ترشيح إحدى الدول الأعضاء لعضوية مجلس الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا

Regional Committee for the Eastern Mediterranean Sixty-first session Provisional agenda item 7(b)

EM/RC61/11 Rev.1 September 2014

Nomination of a Member State to the Board of the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria Introduction 1. The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria is a major financing institution founded in 2002 to scale up the global response to HIV/AIDS, tuberculosis and malaria. Up to 2014, the Global Fund approved 1114 proposals worth US$ 30.4 billion through its application Rounds 1 to 10. Out of these, 100 proposals worth US$1.7 billion were approved for the eligible countries of the Eastern Mediterranean Region: Afghanistan, Djibouti, Egypt, Islamic Republic of Iran, Iraq, Jordan, Morocco, Pakistan, Palestine, Somalia, South Sudan 1, Sudan, Syrian Arab Republic, Tunisia and Yemen. Among the approved grants for the Region, 31 grants were for HIV/AIDS care, 40 were for tuberculosis and 26 were for malaria. Two countries are also benefitting from the Global Fund through its health systems strengthening component. 2. In 2014, the Global Fund changed its funding model, moving from a project-based funding approach (rounds system) to a more streamlined model better aligned with national strategic plans. 3. This new funding model aims to be faster, more flexible and predictable so that countries can make a bigger impact on the three diseases. A major change is that eligible countries are notified of their funding allocation and then can submit their funding proposals at flexible times in line with their national strategic plans and budgets. The total amount of funding allocated for the Region is US$ 896 million. 4. From the Eastern Mediterranean Region, the countries eligible to apply for the new funding model are Afghanistan, Djibouti, Egypt, Islamic Republic of Iran, Iraq (transitional funding only), Morocco, Pakistan, Somalia, Sudan, Syrian Arab Republic, Tunisia and Yemen. 2. Regional representation on the Global Fund Board

5. The Global Fund has an international board comprising representatives of donor and recipient governments, nongovernmental organizations, the private sector (including businesses and foundations) and affected communities. Key international development partners also participate on the Board. The Eastern Mediterranean Region of WHO has a voting seat on the Global Fund Board. 6. The elected Board member serves as a voting member on the Global Fund Board and is responsible for representing the position of the Region in Board meetings and for casting votes on all Board decisions. The vote is considered as the position of the Eastern Mediterranean Region constituency. 7. The Board member and alternate member are elected by Member States at the Regional Committee for the Eastern Mediterranean. 8. Previous sessions of the Regional Committee have made the following decisions related to selection and nomination of Member States in the Global Fund Board.

1

South Sudan was a member of the Eastern Mediterranean Region until May 2013.

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•

• •

In 2004, the Fifty-first Session of the Regional Committee nominated Morocco to serve on the Global Fund Board for a three-year period 2004–2006, replacing Yemen (Decision no. 4). It was decided that Pakistan would continue to serve on the Board until 2005. It was also agreed that three other eligible countries would be supported by the WHO Regional Office for the Eastern Mediterranean to attend the Board meetings as observers. In 2005, the Fifty-second Session of the Regional Committee nominated Djibouti to serve on the Global Fund Board for a three-year period 2006–2008, replacing Pakistan (Decision no. 3.) Jordan was nominated to serve as an alternate, replacing Morocco, for a three-year period 2006–2008. In 2008, the Fifty-fifth Session of the Regional Committee nominated Yemen to serve on the Global Fund Board for a three-year period 2009–2011. Palestine was nominated to serve as an alternate for a three-year period 2009–2011. In 2011, the Fifty-eighth Session of the Regional Committee nominated Sudan to serve on the Global Fund Board for a three-year period 2012–2014. Morocco was nominated to serve as an alternate for a three-year period 2012–2014.

9. In summary, the composition of regional representation on meetings of the Global Fund Board was as follows. 1st Board meeting (January 2002) – 9th Board meeting (November 2004) Board Member: Pakistan Alternate: Yemen Focal Point: Pakistan 10th Board meeting (April 2005) – 11th Board meeting (September 2005) Board Member: Pakistan Alternate: Morocco Focal Point: Pakistan 12th Board meeting (December 2005) – 17th Board meeting (April 2008) Board Member: Djibouti Alternate: Jordan Focal Point: Djibouti 18th Board meeting (November 2008) – 25th Board meeting November 2011) Board Member: Yemen Alternate: Palestine Focal Point: Yemen 26th Board meeting (May 2012) – 31st Board meeting (March 2014) Board Member: Sudan Alternate: Morocco Focal Point: Sudan 3. Regional representation on the Global Fund Board committees

10. In 2011, the Board endorsed a new committee structure as part of the reforms of the governance system. Each committee has delegated authority from the Board to perform decision-making, advisory and oversight functions in specific areas. The three committees are as follows. a) Strategy, Investment and Impact Committee (SIIC), whose purpose is to provide oversight of the strategic direction of the Global Fund while ensuring optimal impact and performance of investments in health.

