Judgment of the General Court (Fifth Chamber) of 29 September 2021.#Ryanair DAC and Others v European Commission.#State aid – Agreements concluded by Kärntner Flughafen Betriebsgesellschaft with Ryanair and its subsidiaries Airport Marketing Services and Leading Verge.com – Airport services – Marketing services – Decision declaring the aid incompatible with the internal market and ordering its recovery – Concept of State aid – Whether imputable to the State – Advantage – Private investor test – Recovery – Article 41 of the Charter of Fundamental Rights – Right of access to the file – Right to be heard.#Case T-448/18.
Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 683) дополнить статьей 22 следующего содержания: "Статья 22. Особенности установления и использования платных зон на территории города Москвы В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного состояния территории города Москвы, а также в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установление и использование платных зон на территории города Москвы осуществляются с учетом положений настоящей статьи. Решение об установлении платной зоны, содержащее сведения о границе платной зоны и сроки установления платной зоны, принимается высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы. Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы или уполномоченный им орган исполнительной власти города Москвы определяет: лицо, осуществляющее функции оператора платной зоны, его права и обязанности; методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным зонам; максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным зонам; порядок взимания платы за проезд транспортных средств по платным зонам, предоставления права льготного проезда по платным зонам или проезда по платным зонам без взимания платы; правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным зонам. Порядок взимания платы за проезд транспортных средств по платным зонам, предоставления права льготного проезда по платным зонам или проезда по платным зонам без взимания платы должен содержать в том числе: порядок информационного взаимодействия пользователя платной зоны, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора платной зоны по вопросам о размере платы за проезд транспортных средств по платной зоне, о формах, способах и сроках внесения платы за проезд транспортных средств по платной зоне, в том числе в случае последующей оплаты, о схеме платной зоны с обозначением пунктов взимания платы, об оказываемых услугах, о перечне услуг, входящих в стоимость проезда транспортных средств по платной зоне, и о порядке оказания этих услуг; порядок, срок, формы и способы внесения пользователем платной зоны платы за проезд транспортного средства по платной зоне, в том числе порядок, срок, формы и способы последующей оплаты; порядок, формы и способы предварительного перечисления денежных средств пользователем платной зоны оператору платной зоны в качестве платы за проезд транспортного средства по платной зоне, а также способы и порядок предоставления оператором платной зоны пользователю платной зоны электронного средства регистрации проезда; порядок предоставления права льготного проезда по платной зоне или проезда по платной зоне без взимания платы.".
Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597; 2009, № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6427; 2010, № 45, ст. 5753; 2011, № 15, ст. 2041; № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4590; 2015, № 1, ст. 72; № 29, ст. 4374; 2016, № 7, ст. 914; № 27, ст. 4190; 2020, № 9, ст. 1131; № 30, ст. 4765; 2021, № 24, ст. 4188; 2022, № 10, ст. 1396; № 29, ст. 5220, 5238; 2023, № 18, ст. 3249; № 23, ст. 4017; № 31, ст. 5800; 2024, № 33, ст. 4928; № 53, ст. 8495; 2025, № 9, ст. 856; № 30, ст. 4390) следующие изменения:
"14.2) платная зона - совокупность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и (или) местного значения и (или) участков таких автомобильных дорог, расположенных на территории, границы которой определены решением об установлении платной зоны, использование которой осуществляется на платной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом;";
"Статья 7. Использование автомобильных дорог в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации
"1.1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог необщего пользования федерального значения обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, являющимися владельцами таких автомобильных дорог.";
"6.1. В условиях военного времени, в условиях военного положения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях порядок выдачи специального разрешения, предусмотренный пунктом 2 части 6 настоящей статьи, должен содержать в том числе требование о согласовании заявления на выдачу специального разрешения со штабами территориальной обороны субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, по территориям которых проходит маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, и порядок такого согласования.";
"Глава 7. Использование платных автомобильных дорог, автомобильных дорог, содержащих платные участки, и платных зон";
"Статья 42.1. Особенности установления и использования платных зон
"2.1. Действие положений части 2 настоящей статьи и положений настоящего Федерального закона в части обеспечения альтернативного бесплатного проезда не распространяется на решения, указанные в частях 1 и 1.1 статьи 36 и части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, в случае их принятия в отношении автомобильных дорог и (или) участков автомобильных дорог, расположенных на территории города Москвы или в федеральной территории "Сириус".".
Внести в Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8583; 2021, № 27, ст. 5099; 2022, № 50, ст. 8789; 2025, № 15, ст. 1791; № 44, ст. 6495) следующие изменения:
"18) осуществление деятельности по использованию автомобильных дорог или участков автомобильных дорог на платной основе, а также по установлению и использованию платных зон.";
"Статья 46.2. Особенности установления и использования платных зон в федеральной территории "Сириус"