Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 15.1 предварительной повестки дня A63/51 17 мая 2010 г.
Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за период 1 января 2008 г. – 31 декабря 2009 г. Второй доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам Шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Двенадцатое совещание Комитета по программным, административным и бюджетным вопросам состоялось в Женеве 14 мая 2010 г. под председательством д-ра M. Dahl-Regis (Багамские Острова)1. 2. Комитет отметил пересмотренный формат финансового отчета за двухгодичный период, который впервые представляется за полный финансовый период. 3. Комитет отметил, что в отчете из счетов ВОЗ исключены субъекты, которые приняты ВОЗ на основе хостинговых соглашений, но не включены в программный бюджет. Секретариат сообщил, что это изменение облегчает сопоставление программного бюджета и фактических финансовых результатов. Это также является шагом в направлении соблюдения в полном объеме Международных стандартов бухгалтерского учета в государственном секторе. 4. Комитет отметил, что из отчета следует, что общие поступления Организации за двухгодичный период 2008-2009 гг. составили 3759 млн. долл. США (в 2006–2007 гг. 4050 млн. долл. США). Общие операционные расходы составили 3866 млн. долл. США (в 2006–2007 гг. 3326 млн. долл. США). Дефицит между поступлениями и расходами в размере 182 млн. долл. США был покрыт за счет чистых финансовых поступлений (процентные доходы) наряду с сокращением на 101 млн. долл. США переходящих остатков. Государства-члены по-прежнему являются крупнейшим источником поступлений Организации в форме как обязательных, так и добровольных взносов. Добровольные взносы составили 2745 млн. долл. США (в 2006–2007 гг.: 2933 млн. долл. США), из которых 52% поступили от государств-членов. Обязательные взносы составили 25% от общих поступлений в 2008-2009 годах.
1
Список участников см. в Приложении к документу А63/49.
A63/51
5. Комитет выразил обеспокоенность по поводу сокращения поступлений на 7% и увеличения расходов на 18% по сравнению с двухгодичным периодом 2006-2007 годов. Секретариат пояснил, что по сравнению с предыдущим финансовым периодом переходящие остатки средств в 1543 млн. долл. США сократились. Эта сумма включает целевые добровольные взносы, которые были получены в 2008-2009 гг., однако предназначались для деятельности и подлежали отражению в финансовой отчетности за 2010-2011 гг. и позднее. Обязательные взносы и основные добровольные взносы составляют примерно 27% 6. всех ресурсов Организации. Взносы частного сектора составляют 5% от добровольных взносов, а взносы от фондов – 21%. Следует принять стратегические решения относительно использования этих ресурсов для ликвидации разрывов в финансировании недостаточно финансируемых стратегических целей, например целей, относящихся к неинфекционным заболеваниям и репродуктивному здоровью. 7. Комитет выразил обеспокоенность в связи с увеличением на 62% расходов на поездки по сравнению с предыдущим двухгодичным периодом. Секретариат пояснил, что это отчасти связано с увеличением числа межправительственных совещаний, проводимых Организацией, а также удорожанием билетов. Принимаются меры по контролю за расходами, в том числе путем сокращения общего объема поездок, заблаговременного бронирования билетов, использования методов проведения видеоконференций и пересмотра политики в отношении совершения поездок бизнес-классом. 8. Было также отмечено, что по сравнению с предыдущим двухгодичным периодом расходы на услуги по контрактам возросли на 26%. Секретариат пояснил, что это связано с возросшим уровнем передачи осуществления программной деятельности внешним подрядчикам. 9. Было отмечено наличие необеспеченного обязательства по будущим выплатам персоналу в размере 89 млн. долл. США. Секретариат информировал, что это не влечет безотлагательной проблемы, но требует корректировки, чтобы обеспечить способность Организации выплачивать предусмотренные нормативными положениями суммы персоналу. 10. В финансовом периоде 2008-2009 гг. необязательные поступления от государствчленов, связанные главным образом с уплатой просроченной задолженности по обязательным взносам за предыдущие периоды, были исключительно крупными, что привело к "разовому" сальдо в 32 млн. долл. США. Комитет от имени Исполнительного комитета рекомендовал Всемирной ассамблее здравоохранения принять проект резолюции, содержащийся в документе A63/32.
=
=
=
2