2

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b)

Finance and Operational Performance Committee (FOPC), whose purpose is to provide oversight of the financial management of Global Fund resources and ensuring optimal performance in the operations. Audit and Ethics Committee (AEC), whose purpose is to provide oversight of the internal and external audit and investigation functions of the Global Fund, and adherence to standards.

c)

11. The committees play a very important role in shaping decisions that are made by the Board. Strong regional participation is needed in these committees in order to represent the Region effectively in Global Fund policy-making. Applications for the committees are reviewed by the Global Fund Board and the Coordinating Group (committees Chair and Vice-chair), and the Board approves the members. The term of office is two years. 12. The Region is currently represented on the Strategy, Investment and Impact Committee of the Global Fund Board. The Region was represented until 2013 on the Finance and Operational Performance Committee. 13. The committee member from the Region is elected by Member States at the Regional Committee for the Eastern Mediterranean. Elected committee members participate in the committee and represent the interests and position of the Region during committee decisions. 14. Previous sessions of the Regional Committee have made the following decisions related to selection and nomination of committee representatives in the Global Fund committees. • • In 2008, the Fifty-fifth Session of the Regional Committee nominated Iraq to serve on the Policy and Strategy Committee. In 2011, the Fifty-eighth Session of the Regional Committee nominated the Islamic Republic of Iran to serve on the Policy and Strategy Committee (renamed the Strategy, Investment and Impact Committee), and the Syrian Arab Republic was nominated to serve on the Finance and Audit Committee (renamed the Finance, Operational Performance Committee) for a two-year period 2012–2013. Selection of new regional representatives to the Global Fund Board

4.

15. The term of the current regional member of the Global Fund Board and alternate member will expire in December 2014. The term of membership for the Strategy, Investment and Impact Committee expired in 2013 and the deadline for applications was in January 2014. A nomination from Sudan was sent and was selected during the 31st meeting of the Global Fund Board in March 2014. The term of membership for the Finance and Operational Performance Committee also expired in 2013 and a nomination was sent from the Islamic Republic of Iran which was not selected. 16. • • • Current regional membership on the Global Fund Board and its committees is as follows. Sudan serving as Board member Morocco serving as Alternate Board member Sudan serving on the Strategy, Investment and Impact Committee

17. The Regional Committee is requested to nominate two new representatives to serve as member of the Global Fund board and alternate member of the Global Fund Board. The term of the Board member and alternate starts in January 2015 and ends in December 2017. The term of membership of the Strategy, Investment and Impact Committee started in March 2014 and ends in March 2016. 18. The following criteria are proposed for selection of new representatives from the Region to the Global Fund Board and committees.

3

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• •

New representatives can be selected from any country of the Region. However, since only 12 countries are currently eligible to seek Global Fund financing, it is recommended to select new representatives from among countries that: a) are eligible to the Global Fund financing; and b) have experience in receiving this financing. In addition, it is recommended that selection be made from among eligible countries that have not yet been represented on the Board and committees. For committee membership, individuals should possess the necessary skills and experience to represent and speak on behalf of the constituency and have in-depth knowledge of the committee-related issues. Identifying a delegation for the regional constituency at the Global Fund Board

5.

19. In order to facilitate engagement of the regional constituency in the Global Fund’s governance processes, Member States are requested to identify a delegation. The delegation participates, where possible, in the Board meetings and advises and makes recommendations to the Board member and alternate member as part of the process of developing a regional position before the Board meetings. It is recommended that the delegates are from countries eligible for Global Fund financing and with experience in receiving Global Fund financing. Each Member State is requested to identify a delegate.

4



Comité régional de la Méditerranée orientale Soixante et unième session Point 7 b) de l’ordre du jour provisoire

