СЗ РФ
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур"
Российская Федерация и Республика Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, признавая необходимость укрепления взаимопонимания, развития равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства в интересах народов Российской Федерации и Республики Казахстан, дела мира и обеспечения безопасности Сторон, основываясь на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования космодрома "Байконур" от 25 мая 1992 года и развивая ранее достигнутые договоренности по космодрому "Байконур", исходя из того, что объекты космодрома и г. Ленинска, расположенные на территории Республики Казахстан, с их движимым и недвижимым имуществом являются собственностью Казахстана, сознавая свою историческую ответственность за сохранение и развитие научно-технического и производственного потенциала космодрома "Байконур", социальной инфраструктуры г. Ленинска, желая создать правовую основу использования Российской Федерацией космодрома "Байконур" для выполнения гражданских и оборонных космических программ Российской Федерации, Республики Казахстан и Содружества Независимых Государств, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Испытательные, технологические объекты и обеспечивающая инфраструктура космодрома и города Ленинска с их движимым и недвижимым имуществом составляют единый научно-технический и социальный комплекс "Байконур". Комплекс "Байконур" используется Российской Федерацией для осуществления: - гражданских и оборонных космических программ Российской Федерации; - совместных космических проектов Российской Федерации, Республики Казахстан и других государств - участников Содружества; - международных космических программ и коммерческих космических проектов.
Статья 2
С целью обеспечения дальнейшего использования космодрома в интересах космической деятельности Российской Федерации объекты комплекса "Байконур" передаются Республикой Казахстан в аренду Российской Федерации. Республика Казахстан сохраняет за Российской Федерацией право пользования земельными участками, занятыми объектами комплекса "Байконур", и землями, отведенными под районы падения отделяющихся частей ракет-носителей. В качестве Арендодателя по указанному комплексу выступает Правительство Республики Казахстан, в качестве Арендатора - Правительство Российской Федерации.
Статья 3
Для обеспечения юрисдикции Республики Казахстан над комплексом "Байконур" стороны договорились: - о выработке и реализации механизма, обеспечивающего конституционные права граждан Республики Казахстан, проживающих в г. Ленинске; - о совместном назначении на должность главы администрации г. Ленинска; - о назначении командира космодрома Президентом Российской Федерации по согласованию с Президентом Республики Казахстан; - о взаимодействии правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Казахстан по осуществлению функционирования комплекса "Байконур" в условиях его аренды; - о порядке посещения космодрома и его объектов соответствующими должностными лицами и делегациями Республики Казахстан; - о назначении специального представителя Президента Республики Казахстан на космодроме "Байконур". Для выполнения положений настоящей статьи Стороны заключают соответствующие соглашения, устанавливают регламенты.
Статья 4
Российская Федерация и Республика Казахстан в отношении комплекса "Байконур" руководствуются следующими основными принципами:
1. Российская Федерация обеспечивает сохранение и развитие материально-технической базы комплекса "Байконур" за счет средств, выделяемых на проведение космических программ. Права собственности на недвижимое и движимое имущество, создаваемое, приобретаемое и поставляемое после 31 августа 1991 года, принадлежит Стороне, осуществившей финансирование его создания, приобретения и поставки без учета затрат на содержание и эксплуатацию, текущий ремонт объектов комплекса "Байконур". При этом новое строительство на территории комплекса Арендатор согласовывает с Арендодателем. Арендодатель осуществляет контроль за сохранностью объектов и условиями их эксплуатации.
2. Российская Федерация выплачивает Республике Казахстан арендную плату за пользование объектами комплекса "Байконур" в размере 115,0 млн. долларов США в год. Часть арендной платы может выплачиваться ежегодно на компенсационной основе по согласованию между правительствами двух стран.
3. Стороны оценивают, и Российская Федерация возмещает имущественные потери и расходы Республики Казахстан на содержание и эксплуатацию комплекса "Байконур" в 1992-1993 в объеме, не превышающем государственный долг Республики Казахстан Российской Федерации. Порядок и условия взаимного зачета между Сторонами определяются правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан в двухмесячный срок.
