ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2023 г. № 865-р
МОСКВА
В соответствии со статьей 131 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕк распоряжению ПравительстваРоссийской Федерацииот 8 апреля 2023 г. № 865-р
ТРЕБОВАНИЯк проведению аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств
I. Общие сведения об участке недр
1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающий месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое (далее - участок недр).
2. Местоположение участка недр - Эльбрусский район, Кабардино-Балкарская Республика.
3. Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.
4. Виды полезных ископаемых на участке недр - золото, серебро, триоксид вольфрама, молибден, абразивный гранат.
5. Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод.
6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):
Номер точкиСеверная широтаВосточная долгота
градусыминутысекундыградусыминутысекунды
1432344,02425144,61
2432334,21425037,48
3432336,6742509,37
4432351,15425023,85
5432355,74425015,89
6432423,68425047,14
7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
8. Нижняя граница участка недр на период геологического изучения недр - без ограничения по глубине, на период разведки и добычи - нижняя граница подсчета запасов.
9. Площадь участка недр составляет 1,69 кв. километра.
10. В границах участка недр расположены золоторудное месторождение Имени Б.К.Михайлова, вольфрамо-молибденовое месторождение Гитче-Тырныаузское, а также Нижнескарновое месторождение граната абразивного, учитываемые государственным балансом запасов полезных ископаемых.
11. Государственным балансом запасов полезных ископаемых в границах участка недр учтены следующие запасы полезных ископаемых:
Полезное ископаемоеБалансовые запасыЗабалансовые запасы
С1С2С2
месторождение Имени Б.К.Михайлова
Руда, тыс. тонн
5516458164757
Золото, килограммов
8233,369810,19675,5
Серебро, тонн
13,4181,812,5
месторождение Гитче-Тырныаузское
Руда, тыс. тонн
377112087-
Триоксид вольфрама, тонн
10653209-
Молибден, тонн
246241211-
месторождение Нижнескарновое
Руда, тыс. тонн
-315-
Абразивный гранат, тыс. тонн
-180-
12. Прогнозные ресурсы категории P1 месторождения Имени Б.К.Михайлова составляют:
золото - 32,17 тонны при среднем содержании 1,71 грамма на тонну;
серебро - 71,1 тонны при среднем содержании 3,77 грамма на тонну.
13. В границах участка недр расположены пути миграции и места обитания охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики (косуля европейская и кавказский бурый медведь).
II. Требования к участникам аукциона
14. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, имеющие действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения и возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К.Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения либо являющиеся 100-процентными дочерними юридическими лицами пользователя недр, имеющего действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения, и имеющие возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К.Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения (далее - заявители).
III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов
15. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).
16. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
17. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.
18. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
19. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
20. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
21. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
22. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
23. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов
24. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
а) копии учредительных документов заявителя;
б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
25. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
26. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.
V. Основания для отказа в приеме заявки
27. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:
а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 141 Закона Российской Федерации "О недрах".
VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона
28. Участок недр предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
29. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:
а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) сроки начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождения полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 361 Закона Российской Федерации "О недрах";
в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 232 Закона Российской Федерации "О недрах";
д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);
к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
м) требования по недопущению гибели, сокращения численности или нарушения среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики;
н) основания досрочного прекращения права пользования недрами.
30. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.
31. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 773121870 рублей.
____________
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 8 апреля 2023 г. № 865-р
СОСТАВаукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К.Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств
Тетенькин Д.Д.LN-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
Гермаханов А.А.LN-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
Вайс Е.А.LN-
заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу Роснедр
Вертий С.Н.LN-
начальник Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу Роснедр
Демидов В.Л.LN-
заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России
Жулина С.А.LN-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Руднев А.В.LN-
начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Танин Е.В.LN-
директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
Шаваев И.П.LN-
Министр природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
____________