EM/RC61/11 Rev.1 Septembre 2014

Désignation d’un État Membre appelé à siéger au Conseil d’administration du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme Introduction 1. Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme est une importante institution de financement fondée en 2002 en vue d'intensifier la riposte mondiale au VIH/sida, à la tuberculose et au paludisme. Jusqu'à 2014, le Fonds mondial a approuvé 1114 propositions qui représentent un montant total de 30,4 milliards de dollars US par le biais des séries 1 à 10 de demandes de subventions. Sur ces 1114 propositions, 100 d’entre elles, d'une valeur totale de 1,7 milliard de dollars, ont été approuvées pour les pays éligibles de la Région de la Méditerranée orientale, à savoir l’Afghanistan, Djibouti, l’Égypte, la République islamique d’Iran, l’Iraq, la Jordanie, le Maroc, le Pakistan, la Palestine, la République arabe syrienne, la Somalie, le Soudan, le Soudan du Sud 1, la Tunisie et le Yémen. Parmi les subventions approuvées pour la Région, 31 portaient sur les soins du VIH/sida, 40 sur la tuberculose et 26 sur le paludisme. Deux pays bénéficient également du soutien du Fonds mondial dans le cadre de sa composante sur le renforcement des systèmes de santé. 2. En 2014, le Fonds mondial a modifié son modèle de financement, passant d'une approche du financement fondée sur les projets (système des séries) à un modèle plus intégré qui est mieux aligné sur les plans stratégiques nationaux. 3. Ce nouveau modèle de financement vise à être plus rapide, plus flexible et prévisible afin que les pays puissent avoir un impact plus significatif sur ces trois maladies. Un changement majeur est que les pays éligibles sont informés des fonds qui leur sont affectés et peuvent ensuite soumettre leurs propositions de financement, sans contraintes de dates fixes, en conformité avec leurs plans stratégiques et budgets nationaux. Le montant total du financement affecté à la Région s'élève à 896 millions de dollars US. 4. Dans la Région de la Méditerranée orientale, les pays pouvant soumettre une demande de financement dans le cadre du nouveau modèle sont l’Afghanistan, Djibouti, l’Égypte, la République islamique d'Iran, l’Iraq (financement transitoire uniquement), le Maroc, le Pakistan, la République arabe syrienne, la Somalie, le Soudan, la Tunisie et le Yémen. 2. Représentation régionale au Conseil d’administration du Fonds mondial

5. Le Fonds mondial est doté d’un Conseil d’administration international composé de représentants de donateurs et gouvernements récipiendaires, d'organisations non gouvernementales, du secteur privé (notamment des entreprises et des fondations) et des communautés touchées. Des partenaires de développement internationaux majeurs participent également au Conseil d’administration. La Région de l'OMS pour la Méditerranée orientale siège, avec droit de vote, au Conseil d’administration du Fonds mondial. 6. Le membre du Conseil d’administration élu siège en qualité de membre avec droit de vote au Conseil d’administration du Fonds mondial et il est chargé de représenter la position de la Région aux réunions du Conseil d’administration et de voter lors de toutes les décisions du Conseil 1

Jusqu’à mai 2013, le Soudan du Sud était un État Membre de la Région de la Méditerranée orientale.

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d’administration. Le vote est considéré comme la position de la circonscription de la Région de la Méditerranée orientale. 7. Le membre du Conseil d’administration et un membre suppléant sont élus par les États Membres lors du Comité régional de la Méditerranée orientale. 8. Les sessions précédentes du Comité régional ont pris les décisions ci-après en ce qui concerne le choix et la désignation des États Membres au Conseil d’administration du Fonds mondial : • En 2004, la cinquante et unième session du Comité régional a désigné le Maroc pour siéger au Conseil d’administration du Fonds mondial pour une période de trois ans (2004-2006) en remplacement du Yémen (Décision n°4). En outre, il a été décidé que le Pakistan continuerait de siéger au Conseil d’administration jusqu’en 2005. D'autre part, il a été convenu que trois autres pays éligibles bénéficieraient du soutien du Bureau régional de la Méditerranée orientale afin de participer aux réunions du Conseil d’administration en tant qu'observateurs. En 2005, la cinquante-deuxième session du Comité régional a désigné Djibouti pour siéger au Conseil d’administration du Fonds mondial pour une période de trois ans (2006-2008), en remplacement du Pakistan, (Décision n°3). La Jordanie a été désignée comme suppléant en remplacement du Maroc pour une période de trois ans (2006-2008). En 2008, la cinquante-cinquième session du Comité régional a désigné le Yémen pour siéger au Conseil d’administration du Fonds mondial pour une période de trois ans (2009-2011). La Palestine a été désignée pour siéger en tant que membre suppléant pour une période de trois ans (2009-2011). En 2011, la cinquante-huitième session du Comité régional a désigné le Soudan pour siéger au Conseil d’administration du Fonds mondial pour une période de trois ans (2012-2014). Le Maroc a été désigné pour siéger en tant que membre suppléant pour une période de trois ans (2012-2014).

