азовское внебюджетные - - - - - бассейновое управление по море 3 млн. штук средства рыболовству и сохранению молоди осетровых водных биологических в год ресурсов", станица Должанская, Ейский район Краснодарского края

15. Строительство Донскогоувеличение молоди всего 172,3 7,3 - 50,5 114,5 осетрового завода осетровых видов рыб в том числе: (2-я очередь) федерального на 1,35 млн. штук в федеральный 172,3 7,3 - 50,5 114,5 государственного год бюджет бюджетного учреждения бюджеты субъектов - - - - - "Азово-Донское бассейновое Российской управление по рыболовству и Федерации сохранению водных внебюджетные - - - - - биологических ресурсов", средства Ростовская область

16. Реконструкция Приморскоговосстановление всего 26,9 26,9 - - - нерестово-выростного популяции кутума в в том числе: водоема на площади 60 га, Каспийском море. федеральный 26,9 26,9 - - - федерального Проектная мощность бюджет государственного бюджетного нерестово- бюджеты субъектов - - - - - учреждения выростного Российской "Западно-Каспийское водоема - Федерации бассейновое управление по 13,85 млн. штук внебюджетные - - - - - рыболовству и сохранению жизнестойкой молоди средства водных биологических кутума и других ресурсов" Магарамкентский видов частиковых район Республики Дагестан рыб в год

17. Реконструкция и расширениевыпуск молоди всего 20 20 - - - Абалакского осетрового осетра - 3,1 млн. в том числе: рыбоводного завода штук в год федеральный 20 20 - - - федерального бюджет государственного унитарного бюджеты субъектов - - - - - предприятия "Государственный Российской научно-производственный Федерации центр рыбного хозяйства", внебюджетные - - - - - г. Абалак, Тобольский район средства Тюменской области

18. Реконструкция Ардонскогоформирование, всего 4,2* 4,2 - - - лососевого рыбоводного выращивание и в том числе: завода федерального содержание федеральный 4,2* 4,2 - - - государственного ремонтно-маточного бюджет бюджетного учреждения стада белорыбицы бюджеты субъектов - - - - - "Ардонский лососевый в количестве Российской рыбоводный завод", г. Ардон, 2 тыс. штук, Федерации Республика Северная инкубация икры в внебюджетные - - - - - Осетия - Алания количестве 25 млн. средства штук. Доращивание 1 млн. штук молоди белорыбицы до навески 1-3 грамма с ее последующим выпуском в р. Терек

19. Строительство завода повосстановление всего 78,6 2,5 - - 76,1 выращиванию молоди промыслового запаса в том числе: стерляди и щуки федерального стерляди и щуки. федеральный 78,6 2,5 - - 76,1 государственного бюджетного Проектная мощность бюджет учреждения "Средне-Волжское завода - 2 млн. бюджеты субъектов - - - - - бассейновое управление по штук молоди Российской рыболовству и сохранению стерляди в год Федерации водных биологических средней навеской внебюджетные - - - - - ресурсов", Самарская область 2-3 грамма, средства 3,6 млн. штук личинок щуки в год

20. Строительство рыбоводногоискусственное всего 9,3* 9,3 - - - хозяйства на территории воспроизводство в том числе: острова Валаам по озерного гольца федеральный 9,3* 9,3 - - - воспроизводству ладожской (палии) в Ладожском бюджет палии федерального озере, увеличение бюджеты субъектов - - - - - государственного бюджетного запасов ценных Российской учреждения "Карельское промысловых видов Федерации бассейновое рыб в водоемах внебюджетные - - - - - управление по рыболовству и архипелага. средства сохранению водных Проектная мощность биологических ресурсов", хозяйства по Республика Карелия посадочному материалу - 0,229 млн. штук молоди гольца (палии) в год, промысловый возврат составит 48,09 тонн гольца (палии) в год

21. Строительство рыборазводного восстановлениевсего 14,2 - 14,2 - - комплекса по запасов стерляди в в том числе: воспроизводству стерляди акваториях федеральный - - - - - (включая стационарный и Республики бюджет плавучий рыборазводные Татарстан бюджеты субъектов 14,2 - 14,2 - - заводы) государственного Российской унитарного предприятия Федерации Республики Татарстан внебюджетные - - - - - "Производственное средства объединение "Татрыбхоз", населенный пункт Черепашье, Рыбно-Слободский район Республики Татарстан - всего

в том числе:

строительство стационарного выпуск в всего 9,9 - 9,9 - - рыборазводного завода по Куйбышевское в том числе: воспроизводству стерляди Нижнекамское федеральный - - - - - водохранилище бюджет жизнестойкой молоди бюджеты субъектов 9,9 - 9,9 - - стерляди средней Российской навеской 10 граммов Федерации в объеме 1 млн. внебюджетные - - - - - штук в год средства

строительство на базе выпуск в р. Волга, всего 4,3 - 4,3 - - проекта 2766Р ("Берсут") Кама, Белая в том числе: плавучего рыборазводного жизнестойкой молоди федеральный - - - - - завода по воспроизводству стерляди средней бюджет стерляди навеской 10 граммов бюджеты субъектов 4,3 - 4,3 - - в объеме 1 млн. Российской штук в год Федерации внебюджетные - - - - - средства

22. Реконструкция Барабашевского обеспечениевсего 234,8* 25 25 102,7 82,1 лососевого рыбоводного оптимальной в том числе: завода федерального мощности и федеральный 234,8* 25 25 102,7 82,1 государственного бюджетного усовершенствование бюджет учреждения "Приморское технологии бюджеты субъектов - - - - - бассейновое управление по выращивания молоди Российской рыболовству и сохранению кеты на заводе. Федерации водных биологических Проектная мощность внебюджетные - - - - - ресурсов", пос. Барабаш, завода - 20 млн. средства Хасанский район штук молоди кеты в Приморского края год

23. Реконструкция Цимлянскогоувеличение выпуска всего 80,9* 14,3 - 8,4 58,2 рыбоводного завода (1-я молоди в том числе: очередь) федерального растительноядных федеральный 80,9* 14,3 - 8,4 58,2 государственного видов рыб (выпуск бюджет бюджетного учреждения сеголеток белого бюджеты субъектов - - - - - "Азово-Донское бассейновое толстолобика в Российской управление по рыболовству и количестве Федерации сохранению водных 14 млн. штук в год, внебюджетные - - - - - биологических ресурсов", белого амура в средства пос. Приморский, количестве 1,8 млн. Котельниковский район штук в год) Волгоградской области

24. Реконструкция Арманскогообеспечение выпуска всего 21* 11 10 - - лососевого рыбоводного 11 млн. штук молоди в том числе: завода федерального кеты, 4 млн. штук в федеральный 21* 11 10 - - государственного год молоди горбуши, бюджет бюджетного учреждения 0,8 млн. штук бюджеты субъектов - - - - - "Охотское бассейновое молоди Российской управление по рыболовству и дальневосточного Федерации сохранению водных лосося в год внебюджетные - - - - - биологических ресурсов", средства пос. Армань, Ольский район Магаданской области

25. Реконструкция Ясноморскоговыпуск 20,6 млн. всего 292,2* 76,1 25 101,8 89,3 лососевого рыбоводного штук молоди кеты в в том числе: завода федерального год с обеспечением федеральный 250,7* 76,1 25 60,3 89,3 государственного бюджетного промыслового бюджет учреждения "Сахалинское возврата 927 тонн бюджеты субъектов - - - - - бассейновое управление по Российской рыболовству и Федерации сохранению водных внебюджетные 41,5 - - 41,5 - биологических ресурсов", средства пос. Ясноморск, Невельский район Сахалинской области

