Marginalized groups in PNPM-rural : Kelompok marjinal dalam PNPM-perdesaan

 65120 Juni 2010 Kelompok Marjinal dalam PNPM-Perdesaan AKATIGA – CENTER FOR SOCIAL ANALYSIS Jl. Tubagus Ismail II No. 2 Bandung 40134 Tel. 022-2502302 Fax. 022-2535824 Email: akatiga@indo.net.id www.akatiga.org Foto cover oleh Akatiga Foto cover belakang oleh Akatiga (1,3), Juliana Wilson (2,4) Kelompok Marjinal dalam PNPM-Perdesaan Foto oleh Akatiga  Daftar Isi Ucapan Terima Kasih iv Daftar Singkatan v Daftar Istilah Indonesia vi Ringkasan Eksekutif 1 Tentang Laporan 1 Tujuan Penelitian 2 Metodologi 2 Temuan Utama 3 Rekomendasi 5 Bab 1 Pendahuluan 11 1.1 Sejarah Singkat Pnpm 11 1.1.1 Tujuan PNPM-Perdesaan 13 1.1.2 Struktur Institusi PNPM-Perdesaan 13 1.1.3 Tahap Kegiatan PNPM-Perdesaan 13 1.1.4 Partisipasi: Kajian Studi-Studi Terdahulu 14 1.2 Tujuan Studi 14 1.3 Metodologi 15 1.3.1 Kerangka Pemikiran Studi 15 1.3.2 Pengumpulan data 15 1.3.3 Lokasi Penelitian 16 1.4 Struktur Laporan 17 Bab 2 Partisipasi Simbolis: Kelompok Marjinal Dalam PNPM-Perdesaan 19 2.1 Struktur Sosial-Ekonomi dan Pengambilan Keputusan di Desa 19 2.1.1 Kelompok Elit Desa 20 2.1.2 Kelompok Aktivis Desa 21 2.1.3 Kelompok Mayoritas 21 2.1.4 Kelompok Marjinal 21 2.2 Partisipasi dalam PNPM-Perdesaan 23 2.3 Partisipasi Kelompok Perempuan 28 2.4 Kelompok Marjinal dan Manfaat PNPM-Perdesaan 29 Bab 3 Hambatan Untuk Berpartisipasi: Di Mana Masalahnya? 31 3.1 Hambatan Struktural 31 3.2 Keterbatasan Teknis dalam Desain Proyek da Sistem Pendukung 38 Bab 4 Lebih Dari Sekedar Partisipasi Simbolik: Usulan Arah Masa Depan 41 4.1 Memilih Fokus Tunggal 43 4.2 Perhatian Pada Kelompok Marjinal 45 4.3 Simpan Pinjam yang Lebih Berkelanjutan 45 4.4 Perbaikan Institusi dan Teknis 46 Daftar Pustaka 49 ii Kelompok Marjinal dalam PNPM-Perdesaan  Daftar Isi Tabel Tabel 1.1 Lokasi Penelitian 17 Table 2.1 Ringkasan : Strata dan Peran Kelompok dalam Pengambilan Keputusan di Tingkat Desa 23 Tabel 2.2 Peran Pamong Desa dan Aktivis 25 Table 3.1 Menurunnya Partisipasi 33 Kotak Kotak 2.1 Hubungan Kelompok Kaya dan Miskin: Sumatra Barat 20 Kotak 2.2 Memobilisasi Dukungan untuk memenangkan usulan dari ‘atas’, Jawa Barat 24 Kotak 2.3 Fasilitasi yang Berhasil untuk Meningkatkan Partisipasi Kelompok Marjinal 27 Kotak 2.4 Membentuk Kelompok Simpan Pinjam Perempuan 29 Kotak 3.1 Ketergantungan yang Menerus dari Kelompok Marjinal ke Kelompok Aktivis 36 Kotak 3.2 Beban administrasi dan Lemahnya Kapasitas FK 40 iii  Ucapan Terima Kasih Laporan akhir “Kelompok Marjinal dalam PNPM-Perdesaan