•

•

•

9. En résumé, la composition de la représentation régionale aux réunions du Conseil d’administration du Fonds mondial était la suivante : De la première réunion du Conseil d’administration (janvier 2002) à la neuvième réunion du Conseil d’administration (novembre 2004) Membre du Conseil d’administration : Pakistan Membre suppléant : Yémen Point focal : Pakistan De la dixième réunion du Conseil d’administration (avril 2005) à la onzième réunion du Conseil d’administration (septembre 2005) Membre du Conseil d’administration : Pakistan Membre suppléant : Maroc Point focal : Pakistan De la douzième réunion du Conseil d’administration (décembre 2005) à la dix-septième réunion du Conseil d’administration (avril 2008) Membre du Conseil d’administration : Djibouti Membre suppléant : Jordanie Point focal : Djibouti De la dix-huitième réunion du Conseil d’administration (novembre 2008) à la vingt-cinquième réunion du Conseil d’administration (novembre 2011) Membre du Conseil d’administration : Yémen Membre suppléant : Palestine Point focal : Yémen

2

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De la vingt-sixième réunion du Conseil d’administration (mai 2012) à la trente et unième réunion du Conseil d’administration (mars 2014) Membre du Conseil d’administration : Soudan Membre suppléant : Maroc Point focal : Soudan 3. Représentation régionale aux comités du Conseil d’administration du Fonds mondial

10. En 2011, le Conseil d’administration du Fonds mondial a approuvé une nouvelle structure pour ses comités dans le cadre des réformes du système de gouvernance. Le Conseil d’administration délègue son autorité aux trois comités ci-après afin qu’ils remplissent des fonctions décisionnelles, consultatives et de suivi stratégique dans des domaines particuliers : a) Le Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact a pour objet d’assurer le suivi de l’orientation stratégique du Fonds mondial et de garantir un impact et des résultats optimaux de ses investissements dans le domaine de la santé. Le Comité des finances et des résultats opérationnels a pour objet d’assurer la supervision de la gestion financière des ressources du Fonds mondial et de veiller à ce que les opérations du Fonds mondial produisent les meilleurs résultats possibles. Le Comité d’audit et d’éthique a pour objet de fournir une vision d’ensemble des fonctions d’audit et d’enquête internes et externes du Fonds mondial et de la conformité du Fonds mondial et de ses programmes et subventions à des critères adéquats de comportement éthique.

b)

c)

11. Les comités jouent un rôle très important dans les décisions prises par le Conseil d'administration. Une forte participation de la Région à ces comités est nécessaire afin de représenter la Région de manière efficace au niveau de l'élaboration des politiques du Fonds mondial. Les candidatures pour les comités sont examinées par le Conseil d'administration du Fonds mondial et le Groupe de coordination (Présidents et Vice-présidents des comités) et le Conseil d'administration approuve les membres qui sont élus pour un mandat de deux ans. 12. La Région est actuellement représentée au Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact du Conseil d’administration du Fonds mondial. Jusqu’en 2013, elle était également représentée au Comité des finances et des résultats opérationnels. 13. Les membres des comités du Fonds mondial originaires de la Région sont élus par les États Membres lors du Comité régional de la Méditerranée orientale. Les membres élus participent aux comités et représentent les intérêts et la position de la Région lors des décisions prises par les comités. 14. Les sessions précédentes du Comité régional ont pris les décisions ci-après en ce qui concerne la sélection et la désignation de représentants du comité auprès des comités du Fonds mondial : • En 2008, lors de la cinquante-cinquième session du Comité régional, l’Iraq a été désigné pour siéger au Comité des politiques et des stratégies. En 2011, la cinquante-huitième session du Comité régional a désigné la République islamique d’Iran pour siéger au Comité des politiques et des stratégies (devenu Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact) et la République arabe syrienne a été désignée pour siéger au Comité des finances et de l’audit (devenu Comité des finances et des résultats opérationnels) pour une période de deux ans (2012-2013).

•

3

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4.

Sélection de nouveaux représentants régionaux au Conseil d’administration du Fonds mondial

15. Le mandat du membre régional actuel et du membre suppléant du Conseil d’administration du Fonds mondial prend fin en décembre 2014. Le mandat pour le Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact a pris fin en 2013 et la date limite de candidature était janvier 2014. La candidature du Soudan a été envoyée et par la suite sélectionnée lors de la trente et unième réunion du Conseil d’administration du Fonds mondial en mars 2014. Le mandat des membres du Comité des finances et des résultats opérationnels a également pris fin en 2013 et la République islamique d’Iran a présenté sa candidature mais celle-ci n’a pas été sélectionnée. 16. La présence régionale actuelle au Conseil d’administration et aux comités du Fonds mondial est la suivante : • • • Le Soudan siège en qualité de membre du Conseil d’administration. Le Maroc siège en qualité de membre suppléant du Conseil d’administration. Le Soudan siège au Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact.

