ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 декабря 2006 г. N 838 г. Москва
Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации
В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 838
М Е Т О Д И К А распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации
1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту, воспроизводство и на тушение лесных пожаров.
3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, определяется по формуле:
С = Н х Т + Н х K х S х K , iл зч i зм кпк i i п
где: Н - норматив затрат на реализацию органами государственной зч i власти субъекта Российской Федерации полномочий по принятию решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование, по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов, по определению ставок лесных податей и выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета в расчете на 1 час рабочего времени, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; Т - количество часов рабочего времени в год, затрачиваемое органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию указанных полномочий; Н - норматив затрат на ведение лесного хозяйства на 1 гектар зм лесного фонда, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ; S - площадь лесного фонда, в отношении которого органам i государственной власти субъекта Российской Федерации передано осуществление соответствующих полномочий Российской Федерации; K - коэффициент, учитывающий отношение общего объема данного п вида субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, к общей сумме нормативных затрат на ведение лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации.
4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ, определяется по формуле:
K = K х K х K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i
где: K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на отвод 1 i лесосек под рубки промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,12 при нормативах затрат на проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования в размере более 200 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 2 i рубок промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,22 при нормативах затрат на проведение рубок промежуточного пользования в размере более 6000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 3 i лесовосстановительных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,24 при нормативах затрат на проведение лесовосстановительных мероприятий в размере более 10000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 4 i профилактических противопожарных мероприятий. Предельное значение коэффициента составляет 1,28 при нормативах затрат на проведение профилактических противопожарных мероприятий в размере более 18000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 5 i лесозащитных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,18 при нормативах затрат на проведение лесозащитных работ в размере более 2000 рублей на гектар.
5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей методики, составляют: 1 - при нормативе затрат в размере до 100 руб./га; 1,02 - при нормативе затрат в размере 101 - 120 руб./га; 1,04 - при нормативе затрат в размере 121 - 140 руб./га; 1,06 - при нормативе затрат в размере 141 - 160 руб./га; 1,08 - при нормативе затрат в размере 161 - 180 руб./га; 1,10 - при нормативе затрат в размере 181 - 200 руб./га; 1,12 - при нормативе затрат в размере 201 - 400 руб./га; 1,14 - при нормативе затрат в размере 401 - 1000 руб./га; 1,16 - при нормативе затрат в размере 1001 - 2000 руб./га; 1,18 - при нормативе затрат в размере 2001 - 4000 руб./га; 1,20 - при нормативе затрат в размере 4001 - 6000 руб./га; 1,22 - при нормативе затрат в размере 6001 - 10000 руб./га; 1,24 - при нормативе затрат в размере 10001 - 14000 руб./га; 1,26 - при нормативе затрат в размере 14001 - 18000 руб./га; 1,28 - при нормативе затрат в размере свыше 18000 руб./га.
6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
С = Н х K х S , iт зп кпк i i
где: Н - норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар зп земель лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации; S - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных на i территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными государственного учета лесного фонда.
7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:
K = K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i
где: K - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий 1i оценку природной пожароопасности лесов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; K - коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние 2 i плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров, согласно приложению; K - коэффициент класса пожарной опасности по условиям 3 i погоды, отражающий оценку климатических условий (температура и уровень осадков) в субъекте Российской Федерации и составляющий, по данным гидрометеорологической службы, в отношении: субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Центрального федерального округа (кроме Липецкой и Московской областей), - 0,9; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме Ленинградской области), и Липецкой области - 0,8; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа, - 1,1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной области - 1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), - 1,2; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Сибирского федерального округа, - 1,3; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (кроме Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа), - 1,4.
8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по формуле:
S х 5 + S х 4 + S х 3 + S х 2 + S х 1 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i K = _____________________________________________________ , 1 i S + S + S + S + S 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i
где S , S , S , S , S - площади земель лесного 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i фонда субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации
П Е Р Е Ч Е Н Ь субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент рекреационной нагрузки
-------------------------------------------------------------------¦ ¦ Коэффициент ¦ Субъект Российской Федерации ¦рекреационной ¦ ¦ нагрузки ------------------------------------------------------------------- Центральный федеральный округ
1. Белгородская область5,097
2. Брянская область1,838
3. Владимирская область2,189
4. Воронежская область2,488
5. Ивановская область2,046
6. Калужская область1,961
7. Костромская область0,86
8. Курская область4,541
9. Липецкая область5,975
10. Орловская область4,55
11. Рязанская область1,767
12. Смоленская область1,338
13. Тамбовская область2,663
14. Тверская область0,931
15. Тульская область4,266
16. Ярославская область1,402
Северо-Западный федеральный округ
17. Республика Карелия0,516
18. Республика Коми0,333
19. Архангельская область0,339
20. Вологодская область0,663
21. Калининградская область4,381
22. Мурманская область0,602
23. Новгородская область0,813
24. Псковская область1,036
Южный федеральный округ
25. Республика Адыгея5,547
26. Республика Дагестан2,234
27. Республика Ингушетия8,294
28. Кабардино-Балкарская Республика8,027
29. Республика Калмыкия5,405
30. Карачаево-Черкесская Республика2,014
31. Республика Северная Осетия - Алания7,58
32. Чеченская Республика2,739
33. Краснодарский край2,092
34. Ставропольский край9,643
35. Астраханская область4,193
36. Волгоградская область1,4
37. Ростовская область2,907
Приволжский федеральный округ
38. Республика Башкортостан0,966
39. Республика Марий Эл1,533
40. Республика Мордовия2,442
41. Республика Татарстан1,796
42. Удмуртская Республика1,412
43. Чувашская Республика3,47
44. Пермский край0,794
45. Кировская область0,778
46. Нижегородская область1,274
47. Оренбургская область1,828
48. Пензенская область1,569
49. Самарская область3,371
50. Саратовская область2,309
51. Ульяновская область1,428
Уральский федеральный округ
52. Курганская область0,942
53. Свердловская область0,883
54. Тюменская область0,607
55. Челябинская область1,323
56. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра0,245
57. Ямало-Ненецкий автономный округ0,238
Сибирский федеральный округ
58. Республика Алтай0,708
59. Республика Бурятия0,348
60. Республика Тыва0,552
61. Республика Хакасия0,713
62. Алтайский край0,917
63. Красноярский край0,258
64. Иркутская область0,225
65. Кемеровская область1,004
66. Новосибирская область0,779
67. Омская область0,8
68. Томская область0,337
69. Читинская область0,288
70. Агинский Бурятский автономный округ1,288
71. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ1,03
Дальневосточный федеральный округ
72. Республика Саха (Якутия)0,082
73. Приморский край0,738
74. Хабаровский край0,204
75. Амурская область0,393
76. Камчатская область0,498
77. Магаданская область0,313
78. Сахалинская область0,648
79. Еврейская автономная область0,842
80. Чукотский автономный округ0,273
____________