26. Строительствогарантированное всего 102,5 37,4 38,3 26,8 - гидротехнических плановое изъятие в том числе: сооружений федерального производителей федеральный 102,5 37,4 38,3 26,8 - государственного тихоокеанских бюджет бюджетного учреждения лососей бюджеты субъектов - - - - - "Сахалинское бассейновое Сахалинской области Российской управление по рыболовству и и сбор икры на Федерации сохранению водных инкубацию для внебюджетные - - - - - биологических ресурсов", искусственного средства Сахалинская область - всего воспроизводства

в том числе:

Анивский лососевый всего 27* 27 - - - рыбоводный завод, в том числе: пос. Огоньки, Анивский район федеральный 27* 27 - - - бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Адо-Тымовский лососевый всего 40,9 3,7 23,3 13,9 - рыбоводный завод, в том числе: пос. Адо-Тымово, Тымовский федеральный 40,9 3,7 23,3 13,9 - район бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Урожайный лососевый всего 34,6 6,7 15 12,9 - рыбоводный завод, в том числе: пос. Урожайное, Томаринский федеральный 34,6 6,7 15 12,9 - район бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

27. Строительство выростныхстроительство всего 24,6 19,1 - 5,5 - прудов для подращивания прудов общей в том числе: молоди кеты на Соколовском площадью 600 кв. федеральный 24,6 19,1 - 5,5 - лососевом рыбоводном метров, повышение бюджет заводе пос. Сокол, Долинский эффективности бюджеты субъектов - - - - - район федерального функционирования Российской государственного бюджетного завода, обеспечение Федерации учреждения "Сахалинское современного уровня внебюджетные - - - - - бассейновое управление по технологических средства рыболовству и сохранению процессов водных биологических ресурсов", Сахалинская область

28. Строительство Анюйскогообеспечение выпуска всего 276,9 276,9 - - - рыбоводного завода (2-я 1 млн. штук молоди в том числе: очередь, осетровая часть) осетровых видов рыб федеральный 276,9 276,9 - - - федерального в год (0,5 млн. бюджет государственного бюджетного штук молоди калуги бюджеты субъектов - - - - - учреждения "Амурское и 0,5 млн. штук Российской бассейновое управление по молоди осетра). Федерации рыболовству и сохранению Промысловый возврат внебюджетные - - - - - водных биологических от выпускаемой средства ресурсов", пос. Найхин, молоди - 1070 тонн Нанайский район в год Хабаровского края

29. Реконструкция Удинскоговосстановление всего 25 25 - - - рыбоводного завода (пункт численности в том числе: сбора икры и садковое амгуньского стада федеральный 25 25 - - - хозяйство на р. Нижней Уде) лососевых видов бюджет федерального рыб. Проектная бюджеты субъектов - - - - - государственного бюджетного мощность завода - Российской учреждения "Амурское 30 млн. штук Федерации бассейновое управление по молоди осенней кеты внебюджетные - - - - - рыболовству и сохранению в год средства водных биологических ресурсов", пос. Удинск, район имени Полины Осипенко Хабаровского края

30. Строительство осетровоговосстановление всего 284,7* 22,7 25,7 94,1 142,2 рыбоводного завода на популяции осетровых в том числе: р. Амур федерального видов рыб. федеральный 284,7* 22,7 25,7 94,1 142,2 государственного Проектная мощность бюджет бюджетного учреждения завода - 1 млн. бюджеты субъектов - - - - - "Амурское бассейновое штук молоди Российской управление по рыболовству и амурского осетра и Федерации сохранению водных калуги стандартной внебюджетные - - - - - биологических ресурсов", навески, 10 млн. средства Николаевский район штук икры амурских Хабаровского края осетровых рыб от производителей, заготавливаемых в р. Амур

31. Реконструкцияобеспечение выпуска всего 23,5 23,5 - - - производственно- 30 тыс. штук молоди в том числе: экспериментальной базы сахалинского федеральный 23,5 23,5 - - - "Лососина" федерального (зеленого) осетра бюджет государственного бюджетного массой не менее бюджеты субъектов - - - - - учреждения "Амурское 100 граммов Российской бассейновое управление по Федерации рыболовству и сохранению внебюджетные - - - - - водных биологических средства ресурсов", г. Советская гавань, Советско-Гаванский район Хабаровского края

32. Строительство осетровогополучение всего 15 15 - - - рыбоводного завода (2-я 15,7 млн. штук икры в том числе: очередь) и участка по амурских осетровых федеральный 15 15 - - - содержанию ремонтно- рыб от собственного бюджет маточного стада амурских маточного стада для бюджеты субъектов - - - - - осетровых видов рыб обеспечения Российской федерального выращивания Федерации государственного бюджетного 2 млн. штук молоди внебюджетные - - - - - учреждения "Амурское амурского осетра и средства бассейновое управление по 2 млн. штук молоди рыболовству и сохранению калуги нормативной водных биологических навески ресурсов", с. Владимировка, Смидовичский район Еврейской автономной области

33. Техническое перевооружениеформирование всего 72,9 4 - - 68,9 Можайского производственно- генофондной в том числе: экспериментального коллекции ценных, федеральный 72,9 4 - - 68,9 рыбоводного завода находящихся под бюджет федерального угрозой бюджеты субъектов - - - - - государственного бюджетного исчезновения Российской учреждения "Московское промысловых видов Федерации бассейновое управление по рыб (осетровые виды внебюджетные - - - - - рыболовству и сохранению рыб окской средства водных биологических популяции), ресурсов", д. Горетово, воспроизводство Можайский район стерляди, Московской области обеспечение возможности внесезонной адаптации живого материала к выпуску и получение зрелых половых продуктов (овулировавшей икры и нативной спермы), развивающихся эмбрионов, личинок и молоди рыб в любое время года, снижение уровня отходов и повышение качества выращиваемого посадочного материала. Выпуск молоди с навесками 2, 10 и свыше 20 граммов

34. Реконструкция объектовобеспечение выпуска всего 10* 10 - - - Орловского осетрового молоди стерляди в в том числе: рыбоводного завода количестве федеральный 10* 10 - - - федерального 0,075 млн. штук в бюджет государственного бюджетного год бюджеты субъектов - - - - - учреждения "Центральное Российской бассейновое управление по Федерации рыболовству и сохранению внебюджетные - - - - - водных биологических средства ресурсов", Орловская область

35. Реконструкцияобеспечение выпуска всего 62,9 - 19,5 24,5 18,9 Александровского осетрового 10,5 млн. штук в том числе: рыбоводного завода молоди осетровых, федеральный 62,9 - 19,5 24,5 18,9 федерального 9,8 млн. штук бюджет государственного бюджетного молоди белорыбицы бюджеты субъектов - - - - - учреждения Российской "Северо-Каспийское Федерации бассейновое управление по внебюджетные - - - - - рыболовству и сохранению средства водных биологических ресурсов", пос. Труд-Фронт, Икрянинский район Астраханской области

36. Реконструкция Волгоградского увеличение выпускавсего 53,2 - 15 1,6 36,6 осетрового рыбоводного молоди осетровых в том числе: завода с садковой линией и видов рыб до федеральный 53,2 - 15 1,6 36,6 рыбоводным комплексом на 7,6 млн. штук в бюджет Волжской ГЭС федерального год бюджеты субъектов - - - - - государственного бюджетного Российской учреждения "Нижневолжское Федерации бассейновое управление по внебюджетные - - - - - рыболовству и сохранению средства водных биологических ресурсов", пос. Рыбоводный, Среднеахтубинский район Волгоградской области