17. Le Comité régional est invité à désigner deux nouveaux représentants afin qu'ils siègent en qualité de membre et membre suppléant du Conseil d'administration du Fonds mondial. Le mandat du membre et du membre suppléant du Conseil d'administration commence en janvier 2015 et prend fin en décembre 2017. Le mandat des membres du Comité de la stratégie, des investissements et de l’impact a débuté en mars 2014 et prend fin en mars 2016. 18. Les critères ci-après sont proposés pour la sélection de nouveaux représentants issus de la Région qui siègeront au Conseil d’administration et aux comités du Fonds mondial : • Les nouveaux représentants peuvent être choisis parmi l’ensemble des pays de la Région. Cependant, étant donné que seuls douze pays sont actuellement éligibles pour bénéficier du financement du Fonds mondial, il est recommandé de sélectionner les nouveaux représentants parmi les pays qui a) peuvent bénéficier du financement du Fonds mondial ; et b) ont auparavant reçu ce type de financement. De plus, il est recommandé de sélectionner des membres potentiels parmi les pays éligibles qui n’ont pas encore été représentés au Conseil d’administration ni aux comités. En ce qui concerne la composition des comités, les personnes désignées doivent posséder les compétences et l’expérience nécessaires pour représenter la circonscription et s’exprimer en son nom, et avoir une connaissance approfondie des questions relatives au comité. Proposition d’une délégation pour la circonscription régionale au Conseil d’administration du Fonds mondial

• •

5.

19. Afin de faciliter la participation de la circonscription régionale aux processus de gouvernance du Fonds mondial, les États Membres sont priés de proposer une délégation. La délégation participe, dans la mesure du possible, aux réunions du Conseil d’administration, fournit des conseils et formule des recommandations au membre du Conseil d’administration et au membre suppléant, dans le cadre du processus visant à formuler une position régionale avant les réunions du Conseil d’administration. Il est recommandé que les délégués soient issus des pays qui peuvent bénéficier du financement du Fonds mondial et qui ont auparavant reçu un financement du Fonds mondial. Chaque État Membre est invité à proposer un délégué.

4



‫‪EM/RC61/11 Rev.1‬‬ ‫م‪/‬ل إ ‪ 66/16‬تنقيح ‪6‬‬ ‫أيلول‪/‬سبتمبر ‪4162‬‬

‫ش‬

‫اللجنة اإلقليمية لشـرق المتوسط‬ ‫الدورة الحادية والستون‬ ‫البند ‪( 7‬ب) من جدول األعمال‬

‫ترشيح إحدى الدول األعضاء لعضوية‬ ‫مجلس الصندوق العالمي لمكافحة اإليدز والسل والمالريا‬ ‫ِّمة‬ ‫المقد‬ ‫ع ُّ‬ ‫د الصندوق العاملي ملكافحة اإليدز والسل واملالريا أحد مؤسسات التمويل الرئيسية‪ ،‬وقد تأسس عام‬ ‫‪ .1‬يُ َ‬ ‫ملرض اإليدز والعدوى بفريوسه والسل واملالريا‪ .‬وحىت العام احلايل ‪،2012‬‬ ‫رض توسيع نطاق االستجابة العاملية َ‬ ‫بغََ‬ ‫اعتمد الصندوق العاملي ‪ 1112‬مقرتحا بقيمة ‪ 00.2‬مليار دوالر أمريكي على مدار اجلوالت من األوىل حىت‬ ‫العاشرة لتقدمي الطلبات‪ .‬ومن بني تلك املقرتحات‪ ،‬وافق الصندوق العاملي على ‪ 100‬مقرتح بقيمة ‪ 1.7‬مليار‬ ‫دوالر أمريكي للبلدان املؤهلة يف إقليم شرق املتوسط‪ ،‬وهي حتديدا‪ :‬األردن‪ ،‬أفغانستان‪ ،‬مجهورية إيران اإلسالمية‪،‬‬ ‫باكستان‪ ،‬تونس‪ ،‬جنوب السودان‪ ،1‬جيبويت‪ ،‬السودان‪ ،‬اجلمهورية العربية السورية‪ ،‬الصومال‪ ،‬العراق‪ ،‬فلسطني‪،‬‬ ‫مصر‪ ،‬املغرب‪ ،‬اليمن‪ .‬ومن بني املنَح اليت متت املوافقة عليها لإلقليم‪ ،‬قدم الصندوق العاملي‪ 01‬منحة للرعاية‬ ‫اخلاصة مبرض اإليدز والعدوى بفريوسه‪ ،‬و‪ 20‬منحة يف جمال مكافحة السل‪ ،‬و ‪ 22‬منحة يف جمال مكافحة‬ ‫املكون اخلاص بتقوية النُظُم الصحية لدى الصندوق العاملي‪.‬‬ ‫املالريا‪ .‬ويستفيد حاليا بلدان اثنان من ّ‬ ‫‪2002‬‬

