EB132/2013/REC/1
世 界 卫 生 组 织
执 行 委 员 会 第一三二届会议 2013 年 1 月 21-29 日于日内瓦
决 议 和 决 定 附 件
日 内 瓦 二一三年
缩
写
世界卫生组织文件中使用的缩写如下: — — 卫生研究咨询委员会 东南亚国家联盟 联合国系统行政首长协调 委员会 CIOMS — FAO IAEA IARC ICAO IFAD ILO IMF IMO INCB ITU OECD OIE PAHO — — — — — — — — — — — — 国际医学科学组织理事会 联合国粮食及农业组织 国际原子能机构 国际癌症研究机构 国际民用航空组织 国际农业发展基金 国际劳工组织(局) 国际货币基金组织 国际海事组织 国际麻醉品管制局 国际电信联盟 经济合作与发展组织 国际兽疫局 WFP WIPO WMO WTO UNFPA UNDP UNEP UNCTAD — 联合国贸易和发展会议 UNDCP — 联合国国际药物管制 规划署 — 联合国开发计划署 — 联合国环境规划署 文化组织 — 联合国人口基金 办事处 UNICEF — 联合国儿童基金会 UNIDO — 联合国工业发展组织 救济及工程处 — 世界粮食计划署 — 世界知识产权组织 — 世界气象组织 — 世界贸易组织 UNRWA — 联合国近东巴勒斯坦难民 UNHCR — 联合国难民事务高级专员
ACHR CEB
ASEAN —
UNESCO — 联合国教育、科学及
— 泛美卫生组织
UNAIDS — 联合国艾滋病规划署
______________
本卷采用的地名和提供的资料,并不反映世界卫生组织秘书处对任何国家、领地、 城市或地区或其主管当局的法律地位,或对其国境或边界划定的观点。凡报表标题中冠 以“国家或地区”字样,系指国家、领地、城市或地区。
- ii -
序
言
执行委员会第一三二届会议于 2013 年 1 月 21 日至 29 日在日内瓦世界卫生组织总 部举行。会议记录分两卷出版。本卷包括决议和决定以及有关附件。执委会的讨论摘要 记录、参加人员和官员的名单以及各委员会成员组成的详细情况刊印在文件 EB132/2013/REC/2 中。
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- iii -
目
录 页 次
序言 ..................................................................................................................................... iii 议程 .................................................................................................................................... vii 文件清单 ............................................................................................................................. xi 决议和决定 决议 EB132.R1 EB132.R2 EB132.R3 EB132.R4 EB132.R5 EB132.R6 EB132.R7 EB132.R8 EB132.R9 EB132.R10 EB132.R11 EB132.R12 EB132.R13 EB132.R14 决定 EB132(1) EB132(2) 全球非传染性疾病预防控制综合监测框架和目标草案 ........................ 43 独立专家监督咨询委员会的成员 ............................................................ 43 -v面向普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划 .................................... 1 任命美洲区域主任 ...................................................................................... 2 向 Mirta Roses Periago 博士表示感谢 ....................................................... 3 实施联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会提出的建议 ...................... 3 残疾 .............................................................................................................. 7 2014 – 2015 年摊款比额表 ....................................................................... 10 被忽视的热带病 ........................................................................................ 16 电子卫生保健标准化和互用性 ................................................................ 19 与非政府组织的关系 ................................................................................ 22 确认《职员细则》修订款 ........................................................................ 22 不叙级职位职员和总干事的薪酬 ............................................................ 23 经修订的独立专家监督咨询委员会的职权范围 .................................... 24 经修订的《执行委员会议事规则》第五十二条 .................................... 27 世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜 ........................ 28
页 EB132(3) EB132(4) EB132(5) EB132(6) EB132(7) EB132(8) EB132(9) EB132(10) EB132(11) EB132(12) EB132(13) EB132(14) EB132(15) A.T.舒沙博士基金奖 ................................................................................ 43 列昂·伯尔纳基金奖................................................................................ 44 世川卫生奖................................................................................................ 44 阿拉伯联合酋长国卫生基金奖................................................................ 44 科威特国健康促进研究奖........................................................................ 44 李钟郁博士公共卫生纪念奖.................................................................... 45 审查与世卫组织已建立正式关系的非政府组织.................................... 45 世卫组织改革:代管伙伴关系................................................................ 46 世卫组织改革:与非政府组织交往........................................................ 47 世卫组织改革:简化国家报告程序和与会员国沟通程序.................... 48 世卫组织改革:全球卫生治理................................................................ 48 世卫组织改革:实施和评估.................................................................... 49 世卫组织改革:精简理事机构的工作并协调和统一区域 委员会的工作............................................................................................ 49 规划和预算事项........................................................................................ 50 第六十六届世界卫生大会临时议程........................................................ 52 执行委员会第 133 届会议日期和地点.................................................... 52 附 1. 件
次
EB132(16) EB132(17) EB132(18)
分别根据 EB132.R9 号决议和 EB132(9)号决定与世界卫生组织建立或 维持正式关系的非政府组织.................................................................................... 55 确认《职员细则》修订款........................................................................................ 58 执委会通过的决议对秘书处的财政和行政影响.................................................... 69 ______________
2. 3.
- vi -
议 1. 2. 3. 4. 5. 会议开幕和通过议程 总干事的报告
程1
执行委员会规划、预算和行政委员会的报告 区域委员会向执行委员会提交的报告 世卫组织改革 规划改革 治理改革 管理改革
6.
非传染性疾病 6.1 全球非传染性疾病预防控制综合监测框架和目标草案 6.2 2013-2020 年预防控制非传染性疾病行动计划草案 6.3 2013-2020 年精神卫生综合行动计划草案 6.4 2014-2019 年预防可避免的盲症和视力损害行动计划草案 6.5 残疾
7.
在生命全程促进健康 7.1 监测与卫生相关的千年发展目标的实现情况 2015 年后发展议程中的卫生问题 7.2 为增进妇幼健康而设立的高级别委员会所提建议的后续行动 7.3 健康问题社会决定因素
1
执委会第一次会议(2013 年 1 月 21 日)通过。
- vii -
执行委员会第一三二届会议
8.
防范、监测和应对 8.1 8.2 8.3 实施《国际卫生条例(2005) 》 大流行性流感的防范:共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益 脊髓灰质炎:强化全球消灭行动
9.
传染病 9.1 9.2 全球疫苗行动计划 被忽视的热带病
10. 卫生系统 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 劣质、假造、标签不当、伪造、假冒医疗产品 研究与开发方面筹资和协调问题协商性专家工作小组报告的后续事宜 全民健康覆盖 卫生人力:应对短缺和移徙以及迎接新需求方面的进展 电子卫生保健与卫生互联网域名
11. 规划和预算事项 11.1 11.2 11.3 2012-2013 年规划预算实施情况:最新情况 第十二个工作总规划草案 2014-2015 年规划预算方案
12. 财务事项 12.1 12.2 2014-2015 年摊款比额表 《财务条例》和《财务细则》修订款
13. 管理事项 13.1 世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜 - viii -
议 程
13.2 13.3
评估:最新情况和 2013 年工作计划方案 独立专家监督咨询委员会 成员 职权范围
13.4 13.5
不动产 执行委员会各委员会的报告 非政府组织常设委员会 各基金会和授奖
13.6
第六十六届世界卫生大会临时议程以及执行委员会第 133 届会议日期和地点
14. 职工配备事项 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 任命美洲区域主任 世卫组织职工协会代表的发言 人力资源:年度报告 国际公务员制度委员会的报告 《人事条例》和《职员细则》修订款
15. 通报事项 15.1 咨询机构的报告 专家委员会和研究小组 [删除] 15.2 进展报告 非传染性疾病 A. 加强非传染性疾病政策,促进积极老年生活(WHA65.3 号决议) - ix -
执行委员会第一三二届会议
B. C.
减少有害使用酒精战略(WHA63.13 号决议) 维持消除碘缺乏症(WHA60.21 号决议)
防范、监测和应对 D. 增强国家 卫生突发事件和灾害的管理能力以及卫生系统的应变能力 (WHA64.10 号决议) 气候变化和卫生(EB124.R5 号决议)
E.
传染病 F. G. H. 疟疾(WHA64.17 号决议) 消灭麦地那龙线虫病(WHA64.16 号决议) 消灭天花:销毁储存的天花病毒(WHA60.1 号决议)
卫生系统 I. J. K. L. 患者安全(WHA55.18 号决议) 饮用水、环境卫生与健康(WHA64.24 号决议) 工人健康:全球行动计划(WHA60.26 号决议) 把性别分析和行动纳入世卫组织工作的战略(WHA60.25 号决议)
M. 药物合理使用方面的进展(WHA60.16 号决议) N. 16. 会议闭幕 ______________ 卫生政策和系统研究战略1
参见文件 EB132/1 (annotated),执行委员会官员建议同意以进展报告形式,就“卫生政策和系统研究战略”向 执委会做出通报的方案。
1
-x-
文件清单 EB132/1 Rev.1 EB132/1(annotated) EB132/2 EB132/3 EB132/4 EB132/5 EB132/5 Add.1 议程1 临时议程(附加说明) 总干事在执行委员会第 132 届会议上的报告 执行委员会规划、预算和行政委员会第二次特别会议的报告 区域委员会向执行委员会提交的报告 世卫组织改革 世卫组织卫生伙伴关系代管安排以及为协调世卫组织与代管 伙伴关系之间的工作提出的建议 EB132/5 Add.2 EB132/5 Add.3 EB132/5 Add.4 EB132/5 Add.5 EB132/5 Add.6 制定与非政府组织交往政策方面的主要问题 精简理事机构的工作并协调和统一区域委员会的工作 简化会员国报告程序和与会员国沟通程序的方案 世卫组织在全球卫生治理中的作用 世界卫生组织管理、行政和权力下放工作的审查,联合检查 组的报告 对世卫组织改革的独立评估方法:第二阶段 2012 年世卫组织改革的实施情况 卫生计量系统网络 预防和控制非传染性疾病:为完成全球非传染性疾病预防控 制综合监测框架(含指标)和一套自愿性全球目标工作而举 行的会员国正式会议 2013-2020 年预防控制非传染性疾病行动计划草案
EB132/5 Add.7 EB132/5 Add.8 EB132/5 Add.9 EB132/6
EB132/7和 EB132/7 Corr.1 EB132/8
2013-2020 年精神卫生综合行动计划草案
1
见第 vii 页
- xi -
执行委员会第一三二届会议
EB132/9 EB132/10 EB132/10 Add.1
普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划 残疾 关于建议供执行委员会或卫生大会通过的决议对秘书处的财 政和行政影响的报告1 监测与卫生相关的千年发展目标的实现情况 监测与卫生相关的千年发展目标的实现情况:2015 年后发展 议程中的卫生问题 为增进妇幼健康而设立的高级别委员会所提建议的后续行动 健康问题社会决定因素 实施《国际卫生条例(2005) 》
EB132/11 EB132/12
EB132/13 EB132/14 EB132/15 和 EB132/15 Add.1 EB132/16 EB132/17 EB132/18 EB132/19 EB132/19 Add.1
大流行性流感防范框架 2013 年双年度报告 脊髓灰质炎:强化全球消灭行动 全球疫苗行动计划 被忽视的热带病:预防、控制、消除和消灭 关于建议供执行委员会或卫生大会通过的决议对秘书处的财 政和行政影响的报告 1 劣质、假造、标签不当、伪造、假冒医疗产品 研究与开发方面筹资和协调问题协商性专家工作小组报告的 后续事宜 关于建议供执行委员会或卫生大会通过的决议对秘书处的财 政和行政影响的报告 1 全民健康覆盖 卫生人力:应对短缺和移徙以及迎接新需求方面的进展
EB132/20 EB132/21
EB132/21 Add.1
EB132/22 EB132/23
1
见附件 3。
- xii -
文 件 清 单
EB132/24 EB132/25 EB132/26