4. Российская Федерация оказывает содействие Республике Казахстан в осуществлении космических проектов, в первую очередь в области спутниковой связи и исследования природных ресурсов Земли, в создании совместных структур и в подготовке специалистов по космической технике.
5. Воинские формирования Российской Федерации, обеспечивающие выполнение космических программ с использованием объектов космодрома "Байконур" в соответствии с договором между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об аренде этих объектов, имеют статус российских воинских формирований, временно расположенных на территории Республики Казахстан. При этом права и обязанности, установленные для Управления начальника космических средств Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств в рамках Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования комплекса "Байконур" от 25 мая 1992 года, возлагаются на Военно-космические силы Российской Федерации и сохраняются на сроки, необходимые для оформления договора аренды объектов космодрома "Байконур". Российские воинские формирования осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядком и правилами, установленными в Вооруженных Силах Российской Федерации с учетом законодательства Республики Казахстан. На территории комплекса "Байконур" в отношении военнослужащих, лиц из гражданского персонала Российской Федерации и членов их семей применяется законодательство Российской Федерации и действуют ее компетентные органы. В иных случаях применяется законодательство Республики Казахстан и действуют ее компетентные органы.
6. Комплекс "Байконур" передается в аренду на 20 лет с продлением срока аренды на последующие 10 лет при взаимном согласии Сторон.
Статья 5
1. Финансирование деятельности юридических лиц Российской Федерации на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске (включая выплату заработной платы сотрудникам предприятий, организаций промышленности и денежного содержания военнослужащих) осуществляется Российской Федерацией через Центральный банк России и его полевые учреждения, расположенные в г. Ленинске и на территории космодрома "Байконур", в порядке и на условиях, действующих в банках Российской Федерации. Полевое учреждение Центрального банка России вправе принимать на обслуживание другие юридические лица Российской Федерации и Республики Казахстан только при наличии специального разрешения Национального банка Республики Казахстан.
2. Расчетные операции между резидентами и нерезидентами, находящимися на территории космодрома "Байконур" и в г. Ленинске, осуществляются в национальной валюте Республики Казахстан. Законным платежным средством в налично-денежных расчетах на территории космодрома "Байконур" и г. Ленинска является только национальная валюта Республики Казахстан. Покупки и продажи тенге и российских рублей юридическими лицами Российской Федерации, функционирующими на территории космодрома "Байконур" и г. Ленинска, осуществляются в установленном порядке на валютных биржах Российской Федерации и Республики Казахстан, а российскими физическими лицами - через обменные пункты Национального банка Республики Казахстан или через кассы полевых учреждений Центрального банка России.
Статья 6
В целях создания экономической основы для функционирования комплекса "Байконур" Республика Казахстан передает Российской Федерации в двухмесячный срок после вступления в силу настоящего Соглашения в пользование недвижимое, в пользование и владение движимое имущество объектов этого комплекса. Российская Федерация осуществляет оплату за пользование и владение этим имуществом в счет арендной платы за 1994 год с момента подписания договора об аренде указанного комплекса в порядке, устанавливаемом правительствами Сторон. Договор аренды комплекса "Байконур" заключается правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан в трехмесячный срок после вступления в силу настоящего Соглашения.
Статья 7
Настоящее Соглашение заключается сроком на 20 лет и вступает в силу с даты последнего из уведомлений о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур. Его действие будет автоматически продлено на следующие 10 лет, если ни одна из сторон не заявит путем письменного уведомления о своем желании денонсировать его не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия настоящего Соглашения. Споры относительно толкования и применения положений настоящего Соглашения подлежат разрешению путем переговоров. Для разрешения споров по настоящему Соглашению и решения проблемных вопросов по комплексу "Байконур" правительствами Сторон образуется Межправительственная комиссия под председательством заместителей руководителей правительств Российской Федерации и Республики Казахстан.
Совершено в г. Москва 28 марта 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
* * *
Ратифицировано Федеральным Собранием (Федеральный закон от 24 октября 1994 года N 28-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2822).
Соглашение вступило в силу 19 октября 1994 года.
____________