‫‪.2‬ويف عام ‪ ،2012‬غري الصندوق العاملي وموج التمويل اخلاص به‪ ،‬وحتول من متويل قائم على املشروعات (نظام‬ ‫جوالت تقدمي الطلبات) إىل وموج أكثر تبسيطا وأكثر توافقا مع اخلطط االسرتاتيجية الوطنية‪.‬‬ ‫كان القصد من االستعانة بنموج جديد للتمويل هو زيادة عوامل السرعة واملرونة وإمكانية التنبؤ‪ ،‬حىت ميكن‬ ‫‪ .0‬و‬ ‫للبلدان إحداث تأثري أكرب على هذه األمراض الثالثة‪ .‬ويتمثل التغيري الرئيسي يف إخطار البلدان املؤهلة باالعتماد‬ ‫املخصص هلا من التمويل‪ ،‬حىت ميكنها تقدمي مقرتحاهتا التمويلية يف مواعيد تتّسم باملرونة‪ ،‬وفقا خلططها‬ ‫االسرتاتيجية وميزانياهتا الوطنية‪ .‬ويبلغ إمجايل اعتمادات التمويل املخصصة لإلقليم ‪ 692‬مليون دوالر أمريكي‪.‬‬ ‫‪ .2‬والبلدان املؤهلة‪ ،‬من إقليم شرق املتوسط‪ُّ ،‬‬ ‫للتقدم إىل النموج اجلديد لطلب التمويل هي أفغانستان‪ ،‬مجهورية‬ ‫إيران اإلسالمية‪ ،‬باكستان‪ ،‬تونس‪ ،‬جيبويت‪ ،‬السودان‪ ،‬اجلمهورية العربية السورية‪ ،‬الصومال‪ ،‬العراق (متويل انتقايل‬ ‫فقط)‪ ،‬مصر‪ ،‬املغرب‪ ،‬اليمن‪.‬‬

‫‪ 1‬كان جنوب السودان عضوا بإقليم شرق املتوسط حىت أيار‪/‬مايو ‪.2010‬‬

‫‪6‬‬

‫ش م‪/‬ل إ ‪ 66/16‬تنقيح‬

‫‪ .4‬التمثيل اإلقليمي في مجلس الصندوق العالمي‬ ‫‪ .5‬للصندوق العاملي جملس دويل يتألف من ممثلني عن اجلهات املاحنة واحلكومات املستفيدة‪ ،‬واملنظمات غري‬ ‫كاء التنمية‬ ‫ميثل شر‬ ‫احلكومية‪ ،‬والقطاع اخلاص (مبا يف جلك الشر‬ ‫كات واملؤسسات) واجملتمعات احمللية املتضررة‪ .‬وُ‬ ‫الدوليون الرئيسيون أيضا يف اجمللس‪ .‬ويشغل إقليم شرق املتوسط مقعدا له حق التصويت يف جملس الصندوق‬ ‫العاملي‪.‬‬ ‫‪ .2‬عضو اجمللس املنتخب هو عضو له حق التصويت يف جملس الصندوق العاملي‪ ،‬ويكون مسؤوال عن متثيل‬ ‫موقف اإلقليم يف اجتماعات اجمللس واإلدالء بصوته عند التصويت على مجيع قرارات اجمللس‪ .‬ويكون هذا‬ ‫عربا عن املوقف الرمسي إلقليم شرق املتوسط‪.‬‬ ‫مر‬ ‫الصوت ُ‬ ‫نتخب عضو اجمللس والعضو املناوب من قبل الدول األعضاء أثناء اللجنة اإلقليمية لشرق املتوسط‪.‬‬ ‫‪ .7‬يُ َ‬ ‫‪ .6‬اختذت الدورات السابقة للّجنة اإلقليمية القرارات التالية جات الصلة باختيار الدول األعضاء وترشيحها يف‬ ‫جملس الصندوق العاملي‪.‬‬ ‫يف عام ‪ ،2002‬رشحت الدورة احلادية واخلمسون للّجنة اإلقليمية املغرب لعضوية جملس الصندوق العاملي‬ ‫ملدة ثالث سنوات‪ ،2002 – 2002 ،‬خلفا لليمن (القرار رقم ‪ .)2‬وتقرر استمرار باكستان يف عضوية‬ ‫اجمللس حىت عام ‪ .2005‬ووافقت اللجنة أيضا على دعم ثالثة بلدان مؤهلة أخرى من قبَل املكتب‬ ‫اإلقليمي ملنظمة الصحة العاملية لشرق املتوسط حلضور اجتماعات اجمللس بصفة مراقبني‪.‬‬ ‫ويف عام ‪ ،2005‬رشحت الدورة الثانية واخلمسون للّجنة اإلقليمية جيبويت لعضوية جملس الصندوق العاملي‬ ‫ملدة ثالث سنوات ‪ ،2006-2002‬خلفا لباكستان (القرار رقم ‪ ،)0‬ورشحت األردن كعضو مناوب‬ ‫خلفا للمغرب ملدة ثالث سنوات ‪.2006-2002‬‬ ‫ويف عام ‪ ،2006‬رشحت الدورة اخلامسة واخلمسون للّجنة اإلقليمية اليمن لعضوية جملس الصندوق العاملي‬ ‫ملدة ثالث سنوات ‪ ،2011-2009‬ورشحت فلسطني كعضو مناوب ملدة ثالث سنوات ‪.2011-2009‬‬ ‫ويف عام ‪ ،2011‬رشحت الدورة الثامنة واخلمسون للّجنة اإلقليمية السودان لعضوية جملس الصندوق العاملي‬ ‫ملدة ثالث سنوات ‪ ،2012 – 2012‬ورشحت املغرب كعضو مناوب ملدة ثالث سنوات ‪– 2012‬‬ ‫‪.2012‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ .9‬وإجيازا‪ ،‬كان تشكيل التمثيل اإلقليمي يف اجتماعات جملس الصندوق العاملي على النحو التايل‪.‬‬ ‫االجتماع األول للمجلس (كانون الثاني‪/‬يناير ‪ – )4114‬االجتماع التاسع للمجلس (تشرين الثاني‪/‬نوفمبر‬ ‫‪)4112‬‬ ‫عضو اجمللس‪ :‬باكستان‬ ‫العضو املناوب‪ :‬اليمن‬ ‫كز االتصال‪ :‬باكستان‬ ‫مر‬ ‫‪2‬‬