电子卫生保健与卫生互联网域名 2012 – 2013年规划预算实施情况:最新情况 第十二个世卫组织工作总规划草案: 供2013年1月执行委员会 讨论的草案 2014 – 2015年规划预算方案 决定草案 2014 – 2015年摊款比额表 外汇风险管理 世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜
EB132/27 EB132/27 Add.1 EB132/28 EB132/28 Add.1 EB132/29 EB132/29 Add.1 和 EB132/29 Add.2 EB132/29 Add.3
关于建议供执行委员会或卫生大会通过的决议对秘书处的财 政和行政影响的报告1 评价:最新情况和2013年工作计划方案 独立专家监督咨询委员会的成员 独立专家监督咨询委员会:职权范围 不动产 执行委员会各委员会的报告:非政府组织常设委员会2 授奖 第六十六届世界卫生大会临时议程 任命美洲区域主任 人力资源:年度报告
EB132/30 EB132/31 EB132/32 EB132/33 EB132/34 EB132/35 EB132/36 EB132/37 EB132/38 和 EB132/38 Corr.1
1 2
见附件 3。 见附件 1。
- xiii -
执行委员会第一三二届会议
EB132/39 EB132/40 EB132/40 Add.1
国际公务员制度委员会的报告 《人事条例》和《职员细则》修订款1 关于建议供执行委员会或卫生大会通过的决议对秘书处的财 政和行政影响的报告2 咨询机构的报告:专家委员会和研究小组 咨询机构的报告: 专家委员会和研究小组 – 专家咨询团和专 家委员会及其成员 进展报告
EB132/41 EB132/41 Add.1
EB132/42, EB132/42 Add.1 和 EB132/42 Add.1 Corr.1 EB132/43 EB132/44 参阅文件 EB132/INF./1 EB132/INF./2 EB132/INF./3 EB132/INF./4 杂项文件 EB132/DIV./1 Rev.1 EB132/DIV./2 EB132/DIV./3 EB132/DIV./4
执行委员会规划、预算和行政委员会的报告 《财务条例》和《财务细则》修订款
世卫组织职工协会代表的讲话 由世卫组织代管的伙伴关系 2012年世卫组织改革的实施情况:高级别实施计划 2014-2015年规划预算方案
成员和其他参加者名单 初步日程表 决定和决议清单 文件清单 ______________
1 2
见附件 2。 见附件 3。
- xiv -
决 EB132.R1
议
面向普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划
执行委员会, 审议了关于普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划草案的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过下列决议2: 第六十六届世界卫生大会, 审议了有关普遍的眼健康的报告和 2014-2019 年全球行动计划草案; 忆及关于消灭可避免盲症的 WHA56.26 号决议和关于预防可避免的盲症和视 力损害的 WHA62.1 和 WHA59.25 号决议; 认识到 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划以 2009-2013 年预防可避免的 盲症和视力损害行动计划为基础; 认识到全球 80%的所有视力损害可以得到预防或治愈, 以及世界上约有 90%的 视力受损者生活在发展中国家; 认识到 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划的某些方面与非传染性疾病和 被忽视的热带病的防治工作存在联系, 1. 2. 批准 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划; 敦促会员国: (1) 除其他外,通过酌情将眼健康更好地纳入国家卫生计划和卫生服务提供, 加强国家为预防可避免的视力损害所作努力; 1 2
文件 EB132/9。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。
-1-
2
执行委员会第一三二届会议
(2) 根据国家重点实施 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划中建议采取的 行动,包括普遍和平等获得服务; (3) 继续执行世界卫生大会在关于预防盲症和视力损害的 WHA62.1 号决议及 2009–2013 年预防盲症和视力损害行动计划中所商定的行动; (4) 继续支持世卫组织秘书处对截至 2013 年的当前行动计划的实施工作; (5) 在更为广泛的规划预算背景下,考虑实施本决议带来的规划和预算影响; 3. 要求总干事: (1) 为会员国根据国家重点实施 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划中所 建议的行动提供技术支持; (2) 进一步发展 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划,尤其涉及纳入普遍 和平等获得服务问题; (3) 继续重视包括盲症在内的可避免的视力损害的预防问题,并考虑划拨资 源,用于实施 2014-2019 年普遍的眼健康全球行动计划; (4) 通过执行委员会分别于 2017 年和 2020 年向第七十届和第七十三届世界卫 生大会报告行动计划的实施进展情况。 (第三次会议,2013 年 1 月 22 日) EB132.R2 任命美洲区域主任
执行委员会, 考虑到《世界卫生组织组织法》第五十二条的规定; 考虑到美洲区域委员会在其第六十四届会议上的提名1, 1. 任命 Carissa Faustina Etienne 博士为美洲区域主任,任期自 2013 年 2 月 1 日始;及
1
决议 CSP28.R7。
决 议 和 决 定
3
2. 授权总干事根据《人事条例》和《职员细则》的规定向 Carissa Faustina Etienne 博 士签发自 2013 年 2 月 1 日起任期五年的合同。 (第四次会议,2013 年 1 月 22 日) EB132.R3 向 Mirta Roses Periago 博士表示感谢
执行委员会, 希望在美洲区域主任 Mirta Roses Periago 博士退休之际对她为世界卫生组织提供的 服务表示感谢; 注意到她毕生致力于国际卫生事业,并尤其忆及她作为美洲区域主任任职 10 年; 忆及第 28 届泛美卫生大会和美洲区域委员会第 64 届会议通过的 CSP28.R8 号决议, 指定 Mirta Roses Periago 博士为泛美卫生局名誉主任, 1. 2. 表示十分感谢和赞赏 Mirta Roses Periago 博士对世卫组织工作所做的宝贵贡献; 借此机会向她致以衷心的祝福,希望她在未来漫长的岁月中继续为人类服务。 (第四次会议,2013 年 1 月 22 日) EB132.R4 实施联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会提出的建议
执行委员会, 审议了关于监测卫生相关千年发展目标实现情况的报告, 关于妇幼健康问题信息和 问责制委员会建议的后续行动的报告, 以及关于跟踪联合国拯救妇女和儿童生命产品委 员会提出的建议和实施计划所做工作的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过下列决议2: 第六十六届世界卫生大会,
1 2
分别为文件 EB132/11 和 EB132/13。 通过此决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。
4
执行委员会第一三二届会议
忆及关于监测卫生相关千年发展目标实现情况的 WHA63.15 号决议和关于妇 幼健康问题信息和问责制委员会各项建议的实施情况的 WHA65.7 号决议; 还忆及联合国秘书长通过 《全球妇幼健康战略》 呼吁国际社会共同努力, 到 2015 年拯救 1 600 万人的生命; 确认众多会员国和联合国秘书长《全球妇幼健康战略》伙伴所作认捐和承诺; 认识到千百万妇女和儿童每年无端死于使用现有的廉价医疗产品本来不难预 防的病症; 还认识到迫切需要解决和消除妨碍妇女和儿童获得和使用适当产品的壁垒; 欢迎联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会的报告,其中估计,通过增加获取 13 种专门的、被忽视的产品和相关制品的机会可在五年内拯救 600 万人的生命; 还欢迎联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会建议的行动以及这些行动的实 施计划; 确认联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会建议的行动将增加获取更广泛一 系列产品的机会; 还确认需要促进、建立或支持和加强从怀孕前到分娩、产后期和儿童期对妇女 和儿童的卫生服务; 重申发达国家与发展中国家之间以及适当时发展中国家之间按相互商定的条 件促进技术转让的重要性; 确认独立的专家审查小组审查执行建议行动进展情况的作用, 1. 敦促会员国酌情将拯救妇女和儿童生命产品的实施计划付诸实践,包括: (1) 改进 13 种拯救生命产品的质量、供应和用途,为实现这些改进,加强信 息和通信技术方面的最佳实践;
决 议 和 决 定
5
(2) 制定计划,大规模实施适当干预措施,以增加对卫生服务和 13 种拯救生 命产品的需求和使用,尤其是在享有服务不足的人群中; (3) 解决资金障碍,确保社会中的最贫穷成员有机会获得这 13 种拯救生命产 品以及任何其它相关产品; (4) 协调注册要求,精简评估程序,包括对拯救生命产品给予优先审查,以提 高监管效率; (5) 推行得到证实的机制和干预措施, 确保卫生保健提供者了解关于孕产妇和 儿童健康的最新国家指导方针; 2. 要求总干事: (1) 与联合国儿童基金会、 联合国人口基金、 世界银行、 联合国艾滋病规划署、 联合国妇女署、 国家、 区域和国际监管机构、 私立部门行为者和其它伙伴合作, 促进和确保供应安全、高质量产品; (2) 与会员国合作并酌情支持会员国提高监管效率, 实现注册要求的标准化并 协调这些要求,精简评价程序,包括对拯救生命类产品给予优先审查; (3) 支持妇幼健康问题信息和问责制独立专家审查小组评估联合国秘书长 《全 球妇幼健康战略》 进展情况以及联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会建议的 实施情况; (4) 直至 2015 年之前,每年结合关于生命全程促进健康的议程项目,通过执 行委员会向世界卫生大会报告实施拯救妇女和儿童生命产品委员会建议的进 展情况。
6
执行委员会第一三二届会议
附件 按生命阶段分类的产品1
孕产妇健康产品 1 2 3 催产素 – 产后出血 米索前列醇 – 产后出血 硫酸镁 – 子痫和重度先兆子痫
新生儿健康产品 4 5 6 7 注射用抗生素 – 新生儿脓毒症 产前类固醇 – 产前呼吸窘迫综合征 洗必泰 – 新生儿脐带护理 人口呼吸复苏装置 – 新生儿窒息
儿童健康产品 8 9 10 阿莫西林 – 肺炎 口服补液盐 – 腹泻 锌 – 腹泻
生殖健康产品 11 12 13 女用避孕套 皮下埋植避孕剂 – 计划生育/避孕 紧急避孕药 – 计划生育/避孕 (第六次会议,2013 年 1 月 23 日)
1
见联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会,委员的报告,2012 年 9 月,表 1,第 7 页。
决 议 和 决 定
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EB132.R5
残疾
执行委员会, 审议了关于残疾的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过以下决议2: 第六十六届世界卫生大会, 审议了关于残疾的报告; 忆及关于残疾,包括预防、管理和康复的 WHA58.23 号决议; 忆及 155 个国家和区域一体化组织签署并现已得到其中 127 个批准的 《残疾人 权利公约》 ,其中强调残疾是一项人权问题,也是一项发展问题,并向缔约方提出 建议,国家政策和国际发展规划应包括和接纳残疾人; 忆及呼吁把残疾问题纳入发展议程主流的联合国大会各项决议 (关于为残疾人 实现千年发展目标的第 64/131 号决议、关于 2015 年之前及其后为残疾人实现千年 发展目标的第 65/186 号决议以及关于《残疾人权利公约》及其《任择议定书》的第 66/229 号决议) ;认可联合国可持续发展大会成果文件的第 66/288 号决议;以及决 定召开为残疾人实现千年发展目标和其他国际商定发展目标的大会高级别会议的 第 66/124 号决议; 承认国家和区域为帮助所有残疾人享受一切人权和基本自由并促进尊重其固 有尊严所作出的现有努力; 欢迎第一份《世界残疾报告》 3,该报告基于最佳可得科学证据,并表明残疾 人面临的许多障碍是可以避免的,而且与残疾相关的不利条件是可以克服的;
1 2 3
文件 EB132/10。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。 世界卫生组织和世界银行。 《世界残疾报告》 。日内瓦,世界卫生组织,2011 年。
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执行委员会第一三二届会议
注意到估计有 10 亿残疾人,而且随着人口老龄化和慢性疾患流行率的上升并 根据环境及其它因素的趋势, 残疾人数还将增多; 注意到残疾过多地影响脆弱人群, 尤其是妇女、老年人和穷人,而且与高收入国家相比,低收入国家的残疾流行率更 高;还注意到,与非残疾人相比,残疾人(尤其是发展中国家的残疾人)健康状况 较差,贫穷率较高,受教育和就业比率较低,依赖性和参与限制程度较高,而且遭 受暴力和虐待的比率较高; 认识到会员国有责任采取适当措施,确保残疾人能够公平地获取卫生服务和保健; 认识到残疾人与非残疾人一样,同样需要一般卫生保健,但据显示,与非残疾 人相比,在卫生保健系统中得到的治疗较差; 认识到正式和非正式照护者在支持残疾人方面发挥的重要作用, 而且虽然非正 式照护者不能代替国家和地方主管当局发挥作用, 但他们确实需要主管当局给予特 别注意以帮助他们开展工作。注意到,在卫生系统可持久性以及人口老龄化的背景 下,他们的作用越来越重要; 还认识到,对使许多范围广泛的残疾患者能够参与教育、劳动市场和市民生活 至关重要的适应训练和康复服务需求在很大程度上未得到满足,并进一步认识到, 通过一般和专科卫生服务促进残疾人的健康并促使他们融入社会的措施, 与避免使 人们形成与残疾相关健康问题的措施同样重要; 意识到需要综合性的多部门做法以应对残疾人面临的众多障碍, 而且把残疾问 题纳入发展工作主流是满足残疾人需求的最有效和最具成本效益的方法; 欢迎世卫组织残疾问题专题小组开展工作, 以便在世卫组织技术工作中以及在 清除阻碍残疾人参与世卫组织工作的物质、信息和政策障碍方面,提高对残疾这一 跨领域问题的认识, 1. 2. 认可《世界残疾报告》的建议,其中提供了实施《残疾人权利公约》的战略; 敦促会员国1: (1) 作为缔约方实施《残疾人权利公约》 ;
1
适用时,还包括区域经济一体化组织。
决 议 和 决 定
9
(2) 通过残疾人代表机构, 与包括残疾儿童在内的残疾人进行密切协商并在其 积极参与下,酌情制定行动计划,使不同部门和不同行动者能够有效地开展协 调,清除障碍并使残疾人能够享受其人权; (3) 收集按性别和年龄分列的关于残疾的适当数据,包括流行率、需求和未满 足的需求、直接和间接费用、障碍和生活质量,并使用《国际功能、残疾和健 康分类》和不同区域发展起来的有效规划和良好实践,以确保数据具有国家相 关性和国际可比性; (4) 努力确保所有主流卫生服务能够包容残疾人, 这种行动将尤其需要充分的 资金供应,全面的保险覆盖面,可及的卫生保健设施、服务和信息,以及为使 卫生保健专业人员尊重残疾人的人权并与他们有效沟通而开展的培训; (5) 促进非正式照护者在补充卫生当局提供的服务时得到适当支持; (6) 通过以下方面在整个生命过程中为范围广泛的健康问题促进适应训练和 康复:早期干预;综合和分散的康复服务,包括精神卫生服务;更好地提供轮 椅、助听器、弱视设备及其它辅助技术;以及开展培训以确保提供足够的康复 专业人员,使残疾人能够开发其潜力并具备充分参与社会活动的相同机会; (7) 作为使所有残疾人能够获得,受益于并充分参与教育、就业以及卫生和社 会服务的多部门战略,促进和加强以社区为基础的康复规划; (8) 防范因存有残疾而歧视性地拒绝提供卫生保健或卫生服务,以便促进公 平; 3. 要求总干事: (1) 在实施《世界残疾报告》的建议方面,向会员国提供支持; (2) 向会员国提供支持并强化与范围广泛的利益攸关方的合作, 包括联合国系 统各组织、学术界、私立部门以及残疾人组织,在全球卫生议程中实施《残疾 人权利公约》 ,尤其是第十六条(免于剥削、暴力和凌虐) 、第十九条(独立生 活和融入社会) 、第二十条(个人行动能力) 、第二十五条(健康) 、第二十六 条(适应训练和康复)以及第三十一条(统计和数据收集) ;
10
执行委员会第一三二届会议
(3) 在世卫组织尤其涉及儿童和青少年、性、生殖和孕产妇健康、老年人长期 照护、 非传染性疾病的照护和治疗等方面的技术工作、 关于艾滋病毒/艾滋病及 其它传染病、突发事件风险管理以及加强卫生系统的工作中,确保包括残疾儿 童和成人的卫生需求; (4) 通过继续创建方便进入的场所和方便获取的信息,提供合理便利,并通过 其代表机构在一切必要和适当的时候与残疾人密切协商并使他们积极参与活 动,确保世卫组织自身包容残疾人,无论是访问者、合作者还是雇员; (5) 支持和参与关于为残疾人实现千年发展目标和其他国际商定发展目标的 联合国大会高级别会议,以及通过引起对残疾数据、卫生和康复需求及相关应 对措施的注意争取把残疾问题列入 2015 年以后的发展议程所作努力; (6) 与联合国系统其它组织协商并在现有资源范围内,以《世界残疾报告》包 含的证据为基础,根据《残疾人权利公约》和有关残疾问题的联合国大会高级 别会议题为“前进的道路:直至 2015 年及其后兼顾残疾问题的发展议程”的报 告,制定包括可衡量结果的综合性世卫组织行动计划,通过执行委员会供会员 国在第六十七届世界卫生大会上审议。 (第九次会议,2013 年 1 月 23 日) EB132.R6 2014 – 2015 年摊款比额表