Итого по направлению всего 2465,2 860,4 316,1 529,1 759,6 в том числе: федеральный 2347,1 860,4 287,8 467,7 731,2 бюджет бюджеты субъектов 48,9 - 28,3 16,2 4,4 Российской Федерации внебюджетные 69,2 - - 45,2 24 средства _____________ * Без учета фактического освоения финансовых средств в 2009 и 2010 годах.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ за счет средств федерального бюджета мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов"

(млн. рублей) -------------------------------------------|--------------------------|-------|------------------------ Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе | в год внедрения | 2012 |------|-----|-----|----- | |годы - |2009 |2010 |2011 |2012 | |всего |год |год |год |год -------------------------------------------|--------------------------|-------|------|-----|-----|-----

1. Реконструкция научно-производственногосоздание модулей для 111,6 10,2 - - 101,4 инновационного центра по созданию отработки в технологий аквакультуры федерального производственных условиях государственного унитарного предприятия новых технологий "Тихоокеанский научно-исследовательский культивирования трепанга, рыбохозяйственный центр", морских ежей и осетровых г. Владивосток, Приморский край видов рыб

2. Реконструкция научно-производственногоповышение эффективности 14,4 14,4 - - - инновационного центра по созданию научно-технического технологий аквакультуры федерального обеспечения государственного унитарного предприятия инновационного развития "Полярный научно-исследовательский рыбохозяйственного институт морского рыбного хозяйства и комплекса севера России, океанографии имени Н.М.Книповича", в том числе сохранение г. Мурманск, Мурманская область биологического разнообразия, воспроизводство и культивирование ценных холодноводных видов рыб и беспозвоночных

3. Техническое перевооружение пилотнойпроизводство 50 50 - - - установки по производству рыбных экспериментальных и комбикормов федерального опытных партий рыбных государственного унитарного предприятия комбикормов для объектов "Всероссийский научно-исследовательский отечественной институт пресноводного рыбного аквакультуры хозяйства", пос. Рыбное, Дмитровский район Московской области

4. Строительство научно-экспериментального повышение эффективности133,6* 50 35,7 47,9 - комплекса по молекулярно-генетическим проведения исследованиям федерального молекулярно-генетических государственного унитарного предприятия исследований осетровых "Каспийский научно-исследовательский видов рыб институт рыбного хозяйства", с. Икряное, Астраханская область

5. Реконструкция и техническоемощность завода по 75,1 5,1 - - 70 перевооружение Конаковского завода по выпуску рыбоводной осетроводству федерального продукции осетровых видов государственного унитарного предприятия рыб - оплодотворенная "Всероссийский научно-исследовательский икра - 5 млн. штук в год, институт пресноводного рыбного ремонтное и маточное хозяйства", г. Конаково, Тверская стадо - 52 тонны в год область

6. Реконструкция научно-производственногоразработка и апробация 8,5* 8,5 - - - инновационного центра по созданию инновационных технологий аквакультуры федерального технологических схем государственного унитарного предприятия аквакультурных "Сахалинский научно-исследовательский мероприятий, направленных институт рыбного хозяйства и на повышение биологической океанографии", Сахалинская область продуктивности популяций гидробионтов, нарушенной в результате промысла, а также создание модульного комплекса для выращивания посадочного материала морских беспозвоночных и водорослей в условиях Сахалино-Курильского региона

Итого по направлению 393,2 138,2 35,7 47,9 171,4 _______________ * Без учета фактического освоения финансовых средств в 2009 и 2010 годах.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ за счет средств внебюджетных источников мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников"

(млн. рублей) --------------------------------------|--------------------------|-------|---------------------------- Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе | в год внедрения | 2012 |------|-------|------|------ | |годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |всего | год | год | год | год --------------------------------------|--------------------------|-------|------|-------|------|------

1. Организация устойчивогопроизводство филе 15,3 4,7 6,4 4,2 - рыболовства на Ириклинском речного окуня водохранилище, общество с ограниченной ответственностью "Фиш-ка", Оренбургская область

2. Строительство осетровогокруглогодичное 1369,7 610,6 331,9 105 322,2 комплекса на базе установок воспроизводство замкнутого водоснабжения, и выращивание закрытое акционерное общество осетровых видов "Калужский рыбоводный осетровый рыб комплекс", Калужская область

3. Строительство завода поежегодный выпуск 4 - - - 4 воспроизводству, культивированию молоди трепанга в и разведению трепанга и гребешка объеме 1,5 млн. в лагуне Буссе, общество с штук в год, ограниченной ответственностью начиная с 2012 "Сахкор", Корсаковский район, года Сахалинская область

4. Создание единой технологическойпроизводство 1150 - 630 300 220 цепочки разведения атлантического высококачественной лосося, закрытое акционерное рыбной продукции в общество "Русский лосось", объеме 12 тыс. Мурманская область тонн в год

5. Рыбоводная полноцикловая фермареконструкция 50,7 - 2,1 27,5 21,1 для воспроизводства и сохранения инкубационного цеха, осетровых рыб, общество с увеличение площадей ограниченной ответственностью садковой базы. "Волга Дар", г. Астрахань Увеличение выпуска молоди осетровых видов рыб до 500 тыс. штук в год, живая осетровая икра - 10 млн. штук, увеличение производства пищевой икры осетровых видов рыб до 5 тонн в год

6. Строительство рыбоводческогопроизводство 350,1 142,9 54,2 93 60 форелевого хозяйства на рыбопродукции - форель территории Республики Карелия, живая порционная - общество с ограниченной 100 тонн, охлажденная ответственностью "Ладожская потрошеная - 300 тонн, форель", г. Питкяранта непотрошеная - 300 тонн, охлажденная - 1500 тонн

7. Производство по реализациипроизводство по 780 - - - 780 технологии выращивания выращиванию рыб аквакультур, общество с форелевых пород и ограниченной ответственностью производство аквакормов. "Интегратор", г. Москва Производственная мощность - 1080 тонн в год. Реализуется на территории Воронежской области

8. Строительство садковогоорганизация форелевого 27,5 27,5 - - - форелевого хозяйства, общество хозяйства на естественных с ограниченной ответственностью водоемах с целью "Каргопольская агропромышленная производства товарной компания", Архангельская область продукции в объеме 280 тонн в год

9. Стабилизация добычи рыбы вувеличение объемов 115 - - 115 - естественных водоемах, закрытое выращивания товарной акционерное общество "Имени продукции пастбищной и Калинина", Краснодарский край прудовой аквакультуры до 1760 тонн за счет вселения растительноядных видов рыб в естественные водоемы, интенсификации процессов прудового содержания и восстановления прудового фонда

10. Организация и развитиевоспроизводство и 230 - - 115 115 полносистемного форелевого выращивание 205 тонн в хозяйства, общество с год радужной форели и ограниченной ответственностью получение 20 тонн в год "Рысня", Тульская область рыбопосадочного материала радужной форели навеской до 40 граммов с использованием технологии оборотного снабжения артезианскими водами

Итого по направлению 4092,3 785,7 1024,6 759,7 1522,3

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ за счет средств федерального бюджета мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство флота для государственных нужд"

(млн. рублей) -----------------------------------|------------------------------|-------|---------------------------- Мероприятия | Ожидаемые результаты в год |2009- | В том числе | внедрения | 2012 |-------|-------|------|----- | |годы - | 2009 | 2010 | 2011 |2012 | |всего | год | год | год |год -----------------------------------|------------------------------|-------|-------|-------|------|-----

1. Строительствовыполнение полного комплекса 1331,1 725 606,1 - - научно-исследовательских научных исследований, включая судов - всего экспедиции в удаленные районы Мирового океана, для обеспечения рыбопромыслового флота данными по сырьевой базе для успешного ведения промысла