‫‪6‬‬

‫ش م‪/‬ل إ ‪ 66/16‬تنقيح‬

‫االجتماع العاشر للمجلس (نيسان‪/‬أبريل ‪ - )4112‬االجتماع الحادي عشر للمجلس (أيلول‪/‬سبتمبر‬ ‫‪)4112‬‬ ‫عضو اجمللس‪ :‬باكستان‬ ‫العضول املناوب‪ :‬املغرب‬ ‫كز االتصال‪ :‬باكستان‬ ‫مر‬ ‫‪42‬‬

‫االجتماع الثاني عشر للمجلس (كانون األول‪/‬ديسيمر ‪ - )4112‬االجتماع السابع عشر للمجلس‬ ‫نيسان‪/‬أبريل ‪)4112‬‬ ‫عضو اجمللس‪ :‬جيبويت‬ ‫العضو املناوب‪ :‬األردن‬ ‫كز االتصال‪ :‬جيبويت‬ ‫مر‬

‫االجتماع الثامن عشر للمجلس (تشرين الثاني‪/‬نوفمبر ‪ - )4112‬االجتماع الخامس والعشرون للمجلس‬ ‫(آذار‪/‬مارس ‪)4166‬‬ ‫عضو اجمللس‪ :‬اليمن‬ ‫العضو املناوب‪ :‬فلسطني‬ ‫كز االتصال‪ :‬اليمن‬ ‫مر‬ ‫االجتماع السادس والعشرون للمجلس (أيار‪/‬مايو ‪ - )4164‬االجتماع الحادي والثالثون للمجلس‬ ‫(آذار‪/‬مارس ‪)4162‬‬ ‫عضو اجمللس‪ :‬السودان‬ ‫العضو املناوب‪ :‬املغرب‬ ‫كز االتصال‪ :‬السودان‬ ‫مر‬

‫‪ .3‬التمثيل اإلقليمي في لجان مجلس الصندوق العالمي‬ ‫كمة‪ .‬فلكل جلنة سلطة‬ ‫‪ .10‬يف عام ‪ ،2011‬اعتمد اجمللس هيكال جديدا للّجان يف إطار إصالحات منظومة احلوَ‬ ‫خمولة إليها من اجمللس لالضطالع بعملية صنع القرار وأداء املهام االستشارية والرقابية يف جماالت حمددة‪ .‬واللجان‬ ‫ّ‬ ‫الثالث هي‪:‬‬ ‫التوجه االسرتاتيجي للصندوق‬ ‫أ) جلنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر‪ ،‬والغرض منها هو توفري املراقبة على ُّ‬ ‫العاملي مع ضمان األثر واألداء املثاليني لالستثمارات يف الصحة‪.‬‬ ‫الغرض منها هو توفري الرقابة على اإلدارة املالية ملوارد الصندوق العاملي‬ ‫ب) جلنة التمويل واألداء التشغيلي ‪ ،‬و َ‬ ‫وضمان األداء األمثل يف العمليات‪.‬‬