执行委员会, 审议了关于 2014-2015 年摊款比额表的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过以下决议: 第六十六届世界卫生大会, 审议了关于 2014-2015 年摊款比额表的报告, 通过以下所列 2014-2015 双年度会员国和准会员摊款比额。
1
文件 EB132/28。
决 议 和 决 定
11
会员国和准会员 阿富汗 阿尔巴尼亚 阿尔及利亚 安道尔 安哥拉 安提瓜和巴布达 阿根廷 亚美尼亚 澳大利亚 奥地利 阿塞拜疆 巴哈马 巴林 孟加拉国 巴巴多斯 白俄罗斯 比利时 伯利兹 贝宁 不丹 玻利维亚(多民族国) 波斯尼亚和黑塞哥维那 博茨瓦纳 巴西 文莱达鲁萨兰国 保加利亚 布基纳法索 布隆迪 柬埔寨 喀麦隆 加拿大 佛得角 中非共和国 乍得 智利 中国 哥伦比亚 科摩罗 刚果 库克群岛
2014-2015 年世界卫生组织比额 % 0.0050 0.0100 0.1370 0.0080 0.0100 0.0020 0.4320 0.0070 2.0741 0.7981 0.0400 0.0170 0.0390 0.0100 0.0080 0.0560 0.9981 0.0010 0.0030 0.0010 0.0090 0.0170 0.0170 2.9342 0.0260 0.0470 0.0030 0.0010 0.0040 0.0120 2.9842 0.0010 0.0010 0.0020 0.3340 5.1484 0.2590 0.0010 0.0050 0.0010
12
执行委员会第一三二届会议
会员国和准会员 哥斯达黎加 科特迪瓦 克罗地亚 古巴 塞浦路斯 捷克共和国 朝鲜民主主义人民共和国 刚果民主共和国 丹麦 吉布提 多米尼克 多米尼加共和国 厄瓜多尔 埃及 萨尔瓦多 赤道几内亚 厄立特里亚 爱沙尼亚 埃塞俄比亚 斐济 芬兰 法国 加蓬 冈比亚 格鲁吉亚 德国 加纳 希腊 格林纳达 危地马拉 几内亚 几内亚比绍 圭亚那 海地 洪都拉斯 匈牙利 冰岛 印度 印度尼西亚 伊朗(伊斯兰共和国) 伊拉克
2014-2015 年世界卫生组织比额 % 0.0380 0.0110 0.1260 0.0690 0.0470 0.3860 0.0060 0.0030 0.6750 0.0010 0.0010 0.0450 0.0440 0.1340 0.0160 0.0100 0.0010 0.0400 0.0100 0.0030 0.5190 5.5935 0.0200 0.0010 0.0070 7.1416 0.0140 0.6380 0.0010 0.0270 0.0010 0.0010 0.0010 0.0030 0.0080 0.2660 0.0270 0.6660 0.3460 0.3560 0.0680
决 议 和 决 定
13
会员国和准会员 爱尔兰 以色列 意大利 牙买加 日本 约旦 哈萨克斯坦 肯尼亚 基里巴斯 科威特 吉尔吉斯斯坦 老挝人民民主共和国 拉脱维亚 黎巴嫩 莱索托 利比里亚 利比亚 立陶宛 卢森堡 马达加斯加 马拉维 马来西亚 马尔代夫 马里 马耳他 马绍尔群岛 毛里塔尼亚 毛里求斯 墨西哥 密克罗尼西亚(联邦) 摩纳哥 蒙古 黑山 摩洛哥 莫桑比克 缅甸 纳米比亚 瑙鲁 尼泊尔 荷兰
2014-2015 年世界卫生组织比额 % 0.4180 0.3960 4.4483 0.0110 10.8338 0.0220 0.1210 0.0130 0.0010 0.2730 0.0020 0.0020 0.0470 0.0420 0.0010 0.0010 0.1420 0.0730 0.0810 0.0030 0.0020 0.2810 0.0010 0.0040 0.0160 0.0010 0.0020 0.0130 1.8421 0.0010 0.0120 0.0030 0.0050 0.0620 0.0030 0.0100 0.0100 0.0010 0.0060 1.6541
14
执行委员会第一三二届会议
会员国和准会员 新西兰 尼加拉瓜 尼日尔 尼日利亚 纽埃 挪威 阿曼 巴基斯坦 帕劳 巴拿马 巴布亚新几内亚 巴拉圭 秘鲁 菲律宾 波兰 葡萄牙 波多黎各 卡塔尔 大韩民国 摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 俄罗斯联邦 卢旺达 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯 萨摩亚 圣马力诺 圣多美和普林西比 沙特阿拉伯 塞内加尔 塞尔维亚 塞舌尔 塞拉利昂 新加坡 斯洛伐克 斯洛文尼亚 所罗门群岛 索马里 南非 南苏丹
2014-2015 年世界卫生组织比额 % 0.2530 0.0030 0.0020 0.0900 0.0010 0.8511 0.1020 0.0850 0.0010 0.0260 0.0040 0.0100 0.1170 0.1540 0.9211 0.4740 0.0010 0.2090 1.9941 0.0030 0.2260 2.4382 0.0020 0.0010 0.0010 0.0010 0.0010 0.0030 0.0010 0.8641 0.0060 0.0400 0.0010 0.0010 0.3840 0.1710 0.1000 0.0010 0.0010 0.3720 0.0040
决 议 和 决 定
15
会员国和准会员 西班牙 斯里兰卡 苏丹 苏里南 斯威士兰 瑞典 瑞士 阿拉伯叙利亚共和国 塔吉克斯坦 泰国 前南斯拉夫的马其顿共和国 东帝汶 多哥 托克劳 汤加 特立尼达和多巴哥 突尼斯 土耳其 土库曼斯坦 图瓦卢 乌干达 乌克兰 阿拉伯联合酋长国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 坦桑尼亚联合共和国 美利坚合众国 乌拉圭 乌兹别克斯坦 瓦努阿图 委内瑞拉(玻利瓦尔共和国) 越南 也门 赞比亚 津巴布韦 总计
2014-2015 年世界卫生组织比额 % 2.9732 0.0250 0.0100 0.0040 0.0030 0.9601 1.0471 0.0360 0.0030 0.2390 0.0080 0.0020 0.0010 0.0010 0.0010 0.0440 0.0360 1.3281 0.0190 0.0010 0.0060 0.0990 0.5950 5.1794 0.0090 22.0000 0.0520 0.0150 0.0010 0.6270 0.0420 0.0100 0.0060 0.0020 100.0000
(第十二次会议,2013 年 1 月 26 日)
16
执行委员会第一三二届会议
EB132.R7
被忽视的热带病
执行委员会, 审议了关于被忽视的热带病的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过下列决议2: 第六十六届世界卫生大会, 审议了关于被忽视的热带病的报告并忆及报告中所列世界卫生大会以往的有 关决议; 认识到国家和国际方面为预防和控制被忽视的热带病增加投入后成功地改善 了许多国家的卫生状况和社会福祉; 注意到世卫组织《加速开展工作克服被忽视的热带病的全球影响路线图》以及 随后得到一组伙伴认可的《关于被忽视的热带病的伦敦宣言》 ; 确认控制和消除被忽视的热带病与公共卫生、 创新和知识产权全球战略和行动 计划之间的关联和相互支持性; 确认要扩大预防和控制被忽视的热带病的活动,将必须具有能够在有效的卫 生、教育和其它部门内实施的资源充足的国家规划,以便确保不间断地供应和提供 有质量保证的用品和服务; 认识到当前用于预防和控制被忽视的热带病的各种方法, 如果能以综合方式并 在所有相关部门得以实施将非常有效并能促进加强卫生系统和实现卫生相关千年 发展目标,但仍存有诸多挑战; 赞赏制药公司的慷慨捐助, 为预防和治疗被忽视的热带病捐赠了数量充足且有 质量保证的基本药物,同时确认有必要确保其持续可用性和可负担性;
1 2
文件 EB132/19。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。
决 议 和 决 定
17
承认联合国系统内各机构、 政府间组织和非政府组织以及学术机构和民间社会 的贡献; 认识到被忽视的热带病的多样性、其病原体和相关病媒以及中间宿主、其潜在 流行可能(如登革热、南美锥虫病、源于犬类的人类狂犬病和利什曼病)及其发病 率、死亡率以及相关侮辱感问题, 1. 敦促会员国: (1) 确保国家对被忽视的热带病预防、控制、消除和消灭规划的自主决策权; (2) 酌情扩大和实施针对被忽视的热带病的干预措施,以便实现所有伙伴在 《关于被忽视的热带病的伦敦宣言》中商定以及在世卫组织《加速开展工作克 服被忽视的热带病的全球影响路线图》中提出的具体目标,措施包括: (a) 通过对预防和控制活动进行周密计划和成本核算并详细分析有关支 出来确保资源符合国家需求并能持续供应; (b) 支持改善供应链管理, 尤其要进行预测, 及时采购有质量保证的物品, 加强库存管理系统并促进进口和通关; (c) 在可行时将被忽视的热带病控制规划纳入初级卫生保健服务和免疫 接种活动或现有规划,使覆盖面得以扩大并减少实施费用; (d) 通过在国家、区县和社区层面发展、维持和监督一支熟练工作人员队 伍(包括卫生以外其它部门的工作人员) ,确保适当管理和实施规划; (3) 倡导国际方面为控制被忽视的热带病提供可预测的长期资金, 同时加强和 维持国家方面的资金承诺,包括从卫生以外其它部门筹集资源,并加强被忽视 的热带病预防和控制能力,加强研究,以便加速实施各种政策和战略,旨在实 现卫生大会在针对具体的被忽视热带病的各种决议中以及路线图和伦敦宣言 所确定的各项目标; (4) 加强国家能力以监测和评价防治被忽视热带病的干预措施的影响;
18
执行委员会第一三二届会议
(5) 制定计划以实现并维持被忽视的热带病干预措施的普遍可及性和覆盖率, 尤其要: (a) 在各级卫生系统, 包括社区一级的公共和私营卫生机构中为所有被忽 视的热带病疑似病例提供及时诊断检测并通过适当疗法对患者进行有效 治疗; (b) 实施预防性化疗1并保持使该措施至少覆盖 75%有需要的人群,这是 实现疾病控制或消除目标的先决条件; (c) 改善协调, 通过提供安全饮水和基本卫生设施, 健康促进和健康教育, 开展病媒控制和兽医公共卫生行动, 减少被忽视热带病的传播并加强其控 制; 2. 呼吁世卫组织的国际伙伴们,包括政府间组织、国际组织、非政府组织、金融
机构、学术和研究机构、民间社会以及私营部门: (1) 酌情支持会员国; (a) 提供充足和可预测的资金, 以便促使实现 2015 年和 2020 年的具体目 标,并能够持续开展努力控制被忽视的热带病; (b) 协调一致向各国提供支持, 协助实施以世卫组织推荐的政策和战略为 基础的国家计划并使用符合国际质量标准的产品; (c) 促进普及预防性化疗和诊断制剂、 病例管理以及病媒控制和其它预防 措施,同时还要确保有效的监测系统; 鼓励旨在发现和开发新的诊断法、药物、疫苗和杀虫剂及生物杀虫剂、改 良工具和技术以及用于媒介控制和感染预防的其它创新性工具的倡议并支持 业务研究以加强干预措施的效率和成本效益,同时考虑到公共卫生、创新和知 识产权全球战略和行动计划; (2)
与世卫组织合作以便向会员国提供支持, 使其能衡量在消除和消灭部分被 忽视的热带病方面取得的进展并实现相关目标; (3)
1
预防性化疗指通过有质量保证的安全单剂量药物对蠕虫病和沙眼进行大规模预防性治疗。
决 议 和 决 定
19
3.
要求总干事: (1) 保持世卫组织在努力克服被忽视的热带病工作中的领导作用; (2) 支持就预防、 控制和消除被忽视的热带病问题制定和更新循证规范、 标准、 政策、指南和战略及研究,以便制定路线图促进实现卫生大会有关决议中载明 的相关目标; (3) 监测在实现 《世卫组织加速开展工作克服被忽视的热带病的全球影响路线 图》 中关于被忽视热带病的具体目标方面的进展,并支持会员国努力收集、 验证 和分析从国家监测系统获得的数据; (4) 向会员国提供支持以加强被忽视的热带病预防、诊断和控制,包括病媒控 制和兽医公共卫生方面的人力资源能力; (5) 鼓励并支持用以发现并获得新型诊断工具、药品和杀虫剂的倡议,并支持 业务研究,提高干预措施的效力和成本效益; (6) 通过执行委员会向第六十八届世界卫生大会报告在消除和消灭目标疾病 方面的进展。 (第十三次会议,2013 年 1 月 28 日)
EB132.R8
电子卫生保健标准化和互用性
执行委员会, 审议了有关电子卫生保健与卫生互联网域名的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过以下决议2: 第六十六届世界卫生大会, 忆及有关电子卫生保健的 WHA58.28 号决议;
1 2
文件 EB132/24。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。
20
执行委员会第一三二届会议
认识到信息和通信技术已被纳入千年发展目标; 认识到非洲区域委员会通过了有关非洲区域电子卫生保健的 AFR/RC60/R3 号 决议,泛美卫生组织第五十一届指导委员会通过了有关电子卫生保健的 CD51.R5 号决议并已批准相关战略和行动计划1; 认识到要在信息系统内安全、有效、及时地传输个人数据或人口数据需要遵循 卫生数据标准和相关技术标准; 认识到要改进卫生保健并酌情使患者更多地参与到自身的保健中来, 就要适当 利用信息和通信技术,以提供高质量卫生服务,支持卫生保健系统的可持续供资, 并促进全民获得; 认识到卫生信息系统内部和卫生信息系统之间无法做到无缝数据交流给卫生 保健服务造成障碍,并导致卫生信息系统碎片化,并且认识到这方面的改进对于充 分发挥信息和通信技术加强卫生系统的作用至关重要; 认识到通过标准化电子数据, 卫生工作者可以在卫生保健点获得有关患者的更 全面、更准确的电子格式信息,药店可以接收电子处方,实验室可以在线传输检验 结果,影像和诊断中心可以发送高质量数码影像,研究人员可以更快、更精确地进 行临床试验并分析数据, 公共卫生当局可以及时收到有关重大事件的电子报告并在 分析卫生数据的基础上实施公共卫生措施,而个人则可以获得其个人医疗信息,这 有助于支持患者赋权; 认识到医疗卫生保健的进步, 加上卫生部门和包括环境在内的其它相关领域对 信息和通信技术的利用出现指数增长,使人们需要在多种计算机和通信系统中收 集、储存并处理更多与患者及其环境相关的数据; 认识到个人健康数据的电子化收集、储存、处理和传输需要坚持最高标准的数 据保护; 认识到利用以信息和通信技术为基础的卫生信息系统对个人或人口数据进行 电子化传输需要遵守卫生数据和技术标准,以实现安全、及时、准确的数据交换, 供卫生决策参考;
1
见文件 CD51/13。
决 议 和 决 定
21
强调有必要对以信息和通信技术为基础的卫生信息系统对卫生保健结果的影 响进行科学评估,为大力投资于促进此类卫生保健技术寻找依据; 着重强调有必要制定并实施国家电子卫生保健战略, 以便为实施卫生数据标准 提供必要框架,并确保各国进行定期科学评估; 认识到,鉴于卫生数据的敏感性,确保对其进行安全的在线管理并增加对电子 卫生保健工具和整体卫生服务的信任至关重要, 1. 敦促会员国1: (1) 酌情考虑与包括国家当局、相关部委、卫生保健提供者和学术机构在内的相 关利益攸关方进行合作的方案,以制定国家和地方实施卫生数据标准的路线图; (2) 考虑酌情制定与整体国家电子卫生保健战略相关联的政策和立法机制, 以 确保有关的公共和私立部门以及捐助方遵行卫生数据标准, 并确保个人临床数 据的私密性; 2. 要求总干事在现有资源内: (1) 酌情向会员国提供支持,通过包括国家当局、相关部委、相关私立部门各 方和学术机构在内的多利益攸关方和多部门方针将卫生数据标准和互用性纳 入国家电子卫生保健战略; (2) 酌情向会员国提供支持, 促进在所有电子卫生保健行动中全面实施卫生数 据标准; (3) 酌情提供指导和技术支持, 促进对卫生干预措施中的信息和通信技术进行 一致的、可重复的科学评估,包括建立可衡量影响和结果指标数据库; (4) 促进充分利用世卫组织卫生和医疗信息以及电子卫生保健合作中心网络, 支持会员国在这些领域中的研究、开发和实施;
1
适用时,还包括区域经济一体化组织。
22
执行委员会第一三二届会议
(5) 与有关的国际标准化机构合作,促进电子卫生保健标准的协调; (6) 通过执行委员会定期向世界卫生大会报告实施本决议的进展情况。 (第十四次会议,2013年1月28日) EB132.R9 与非政府组织的关系1
执行委员会, 审议了其非政府组织常设委员会的报告2, 1. 决定接受下列非政府组织与世卫组织建立正式关系:全球狂犬病控制联盟、水援助 组织、全球血液和骨髓移植网络、欧洲肿瘤医学会、全球姑息治疗联盟和国际收容和姑 息治疗协会; 2. 决定将审议全球营养改善联盟要求建立正式关系的申请的工作再推迟至执行委员 会第 134 届会议; 3. 要求通过其非政府组织常设委员会向执委会第 134 届会议提供下列信息: 关于全球 营养改善联盟与全球食品产业联系的性质和紧密程度,以及联盟在支持和倡导世卫组织 的营养政策,包括婴幼儿喂养和销售辅食政策方面的立场; 4. 决定终止与国际流行病学协会和国际母乳同盟的正式关系。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132.R10 确认《职员细则》修订款3
执行委员会, 审议了有关《人事条例》和《职员细则》修订款的报告4,
1 2 3 4
见附件 1 和 EB132(9)号决定。 文件 EB132/34。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。 文件 EB132/40。
决 议 和 决 定
23