в том числе:

проект 21970 на базе 162,5* 49,4 113,1 - - проекта 13031, 1 единица

на базе проекта 13505 31,7* 31,7 - - - (строительный номер 903), 1 единица

крупнотоннажное (более 935,3* 442,3 493 - - 65 метров) научно-исследовательское судно для проведения ресурсных исследований в открытых районах Мирового океана (Западный регион), 1 единица

суда средние 34-65 м, 7 единиц 137,3* 137,3 - - -

суда малые и маломерные, 64,3* 64,3 - - - 10 единиц

2. Строительство судов для целейувеличение промыслового 180,8 101 79,8 - - воспроизводства - всего возврата молоди рыбы на 0,5 процента в том числе:

для транспортировки молоди (на 70 23,4 46,6 - - базе проекта 21740М), 1 единица

для целей сбора и 102,3* 69,1 33,2 - - транспортировки производителей для рыборазводных заводов на Северном Каспии (на базе проекта 21740), 3 единицы

для целей воспроизводства 8,5* 8,5 - - - молоди

3. Строительство судов для целейобеспечение проведения 122,4 - - 18 104,4 рыбоохраны - всего комплекса рыбоохранных мероприятий территориальными органами Росрыболовства для сокращения браконьерства и нарушений правил рыболовства во внутренних водоемах в том числе:

катер (на базе 39,9 - - - 39,9 проекта "КС-110"), 7 единиц

катер (на базе 18 - - 18 - проекта "КС-700"), 10 единиц

катер 6-8 метров с подвесным 64,5 - - - 64,5 мотором 200-250 лошадиных сил, 32 единицы

4. Строительство патрульных судов, обеспечение проведения2974,7 427,7 1075,5 702,3 769,2 моторных лодок, катеров для комплекса рыбоохранных обеспечения государственного мероприятий государственными контроля в области охраны морскими инспекциями морских биологических Пограничной службы ФСБ России ресурсов - всего для сокращения браконьерства и нарушений правил рыболовства в том числе:

пограничный патрульный катер 30,9 12,4 6,2 6,2 6,1 (проект "КС-110"), 5 единиц

пограничный патрульный катер 232,4 58,1 63,9 61,4 49 (проект "КС-701"), 42 единицы

пограничная моторная лодка 251,6 78 40,8 56,5 76,3 (проект "Мастер-651"), 85 единиц

пограничная моторная лодка 20,7 5,9 6,2 2,2 6,4 (проект "Кайман-450А"), 14 единиц

патрульное судно типа "Спрут" 2439,1 273,3 958,4 576 631,4 (проект 22120), 1 единица

Итого по направлению 4609 1253,7 1761,4 720,3 873,6 _______________ * Без учета фактического освоения финансовых средств в 2009 и 2010 годах.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ за счет средств внебюджетных источников мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции"

(млн. рублей) ------------------------------|-------------------------------------|-------|------------------------------ Мероприятия |Ожидаемые результаты в год внедрения |2009- | В том числе | | 2012 |-------|-------|-------|------ | |годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |всего | год | год | год | год ------------------------------|-------------------------------------|-------|-------|-------|-------|------

1. Строительствоорганизация в г. Омске предприятия 479 259 - 120 100 рыбоперерабатывающего по переработке различных видов рыб в завода, общество продукцию широкого товарного с ограниченной ассортимента (полуфабрикаты, ответственностью "Фишери пресервы, деликатесы, филе в Групп", г. Омск индивидуальной упаковке, копченые продукты). Проектная мощность завода - до 160 тонн в сутки переработки различного сырья

2. Строительствомодернизация рыбообрабатывающего 8 - - - 8 рыбоперерабатывающего оборудования. Увеличение мощности и комплекса, расширение ассортимента выпускаемой сельскохозяйственный рыбопродукции производственный кооператив "Рыболовецкий колхоз "За Родину", Калининградская область

3. Строительствостроительство холодильника 181,6 - 13,6 168 - хладотерминала, общество единовременного хранения емкостью с ограниченной 5 тыс. тонн при температуре минус ответственностью 20 градусов. Инновационный проект "ЕвроПродХолод", с применением новых технологий г. Чехов, Московская область

4. Строительствосоздание низкотемпературного склада 924,4 115 809,4 - - низкотемпературного единовременного хранения емкостью склада, общество с 18 тыс. тонн ограниченной ответственностью "Осиновая роща" (корпорация "Стерх"), Ленинградская область

5. Строительство холодильных строительство холодильных мощностей, 59,812 11,8 23 13 мощностей, общество с приобретение технологического ограниченной оборудования. Проектная мощность - ответственностью 8 тонн в сутки "Беломорская рыбоперерабатывающая компания", Архангельская область

6. Создание складскогосоздание складского комплекса 2800,4 - 650,4 1870 280 комплекса, общество холодного хранения рыбопродуктов с ограниченной емкостью 100 тыс. тонн ответственностью "Интегратор", г. Москва

7. Создание современногосоздание современного производства 338 - - 56 282 производства по по переработке рыбной продукции переработке рыбной мощностью 1,5 тыс. тонн в месяц продукции в г. Коломне, общество с ограниченной ответственностью "Интегратор", г. Москва

8. Созданиесоздание распределительного центра, 215 - - 215 - распределительного центра состоящего из 150 специализированных и сети его региональных точек хранения и распределения представительств, рыбной продукции, годовой общество с ограниченной грузооборот - 230,13 тыс. тонн ответственностью (Московская обл., Крекшино) "Интегратор", г. Москва

9. Создание контейнерногосоздание контейнерного терминала 63 - - 63 - терминала с собственной перемещения и хранения рыбной инфраструктурой продукции грузооборотом в г. Коломне, общество 58,4 тыс. тонн в год с ограниченной ответственностью "Интегратор", г. Москва

10. Созданиепродвижение рыбной продукции 584 - - 66 518 распределительного в г. Москве грузооборотом центра продвижения рыбной 91,5 тыс. тонн в год продукции в г. Москве, общество с ограниченной ответственностью "Интегратор", г. Москва

11. Строительство центразапуск комплекса по глубокой 140 - - 20 120 глубокой переработки переработке рыбы для внутреннего рыбного сырья на рынка Республики Татарстан. территории г. Казани, Проектная мощность завода - 3,6 тыс. государственное унитарное тонн в год предприятие Республики Татарстан "Промышленное объединение "Татрыбхоз", Республика Татарстан

12. Строительство центразапуск комплекса по глубокой 80 - - 10 70 глубокой переработки переработке рыбы включает в себя рыбного сырья на завод по переработке импортного территории особой сырья (норвежской семги, форели, экономической зоны сельди, скумбрии и других видов рыб) "Алабуга", с выпуском копченой, вяленой, государственное соленой рыбной продукции, консервов унитарное предприятие и пресервов, а также расфасованных Республики Татарстан рыбных стейков, замороженных рыбных "Промышленное наборов и другой рыбной продукции, объединение "Татрыбхоз", а также изготовлением продукции из Республика Татарстан мяса креветки и других морских ракообразных и моллюсков. Проектная мощность завода - 2,3 тыс. тонн в год в пересчете на сырье. Строительство холодильного комплекса на 3 тыс. тонн единовременного хранения

13. Реконструкцияорганизация терминала 1904,9 180,7 121,2 252 1351 Усть-Лужского рефрижераторных грузов грузооборотом рыбокомбината, 1,75 млн. тонн в год для обеспечения закрытое акционерное рыботоварами населения Российской общество Федерации. Переработка рыбы и "Поликомплекс", морепродуктов на собственном г. Санкт-Петербург производстве в объеме 37896 тонн в год. Строительство холодильников емкостью 33 тыс. тонн

