ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2023 г. № 854-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах (далее - комплекс мер).
2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию комплекса мер, осуществлять его реализацию.
3. Минпромторгу России ежегодно, до 31 января года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации и Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов доклад о ходе реализации комплекса мер.
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 8 апреля 2023 г. № 854-р
КОМПЛЕКС МЕРпо формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Соисполнитель
Вид документа
Ожидаемый результат
I. Повышение качества продукции реабилитационной направленности - "Качество технических средств реабилитации"
1.
Разработкаи актуализация национальных и межгосударственных стандартов в области реабилитационной индустрииCNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
РосстандартМинпромторг России,LNМинтруд России
приказ Росстандарта
введены в действие национальныеи межгосударственные стандарты, направленные на повышение качества и безопасности технических средств реабилитации и другой продукции реабилитационной направленности
2.
Развитие опорной лабораторной базы по испытаниям технических средств реабилитации на соответствие их национальным стандартам, а также в целях проведения регистрационных процедурCNноябрь
2023 г.,далее - ежегодно
Минпромторг РоссииРосстандарт,LNРосздравнадзор
доклад в Правительство Российской Федерации
обеспечена системная работа совместно с отечественными производителями по проведению необходимых испытанийдля выпуска продукции реабилитационнойнаправленности в обращение
3.
Проведение экспериментапо маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 февраля 2022 г. № 137 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации"CNавгуст
2023 г.
Минпромторг РоссииМинздрав России,LNМинтруд России,
Минцифры России,
ФНС России,
ФТС России,
Росздравнадзор,
Росаккредитация,
Социальный фонд России,
ФСБ России
доклад в Правительство Российской Федерации
подготовлено предложениев части введения обязательной маркировки средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий
II. Поддержка создания инновационной продукции реабилитационной направленности - "Инновационные технические средства реабилитации"
4.
Ежегодное рассмотрение федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2005 г. № 2347-р,на заседании межведомственной комиссии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по актуализации классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках указанного федерального перечняв целях оценки необходимостиего актуализацииCNноябрь
2023 г.,далее - ежегодно
Минтруд РоссииМинпромторг России,LNСоциальный фонд России,общероссийские общественные организации инвалидов
протокол межведомственной комиссии
актуализирован федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
5.
Предоставление субсидий российским некоммерческим организациям(за исключением бюджетныхи автономных учреждений)на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 января 2017 г. № 27 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям(за исключением бюджетныхи автономных учреждений)на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров"CNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииCN-
приказ Минпромторга России
созданы условия для повышения эффективности деятельности российских некоммерческих организаций по реализации общеотраслевых проектовпо развитию промышленности социально значимых товаров
6.
Предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленностис участием инвалидовв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 978 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациямна финансовое обеспечение затрат на разработку, испытаниеи внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов"CNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииCN-
приказ Минпромторга России
созданы условияпо стимулированию деятельности организаций в сфере реабилитационной индустриипо разработке, улучшению технических и потребительских свойств продукции реабилитационной направленности в целях созданиядля инвалидов и других маломобильных групп населения наряду с другими членами общества равных возможностей осуществления жизнедеятельности, в том числе технических средств реабилитации, ассистивных устройств, программного обеспечения для реабилитациии абилитации инвалидов, оборудования, оснащения и тренажеров для медицинской реабилитации, а также оснащения доступной среды
III. Повышение уровня квалификаций работников в сфере реабилитационной индустрии - "Профессиональные компетенции"
7.
Обеспечение функционирования деятельности совета по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаровCNдекабрь2023 г.
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинтруд России, автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",LNНациональный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Ассоциация производителейи экспортеров отечественныхспортивных товарови оборудования
доклад в Правительство Российской Федерации
разработан план деятельности совета по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров на среднесрочный период,обеспечено его функционирование
8.
Организация разработки профессиональных стандартов,а также профессиональных квалификаций в сфере реабилитационной индустриипо предложениям Минпромторга РоссииCNдекабрь2023 г., далее - ежегодно
Минтруд РоссииМинпромторг России,LNНациональный советпри Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",
федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда"Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации,
работодатели (объединения работодателей)в сфере реабилитационной индустрии, совет по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров
приказ
Минтруда России
разработаны профессиональные стандарты в сфере реабилитационной индустрии
9.
Подготовка предложенийпо формированию и развитию системы подготовки и оценки квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии, включая создание необходимой инфраструктуры для проведения независимой оценки квалификацииCNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинтруд России,LNМинобрнауки России,
автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций",
работодатели (объединения работодателей)в сфере реабилитационной индустрии,
совет по профессиональным квалификациям в сфере производства социально значимых товаров
информационно-аналитические материалы
подготовлены предложенияпо совершенствованию системы подготовки и оценкиквалификации работников в сфере реабилитационной индустрии.LNСоздана доступная региональная инфраструктура для независимой оценки квалификации работниковв сфере реабилитационной индустрии.
Проводится независимая оценка квалификации работников в сфере реабилитационной индустрии
IV. Продвижение продукции реабилитационной направленности на внутренние и внешние рынки - "Продвижение технических средств реабилитации"
10.