根据《人事条例》第 12.2 条,确认总干事提出的《职员细则》修订款1: (1) 自 2013 年 2 月 1 日生效,涉及《职员细则》修订款的生效日期、任用政策、 任用期满、裁撤职位包括重新派任程序、职员行为标准、工时和出勤、申诉程序以 及终期薪酬; (2) 自 2013 年 1 月 1 日生效,涉及专业及以上职类职员的薪酬,包括结合薪金毛 额适用的工作人员订正薪金税率,但须联合国大会通过决议,采纳国际公务员制度 委员会 2012 年报告(文件 A/67/30)中提出的建议。 (第十五次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132.R11 不叙级职位职员和总干事的薪金
执行委员会, 审议了关于《人事条例》和《职员细则》修订款的报告 2,注意到联合国大会第六 十七届会议将联合国共同制度议程项目的审议工作推迟至联合国大会第六十七届会议 第一次续会, 建议第六十六届世界卫生大会通过下列决议, 但取决于联合国大会第六十七届会议 第一次续会通过关于 2012 年国际公务员制度委员会的报告及所列基薪/底薪表的决议: 第六十六届世界卫生大会, 注意到执行委员会关于不叙级职位职员和总干事薪酬的建议3, 1. 确定助理总干事和区域主任在扣除薪金税以前的年薪为 172 301 美元,因而修 订的薪金净额为 134 111 美元(有受抚养者)或 121 443 美元(单身者) ; 2. 确定副总干事在扣除薪金税以前的年薪为 189 599 美元,因而修订的薪金净额 为 146 219 美元(有受抚养者)或 131 590 美元(单身者) ;
1 2 3
见附件 2。 文件 EB132/40。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 2 和附件 3。
24
执行委员会第一三二届会议
3. 确定总干事在扣除薪金税以前的年薪为 233 161 美元,因而修订的薪金净额为 176 713 美元(有受抚养者)或 157 152 美元(单身者) ; 4. 决定这些薪金调整于 2013 年 1 月 1 日起生效。 (第十五次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132.R12 经修订的独立专家监督咨询委员会的职权范围
执行委员会, 审议了关于修订独立专家监督咨询委员会的职权范围的报告1, 1. 决定修订独立专家监督咨询委员会的职权范围,经修订的职权范围见本决议附件;
2. 要求总干事在完成经修订的职权范围 2(f)项中提及的业绩审查之后,向执委会报告 情况,以便协助执委会审议对职权范围提出的进一步修订款,进一步修订款将涉及任命 外审计员的遴选标准以及就内部监督服务司司长今后的任命向总干事提供建议。 附件
经修订的独立专家监督咨询委员会的职权范围2 委员会的目的 1. 作为世卫组织执行委员会设立的一个对规划、 预算和行政委员会负责的独立咨询委 员会,独立专家监督咨询委员会的目的是向规划、预算和行政委员会提供建议,执行委 员会则通过其履行监督咨询职责,并应要求就其职权范围内的问题向总干事提供建议。
职能 2. 委员会的职能应为: (a) 审查世卫组织的财务报表和重要的财务报告政策问题, 包括就明显问题和趋势 的业务影响提供意见;
1 2
文件 EB132/32。 经执行委员会第 132 届会议修订。
决 议 和 决 定
25
(b) 就本组织内部监督和风险管理制度的适当性提供建议, 并审查管理层在本组织 内的风险评估和正在开展的风险管理程序的全面性; (c) 就目前归属本组织内部监督服务司的内部审计、 评价和调查工作以及本组织外 部审计职能交流信息并审查其有效性,并监测及时、有效和适当执行所有审计结果 和建议的情况; (d) 就会计政策和披露措施的适当性和有效性提供建议并评估涉及这些政策的变 化和风险; (e) 应要求就上面(a)至(d)项下事宜向总干事提供建议; (f) 根据监督委员会的最佳专业惯例以及联合国系统联合检查小组建议的原则, 审 查和定期报告其自身业绩;以及 (g) 编写有关其活动、结论和建议的年度报告以及必要的中期报告,由独立专家监 督咨询委员会主席提交执行委员会规划、预算和行政委员会。
组成 3. 委员会的组成及其成员资格应如下: (a) 委员会应由五名成员组成,他们具有健全的人格和客观态度,且证明其在职权 范围所涉领域内具有担任资深职务的经验。 (b) 总干事在与会员国协商后应就委员会成员候选人向执行委员会提出建议。 委员 会委员应由执行委员会任命。任何两名成员不得为同一国家的国民。 (c) 成员应无偿提供服务。 (d) 成员必须具有独立性。 他们应以其个人身份供职, 不能由替代出席会议者代表。 就其在委员会履行职责而言, 不得寻求或接受任何政府或世卫组织以外或内部其他 当局的指示。 所有成员均应按照世卫组织这方面的惯例签订一份利益声明和一份保 密协议。 (e) 成员集体应具有相关专业、金融、管理和组织能力资格以及有关财会、审计、 风险管理、内部控制、财务报告以及其他相关和行政事务的近期资深经验。 (f) 成员应对检查、调查程序、监测和评价有了解以及相关经验(如可能) 。
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执行委员会第一三二届会议
(g) 成员应能够或迅速充分理解世卫组织的目标、管理结构和问责制、相关条例和 规则以及本组织的组织文化和监督环境。 (h) 委员会成员应在公共和私营部门经验方面具有均衡的代表性。 (i) 至少应有一名当选成员具有在联合国系统或另一国际组织内担任资深专业监 督员或资深财务管理人的资格和经验。 (j) 在甄选过程中应适当考虑到地域代表性和性别平衡。为保持最公平地域代表 性,成员之职应尽可能在世卫组织区域之间轮流担任。
任期 4. 任期应为四年,不得连任,但其中两名初始成员的任期应为两年,只可连任一次, 任期四年。委员会主席应由委员会成员选举产生。他或她应以此身份供职,任期两年。
行政安排 5. 以下安排应适用于: (a) 非日内瓦州居民或非邻国法国居民的委员会成员应有资格按照适用于执行委 员会委员的世卫组织程序报销旅费。 (b) 委员会应每年至少举行两次会议。 (c) 委员会会议法定人数应为三名成员。 (d) 除职权范围规定的情况以外, 委员会关于会议进程的掌握和通过决定的工作应 在适当变通后在《执行委员会议事规则》的指导下进行。委员会可通过规划、预算 和行政委员会就其职权范围修订款提出建议,供执行委员会审议。 (e) 委员会在必要时可随时决定获取独立咨询意见或外部技术专长, 并在保密的基 础上充分利用世卫组织的所有文件和档案。 (f) 世卫组织秘书处将向委员会提供秘书处支持。 (第十二次会议,2013 年 1 月 26 日)
决 议 和 决 定
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EB132.R13
经修订的《执行委员会议事规则》第五十二条
执行委员会, 审议了总干事关于世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜的报告1, 决定按本决议附件所示,修订《执行委员会议事规则》第五十二条,从其第 132 届 会议闭幕时开始生效。
附件 经修订的《执行委员会议事规则》第五十二条 第五十二条 1. 在执委会必须提名总干事的会议确定开幕的日期前至少九个月,总干事应通知会 员国,它们可提出供执委会提名为总干事一职的人选。 2. 任何会员国均可提出一至多名担任总干事一职的人选,及所提人选的履历或其它 证明文件。此类提名应在已定的会议开幕日前至少四个月,以密件送达日内瓦(瑞士) 世界卫生组织总部转执行委员会主席。 3. 执委会主席应尽早在会议开幕前启封所收到的全部提名,以便确保将所有提名、 履历及证明文件翻译成各正式语言,复制并在已定的会议开幕日前三个月分发所有会 员国。 在向会员国送交提名、履历及证明文件后,经与执委会主席协商,总干事应立即 召集对所有会员国和准会员开放的候选人论坛。应平等邀请所有候选人在论坛上向会 员国介绍自己及其主张。候选人论坛由执委会主席主持,应在会议开幕日前至少提前 两个月举行。执委会应决定候选人论坛的举办方式。如果仅提出一名总干事人选,则 不举办候选人论坛。 4. 如在本条第二款提及的最后期限之前未收到提名,总干事应立即向所有会员国通 报这一情况并通知它们可根据本条规定提出人选,但此类提名须在执委会会议确定开 幕的日期前至少两周送达执委会主席。主席应尽快将所有此类提名通知会员国。 5. 执委会所有委员应有机会参与所有候选人的最初筛选,以便排除不符合执委会所 提出和卫生大会所核定标准的那些候选人。
1
文件 EB132/29。
28
执行委员会第一三二届会议
第五十二条 6. 执委会应极端重视专业资格和诚信,并应适当注意公平的地域代表性和性别平衡, 通过由其确定的机制决定最后候选人名单。该最后名单应在其会议开始时制定,其后 应尽快由执委会全体会议对所选候选人进行面试。 7. 面试应包括除解答执委会委员所提问题外由所选的每一候选人作一介绍。如必要, 执委会可延长会议,以便举行面试和作出选择。 8. 执委会应确定以无记名投票方式从最后候选人名单中选出三人的会议召开日期。 在例外情况下,如果提名三名候选人并不可行,例如仅有一名或两名候选人,执委会 可决定提名三名以下候选人。 9. 为提名三名候选人的目的,执委会各委员应在其选票上写明最后名单中所列的三 名候选人姓名。第一轮票选获得所需多数票的候选人当选。如获多数票的候选人数少 于应补空额,则每次票选时排除得票最少的候选人。如果有两名候选人得票最少且得 票数相等,应为他们单独举行一次票选,排除得票最少的候选人。如果执委会决定提 名三名以下候选人,应在适当变通后适用本方法。 10. 以此提出的一名或多名人选,应在执委会公开会议上宣布,并提交卫生大会。 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日) EB132.R14 世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜
执行委员会, 审议了总干事就世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜提交的报告1, 建议第六十六届世界卫生大会通过下列决议2: 第六十六届世界卫生大会, 审议了就世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜提交的报告, 1. 决定通过本决议附件 1 所载的《世界卫生组织总干事选举行为守则》 ;
1 2
文件 EB132/29。 通过该决议对秘书处的财政和行政影响见附件 3。
决 议 和 决 定
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2. 按本决议附件 2 所述,设立一个对所有会员国1开放的候选人论坛,为候选人 提供一个非决策性平台; 3. 批准本决议附件 3 中所载的标准履历表, 此后向总干事职位建议人选的会员国 应将该表作为提交的唯一文件; 4. 决定每个候选人的履历应不超过 3500 字并应以电子格式提交,以便执委会主 席能够确认没有超过字数限制; 5. 决定如本决议附件 4 所述,修订《世界卫生组织议事规则》第七十条和第一 O 八条,并添加新的第七十条之二; 6. 要求总干事: (1) 探索关于采用电子表决方法任命总干事的方案, 包括此方法在财务和电子 安全方面的影响,并通过执行委员会向六十七届世界卫生大会报告有关情况; (2) 在一份参考文件草稿中汇总关于总干事选举的整个程序的说明, 以便通过 执行委员会提交第六十七届世界卫生大会审议。
附件 1 世界卫生组织总干事选举行为守则 卫生大会在就世界卫生组织总干事的选举程序和方法问题会员国工作小组的报告 通过的 WHA65.15 号决议中除其它外决定,“秘书处将根据联合检查组‘联合国系统各组 织行政首长的甄选和服务条件’报告所载的建议 7,制定关于世界卫生组织总干事一职候 选人和会员国应承诺遵循和遵守的行为守则,通过执委会提交第六十六届世界卫生大会 审议。” 本行为守则(下称“守则”)旨在促进世界卫生组织总干事选举程序的公开、公正、 平等和透明。为完善整个程序,本守则涉及多个领域,包括提交提案、会员国及候选人 开展竞选活动以及筹资和财务事项等。
1
适用时,还包括区域经济一体化组织。
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执行委员会第一三二届会议
本守则是世界卫生组织会员国达成的政治谅解。 它向会员国和候选人建议在总干事 选举问题上应有的行为,以提高程序的公正、公信力、公开性和透明度,进而提高其合 法性及其结果的合法性和可接受性。因此,守则虽不具法律约束力,但希望会员国和候 选人遵守其规定。
A. 一般要求 I. 基本原则
整个选举程序和相关竞选活动应受以下原则指导, 它们会提高该程序及其结果的合 法性: 适当考虑公平地域代表性原则, 公正, 平等, 透明, 善意, 有尊严、相互尊重和克制, 不歧视, 任人唯贤。 II. 卫生大会和执行委员会根据各自的《议事规则》行使的职权
1. 会员国接受卫生大会和执行委员会按照其《议事规则》以及相关决议和决定开展总 干事选举工作的职权。 2. 提出总干事一职人选的会员国有权宣传其候选人, 这也适用于候选人对自己候选身 份的宣传。在行使此项权利时,会员国和候选人应遵守《世界卫生组织组织法》 、 《世界 卫生大会议事规则》和《执行委员会议事规则》以及相关决议和决定中制约总干事选举 的所有规则。
决 议 和 决 定
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III. 职责 1. 会员国和世界卫生组织总干事一职候选人有义务遵守和尊重本守则。
2. 会员国承认总干事的选举程序应公正、公开、透明、平等和任人唯贤。它们应使本 守则广为人知和方便查询。 3. 秘书处还将根据本守则的规定促进对本守则的认识。
B. 关于选举程序不同步骤的要求 I. 提交提案
会员国在提出总干事一职的一名或多名候选人时,应在其提案中申明,它们及其提 出的人选承诺遵循本守则的各项规定。总干事在请会员国根据《执行委员会议事规则》 第五十二条提出总干事一职人选时,应提醒会员国注意这一点。 II. 1. 竞选活动 本守则适用于与总干事提名相关的、从开始直到卫生大会任命期间的竞选活动。
2. 所有会员国和候选人都应鼓励并促进全选举过程中的相互沟通与合作。 会员国和候 选人应善意行事, 并铭记我们共同的目标是促进选举全过程的平等、 公开、 透明和公正。 3. 所有会员国和候选人都应考虑披露其竞选活动(如举办会议、研讨会、访问等) , 并向秘书处通报这些活动。所披露的信息将公布在世卫组织网站的专用网页上。 4. 会员国和候选人提及别的会员国和候选人时应相互尊重;无论何时,任何会员国或 候选人都不应打断或阻止其他候选人的竞选活动。任何会员国或任何候选人也不应作出 可被视为诽谤或中伤的任何口头或书面或其它形式的表述。 5. 会员国和候选人应避免以不当方式影响选举程序,如赠与或接受资金或其它好处,
或作出此类许诺,以换取对某一候选人的支持。 6. 会员国和候选人都不应作出可能破坏或被视为破坏选举程序的公正性而有利于公 共或私营部门任何个人或机构的许诺或承诺,或接受公共或私营部门任何个人或机构的 指示,并应避免从事任何其它的类似行动。
32
执行委员会第一三二届会议
7. 会员国提名总干事一职候选人时应考虑披露此前两年向其它会员国的赠款或援助 资金,以确保会员国间完全透明和相互信赖。 8. 如有要求,已提名总干事一职候选人的会员国应协助其候选人接洽其它会员国。应 尽可能将候选人与会员国之间的会见安排在有各会员国参加的会议或其它活动时,而非 通过双边访问进行。 9. 候选人为竞选而赴会员国的旅行应有一定限度, 以避免过度花费而导致会员国之间 及候选人之间的不平等。为此,会员国和候选人应考虑尽可能利用现有机制(区域委员 会和执行委员会的届会以及卫生大会)举办与竞选活动有关的会见及其它宣传活动。 10. 无论是内部候选人还是外部候选人,都不应将公务旅行与竞选活动混在一起。应 避免在技术会议或类似活动的掩盖下开展竞选或宣传活动。 11. 在总干事按照《执行委员会议事规则》第五十二条的规定向会员国送达所有提案、 履历和证明文件后,秘书处将在世卫组织网站上开设一个有密码保护的问答网络论坛, 该论坛向所有要求参与此论坛的会员国和候选人开放。应候选人要求,秘书处还将在世 卫组织网站上公布这些候选人的信息,包括其履历和从会员国收到的有关其资格及经验 的其它细节以及他们的联系方式。该网站还将应要求提供候选人个人网站的链接。各候 选人负责自己网站的制作和筹资。 12. 秘书处还将按照《执行委员会议事规则》第五十二条第一款规定的时间,在世卫组 织网站上公布选举程序的信息、适用的规则和决定以及本守则文本。 III. 提名和任命 1. 按照执行委员会和卫生大会 《议事规则》 以及相关决议和决定, 由执行委员会提名, 卫生大会任命总干事。原则上,为使会议平静进行,候选人即使是国家代表团的成员, 也不应出席这些会议。 2. 会员国应严格遵守执行委员会和卫生大会《议事规则》及其它适用的决议和决定, 尊重会议程序的公正性、合法性和尊严。因此,在进行提名和任命活动的会场内外,均 应避免从事可能被视为旨在影响结果的行为和行动。 3. 会员国应尊重程序的保密性和投票的秘密性, 尤其应避免在非公开会议期间利用电 子设备传播或播放会议过程。
决 议 和 决 定
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4. 鉴于总干事提名和任命投票的秘密性质, 会员国应避免事先公布其对某一候选人投 赞成票的意向。 VI. 内部候选人 1. 获总干事候选提名的世卫组织工作人员,包括现任总干事,应遵守《世界卫生组织 组织法》 、 《人事条例》 、 《职员细则》所规定的义务以及总干事不时发布的指示。 2. 获总干事候选提名的世卫组织工作人员必须遵守最高的伦理行为标准, 努力避免任 何不当行为。世卫组织工作人员必须明确区分其在世卫组织中履行的职能和候选人活 动,避免其竞选活动与其世卫组织工作之间出现任何交叉或被视为出现交叉。他们还须 避免任何被视为有利益冲突的行为。 3. 世卫组织工作人员如被指控在其竞选活动中违反职责, 应由总干事按照适用的条例 和细则进行处罚。 4. 卫生大会或执行委员会可要求总干事对获总干事候选提名的工作人员适用 《职员细 则》第 650 条关于特别假的规定。
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执行委员会第一三二届会议