14. Строительствоувеличение объема переработки и 156 - 36 - 120 рыбоперерабатывающего ассортимента выпускаемой продукции комплекса, сельскохозяйственный производственный кооператив "Рыболовецкий колхоз "Северная звезда", г. Мурманск

15. Строительствоувеличение мощности и расширение 16,3 - 16,3 - - рыбоперерабатывающего ассортимента выпускаемой завода, общество рыбопродукции с ограниченной ответственностью "Тымлатский рыбокомбинат", Камчатский край

16. Строительствоувеличение мощности и расширение 250 250 - - - рыбоперерабатывающего ассортимента выпускаемой завода, общество рыбопродукции с ограниченной ответственностью "Лойд-Фиш", Камчатский край

17. Строительство комплекса,строительство комплекса 540 21,7 - 259,2 259,1 модернизация по производству 5 тонн пищевой икры технологического и 100 тонн осетровых в год в оборудования и установках системы замкнутого реконструкция водоснабжения производства, закрытое акционерное общество "Имени Калинина", Краснодарский край

18. Строительствостроительство промышленного 200 200 - - - промышленного холодильника на 20 тыс. тонн холодильника, открытое единовременного хранения акционерное общество "Мурманский морской рыбный порт", Мурманская область

19. Строительстворазвитие портового морского 5 5 - - - склада-холодильника, терминала по обработке грузов, рыбоперерабатывающий комплексному обслуживанию судов комплекс рыбопромыслового флота. "Гольфстрим", Строительство склада-холодильника г. Мурманск емкостью 4 тыс. тонн

20. Реконструкцияреконструкция цеха скорой заморозки 100 100 - - - холодильного цеха мощностью 30 тонн в сутки, скорой заморозки, реконструкция цеха по производству общество с ограниченной рыбопродукции мощностью 50 тонн в ответственностью сутки "Петербургская торгово-инвестиционная компания", г. Санкт-Петербург

Итого по направлению 9045,4 1143,4 1658,7 3122,2 3121,1

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ за счет средств внебюджетных источников мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях"

(млн. рублей) ----------------------------|-------------------------------------|------|----------------------- Мероприятия | Ожидаемые результаты |2009- | В том числе | в год внедрения | 2012 |------|----|----|------ | |годы -| 2009 |2010|2011| 2012 | |всего | год |год |год | год ----------------------------|-------------------------------------|------|------|----|----|------

1. Реконструкция 2увеличение объема транспортировки 437 - - 437 - промысловых судов рыбы на берег с рыбодобывающих судов в транспортный вариант, открытое акционерное общество "Архангельский траловый флот", Архангельская область

2. Модернизация большогоувеличение объема добычи рыбы до 926,5 - - - 926,5 морозильного рыболовного 350 тонн в год, проектная мощность траулера "Пулковский по перевозке рыбопродукции - меридиан", закрытое 1,25 тыс. тонн, проектная мощность акционерное общество по заморозке - до 150 тонн "Вестрыбфлот", Калининградская область

3. Строительствоувеличение объема производства 90 - - - 90 рыболовного траулера, мороженой рыбы до 1 тыс. тонн в год сельскохозяйственный производственный кооператив "Рыболовецкий колхоз "За Родину", Калининградская область

4. Модернизация флота,увеличение объема производства 15 - - - 15 сельскохозяйственный мороженой рыбы до 260 тонн в год производственный кооператив "Рыболовецкий колхоз "За Родину", Калининградская область

5. Строительство одногоувеличение объема добычи рыбы до 675 - - - 675 современного 15 тыс. тонн в год крупнотоннажного промыслового судна, открытое акционерное общество "Архангельский траловый флот", Архангельская область

6. Приобретение судна сприобретение судна (сейнер/траулер) 340,5 272,5 68 - - охлаждаемыми морской с охлаждаемыми морской водой водой танками, общество танками, оснащенного филетировочным с ограниченной и морозильным оборудованием. ответственностью Проектная мощность - до 160 тонн в "Айсберг-Норд", сутки г. Мурманск

7. Строительство одногоувеличение объема добычи 600 600 - - - крупнотоннажного атлантических видов рыбы. Выпуск рыболовного готовой мороженой рыбопродукции (от супертраулера, общество неразделанной до обезглавленной и с ограниченной потрошеной), выпуск рыбной муки, ответственностью фарша, сурими. Производительность - "Робинзон", Мурманская 250 тонн мороженой продукции в сутки, область вместимость трюмов 5 тыс. тонн

Итого по направлению 3084 872,5 68 437 1706,5

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов"

(млн. рублей) --------------------------|-----------------------|------------------|-------|------------------------- Мероприятия |Ожидаемые результаты в | Источники |2009- | В том числе: | год внедрения | финансирования | 2012 |------|------|-----|----- | | |годы - | 2009 | 2010 |2011 |2012 | | |всего | год | год |год |год --------------------------|-----------------------|------------------|-------|------|------|-----|----- Реконструкция объектов всего 749,3 185,3 345,1 17,3 201,6 федеральной собственности в том числе: морского терминала, федеральный 749,3 185,3 345,1 17,3 201,6 предназначенного для бюджет комплексного обслуживания бюджеты субъектов - - - - - судов рыбопромыслового Российской флота, - всего Федерации внебюджетные - - - - - средства

в том числе:

Владивостокский морскойреконструкция всего 312,4* 19,5 80 11,3 201,6 порт, г. Владивосток причальной линии в том числе: (1 очередь) (ул. Калинина, 204а, федеральный 312,4* 19,5 80 11,3 201,6 причалы N 2, N 3) - бюджет 249,2 погонного метра бюджеты субъектов - - - - - с проведением Российской дноуглубительных работ Федерации внебюджетные - - - - - средства

Петропавловский морскойреконструкция всего 69* 34 35 - - порт, г. Петропавловск- причальной линии в том числе: Камчатский длиной 1536 погонных федеральный 69* 34 35 - - метров с проведением бюджет дноуглубительных работ бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Морской порт Зарубино,удлинение причальной всего 32,7* 12,7 20 - - пос. Зарубино, Хасанский линии на 380 погонных в том числе: район Приморского края метров с отсыпкой федеральный 32,7* 12,7 20 - - акватории и бюджет формированием бюджеты субъектов - - - - - территории площадью Российской 50000 кв. метров с Федерации проведением внебюджетные - - - - - дноуглубительных средства работ по ул. Морская, 34а

Невельский морской порт,реконструкция всего 147,6* 42,5 105,1 - - Сахалинская область причальной линии в том числе: длиной 1654 погонных федеральный 147,6* 42,5 105,1 - - метра с проведением бюджет дноуглубительных работ бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Калининградский морскойреконструкция причалов всего 25,5* 25,5 - - - порт, г. Пионерский, и защитного в том числе: Калининградская область мола, обеспечение федеральный 25,5* 25,5 - - - глубины у причалов - бюджет 6,4 метра. Устранение бюджеты субъектов - - - - - критических дефектов Российской причальной линии общей Федерации длиной 846 погонных внебюджетные - - - - - метров средства

Калининградский морскойреконструкция всего 120,3* 21,3 93 6 - порт, г. Калининград причальной линии в том числе: общей длиной федеральный 120,3* 21,3 93 6 - 2233 погонных метра бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Махачкалинский морскойстроительство всего 29,8* 29,8 - - - порт, г. Махачкала, подъездных путей, в том числе: Республика Дагестан модернизация федеральный 29,8* 29,8 - - - производственной бюджет инфраструктуры бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства

Морской порт Корсаков,реконструкция всего 12* - 12 - - Сахалинская область причальной линии в том числе: длиной 460 погонных федеральный 12* - 12 - - метров с отсыпкой бюджет акватории площадью бюджеты субъектов - - - - - 2800 кв. метров с Российской проведением Федерации дно-углубительных внебюджетные - - - - - работ по средства ул. Портовая, 2

Итого по направлениювсего 749,3 185,3 345,1 17,3 201,6 в том числе: федеральный 749,3 185,3 345,1 17,3 201,6 бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные - - - - - средства ________________ * Без учета фактического освоения финансовых средств в 2009 и 2010 годах.

