ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 сентября 2010 г. N 754
МОСКВА
Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754
П Р А В И Л А установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
1. Настоящие Правила определяют порядок установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (далее - нормативы).
2. Нормативы устанавливаются по каждому субъекту Российской Федерации и входящим в его состав муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования).
3. Нормативы разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета нормативов согласно приложению и утверждаются в составе документов, определяющих направления социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
4. Нормативы учитываются при разработке документов территориального планирования, генеральных планов, региональных и муниципальных программ развития торговли, а также схем размещения нестационарных торговых объектов, планов организации розничных рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территории муниципальных образований.
5. Нормативы устанавливаются на срок действия документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и подлежат перерасчету по истечении срока их действия с учетом оценки результатов осуществления мер по развитию торговли, обеспечению доступности продовольственных и непродовольственных товаров для населения, а также с учетом изменения базовых показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации и состояния доходов населения.
6. Базовые показатели минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации, используемые при расчете нормативов, корректируются каждые 5 лет по предложениям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представляемым в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
М Е Т О Д И К А расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов определяются по следующим формулам:
прод непрод N = R x k = N + N , (1) r o rt r r
прод прод N = R x k , (2) r o rt
непрод непрод N = R x k , (3) r o rt
где: N - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; прод N - норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; непрод N - норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения o площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; прод R - базовый показатель минимальной обеспеченности o населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; непрод R - базовый показатель минимальной обеспеченности o населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; k - коэффициент региональной коррекции, определяемый по rt следующей формуле: - - |q b (100 - l ) | | r o r | | t t t | k = корень из |____ x ____ x __________ | , (4) rt |q b (100 - l )| | o r o | | t t t | - - где: k - коэффициент региональной коррекции в t году, при первом rt расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; q - оборот розничной торговли на душу населения по субъекту r t Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
q = Q / P , (5) r r r t t t
где: Q - оборот розничной торговли по субъекту Российской r t Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований); P - среднегодовая численность постоянного населения по r t субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики); q - оборот розничной торговли на душу населения по o t Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров o t и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров r t и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной o t торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной r t торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
2. Перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по истечении срока их действия проводится по формулам 1, 2 и 3, в которых коэффициент региональной коррекции "k " с целью учета изменения реальных rt доходов населения рассчитывается по формуле 6:
- - |d d d d | | o o+1 i t | k = корень из |___ x ____ x ... x ___ x ... x ___| x rt |100 100 100 100| - - - - |q b (100 - l ) | | r o r | | t t t | х корень из |____ x ____ x ___________ |, (6) | q b (100 - l ) | | o r o | | t t t | - -
где: d - реальные располагаемые денежные доходы населения по t субъекту Российской Федерации в расчетном t году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики). За расчетный t год принимается год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; d - реальные располагаемые денежные доходы населения по o субъекту Российской Федерации в базовом году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики). При первом перерасчете нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов за базовый год принимается 2009 год, при последующих перерасчетах - год, в котором проведен перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; d , d - реальные располагаемые денежные доходы населения o + 1 i по субъекту Российской Федерации в следующих за базовым годах в процентах к соответствующему предыдущему году (по данным органов статистики). ____________ При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек. При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек. При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.
____________