附件 2 候选人论坛 召集和举办论坛 1. 候选人论坛将由秘书处应执行委员会要求召集,由执委会主席主持,在执行委员会 主席团支持下, 作为执委会届会前的一次独立活动举行。 执委会可正式召集候选人论坛, 并在提名候选人的届会前一年的届会上决定举办日期。 时间安排 2. 候选人论坛应在提名候选人的执委会届会之前至少提前两个月举办。
持续时间 3. 候选人论坛的持续时间将由执委会主席团根据候选人人数决定。尽管如此,论坛的 持续时间最长为 3 天。 方式 4. 每一候选人的陈述时间限为 30 分钟,随后是回答问题,因此,每次面试的整体持 续时间应为 60 分钟。面试的顺序应抽签决定。论坛可根据主席的建议,决定面试的具 体安排。 5. 将请参加候选人论坛的会员国和准会员国准备在每一候选人初次陈述时提出的问 题。向每一候选人提出的问题由主席随机抽取。 参加 6. 候选人论坛将仅限世界卫生组织的会员国1和准会员参加。
7. 对那些不能参加论坛的会员国或准会员, 候选人论坛将由秘书处通过有密码保护的 网站播放。 文件 8. 将在有密码保护的网站上,以电子形式向所有会员国和准会员提供根据执委会《议 事规则》第五十二条提交的候选人履历和其他辅助资料的语言文本。
决 议 和 决 定
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附件 3 履历表
姓:
名/别名:
附一张近照
性别:
出生国家和地点:
出生日期(年/月/日) :
国籍:
如果您曾违反任何法律(轻微的交通违规行为除外) ,请详述:
婚姻状况:
需赡养者人数:
1
适用时,还包括区域经济一体化组织。
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执行委员会第一三二届会议
邮政地址:
电话: 手机: 传真: 电子邮件:
获得的证书或学位: (请在此处列明所获得的主要证书或学位以及日期和颁发机构。可加附页。 )
决 议 和 决 定
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语言知识
母语
口语
阅读
书写
对母语之外的语言,请按以 下说明,填写显示您语言知识水 平的数码。如果不懂其中某种语 言,请勿填写与此语言相关的栏 目。 数码:1. 可以简单会话, 阅读报 纸,日常通信。
阿拉伯文 中文 英文 法文
2. 可以自如讨论, 并能阅 西班牙文 读和写作较难的材料。 俄文 3. 像母语一样 (或几乎同 样)流利。 其它(请具体说明)
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执行委员会第一三二届会议
担任的职务 请列明在职业生涯中您担任的职务和工作经验,须填写相关日期、职责、成果/ 成就和负责事项。可加附页。
请陈述有助于评估贵申请的任何其它有关事实。列明您从事的民间、专业、公共 或国际事务。
决 议 和 决 定
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请在此处列明您发表的作品 (最多可列 10 个) , 尤其是公共卫生领域的主要作品, 同时请注明刊登您作品的杂志、书籍或报告的名称。如有必要,可加一附页。 (如您愿 意,也可附上所有作品的完整清单。 )但请勿附作品本身。
请列明业余爱好、运动、技术以及有助于评估贵申请的任何其它有关事实:
40
执行委员会第一三二届会议
书面陈述 1. 请说明您如何符合每项“世界卫生组织总干事一职候选人标准” (见所附材料) 。请 引述您履历表中的具体内容证实您的说法。世界卫生大会在 WHA65.15 号决议中通过 了以下标准: (1) 具备卫生领域强有力的技术背景,包括公共卫生经验; (2) 熟悉国际卫生事务并拥有广泛经验; (3) 具备明显的领导才干和经验; (4) 拥有杰出的沟通和宣传技巧; (5) 具备明显的组织管理能力; (6) 具备对文化、社会和政治差异的敏感性; (7) 有对世卫组织使命和目标的强烈承诺; (8) 如同要求本组织所有职员那样身体健康; (9) 在执行委员会和卫生大会的至少一种正式工作语言方面具备充足的技能。 2. 请阐述您对世界卫生组织的重点和战略的看法。
决 议 和 决 定
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附件 4 世界卫生大会议事规则 第七十条 卫生大会对重大问题的决定应由出席及投票表决会员国的三分之二多数通过。 这些 问题包括:通过公约或协定;按组织法第六十九、七十及七十二条批准本组织与联合国 及政府间组织和机构建立关系的协定;修订组织法;决定有效的工作预算总额;以及按 组织法第七条决定中止某会员国的表决权和受益权。
第七十条之二 根据议事规则第一 O 八条规定, 世界卫生组织总干事应以出席及投票表决会员国的 明确和强大多数票当选。
第一 O 八条 卫生大会应举行秘密会议审议执委会的提名,并经无记名票选决定。 1. 如果执委会提名三名候选人,应适用下述程序: (1) 如果一名候选人在第一轮票选中获得出席及投票表决会员国三分之二或三分 之二以上多数票,将被视为获得明确和强大多数票,该候选人应被任命为总干事。 如无一候选人获得所需多数票,则排除得票最少的候选人。如果有两名候选人得票 最少且得票数相等,应为他们单独举行一次票选,排除得票最少的候选人。 (2) 如果一名候选人在随后票选中获得出席及投票表决会员国三分之二或三分之 二以上多数票,将被视为获得明确和强大多数票,该候选人应被任命为总干事。 (3) 如无一候选人获得第(2)项所规定的多数票, 在随后票选中获得世界卫生组织会 员国多数票或多数以上票的候选人将被视为获得明确和强大多数票, 该候选人应被 任命为总干事。 (4) 如无一候选人获得第(3)项所规定的多数票, 在随后票选中获得出席及投票表决 会员国多数票或多数以上票的候选人将被视为获得明确和强大多数票, 该候选人应 被任命为总干事。
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执行委员会第一三二届会议
2.
如果执委会提名两名人选,应适用以下程序: (1) 如果一名候选人获得出席及投票表决会员国三分之二或三分之二以上多数票, 将被视为获得明确和强大多数票,该候选人应被任命为总干事。 (2) 如无一候选人获得第(1)项所规定的多数票, 在随后票选中获得世界卫生组织会 员国多数票或多数以上票的候选人将被视为获得明确和强大多数票, 该候选人应被 任命为总干事。 (3) 如无一候选人获得第(2)项所规定的多数票, 在随后票选中获得出席及投票表决 会员国多数票或多数以上票的候选人将被视为获得明确和强大多数票, 该候选人应 被任命为总干事。
3. 如果执委会提名一名人选, 卫生大会应以出席及投票表决会员国三分之二多数票作 出决定。 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日)
_______________
决 定
EB132(1)
全球非传染性疾病预防控制综合监测框架和目标草案
执行委员会审议了为完成全球非传染性疾病预防控制综合监测框架(含指标)和一 套自愿性全球目标工作而举行的会员国正式会议的报告,决定批准文件 EB132/6 附录 1 和附录 2 中详列的全球非传染性疾病预防控制综合监测框架(含指标)和一套自愿性全 球目标,还决定向第六十六届世界卫生大会转交该报告和附录供其通过,并要求总干事 提出供世界卫生大会审议的关于通过此框架的一项决议草案。 (第二次会议,2013 年 1 月 21 日) EB132(2) 独立专家监督咨询委员会的成员
执行委员会注意到关于独立专家监督咨询委员会成员的报告1,任命 Farid Lahoud 先生(黎巴嫩)为委员会成员,任期为 Shamshad Akhtar 博士(巴基斯坦)的剩余时间, 即到 2016 年 5 月届满。 (第十二次会议,2013 年 1 月 26 日) EB132(3) A.T.舒沙博士基金奖
执行委员会在审议了 A.T.舒沙博士基金奖委员会的报告后,将 2013 年 A.T.舒沙博 士基金奖授予伊朗伊斯兰共和国的 Mohammad-Reza Mohammadi 博士, 以表彰他对伊朗 伊斯兰共和国公共卫生工作、尤其在儿童和青少年精神病学领域作出的卓越贡献。获奖 者将获得价值 2500 瑞士法郎的美元。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日)
1
文件 EB132/31。
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44
执行委员会第一三二届会议
EB132(4)
列昂•伯尔纳基金奖
执行委员会在审议了列昂•伯尔纳基金委员会的报告后, 将 2013 年列昂•伯尔纳基金 奖授予中国的滕树忠医生, 以表彰他对中国湖南省凤凰地区的卫生培训和卫生保健服务 作出的重大贡献。获奖者将获得 2500 瑞士法郎。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132(5) 世川卫生奖
执行委员会在审议了世川卫生奖遴选小组的报告后,将 2013 年世川卫生奖授予韩 国的 No-yai Park 教授,以表彰其尤其对在孕产妇保健和育婴领域提高韩国公共卫生中 心和卫生人员教育质量而作出的重大贡献。获奖者将获得 30 000 美元。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132(6) 阿拉伯联合酋长国卫生基金奖
执行委员会在审议了阿拉伯联合酋长国卫生基金遴选小组的报告后,将 2013 年阿 拉伯联合酋长国卫生基金奖授予科威特的 Laila Ali Akbar Bastaki 博士,以表彰她对研究 和管理遗传疾患以及促进在科威特进一步提供卫生服务作出的重大贡献。获奖者将获得 15 000 美元。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132(7) 科威特国健康促进研究奖
执行委员会在审议了科威特国健康促进基金遴选小组的报告后,将 2013 年科威特 国健康促进研究奖授予中国的王贵齐医生,以表彰他对早期发现和治疗中国、尤其是中 国农村高危地区最常见的一种癌症 — 食道癌作出的显著贡献。获奖者将获得 20 000 美元。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日)
决 议 和 决 定
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EB132(8)
李钟郁博士公共卫生纪念奖
执行委员会在审议了李钟郁博士纪念奖遴选小组的报告后,将 2013 年李钟郁博士纪 念奖共同授予安东博士(中国)和马尔代夫糖尿病协会,以表彰安东博士献身于中国贵 州省的公共卫生事业并作出突出贡献,并表彰马尔代夫糖尿病协会增强了马尔代夫公众 对糖尿病的认识,在该国采取有助于增进健康的干预措施预防糖尿病以及其它非传染性 疾病, 并培训当地卫生人员, 使其能够提供咨询和提供必要治疗。获奖者将各获得 50 000 美元。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132(9) 审查与世卫组织已建立正式关系的非政府组织
执行委员会在审议了其非政府组织常设委员会关于审查三分之一与世卫组织有正式 关系的非政府组织的报告1和执委会提供的有关补充信息以及 EB130(8)号决定的后续工作 后,注意到本报告并作出以下决定: (1) 赞赏地注意到该报告附件中名称带有星号的非政府组织与世卫组织之间的合 作,并赞扬其继续致力于世卫组织的工作,执委会决定维持它们与世卫组织的正式 关系; (2) 得知全球卫生联合理事会最近选出新的执委会并恢复了活动, 为此决定将审查 与全球卫生联合理事会关系的工作推迟至其第 134 届会议, 届时将审议关于关系状 况的报告; (3) 决定将审查与卫生发展研究理事会和全球卫生研究论坛关系的工作推迟至执 行委员会第 134 届会议,并请每个组织的理事机构澄清其对正式关系的意愿,以及 其计划如何确保合作计划将予以分开和单独执行。还忆及《世界卫生组织与非政府 组织的关系准则》规定,“当几个国际非政府组织具有类似的专业领域时,它们可 组成有权代表整个集团的联合委员会或其它机构”,执委会请各组织考虑在并入卫 生研究促进发展理事会集团(其中包括全球健康研究论坛)之后与世卫组织保持关 系的方案;
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文件 EB132/34。
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执行委员会第一三二届会议
(4) 决定推迟审查与基督教医学委员会 - 教会卫生行动关系的工作, 并要求向执 委会第 134 届会议提交一份关于关系状况尤其是该组织机构设置的报告; (5) 注意到尚未商定的合作计划, 决定将审查与国际天主教护士和社会医学工作者 委员会、国际医院工程联合会、英联邦药剂师协会和国际医学议员组织关系的工作 推迟至执行委员会第 134 届会议, 届时将审议关于商定的合作计划或关于关系状况 的报告; (6) 为使国际法语医学系主任会议组织有机会澄清其与世卫组织关系方面的意见, 在适宜时与世卫组织就合作计划签署协议, 决定推迟审查与国际法语医学系主任会 议组织关系的工作, 并要求向执行委员会第 134 届会议提交一份关于商定计划或关 于关系状况的报告; (7) 决定将审查与牛津饥荒救济委员会关系的工作推迟至执行委员会第 134 届会 议,届时将审议关于合作情况或关于关系状况的报告; (8) 注意到商定了合作计划, 执委会决定维持国际作物保护联盟和国际生物医学实 验室科学联合会以及国际临床化学和实验室医学联合会与世卫组织的正式关系。 (第十四次会议,2013 年 1 月 28 日) EB132(10) 世卫组织改革:代管伙伴关系
执行委员会, 审议了关于代管卫生伙伴关系的文件 EB132/5 Add.1: (1) 针对所代管的卫生伙伴关系为改进健康结果作出的贡献、 世卫组织与每个代管 的伙伴关系之间的互动情况以及这些伙伴关系与世卫组织工作的协调情况, 要求执 行委员会规划、 预算和行政委员会确保对代管卫生伙伴关系安排逐一进行及时和定 期审查, 并酌情通过执委会议程上有关该主题的一个经常性项目提出建议供执委会 审议; (2) 决定,当代管的伙伴关系完全归区域管辖,将根据全球伙伴关系政策并按需要 接受规划、预算和行政委员会的监督和审查,由相关区域理事机构开展审查;
决 议 和 决 定
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(3) 要求总干事为规划、 预算和行政委员会制定关于所代管的卫生伙伴关系的业务 框架; (4) 进一步要求总干事确保秘书处充分回收与所代管的伙伴关系相关的所有费用; (5) 进一步要求总干事酌情实行和应用文件 EB132/5 Add.1 第 16(b)-16(d)和 16 (f)-16(i) 段中建议的与所代管的伙伴关系进行协商的做法, 尤其是关于取决于伙伴关系理事 会的决定来管理世卫组织与所代管的伙伴关系之间关系的事项; (6) 鼓励会员国促进其对世卫组织理事机构和所代管的伙伴关系理事机构的立场 一致性。 (第十六次会议,2013 年 1 月 29 日) EB132(11) 世卫组织改革:与非政府组织交往
执行委员会, 审议了关于与非政府组织交往的文件 EB132/5 Add.2,要求总干事: (1) 向 2013 年 5 月的执行委员会第 133 届会议建议世卫组织与非国家行为者交往 的总原则,为非政府组织和私营商业实体分别制定运作程序; (2) 在第六十五届世界卫生大会 WHA65(9)号决定第(9)(i)-(v)款中所规定原则的指 导下,协调两项政策草案(即与非政府组织交往政策草案和世卫组织与私营商业实 体之间关系政策草案)的制定工作; (3) 从修订世卫组织理事机构关于非政府组织的资格认证程序 (即授权其参与理事 机构会议)开始,将这些程序纳入政策草案,包括非政府组织常设委员会更新的职 权范围和运作程序,并结合执委会在其第 132 届会议讨论过程中提出的意见,进一 步就与非政府组织交往的政策草案开展工作; (4) 就与非国家行为者交往问题的原则和政策草案进行公开网络磋商; 并分别举行 两次磋商,一次与会员国和非政府组织,另一次与会员国和私营商业部门,以便支 持分别制定政策草案;
48
执行委员会第一三二届会议
(5) 向 2014 年 1 月执委会第 134 届会议报告两项政策草案的制定情况。 (第十六次会议,2013 年 1 月 29 日) EB132(12) 世卫组织改革:简化国家报告程序和与会员国沟通程序
执行委员会, 审议了关于简化国家报告程序和与会员国沟通程序的文件 EB132/5 Add.4: (1) 欢迎关于简化会员国报告程序和与会员国沟通程序的方案; (2) 要求总干事推进文件 EB132/5 Add.4 中建议的工作,同时考虑到国家和国家级 以下政府之间的卫生责任分工,并向 2014 年 1 月的执行委员会第 134 届会议报告 实施进展情况,包括相关的财务信息; (3) 进一步要求总干事提出一组最低限度卫生数据和指标的定义, 同时在关于对当 前报告惯例进行详细分析所得结果的背景下再建议一套数据和指标。 (第十六次会议,2013 年 1 月 29 日) EB132(13) 世卫组织改革:全球卫生治理
执行委员会, 在认识到世卫组织在全球卫生治理方面重要作用的同时,注意到关于文件 EB132/5 Add.5 中所含主题的报告, 并决定在其第 133 届会议上继续审查世卫组织在全球卫生治理 方面的作用。 (第十六次会议,2013 年 1 月 29 日)
决 议 和 决 定
49
EB132(14)
世卫组织改革:实施和评估
执行委员会, (1) 欢迎文件 EB132/5 Add.6 所载联合检查组的报告,要求总干事将联合检查组的建议纳
入世卫组织改革实施计划和标明出处,并根据定期报告世卫组织改革实施情况的要求提交 进展报告; 审议了关于世卫组织改革第二阶段评估方法的文件 EB132/5 Add.7,认可建议的方法,
(2)
并要求总干事向 2013 年 5 月的执行委员会第 133 届会议报告取得的进展; 欢迎关于世卫组织改革实施情况的文件 EB132/5 Add.8 以及文件 EB132/INF./3 所载高
(3)