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлению "Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере"

(млн. рублей) -------------------------------|------------------------|------------------|------|---------------------- Мероприятия | Ожидаемые результаты в | Источники |2009- | В том числе | год внедрения | финансирования |2012 |------|----|-----|---- | | |годы -|2009 |2010|2011 |2012 | | |всего |год |год |год |год -------------------------------|------------------------|------------------|------|------|----|-----|----

1. Научное обеспечениеобеспечение возможности всего 157,8 80,8 40 37 - развития экспедиционного увеличения вылова в том числе: промысла водных водных биологических федеральный 157,8 80,8 40 37 - биологических ресурсов за ресурсов отечественными бюджет пределами исключительной судами в открытых и бюджеты субъектов - - - - - экономической зоны конвекционных Российской Российской Федерации - районах Мирового океана Федерации всего в объеме 1 млн. тонн в внебюджетные - - - - - год средства

в том числе:

проведение научных оценка водных всего 22 2 - 20 - исследований по биологических в том числе: прогнозированию ресурсов за пределами федеральный 22 2 - 20 - дополнительной сырьевой исключительной бюджет базы водных биологических экономической зоны бюджеты субъектов - - - - - ресурсов за пределами Российской Федерации с Российской исключительной учетом теоретических Федерации экономической зоны прогнозов состояния их внебюджетные - - - - - Российской Федерации, запасов, средства развитие флота для предполагаемого выполнения научных использования флота и исследований в отдаленных источников районах Мирового океана и финансирования, для ведения экспедиционного экономическое промысла обоснование предложений по повышению эффективности промысла за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации

проведение исследований обоснование всего 135,8 78,8 40 17 - дополнительной сырьевой предполагаемых в том числе: базы отечественного объемов федеральный 135,8 78,8 40 17 - рыболовства за пределами дополнительного вылова бюджет исключительной водных бюджеты субъектов - - - - - экономической зоны биологических ресурсов Российской Российской Федерации и в отдаленных районах Федерации выработка рекомендаций Северной и Центральной внебюджетные - - - - - по ее освоению Атлантики и средства и рациональному юго-восточной части использованию Тихого океана и подготовка рекомендаций по освоению и рациональному использованию сырьевой базы отечественного рыболовства за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации

2. Научное обеспечениевсего 82,6 49,6 20 7,5 5,5 проведения мероприятий по в том числе: увеличению объема федеральный 82,6 49,6 20 7,5 5,5 искусственного бюджет воспроизводства водных бюджеты субъектов - - - - - биологических ресурсов - Российской всего Федерации внебюджетные - - - - - средства

в том числе:

проведение комплексных определение кормовой всего 27,9 19,9 8 - - исследований приемных базы водных объектов в том числе: емкостей водных объектов рыбохозяйственного федеральный 27,9 19,9 8 - - рыбохозяйственного значения, приемной бюджет значения емкости водного объекта бюджеты субъектов - - - - - в зависимости от Российской кормовой базы, оценка Федерации масштабов внебюджетные - - - - - естественного средства воспроизводства ценных видов водных биологических ресурсов и определение необходимых объемов пополнения их запасов за счет искусственного воспроизводства

разработка обоснование проведения всего 16,9 9,9 4 2,5 0,5 рыбоводно-биологических работ по в том числе: обоснований искусственному федеральный 16,9 9,9 4 2,5 0,5 строительства и воспроизводству и бюджет реконструкции рыбоводных акклиматизации ценных бюджеты субъектов - - - - - предприятий по видов водных Российской воспроизводству ценных биологических ресурсов, Федерации видов водных биологических а также внебюджетные - - - - - ресурсов рыбоводно-мелиоративных средства работ

проведение исследований выработка рекомендаций всего 11,9 4,9 2 - 5 по расширению видового и по расширению в том числе: количественного состава видового и федеральный 11,9 4,9 2 - 5 искусственного количественного бюджет воспроизводства водных состава ценных видов бюджеты субъектов - - - - - биологических ресурсов водных биологических Российской ресурсов с целью Федерации увеличения объема внебюджетные - - - - - выпускаемой молоди средства путем совершенствования и внедрения современных технологий

проведение исследований освоение новых методов всего 3,5 2,5 1 - - по сокращению отходов на диагностики в том числе: всех этапах биотехнического болезней рыб, федеральный 3,5 2,5 1 - - цикла проведение лечебно- бюджет профилактических и бюджеты субъектов - - - - - противоэпизоотических Российской мероприятий, внедрение Федерации новых технологий и внебюджетные - - - - - методов борьбы с средства болезнями рыб

разработка рекомендаций увеличение объема всего 18,9 9,9 4 5 - по увеличению объема выпуска молоди, в том числе: выпуска молоди, полученной полученной от федеральный 18,9 9,9 4 5 - от ремонтно-маточных стад ремонтно-маточных бюджет ценных видов водных стад ценных видов бюджеты субъектов - - - - - биологических ресурсов водных биологических Российской ресурсов Федерации внебюджетные - - - - - средства

проведение исследований по предложение по всего 3,5 2,5 1 - - разработке технического разработке в том числе: регламента в области технического регламента федеральный 3,5 2,5 1 - - производства кормов и в области бюджет пищевых добавок, повышающих производства кормов и бюджеты субъектов - - - - - жизнестойкость молоди пищевых добавок, Российской ценных видов водных повышающих Федерации биологических ресурсов жизнестойкость внебюджетные - - - - - молоди ценных видов средства водных биологических ресурсов

3. Научное обеспечениеоценка запасов массовых всего 52,8 27,1 10 5,2 10,5 разработки новых видов биологических в том числе: технологий глубокой ресурсов, имеющих федеральный 52,8 27,1 10 5,2 10,5 переработки водных низкие ценовые бюджет биологических ресурсов - параметры, с целью бюджеты субъектов - - - - - всего производства Российской конкурентоспособной Федерации продукции, новые внебюджетные - - - - - технологии глубокой средства переработки водных биологических ресурсов

в том числе:

разработка инновационных инновационные всего 33,5 18 6,5 3 6 технологий переработки технологии в том числе: крупномасштабных ресурсов переработки массовых федеральный 33,5 18 6,5 3 6 океанического видов водных бюджет сырья биологических ресурсов, бюджеты субъектов - - - - - имеющих низкие ценовые Российской параметры (ставрида, Федерации сардинелла, криль, внебюджетные - - - - - мезопелагические средства рыбы и др.), с целью производства конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, а также технологии получения биологически активных веществ и биологически активных добавок при комплексной переработке массовых видов водных биологических ресурсов

исследование качества выработка рекомендаций всего 19,3 9,1 3,5 2,2 4,5 водных биологических по регулированию в том числе: ресурсов, научное промысла и принятию федеральный 19,3 9,1 3,5 2,2 4,5 обоснование управления оперативных решений бюджет внедрением перспективных в рамках бюджеты субъектов - - - - - направлений переработки и государственного Российской качеством продукции управления Федерации рыболовством, оценка внебюджетные - - - - - на молекулярном средства уровне водных биологических ресурсов с целью выбора перспективных технологий, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной рыбной продукции

