ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2022 г. № 3016-р
МОСКВА
В соответствии со статьей 131 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. Провести в 2022 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, в соответствии с требованиями согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав аукционной комиссии согласно приложению № 2.
3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерацииот 13 октября 2022 г. № 3016-р
ТРЕБОВАНИЯк проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии
I. Общие сведения об участке недр
Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона, - участок недр федерального значения Бухта Муравьиная.
Местоположение участка недр - внутренние морские воды Российской Федерации, акватория бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, Приморский край.
Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых.
Виды полезных ископаемых на участке недр - лечебные грязи для бальнеологического применения.
Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод.
Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):
Номер точкиLNСеверная широта
Восточная долгота
град.мин.CNсек.
град.
мин.
сек.
14317CN53,91
132
20
16,35
24318CN3,55
132
20
34,36
34317CN41,88
132
20
56,55
44317CN32,46
132
20
38,51
Верхняя граница участка недр - нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
Нижняя граница участка недр - на период геологического изучения недр - без ограничения по глубине, на период разведки и добычи лечебных грязей - подошва продуктивных отложений в уточненных границах месторождения, не выходящих за границы лицензионного участка.
Площадь участка недр составляет 0,417 км2. На участке недр федерального значения Бухта Муравьиная площадью 417000 м2 при расчетной мощности 0,4 м (по аналогии с ближайшим месторождением) прогнозные ресурсы лечебных грязей составляют 166,8 тыс. м3 или 229 тыс. тонн.
II. Требования к участникам аукциона
Заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - заявители).
Ограничения на участие в аукционе не установлены.
III. Порядок подачи заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов
Перед подачей заявки на участие в аукционе (далее - заявка) заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).
Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.
Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов (далее - требования к аукционной документации) утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов
В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
копии учредительных документов заявителя;
сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к аукционной документации.
По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
V. Основания для отказа в приеме заявки
Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:
а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 141 Закона Российской Федерации "О недрах".
VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона
Участок недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенный в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия пользования недрами:
сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на разведку месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 232 Закона Российской Федерации "О недрах";
срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);
сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
основания досрочного прекращения права пользования недрами;
необходимость согласования проведения на участке недр работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания";
необходимость согласования со штабом Тихоокеанского флота проведения строительных работ на запрашиваемом участке недр в целях исключения помех безопасности полетов воздушных судов;
ограничения по ведению хозяйственной деятельности на время хода производителей тихоокеанских лососей с 1 июня по 31 октября и на период ската молоди кеты с 1 апреля до 10 мая.
Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.
Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 3145,55 рубля (три тысячи сто сорок пять рублей 55 копеек).
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерацииот 13 октября 2022 г. № 3016-р
СОСТАВаукционной комиссии
Тетенькин Д.Д.
-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
Каспаров О.С.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
Бесланеева М.С.
-
начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза"
Гавриков А.В.
-
ведущий консультант отдела минеральных и водных ресурсов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Гермаханов А.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию
Ерофеева Н.Л.LN-
начальник Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр
Жулина С.А.
-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Иваник М.С.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Никаноров В.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов
Романов В.П.
-
заместитель начальника отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу Роснедр
____________