级别实施计划,包括关于向独立专家监督咨询委员会提交定期报告的问题,要求总干事根 据高级别实施计划经更新的版本, 于 2013 年 5 月向执委会报告改革实施进展, 包括关于费 用和指标的信息。 (第十六次会议,2013 年 1 月 29 日)
EB132(15)
世卫组织改革:精简理事机构的工作并协调和统一区域委员会的工作
执行委员会, 审议了关于精简理事机构的工作并协调和统一区域委员会的工作的文件 EB132/5 Add.3,要求总干事: (1) 采取必要措施,改进对执委会新成员和执委会官员的能力建设与培训; (2) 促进在注册后以电子方式参与理事机构会议并获取文件; (3) 编写一份研究报告,供执委会第 134 届会议审议,其中需考虑到联合国其它专 门机构的经验, 探讨在尽量少用纸质文件的情况下举行执行委员会会议和世界卫生 大会的可行方案,并进行成本效益分析;
50
执行委员会第一三二届会议
(4) 考虑到 EB121.R1 号决议和 WHA65(9)号决定以及将向 2013 年 5 月第六十六届 世界卫生大会提交的第十二个工作总规划草案的编写标准, 拟订可供选择的关于列 入、排除或暂缓执行委员会临时议程项目的标准,供执委会第 133 届会议审议; (5) 开展深入研究,确保文件 EB132/5 Add.3 中提出的理事机构议事规则修订案从 法律和实际层面与理事机构现行的议事规则保持一致,向执行委员会 2014 年 1 月 第 134 届会议提交一份报告, 并在此项研究以及执委会第 132 届会议讨论的基础上 提出其它有关建议,以改进理事机构的工作。 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日)
EB132(16)
规划和预算事项
执行委员会, 审议了执行委员会规划、预算和行政委员会第二次特别会议的报告1,以及该委员会 关于下列要点的决定,建议第六十六届世界卫生大会: (1) 由卫生大会批准整个规划预算; (2) 由卫生大会建立筹资对话,由总干事召集并由规划、预算和行政委员会主席予 以促进,目的是为规划预算筹措资金,关于 2014-2015 年规划预算方案的第一次筹 资对话将于 2013 年根据附件所述方式举行; (3) 由卫生大会认可总干事的建议,即应探索关于扩展世卫组织捐助方基础的渠 道,尤其涉及到会员国、国际组织和慈善基金会。
1
文件 EB132/3。
决 议 和 决 定
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附件 筹资对话 启动筹资对话会议 会议目的 两天筹资对话会议
提供关于资源需求、有保障的 同会员国和捐款方进行有组织的对 资金和资金缺口方面的信息, 话以确认解决剩余资金缺口的方案 以便确保所有合作伙伴都能清 楚了解资金需求,可用资源和 资金短缺情况 在世卫组织总部执行委员会会 两天会议: 2013 年 10 月 7 日开始的 议室举行非正式磋商会议;网 一周内或 2013 年 11 月 4 日和 5 日 上直播范围仅限于应邀参与者 日内瓦国际会议中心 暂定日期: 2013 年 6 月 20 日或 2013 年 7 月第一周内 世卫组织会员国 世卫组织会员国 世卫组织当前重要的资金捐助 世卫组织当前重要的资金捐助方, 方,私营商业实体除外(须根 私营商业实体除外(须根据理事机 据理事机构关于交往政策的讨 构关于交往政策的讨论来处理) 论来处理)
日期/地点
应邀参与者
方法和工作 规划
会议主席:规划、预算和行政 会议主席:规划、预算和行政委员 委员会主席/副主席 会主席/副主席 工作方法:非正式磋商,在执 工作方法:非正式磋商 行委员会会议室举行;网上直 工作文件: 播范围仅限于应邀参与者 - 2014-2015 年规划预算方案 工作文件: - 最近的财务最新情况,包括:资 - 2014-2015 年规划预算方案 源需求和有保障的资金以及资金 - 财务最新情况,包括:资源 缺口 需求和有保障的资金以及资 金缺口 大约 5 万美元(包括口译、笔 大约 35 万美元(包括日内瓦国际会 议中心的租赁费用、口译、笔译、文 译、文件/编辑和网上直播) 件/编辑以及对最不发达国家的旅行 支助) 评估 2014-2015 年规划预算方 提供关于 2014-2015 年规划预算资 案的资金供应现状和资源需求 金供应状况的最新信息 确认资金缺口 采取具体行动减少资金缺口 为解决剩余资金缺口提出资源调动 方法/方案
费用
预期结果
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执行委员会第一三二届会议
筹资对话后 理事机构的 作用(就 2014-2015 年规划预算 方案的资金 而言)
规划、 预算和行政委员会 (第十九次会议) /执行委员会 (第 134 届会议) – 2014 年 规划、预算和行政委员会 /执委会审查筹资对话的结果并就相关行动 向总干事提供建议 总干事报告在开展有针对性的资源调动工作方面采取的进一步举措 总干事(向执委会)报告评定会费的战略配置情况 规划、预算和行政委员会(第二十次会议)/第六十七届世界卫生大会/ 执行委员会(第 135 届会议)– 2014 年 5 月 卫生大会审查筹资对话的结果 总干事报告最新财务状况 总干事(向执委会)报告评定会费的战略配置情况 总干事报告有针对性的资源调动工作方面的最新情况 规划、预算和行政委员会(第二十二次会议)/第六十八届世界卫生大 会/执行委员会(第 137 届会议)– 2015 年 5 月 – 审查筹资对话的经验并建议未来步骤 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日)
EB132(17)
第六十六届世界卫生大会临时议程
执行委员会审议了总干事关于第六十六届世界卫生大会临时议程的报告1, 并忆及 其早先的决定,即第六十六届世界卫生大会应在日内瓦万国宫举行,于 2013 年 5 月 20 日(星期一)开幕并不晚于 2013 年 5 月 28 日(星期二)闭幕2,批准了经修订的 第六十六届世界卫生大会的临时议程。 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日) EB132(18) 执行委员会第 133 届会议日期和地点
执行委员会决定其第 133 届会议应于 2013 年 5 月 29 和 30 日在日内瓦举行。 (第十七次会议,2013 年 1 月 29 日) _______________
1 2
文件 EB132/36。 见 EB131(10)号决定。
附
件
附件1
分别根据 EB132.R9 号决议和 EB132(9)号决定 与世界卫生组织建立或维持正式关系的非政府组织 [EB132/34,附件 – 2013年1月26日] 生物医学技术员国际协会和生物培训协会(ASSITEB-BIORIF)1* 非洲医学和研究基金会* 阿嘎汗基金会* 基督教医学委员会-教堂卫生行动 消费者国际* 国际医学科学组织理事会* 卫生发展研究理事会 国际作物保护联盟 欧洲肿瘤内科学会 欧洲安全-欧洲伤害预防与安全促进协会* 烟草控制框架公约联盟* 全球卫生研究论坛 全球卫生联合理事会 国际生物标准化联盟2* 国际病人组织联盟* 国际收容和姑息治疗协会 国际癌症登记协会* 国际天主教护士和社会医学工作者委员会 国际外科医生协会* 国际法语医学系主任会议组织 国际血液病学标准化理事会* 国际护士理事会* 国际医学和生物工程联合会* 国际生物医学实验室科学联合会 国际临床化学和实验室医学联合会 国际生物医学技术员协会 (ASSITEB) 和生物培训协会 (BIORIF) — 国际实验室医学人力资源发展培训网络。 原名为国际生物医学技术员协会(ASSITEB) 。 2 原名为国际生物制剂协会。 1
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56
执行委员会第一三二届会议
国际生育学会联合会* 国际卫生信息管理协会联合国1* 国际医院工程联合会 国际医学生协会联合会* 国际制药厂商和协会联合会* 国际外科学会联合会* 国际医院联合会* 国际救生联合会* 国际医学信息协会* 国际医学议员组织 国际标准化组织* 国际制药联合会* 国际药学生联合会* 国际烧伤协会* 国际远程医学和电子保健学会* 国际输血协会* 国际矫形外科和创伤学会* 国际放射学协会* 国际血栓形成和止血联合协会* 国际建筑师联盟* 国际基础和临床药理学联盟* 国际微生物学会联盟* 国际卫生保健合作组织* 牛津饥荒救济委员会 Cochrane 协作网* 英联邦药剂师协会 全球狂犬病控制联盟 国际皮肤病学学会联合会* 国际卫生保健质量联合协会* 国际放射照像技术员和放射学技术专家协会* 合作网:为健康争取团结* 器官移植学会* 拯救儿童基金* 世界医学协会* 全球姑息治疗联盟
1
原名为国际卫生档案组织联合会。
附 件
1
57
水援助组织 世界病理学会和实验室医学会协会* 世界医学教育联合会* 世界医学和生物学超声波联合会* 世界针灸协会联合会* 世界按摩疗法(手治疗法)联合会* 世界公共卫生协会联合会* 世界麻醉医师协会联合会* 家庭医生世界组织* 世界自疗药物工业组织* 世界视力国际社* 全球血液和骨髓移植网络
_______________
—————————— 根据审查期间(2010-2012年)的合作情况报告,非政府组织常设委员会建议与名称带有星号的那些非政府组 织保持正式关系。其它非政府组织作为作出特定决定或决议的主题。 *
附件2
确认《职员细则》修订款1 [EB132/40 – 2013年1月11日] 1. 根据《人事条例》第 12.2 条,现将总干事对《职员细则》的修订款提交执行委员会 确认2。 2. 本文件第 I 部分所述修订是根据第六十四届和第六十五届世界卫生大会以及执行委
员会第 129 届会议确定的世卫组织人力资源领域管理改革计划的目标作出的修订3。 3. 4. 本文件第 II 部分所述修订是根据经验和出于优化人力资源管理的目的作出的修订。 本文件第 III 部分所述修订源自联合国大会第六十七届会议根据国际公务员制度委
员会 2012 年年度报告中的各项建议预期将作出的决定4。如联合国大会不批准该委员会 的建议,将发行本文件的补编。 5. 2012–2013 双年度修订款带来的正常预算额外费用微不足道,这些费用将由每个区 域、全球和区域间活动的适当拨款以及预算外资金来支付5。 6. 经修订的《职员细则》刊于[附录 1]6中。
I. 背景
根据世卫组织人力资源领域管理改革计划认为必要的修订
7. 本组织需要拥有符合其各级规划需求、并且能够获得可靠经费的工作队伍。但世卫 组织获得的资金水平与本组织维持高效、灵活和流动人力的能力不相称。
1 2
见 EB132.R10 和 EB132.R11 号决议。 《基本文件》 ,第四十七版,日内瓦,世界卫生组织,2009 年。 3 见文件 A65/5 和 EB129(8)号决定。 4 《大会正式记录,第六十七届会议,补编第 30 号》 (文件 A/67/30)和勘误(A/67/30/Corr.1) 。 5 相应修订了《职员细则》附录[2],修订款见[附录 3]。 6 仅有英文和法文。
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附 件
2
59
8. 世卫组织正在调整其合同框架。世卫组织的任用合同分以下三类:连续、定期和临 时。按照世卫组织改革计划,并考虑到本组织目前面临的筹资挑战,我们认真斟酌是否 应维持或修改这些任用类型,以更有效地管理本组织的人力。此外,执行委员会第 128 届会议要求总干事采取措施加强连续任用标准并为连续任用提供新的依据。 9. 因此,按照执委会在 EB128.R4 号决议中提出的要求,本组织正强化关于连续任用 现有职员的标准和条件。此外,本组织正修订世卫组织合同框架,取消对今后职员的连 续任用合同安排。为此修订了定期任用条件,允许本组织在定期任用职员目前五年定期 期满后,为满足规划需求,在有资金的情况下,继续定期聘用这类职员。临时任用类保 持不变。 10. 为逐步取消连续任用和废止定期任用最高期限,需要修订《职员细则》中关于任用 期满、裁撤职位和重新派任程序的规定。以下提出的修订款澄清并在某些情况下强化了 这些规定。 任用政策 11. 修订了《职员细则》第 420.2 条,以逐步取消连续任用,并暂时实行更严格的连续 任用标准和条件。这类条件包括确定职员人数最高限额。 12. 修订了《职员细则》第 420.3 条,取消了定期任用最高期限。 任用期满 13. 修订了 《职员细则》 第 1040.1 条, 澄清并加强了与定期和临时任用期满有关的措辞。 裁撤职位(包括重新派任程序) 14. 修订了《职员细则》第 1050.1 条,明确规定如职位被裁撤,不管服务期限长短,均 可终止任何定期职员的任用。 15. 修订了《职员细则》第 1050.2 条,明确规定哪些类职员在职位被裁撤或到期后有权 参与重新派任程序。 16. 修订了《职员细则》第 1050.3 条,允许定期服务 10 年以上的职员在根据《职员细 则》第 1040 条完成任用期后参与重新派任程序。
60
执行委员会第一三二届会议
17. 《职员细则》第 1050.4 条汇总了以前《职员细则》第 1050.3 条和第 1050.4 条的内 容,案文不变。 18. 修订了《职员细则》第 1050.5.2 条,以反映编号变化。 19. 修订了《职员细则》第 1050.6 条,取消关于总干事在职员六个月重新派任期之后延 长此期限的斟酌决定权。 20. 修订了《职员细则》第 1050.8 条,明确规定如果连续或定期任用的职员在重新派任 程序期间未获重新派任,或在重新派任程序期间拒绝接受重新派任的职位,将终止或不 延长其任用。 21. 修订了《职员细则》第 1050.10 条,弥补了目前的一个漏洞。目前的偿金(终期薪 酬)表没有列明已提供五至六年合格服务的连续任用职员应获的偿金。经修订后,规定 应为这些职员提供五个月偿金。 22. 修订了《职员细则》第 1050.10.1 条,规定如果职员因在重新派任程序期间拒绝接 受重新派任的职位,任用期满后,则无权获得 50%的解雇额外偿金。
II.
根据经验和出于优化人力资源管理目的认为必要的修订
生效日期 23. 修订了《职员细则》第 040 条,列明这些职员细则的生效日期为 2013 年 2 月 1 日 但[附录 2 和 3]除外。[附录 2](薪级表)和[附录 3](教育补助金)于 2013 年 1 月 1 日 生效。 职员的行为标准 24. 鉴于《职员细则》只有条,并无节,因此将《职员细则》第 110.2 条中的“Section” (节)改为“Article”(条)。 工时和出勤 25. 修订了《职员细则》第 610 条,明确规定在确定未经授权的缺勤是否有职员本人无 法控制的原因时,可暂时停发职员工资。如果未经授权的缺勤确有职员本人无法控制的 原因,将支付其被停发的工资。
附 件
2
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新细则 26. 增列《职员细则》第 1205 条,明确规定与申诉有关的职员细则也对前职员适用, 但第 1230.4 条和第 1230.5 条除外。
III. 鉴于联合国大会根据国际公务员制度委员会的建议预期将在其第六十七届会 议上作出的决定认为必要的修订 专业及专业以上职类薪酬 27. 委员会建议联合国大会通过标准方法加以整合,即增加基薪,相应减少工作地点差 价调整数乘数(即依据“不亏不盈”原则),将目前专业及以上职类的基薪 /底薪表上调 0.12%,自 2013 年 1 月 1 日起生效。 28. 据此对《职员细则》附录 1 进行了修订并刊于[本文附录 2 和 3]中。 不叙级职位职员和总干事的薪金 29. 按照联合国大会就上文第 27 段的建议作出的决定,总干事提议,根据《人事条例》 第 3.1 条,执行委员会应建议第六十六届世界卫生大会调整助理总干事和区域主任的薪 金。因此,助理总干事和区域主任的年薪毛额自 2013 年 1 月 1 日起为 172 301 美元,从 而薪金净额为 134 111 美元(有受抚养者)或 121 443 美元(单身者)。 30. 根据上述薪金调整,卫生大会为副总干事批准的薪金调整自 2013 年 1 月 1 日起为 年薪毛额 189 599 美元,相应的薪金净额为 146 219 美元(有受抚养者)或 131 590 美元 (单身者)。 31. 上述薪金调整将意味着对总干事的薪金作出相似的调整。因此,将由卫生大会批准 的年薪毛额自 2013 年 1 月 1 日起为 233 161 美元,薪金净额为 176 713 美元(有受抚养 者)或 157 152 美元(单身者)。 审查教育补助金的水平 32. 国际公务员制度委员会收到了联合国行政首长协调委员会秘书处提出的建议, 内容 涉及根据对 15 个发放教育补助金的国家/货币区在 2010 - 2012 学年提交的 18 296 份报 销支出数据的分析,审查教育补助金的水平。分析工作是按照 1992 年启用的现行方法 进行的。
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执行委员会第一三二届会议
33. 委员会决定建议联大: (a) 在奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、大不 列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国及其境外美元区,可受理费用上限和教育 补助金最高限额应该按照委员会 2012 年报告附件 III 表 1 所列数额进行调整; (b) 对于爱尔兰、日本和瑞典,可受理费用上限和教育补助金最高限额应保持现有 水平,具体数额见委员会 2012 年报告附件 III 表 1; (c) 对于奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、西 班牙、瑞典、瑞士、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国及其境外美元区, 在可受理教育费用最高限额范围内考虑的膳宿正常统一定额, 以及指定工作地点职 员可领取的超出补助金最高限额的膳宿费用额外报销数额,应按委员会 2012 年报 告附件 III 表 2 所列数额修订; (d) 对于瑞士,膳宿正常统一定额和指定工作地点额外统一定额应按委员会 2012 年报告附件 III 表 2 所示维持在当前水平; (e) 对中国、匈牙利、印度尼西亚和俄罗斯联邦以及法国的 8 所特定学校(即 American School of Paris、British School of Paris、International School of Paris、 American University of Paris、 Marymont School of Paris、 European Management School of Lyon 、 École Active Bilingue Victor Hugo 和 École Active Bilingue Jeannine Manuel) ,应维持特别措施; (f) 针对罗马尼亚的特别措施应予终止;