4. Исследование возможностей и выявление водныхвсего 50 - - - 50 подготовка технологий биологических в том числе: вылова водных биологических ресурсов для федеральный - - - - - ресурсов с организации бюджет больших глубин Мирового эффективного промысла, бюджеты субъектов - - - - - океана - всего увеличение суммарных Российской уловов водных Федерации биологических внебюджетные 50 - - - 50 ресурсов средства

в том числе:

анализ научной информации о выработка рекомендаций всего 25 - - - 25 наличии неиспользуемых по организации в том числе видов водных биологических промыслового федеральный - - - - - ресурсов использования бюджет глубоководных бюджеты субъектов - - - - - биологических объектов Российской Федерации внебюджетные 25 - - - 25 средства

исследование промысловых получение информации о всего 25 - - - 25 скоплений водных наличии в том числе: биологических ресурсов и неиспользуемых федеральный - - - - - разработка проектно- промысловых бюджет конструкторской скоплений водных бюджеты субъектов - - - - - документации, касающейся биологических ресурсов, Российской оснащения судов для разработка проектно- Федерации глубоководного промысла конструкторской внебюджетные 25 - - - 25 документации, средства касающейся оснащения судов для глубоководного промысла

Итого по направлению всего 343,2 157,5 70 49,7 66 в том числе: федеральный 293,2 157,5 70 49,7 16 бюджет бюджеты субъектов - - - - - Российской Федерации внебюджетные 50 - - - 50 средства

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по направлениям и государственным заказчикам

(млн. рублей) ------------------------------------------------|--------|------------------------------ Мероприятия |2009- | В том числе |2012 |-------|-------|-------|------ |годы - |2009 |2010 |2011 |2012 |всего | год | год | год | год ------------------------------------------------|--------|-------|-------|-------|------

1. Строительство и реконструкция объектов2465,2 860,4 316,1 529,1 759,6 по воспроизводству водных биологических ресурсов - всего

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство) 2347,1 860,4 287,8 467,7 731,2

бюджеты субъектов Российской Федерации 48,9 - 28,3 16,2 4,4

внебюджетные источники 69,2 - - 45,2 24
2. Строительство и реконструкция393,2 138,2 35,7 47,9 171,4 научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов - всего

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство) 393,2 138,2 35,7 47,9 171,4

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники - - - - -
3. Строительство и реконструкция объектов по4092,3 785,7 1024,6 759,7 1522,3 реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников - всего

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство) - - - - -

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники 4092,3 785,7 1024,6 759,7 1522,3
4. Строительство флота для государственных4609 1253,7 1761,4 720,3 873,6 нужд - всего

из них:

федеральный бюджет 4609 1253,7 1761,4 720,3 873,6

в том числе:

Росрыболовство 1634,3 826 685,9 18 104,4

ФСБ России 2974,7 427,7 1075,5 702,3 769,2

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники - - - - -
5. Строительство и модернизация объектов9045,4 1143,4 1658,7 3122,2 3121,1 рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции - всего

из них:

федеральный бюджет - - - - -

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники 9045,4 1143,4 1658,7 3122,2 3121,1
6. Строительство и модернизация рыбопромысловых 3084872,5 68 437 1706,5 судов в российских судостроительных организациях - всего

из них:

федеральный бюджет - - - - -

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники 3084 872,5 68 437 1706,5
7. Реконструкция портовых сооружений рыбных749,3 185,3 345,1 17,3 201,6 терминалов морских портов - всего

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство) 749,3 185,3 345,1 17,3 201,6

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники - - - - -
8. Научные исследования и разработки в343,2 157,5 70 49,7 66 рыбохозяйственной сфере - всего

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство) 293,2 157,5 70 49,7 16

бюджеты субъектов Российской Федерации - - - - -

внебюджетные источники 50 - - - 50

Итого 24781,6 5396,7 5279,6 5683,2 8422,1

из них:

федеральный бюджет 8391,8 2595,1 2500 1302,9 1993,8

в том числе:

Росрыболовство 5417,1 2167,4 1424,5 600,6 1224,6

ФСБ России 2974,7 427,7 1075,5 702,3 769,2

бюджеты субъектов Российской Федерации 48,9 - 28,3 16,2 4,4

внебюджетные источники 16340,9 2801,6 2751,3 4364,1 6423,9

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" по источникам финансирования и видам расходов

(млн. рублей) ------------------------------|--------|------------------------------ Источник финансирования | 2009- | В том числе | 2012 |-------|-------|-------|------ | годы - | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | всего | год | год | год | год ------------------------------|--------|-------|-------|-------|------ Всего 24781,6 5396,7 5279,6 5683,2 8422,1

из них:

федеральный бюджет8391,8 2595,1 2500 1302,9 1993,8

в том числе:

капитальные вложения8098,6 2437,6 2430 1253,2 1977,8

научно-исследовательские и293,2 157,5 70 49,7 16 опытно-конструкторские работы

прочие расходы- - - - -

бюджеты субъектов Российской48,9 - 28,3 16,2 4,4 Федерации

в том числе:

капитальные вложения48,9 - 28,3 16,2 4,4

научно-исследовательские и- - - - - опытно-конструкторские работы

прочие расходы- - - - -

внебюджетные источники16340,9 2801,6 2751,3 4364,1 6423,9

в том числе:

капитальные вложения16290,9 2801,6 2751,3 4364,1 6373,9

научно-исследовательские и50 - - - 50 опытно-конструкторские работы

прочие расходы- - - - -

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

П Р А В И Л А предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" (далее соответственно - Программа, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств Астраханской области, связанных с реализацией региональной целевой программы, предусматривающей мероприятия по проведению дноуглубительных работ на каналах-рыбоходах авандельты и нерестовых массивах дельты р. Волги, аналогичные мероприятиям Программы (далее - мероприятия).

3. Субсидия предоставляется на следующих условиях: а) наличие утвержденной региональной целевой программы, предусматривающей мероприятия; б) наличие в законе Астраханской области о бюджете Астраханской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации региональной целевой программы, предусматривающей мероприятия, с учетом установленного уровня софинансирования; в) обязательство Астраханской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной целевой программой, иными нормативными правовыми актами Астраханской области, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между Федеральным агентством по рыболовству и правительством Астраханской области (далее - соглашение).

4. Уровень софинансирования расходных обязательств Астраханской области за счет субсидии составляет в 2011 году 0,849 и в 2012 году - 0,87.

5. Правительство Астраханской области ежегодно, до 1 марта, представляет в Федеральное агентство по рыболовству заявку о перечислении субсидии в текущем финансовом году в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой, по форме и в срок, которые установлены Агентством.

6. Субсидия предоставляется бюджету Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству на текущий финансовый год на основании соглашения, в котором предусматриваются: а) сведения о размере субсидии; б) целевое назначение субсидии, ее адресное распределение с указанием размера и объектов капитального строительства, предусмотренных Программой. При этом адресное (пообъектное) распределение субсидии по указанным объектам капитального строительства утверждается приказом Агентства по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации; в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, предусмотренные Программой (в случае, если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); г) наличие нормативного правового акта Астраханской области, устанавливающего расходное обязательство Астраханской области, на исполнение которого предоставляется субсидия; д) размер средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на софинансирование мероприятий; е) обязательство правительства Астраханской области представить выписку из закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете Астраханской области средств на софинансирование мероприятий; ж) график перечисления субсидии, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением; з) значения показателей результативности предоставления субсидии; и) обязательство правительства Астраханской области представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий, а также о достижении установленных показателей объема выполненных работ; к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, последствия недостижения Астраханской областью установленных соглашением значений показателей результативности предоставления субсидии, а также основания и порядок приостановления предоставления субсидии; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

7. Форма соглашения утверждается Федеральным агентством по рыболовству.