Совершенствование и ведение унифицированного каталога продукции и цифровой базы данных о предприятиях реабилитационной индустрии, ориентированного на поддержку развития каталогов товаров и услуг заинтересованных федеральных органов исполнительной властии государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций независимо от их организационно-правовых формCNноябрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинтруд России,LNМинфин России,
Социальный фонд России,Казначейство России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
докладв Правительство Российской Федерации
работает унифицированный параметризованный каталог продукции и предприятий реабилитационной индустрии, обеспечивающий поддержку развития каталогов товарови услуг заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в том числе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд, формируемого Минфином России) и государственных фондов, повышающий доступность предоставляемых инвалидам качественных технических средств реабилитации
11.
Проведение Национального форума реабилитационной индустрии и универсального дизайна "Надеждана технологии", а также соревнований по практическому применению технических средств реабилитацииCNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинтруд России,LNМинздрав России,
Минпросвещения России,Минфин России, Минобрнауки России,
Минспорт России,
Минкультуры России,
Минтранс России,
Минстрой России,ФМБА России,
Социальный фонд России,
Росздравнадзор,
Общероссийская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов",
Фонд развития промышленности
докладв Правительство Российской Федерации
повышена информированность как органов и учреждений социальной защиты, здравоохранения, так и заинтересованных потребителей, включая инвалидов, об отечественной продукции реабилитационной направленности, ее свойствах и возможностях. Организованы взаимодействиеи открытый диалог федеральных органов исполнительной власти, профильных организаций, производителей и потребителей продукции реабилитационной направленности. В форуме участвуют представители общественных организаций инвалидовиз дружественных стран, защищающих интересы людейс инвалидностью,для продвижения российской продукции, обмена опытоми технологиями по производствуи использованию средств реабилитации
12.
Проведение обучающихи ознакомительных семинаров о новой продукции реабилитационной направленности и других мероприятий для представителей государственных заказчиков, благотворительных фондов, аптечных сетей и иных заинтересованных организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также для самих инвалидовCNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинпромторг России,LNМинтруд России,
Социальный фонд России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
докладв Правительство Российской Федерации
повышена информированность профессиональногои потребительского сообщество свойствах, качестве,правилах применения новой продукции реабилитационной направленности
13.
Обеспечение участия российских производителей реабилитационной индустрии в зарубежных выставках и деловых миссияхCNноябрь2023 г.,
далее - ежегодно
акционерное общество "Российский экспортный центр"Минпромторг России,LNторговые представительства Российской Федерации
приказ акционерного общества "Российский экспортный центр"
увеличен объем экспорта продукции реабилитационной направленности, произведеннойв Российской Федерации, увеличено количество предприятий - экспортеров продукции реабилитационной направленности, расширена география экспорта
14.
Мониторинг доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектови услуг в сфере торговли, общественного питанияи бытового обслуживанияCNмай2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг Россиисубъекты Российской Федерации,LNассоциации и предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
докладв Правительство Российской Федерациии Комиссиюпри Президенте Российской Федерациипо делам инвалидов
сформированы отчеты о реализации мероприятий субъектов Российской Федерации ("дорожных карт")по обеспечению доступностидля инвалидов объектов и услугв сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, проведен анализ нормативной базы, проведен опрос удовлетворенности потребителей уровнем доступности объектов и услуг в указанных сферах
15.
Проведение мониторинганаучно-технических направлений международного развития реабилитационной индустрииCNноябрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииCN-
доклад в Правительство Российской Федерациии Комиссию при Президенте Российской Федерациипо делам инвалидов
сформирован отчет о научно-технических направлениях международного развития реабилитационной индустрии
16.
Подготовка предложенийпо включению отечественных разработок в перечень реабилитационного оборудования, необходимого для организации медицинской реабилитации, в том числе в целях его актуализацииCNноябрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинздрав РоссииCNдокладв Правительство Российской Федерациии Комиссию при Президенте Российской Федерациипо делам инвалидов
созданы условия для доступной инклюзивной среды и обеспечения продукцией отечественного производства организацийв сфере здравоохранения
17.
Подготовка предложенийпо включению отечественных разработок в перечень оборудования, необходимогодля предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе в целях его актуализацииCNноябрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииМинтруд РоссииCNдокладв Правительство Российской Федерациии Комиссиюпри Президенте Российской Федерации по делам инвалидов
созданы условия для доступной инклюзивной среды и обеспечения продукцией отечественного производства организацийв сфере социальной защиты
18.
Актуализация Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. № 2599-рCNдекабрь2023 г.
Минпромторг РоссииМинтруд России,LNМинздрав России,
Минпросвещения России,
Минфин России, Минобрнауки России, Минспорт России,
Минкультуры России,
Минтранс России,
Минстрой России,
Росздравнадзор,
ФМБА России,
Социальный фонд России
распоряжение Правительства Российской Федерации
создана в РоссийскойФедерации современная, конкурентоспособная, устойчиваяи структурно сбалансированная реабилитационная индустрия, производящая изделия для реабилитации и абилитации, создания доступной среды,созданы другие ассистивные устройства и технологии, необходимые для восстановления или компенсации временных (постоянных) нарушений здоровья, а также для обеспечения автономности, повышения качества жизни, социальной и других видов активности инвалидов, лиц с временными или постоянными ограничениями здоровья, пожилых людей, других маломобильных категорий граждан
19.
Мониторингдополнительной потребности в высокотехнологичных технических средствах реабилитации в связис актуальными потребностями людей с инвалидностьюCNдекабрь2023 г.,
далее - ежегодно
Минпромторг РоссииCN-
докладв Правительство Российской Федерации
сформирован реестр необходимых технических средств реабилитации для обеспечения потребности заинтересованных ведомств и организаций
____________