(g) 在泰国以及针对突尼斯共和国突尼斯市 American Cooperative School 和南非约 翰内斯堡 American International School 实行特别措施; (h) 上述各项调整和措施应从 2013 年 1 月 1 日所在学年开始实行。 34. 据此对《职员细则》附录 2 编写了修正案并作为[本文附录 3]附后。
执行委员会的行动 35. [本段所列两份决议草案在第十五次会议上获得通过, 作为 EB132.R10 和 EB132.R11 号决议。]
附 件
2
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附录 1 TEXT OF AMENDED STAFF RULES 040. EFFECTIVE DATE With the exception of Appendices 1 and 2, these Staff Rules are effective as from 1 February 2013 and supersede all Rules in force before that date. All subsequent modifications shall become effective as from the date shown thereon. Appendices 1 and 2 are effective as from 1 January 2013.1 …………………………………………………………………………………………............. 110. STANDARDS OF CONDUCT FOR STAFF MEMBERS …… 110.2 The basic standards for staff members are set out in Article I of the Staff Regulations. …………………………………………………………………………………………............. 420. APPOINTMENT POLICIES …… 420.2 A “continuing appointment” is an appointment without specified time-limit. 420.2.1 Staff members, excluding those referred to in Staff Rule 420.2.2, who hold a fixed-term appointment on 1 February 2013, are eligible to be granted or considered for a continuing appointment as follows: 420.2.1.1 If, during the appointment held on 1 February 2013, the staff member reaches a minimum of five years uninterrupted fixed-term, active service and has certified satisfactory performance, a continuing appointment shall be granted. 420.2.1.2 If, during the appointment held on 1 February 2013, the staff member does not reach five years of uninterrupted fixed-term, active service, the staff member shall be considered for a continuing appointment pursuant to conditions and criteria established by the Director-General. 420.2.2 The categories of staff members who are not eligible for a continuing appointment include: 420.2.2.1 Staff members specified in Staff Regulation 4.5;
1 The effective date of Appendices 1 and 2 is subject to the adoption of a resolution by the United Nations General Assembly on the recommendations of the International Civil Service Commission in its report for 2012 (document A/67/30).
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执行委员会第一三二届会议
420.2.2.2 Staff members on secondment to the Organization; and 420.2.2.3. Staff members who do not hold a fixed-term appointment on 1 February 2013. 420.3 A “fixed-term appointment” is a time-limited appointment of one year or more. Any extension is subject to conditions determined by the Director-General …………………………………………………………………………………………............. 610. WORKING HOURS AND ATTENDANCE …… 610.5 No salary shall be paid to staff members in respect of periods of unauthorized absence from work unless such absence was due to reasons beyond their control. Payment of salary may be withheld pending a determination as to whether the absence was due to reasons beyond the staff member’s control. If the absence is determined to be for reasons beyond the staff member’s control, the salary withheld shall be paid. …………………………………………………………………………………………............. 1040. COMPLETION OF APPOINTMENTS 1040.1 Fixed-term and temporary appointments carry no right to extension or conversion of the appointment. In the absence of any offer and acceptance of extension, such appointments shall end on the completion of the agreed period of service. 1040.1.1 A fixed-term staff member shall be notified of the end of the appointment no less than three months before its end date. 1040.1.2 A temporary staff member shall be notified of the end of the appointment normally no less than one month before its end date. Such notice shall not be required in the case of a staff member holding a temporary appointment who has reached the maximum duration of uninterrupted service under consecutive temporary appointments, as defined in Staff Rule 420.4. …………………………………………………………………………………………………. 1050. ABOLITION OF POST 1050.1 Subject to Staff Rules 1050.2 and 1050.3, the fixed-term appointment of a staff member may be terminated prior to its end date if the post that he occupies is abolished. In accordance with conditions and procedures established by the Director-General, reasonable efforts shall be made to reassign staff members whose posts have been abolished or have come to an end, as follows: 1050.2.1 Staff members with a continuing appointment.
1050.2
附 件
2
65
1050.2.2 Staff members holding a fixed-term appointment on 1 February 2013 who have completed at least five years of continuous and uninterrupted fixed-term service with the Organization, provided that this period of continuous and uninterrupted fixed-term certified satisfactory service began before 1 February 2013. 1050.2.3 Staff members not holding a fixed-term appointment on 1 February 2013 who have completed at least ten years of continuous and uninterrupted certified satisfactory fixed-term service with the Organization. 1050.2.4. Staff members on secondment to the Organization are not eligible to participate in the reassignment process. 1050.3 In accordance with conditions and procedures established by the Director-General, reasonable efforts shall be made to reassign staff members who have completed at least ten years of continuous and uninterrupted fixed-term certified satisfactory service with the Organization and whose appointments will come to an end pursuant to Staff Rule 1040. 1050.3.1 Staff members on secondment to the Organization are not eligible to participate in the reassignment process. 1050.4 The paramount consideration for reassignment shall be the necessity of securing the highest standards of efficiency, competence and integrity with due regard given to the performance, qualifications and experience of the staff member concerned. The Director-General may establish priorities for reassigning staff members. …… 1050.5.2 Staff members shall be given due preference for vacancies during the reassignment period, within the context of Staff Rule 1050.4; …… 1050.6 The reassignment period will end within six months from its commencement. …… 1050.8 The staff member’s continuing or fixed-term appointment shall be terminated, or not extended, if the staff member is not reassigned during the reassignment period or if the staff member refuses a reassignment pursuant to Staff Rule 1050.5.3. …… 1050.10 Staff members whose appointments are terminated or not extended under this Rule shall be paid an indemnity in accordance with the following schedule and with due regard to Rule 380.2:
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执行委员会第一三二届会议
Indemnity (Terminal remuneration) Years of service Less than 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 or more Staff holding continuing appointments ) ) ) Not ) applicable ) ) 5 months 6 months 7 months 8 months 9 months 9.5 months 10 months 10.5 months 11 months 11.5 months 12 months Staff holding other types of appointments One week per unexpired month of contract, subject to a minimum of 6 weeks and a maximum of 3 months
4 months 5 months 6 months 7 months 9 months 9.5 months 10 months 10.5 months 11 months 11.5 months 12 months
1050.10.1 In the case of termination of appointment following the reassignment process pursuant to Staff Rule 1050.2, the indemnity shall be increased by 50 per cent, unless the staff member refuses a reassignment pursuant to Staff Rule 1050.5.3. …………………………………………………………………………………………............. 1205. APPLICABILITY The Rules in this section apply to staff members and former staff members. In this section, the term “staff member” includes former staff members, except with respect to membership in Boards of Appeal and the election of such members under Staff Rules 1230.4 and 1230.5. ………………………………………………………………………………………….............