8. Правительство Астраханской области представляет в Федеральное агентство по рыболовству заверенный финансовым органом Астраханской области отчет об использовании субсидии ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.

9. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Астраханской области.

10. Показателями результативности предоставления субсидии являются: а) прирост уровня технической готовности объектов капитального строительства, предусмотренных Программой; б) процент выполнения запланированных объемов работ.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством по рыболовству путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии, осуществляемого на основании представляемых правительством Астраханской области в Агентство сведений о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

12. В случае если в отчетном финансовом году Астраханской областью не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету Астраханской области на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента размера субсидии за каждый процент недостижения каждого из указанных значений. Предельный размер сокращения субсидии не может превышать 15 процентов размера субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год. Предложение о сокращении размера субсидии вносится в Министерство финансов Российской Федерации Федеральным агентством по рыболовству.

13. В случае несоблюдения Астраханской областью условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложений Федерального агентства по рыболовству. При этом Федеральное агентство по рыболовству информирует Астраханскую область о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

14. Операции по кассовым расходам бюджета Астраханской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Астраханской области, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Астраханской области по возврату остатка субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии, средства в размере, не превышающем размера указанного остатка, в соответствии с решением Федерального агентства по рыболовству могут быть использованы Астраханской областью в очередном финансовом году в целях осуществления расходов бюджета Астраханской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

16. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением Астраханской областью условий предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

Показатели бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

-------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------Наименование |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год -------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- Бюджеты субъектов Российской Федерации - 28,3 16,2 4,4 - - -

Федеральный бюджет2595,1 2500 1302,9 1993,8 - - -

Расходы федерального бюджета и бюджетов2595,1 2528,3 1319,1 1998,2 - - - субъектов Российской Федерации

Расходы федерального бюджета и бюджетов2595,1 5123,4 6442,5 8440,7 8440,7 8440,7 8440,7 субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)

Налоги, поступающие в бюджетную систему155 538,8 1869,4 2308,3 2490,7 2687,4 2899,7

Налоги, поступающие в бюджетную систему155 693,8 2563,2 4871,5 7362,2 10049,6 12949,3 (нарастающим итогом)

Текущий бюджетный эффект-2440,1 -1989,5 550,3 310,1 2490,7 2687,4 2899,7

Интегральный бюджетный эффект-2440,1 -4429,6 -3879,3 -3569,2 -1078,5 1608,9 4508,6

Отношение интегрального эффекта к сумме-0,9 -0,9 -0,6 -0,4 -0,1 0,2 0,5 затрат

Дефляторы (нарастающим итогом)1,07 1,08 1,17 1,26 1,37 1,48 1,6

Текущий бюджетный эффект (в ценах-2280,5 -1842,1 470,3 246,1 1818 1815,8 1812,3 2008 года)

Чистый дисконтированный доход (ставка-2280,5 -3982,2 -3580,9 -3386,8 -2062,8 -841,2 285,1 дисконтирования 8,25 процента)

Чистый дисконтный доход (с учетом риска-2280,5 -3936,4 -3556,3 -3377,6 -2190,7 -1125,2 -169,2 3 процента)

Внутренняя норма доходности (процентов)- - - - 8,6 - -

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

М Е Т О Д И К А определения эффективности федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах"

При анализе результатов реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 годах" (далее - Программа) учитываются следующие показатели эффективности: увеличение валового внутреннего продукта и объема промышленного производства; бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; коммерческий эффект для участников Программы; результат реализации Программы по отношению к макроэкономическим показателям уровня экономического развития области; социальный эффект и социальная эффективность; интегральная эффективность вложения средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Результаты расчетов указанных показателей представляются: в таблицах, отражающих соотношение начального и конечного состояния; в таблицах, отражающих только суммарное значение показателей Программы; в таблицах, отражающих динамику показателей в период реализации Программы с шагом расчета 1 год. В таблицах в качестве начального значения принимается показатель, относящийся к году разработки Программы, а в качестве конечного значения - данные, относящиеся к году, следующему за последним годом реализации Программы. Увеличение валового внутреннего продукта определяется ростом добавленной стоимости, предусмотренной Программой. В первую очередь определяется величина добавленной стоимости, получаемой в результате реализации каждого мероприятия Программы. Совокупность этих величин добавленной стоимости дает рост валового регионального продукта по Программе. При определении величины добавленной стоимости не следует относить услуги организаций, расположенных за пределами региона, к источникам региональной дополнительной стоимости. Рост объема производства по совокупности проектов и мероприятий Программы определяется как в денежном, так и в натуральном выражении. Бюджетный эффект федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации определяется как разность между доходами и расходами соответствующего бюджета, при этом в расходах оцениваются и учитываются все прямые и косвенные способы бюджетной поддержки Программы. Бюджетный эффект создается за счет дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней от дополнительного производства, связанного с реализацией включенных в Программу мероприятий. Бюджетным эффектом Программы является совокупность бюджетных эффектов всех мероприятий Программы. Бюджетный эффект определяется: по уровням бюджета - общий (по совокупности федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации), федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации; по разновидностям источников - прямой эффект от деятельности предприятия, субъекта Программы, косвенный - от дополнительных поступлений налогов, связанных с увеличением производства поставщиков и выполнением строительных работ. Налоговые поступления приводились с учетом косвенного налогового эффекта (от поставщиков и строительных организаций). Расчет бюджетного эффекта по совокупности проектов и мероприятий оформляется в виде таблицы. Бюджетный эффект для _________________________________________ (наименование бюджета)

(млн. рублей) ----------------------------|----|-----|-----|-----|-----|----|---- Показатели |2009|2010 |2011 |2012 |2013 |2014|2015 | год| год | год | год | год | год| год ----------------------------|----|-----|-----|-----|-----|----|----

1. Средства бюджета (на безвозвратной основе)

2. Средства бюджета (нарастающим итогом)

3. Налоговые поступления в бюджет от реализации Программы

4. Налоговые поступления в бюджет от реализации Программы (нарастающим итогом)

5. Текущий бюджетный эффект

6. Интегральный бюджетный эффект

7. Отношение интегрального бюджетного эффекта к сумме затрат

В таблице указываются: в первой строке - размер средств соответствующего бюджета, израсходованных на Программу. Возвратные бюджетные средства не включаются, так как их размер не влияет на конечный результат; во второй строке - бюджетные затраты нарастающим итогом; в третьей строке - доходы бюджета, увеличенные за счет дополнительных поступлений от реализации мероприятий, предусмотренных Программой; в четвертой строке - налоговые поступления нарастающим итогом; в пятой строке - текущий бюджетный эффект, который определяется путем вычитания значения показателя, указанного в первой строке, из значения показателя, указанного в третьей строке (доход минус расход); в шестой строке - интегральный бюджетный эффект является нарастающим итогом текущего бюджетного эффекта; в седьмой строке - значение показателя, полученное путем деления значения показателя, указанного в шестой строке, на значение показателя, указанного во второй строке. Интегральные показатели бюджетной эффективности являются объективными индикаторами целесообразности участия бюджета в реализации Программы. В качестве интегральных показателей бюджетной эффективности принимаются внутренняя норма рентабельности и чистый дисконтированный доход. При расчете чистого дисконтированного дохода в качестве дисконта принимается ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равная 8,25 процента. Интегральные показатели определяются для консолидированного бюджета Российской Федерации.".

_____________