附录 2 SALARY SCALE FOR THE PROFESSIONAL AND HIGHER CATEGORIES: ANNUAL GROSS BASE SALARIES AND NET EQUIVALENTS AFTER APPLICATION OF STAFF ASSESSMENT (IN US DOLLARS)1 (effective 1 January 2013) Step Level I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV
* D-2 Gross Net D Net S D-1 Gross Net D Net S P-5 Gross Net D Net S 141 412 112 231 103 105 129 216 103 328 95 508 106 860 87 008 80 831 144 411 114 420 104 953 131 851 105 251 97 178 109 100 88 643 82 285
* 147 412 116 611 106 794 134 479 107 170 98 846 111 342 90 280 83 733
* 150 430 118 801 108 630 137 115 109 094 100 508 113 581 91 914 85 181
* 153 559 120 991 110 461 * 139 751 111 018 102 169 115 823 93 551 86 628
* 156 687 123 181 112 282 * 142 382 112 939 103 826 118 062 95 185 88 069
* 145 019 114 864 105 475 120 305 96 823 89 509
* 147 651 116 785 107 124 122 545 98 458 90 947
* 150 296 118 707 108 768 124 786 100 094 92 383 127 027 101 730 93 815
附 件
* 129 268 103 366 95 246
* 131 508 105 001 96 672
* 133 751 106 638 98 099 * * 115 171 93 075 86 133 * 96 403 79 158 73 609 * 117 333 94 653 87 552 * 98 251 80 618 74 949
2
P-4 Gross Net D Net S P-3 Gross Net D Net S P-2 Gross Net D Net S P-1 Gross Net D Net S 1
88 043 72 554 67 564 72 358 60 163 56 158 59 343 49 881 46 786 46 454 39 486 37 247
90 042 74 133 69 001 74 208 61 624 57 502 60 997 51 188 47 972 47 935 40 745 38 405
92 039 75 711 70 438 76 058 63 086 58 848 62 651 52 494 49 155 49 407 41 996 39 563
94 037 77 289 71 870 77 905 64 545 60 190 64 306 53 802 50 339 50 957 43 256 40 720
96 037 78 869 73 303 79 757 66 008 61 536 65 961 55 109 51 523 52 543 44 509 41 877
98 032 80 445 74 735 81 605 67 468 62 878 67 614 56 415 52 708 54 133 45 765 43 034
100 034 82 025 76 165 83 453 68 928 64 220 69 270 57 723 53 912 55 724 47 022 44 191
102 196 83 603 77 593 85 305 70 391 65 567 70 922 59 028 55 112 57 316 48 280 45 334
104 359 85 182 79 019 87 154 71 852 66 908 72 576 60 335 56 319 58 901 49 532 46 472
106 519 86 759 80 445 89 004 73 313 68 252 74 233 61 644 57 521 60 492 50 789 47 610
108 685 88 340 81 868 90 856 74 776 69 591 75 885 62 949 58 720
110 844 89 916 83 291 92 701 76 234 70 932 * 77 541 64 257 59 926
113 007 91 495 84 714 94 554 77 698 72 269
67
D = rate applicable to staff members with a dependent spouse or child; S= rate applicable to staff members with no dependent spouse or child. * = the normal qualifying period for a within-grade increase between consecutive steps is one year, except at those steps marked with an asterisk, for which a two-year period at the preceding step is required (Staff Rule 550.2).
68
执行委员会第一三二届会议
附录 3 EDUCATION GRANT ENTITLEMENTS APPLICABLE IN CASES WHERE EDUCATIONAL EXPENSES ARE INCURRED IN SPECIFIED CURRENCIES AND COUNTRIES (effective school year in progress 1 January 2013)
Country/ currency area
(1) Maximum admissible educational expenses and maximum grant for disabled children
(2) (3) Maximum Flat rate when education grant boarding not provided
(4) Additional flat rate for boarding (for staff serving at designated duty stations)
(5) Maximum grant for staff members serving at designated duty stations
(6) Maximum admissible educational expenses for attendance (only when flat rate for boarding is paid) 13 064 11 152 85 073 7 328 14 368 12 849 17 304 12 713 12 888 1 511 429 175 641 25 545 20 769
Part A Austria (Euro) Belgium (Euro) Denmark (Krone) France*(Euro) Germany (Euro) Ireland (Euro) Italy (Euro) Netherlands (Euro) Spain (Euro) Japan yen (yen) Sweden (krona) Switzerland (Swiss franc) United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (pound sterling) Part B United States dollar (outside the United States of America) Part C United States dollar (in the United States of America)1 * 1. 2. 3. 4.
18 240 16 014 122 525 11 497 20 130 17 045 21 601 18 037 17 153 2 324 131 157 950 32 932 25 864
13 680 12 011 91 894 8 623 15 098 12 784 16 201 13 528 12 864 1 743 098 118 462 24 699 19 398
3 882 3 647 28 089 3 127 4 322 3 147 3 223 3 993 3 198 609 526 26 219 5 540 3 821
5 824 5 470 42 134 4 691 6 484 4721 4 836 5 990 4 797 914 290 39 328 8 310 5 731
19 504 17 481 134 028 13 314 21 582 17 505 21 037 19 518 17 661 2 657 388 157 790 33 009 25 129
21 428
16 071
3 823
5 735
21 806
16 331
45 586
34 190
6 265
9 399
43 589
37 233
Except for the following schools where the US$ in the US levels will be applied: American School of Paris American University of Paris British School of Paris École Active Bilingue Victor Hugo 5. 6. 7. 8. European Management School of Lyon International School of Paris Marymount School of Paris École Active Bilingue Jeannine Manuel
_______________
The United States dollar in the United States of America applies, as a special measure, for China, Hungary, Indonesia, Romania and the Russian Federation. The effective date that the adjustments and measures are applicable is based on the school year in progress on 1 January 2013; special measures for Romania are discontinued. Special measures are introduced in Thailand and for the American Cooperative School in Tunis, Tunisia and the American International School of Johannesburg, South Africa.
1
附件3
执委会通过的决议对秘书处的财政和行政影响 1. 2. EB132.R1 号决议:面向普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:不适用 全组织范围预期成果:不适用
该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 与 2012-2013 年规划预算没有联系。该行动计划将于 2014 年开始实施。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 否。 3. 与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 六年(涵盖期:2014-2019 年)
(ii) 总额:3207 万美元(工作人员:2737 万美元;活动:470 万美元) (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 《普遍的眼健康:2014-2019 年全球行动计划》草案准备工作由 2012-2013 年 规划预算资助,但该行动计划的实施将于 2014 年开始。 总额:零美元(人员费用:零美元;活动费用:零美元) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 不适用 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 否,由于该行动计划的实施将于 2014 年开始。
- 69 -
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执行委员会第一三二届会议
如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 不适用 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 能。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 不适用 4. 筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 不适用。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 不适用。
1. 2.
EB132.R4 号决议:实施联合国拯救妇女和儿童生命产品委员会提出的建议 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:4 和 11 全组织范围预期成果:4.7、11.1、11.2、 11.3
该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 实施该决议将支持各会员国为促进妇女和儿童的健康,改善救命产品的质量、 供应和使用,并且采取必要行动,降低孕产妇和儿童死亡率并实现千年发展目标 4 和 5。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 需要获得额外资源,对资格预审、质量保证、需求创造以及为落实委员会建 议所确定的其它行动方面的工作提供支持,尤其涉及世卫组织提供的技术支持。
附 件
3
71
3.
与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 三年(涵盖期:2013-2015 年)
(ii) 总额:2000 万美元(人员费用:600 万美元;活动费用:1400 万美元) (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:583 万美元(人员费用:83 万美元;活动费用:500 万美元) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 否 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 583 万美元 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 不能 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 总部:一名 P5 级工作人员、一名 P4 级工作人员和一名 P3 级工作人员,每个 职位均需具备产品管理和质量保证方面的技能。 4. 筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 否。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 资金差额为 583 万美元(已获得 260 万美元的认捐资金,资金来源:挪威通过联 合国拯救妇女和儿童生命产品委员会秘书处提供;323 万美元,资金来源:筹资策 略尚待确定) 。
72
执行委员会第一三二届会议
1. 2.
EB132.R5 号决议:残疾 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:3 与现有全组织范围预期成果存有关联。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 是。 与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 5 年(涵盖期:2013-2017 年) (ii) 总额 3000 万美元(人员费用:1500 万美元;活动费用:1500 万美元) (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:240 万美元(人员费用:120 万美元;活动费用:120 万美元) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 本组织所有层面。 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 不能。四个区域办事处和总部需要额外工作人员。将在下个双年度招聘工作 人员。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 需要在非洲、东南亚、欧洲和东地中海区域办事处各增设一名专职工作人员, 担任联络点。 总部需要有两名技术官员制定康复规划,包括提供辅助技术,加强兼顾残疾 问题的卫生系统以及收集数据。 全组织范围预期成果:3.1、3.3 及 3.6 该项决议如何促进实现全组织范围预期成果?
3.
附 件
3
73
4.
筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 已有 80%的资金。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 48 万美元;资金来源:已与若干捐助方接触,寻求支持,包括美国国际开发署和 克里斯朵夫国际(CBM) 。正在继续进行讨论。
1. 2.
EB132.R7 号决议:被忽视的热带病 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:1 全组织范围预期成果:1.3 该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 要解决被忽视的热带病问题,面临的主要挑战是保持从会员国和合作伙伴获 得的支持,确保做到以下几点:针对被忽视的热带病的干预措施具有适当覆盖面; 继续扩大服务;以及必要加强卫生系统。本决议将有助于应对这一挑战。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 是。 与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 8 年(涵盖期:2013-2020 年)
3.
(ii) 总额 900 万美元(人员费用:360 万美元;活动费用:540 万美元) (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:60 万美元(活动:60 万) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 区域和国家 – 70%;总部 – 30%。
74
执行委员会第一三二届会议
这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 否。 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 60 万美元 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 能。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 4. 筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 不适用。
1. 2.
EB132.R8 号决议:电子卫生保健标准化和互用性 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:10 全组织范围预期成果:10.7 该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 该项决议支持为决策工作提供及时、可靠和准确的信息,以加强国家卫生信 息系统。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 是
3.
与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 五年(涵盖期:2013-2017 年) (ii) 总额:225 万美元(人员费用:75 万美元;活动费用:150 万美元)
附 件
3
75
(b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:25 万美元(人员费用:20 万美元;活动费用:5 万美元) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 本组织各级。 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 不能。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 一名工作人员(等同 0.5 个专职员工) 。 4. 筹资 是否有充分资金支付 3(b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 美元数:不适用;资金来源:不适用。 EB132.R10 号决议:确认《职员细则》修订款 EB132.R11 号决议:不叙级职位职员和总干事的薪金 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:13 全组织范围预期成果:13.3 该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 秘书处报告 1所述的修订用于实施已提交联合国大会第六十七届会议审议的 国际公务员制度委员会报告中所载的各项建议。作出这些修订的目的是确保世卫 组织的薪酬制度与联大预期将作出的决定保持一致。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 是。
1. 2.
1
文件 EB132/40。
76
执行委员会第一三二届会议
3.
与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 2 年(涵盖期:2012-2013 年) (ii) 总额 83 万美元 13.3 万美元 ‒ 教育补助金(国际公务员制度委员会对全系统估算额:每 年 190 万美元) 4200 美元 ‒ 基薪/底薪增加额(国际公务员制度委员会对全系统估算额: 每年 6 万美元) 69.3 万美元 ‒ 危险津贴 (国际公务员制度委员会决定自 2013 年 1 月 1 日 起将当地招聘工作人员的危险津贴额从占适用薪金表的中点净额的 25% 提高至 30%,每年约为 990 万美元) 。 (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:83 万美元(工作人员:零;活动:零) 。 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 本组织各级,但艰苦条件和危险津贴不适用于所有地点。 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 能。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。 筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 是。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 美元数:不适用;资金来源:不适用。
4.
附 件
3
77
1. 2.
EB132.R13 号决议:经修订的《执行委员会议事规则》第五十二条 EB132.R14 号决议:世界卫生组织总干事的选举工作小组报告的后续事宜 与 2012–2013 年规划预算的联系(见文件 A64/7 http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA64/A64_7-ch.pdf) 战略目标:12 全组织范围预期成果:12.1
该项决议如何促进实现全组织范围预期成果? 它与现有全组织范围预期成果相关。 是否已在规划预算中列入该项决议要求的产品或服务?(是/否) 否。 3. 与规划预算相关的所涉估计费用和人员配置 (a) 费用总额 表明(i)该项决议要求秘书处开展的活动的生命周期; (ii)这些活动的费用 (估计至最近的万美元) 。 (i) 每五年(始于 2016-2017 双年度)
(ii) 总额:70 936 美元(人员:零美元;活动:70 936 美元) (b) 2012–2013 年双年度费用 表明 3(a)所列的费用中用于 2012-2013 年双年度的费用(估计至最近的万美 元) 。 总额:零美元(人员:零美元;活动:零美元) 表明发生这些费用的本组织层次,并在相关时确定具体区域。 总部 这些估计费用是否被充分编入已批准的 2012-2013 年规划预算?(是/否) 否。将编入 2016-2017 年规划预算。2012-2013 年财务期与本决议无关。 如果作出否定答复,需表明未被编入预算的数额。 不适用。 (c) 人员配置影响 能否由现有工作人员实施该项决议?(能/不能) 能。 如果不能,表明将需要的额外工作人员数(等同专职员工数) ,在相关时确定 具体区域,并说明必要的技能概况。
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执行委员会第一三二届会议
4.
筹资 是否有充分资金支付 3 (b)所表明的 2012-2013 年双年度估计费用?(是/否) 不适用。 如果作出否定答复,需表明资金缺口以及如何筹措资金(详细列明预期的资金来 源) 。 美元:不适用;资金来源:不适用。
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