‫‪3‬‬

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‫ش م‪/‬ل إ ‪ 66/16‬تنقيح‬

‫الغرض منها هو توفري الرقابة على وظائف املراجعة والتقصي الداخلية واخلارجية‬ ‫) جلنة املراجعة واألخالقيات‪ ،‬و َ‬ ‫للصندوق العاملي‪ ،‬وااللتزام باملعايري‪.‬‬ ‫كة إقليمية‬ ‫متس احلاجة إىل مشار‬ ‫‪ .11‬تضطلع اللجان بدور هام جدا يف رسم معامل القرارات اليت يتّخذها اجمللس‪ ،‬و ُّ‬ ‫فعاال يف رسم سياسات الصندوق العاملي‪ .‬ويتوىل جملس‬ ‫قوية يف هذه اللجان من أجل متثيل اإلقليم متثيال ّ‬ ‫الصندوق العاملي وفريق التنسيق (رئيس كل جلنة ونائبه) مراجعة طلبات االنضمام إىل اجلان‪ ،‬يف حني يعتمد‬ ‫اجمللس األعضاء الذين تستمر عضويتهم ملدة عامني‪.‬‬ ‫‪ .12‬واإلقليم ممثل حاليا يف جلنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر يف جملس الصندوق العاملي‪ ،‬كما ظل ممثال‬ ‫حىت عام ‪ 2010‬يف جلنة التمويل واألداء التشغيلي‪.‬‬ ‫‪ .10‬ويُنتخب عضو اللجنة عن اإلقليم من قبل الدول األعضاء يف اللجنة اإلقليمية لشرق املتوسط‪ .‬واألعضاء‬ ‫كون يف أعمال اللجنة ويعربون عن مصاحل اإلقليم ومواقفه يف قرارات اللجنة‪.‬‬ ‫خبون يشار‬ ‫املنتَ َ‬ ‫‪ .12‬وقد اختذت الدورات السابقة للّجنة اإلقليمية القرارات التالية املتعلقة باختيار وترشيح ممثليها يف جلان‬ ‫الصندوق العاملي‪:‬‬ ‫شحت الدورة اخلامسة واخلمسون للّجنة اإلقليمية العراق لعضوية جلنة السياسات‬ ‫• يف عام ‪ ،2006‬ر ّ‬ ‫واالسرتاتيجيات (اليت تغري امسها إىل جلنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر)‪.‬‬ ‫• يف عام ‪ ،2011‬رشحت الدورة الثامنة واخلمسون للّجنة اإلقليمية مجهورية إيران اإلسالمية لعضوية جلنة‬ ‫حت اجلمهورية‬ ‫رش َ‬ ‫السياسات واالسرتاتيجيات (اليت تغري امسها إىل جلنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر)‪ ،‬وُ‬ ‫العربية السورية لعضوية جلنة التمويل واملرجعة (اليت تغري امسها إىل جلنة التمويل واألداء التشغيلي) لفرتة السنتني‬ ‫‪.2010-2012‬‬

‫‪ .2‬اختيار ممثلين إقليميين جدد لمجلس الصندوق العالمي‬ ‫‪ .15‬تنتهي مدة العضو اإلقليمي احلايل مبجلس الصندوق العاملي والعضو املناوب يف كانون األول‪/‬ديسمرب ‪.2012‬‬ ‫كان املوعد النهائي لتقدمي‬ ‫وقد انتهت مدة العضوية بلجنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر يف عام ‪ ،2010‬و‬ ‫رشح السودان ومت اختياره خالل االجتماع احلادي والثالثني جمللس‬ ‫الطلبات هو كانون الثاين‪ /‬يناير ‪ .2012‬وقد ُ‬ ‫الصندوق العاملي يف آجار‪/‬مارس ‪ .2012‬كما انتهت مدة العضوية بلجنة التمويل واألداء التشغيلي أيضا يف عام‬ ‫رشحت مجهورية إيران اإلسالمية‪ ،‬ولكن مل يتم اختيارها‪.‬‬ ‫‪ ،2010‬وُ‬ ‫‪ .12‬وتتمثل العضوية اإلقليمية احلالية يف جملس الصندوق العاملي وجلانه يف ما يلي‪:‬‬ ‫• السودان عضوا باجمللس‬ ‫• املغرب عضوا مناوبا باجمللس‬ ‫• السودان عضوا بلجنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر‬

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‫ش م‪/‬ل إ ‪ 66/16‬تنقيح‬

‫‪ .17‬واللجنة اإلقليمية مدعوة لرتشيح ممثلني اثنني جديدين عضوا وعضوا مناوبا يف جملس الصندوق العاملي‪ .‬وتبدأ‬ ‫مدة عضوية عضو اجمللس والعضو املناوب يف كانون الثاين‪/‬يناير ‪ ،2015‬وتنتهي يف كانون األول‪/‬ديسمرب ‪.2017‬‬ ‫وقد بدأت مدة عضوية جلنة االسرتاتيجيات واالستثمارات واألثر يف آجار‪/‬مارس ‪ 2012‬وتنتهي يف آجار‪/‬مارس‬ ‫‪.2012‬‬ ‫‪ .16‬واملعايري التالية مقرتحة الختيار ممثلني جدد من اإلقليم لعضوية جملس الصندوق العاملي وجلانه‪:‬‬ ‫• ميكن اختيار ممثلني جدد من أي بلد من بلدان اإلقليم‪ ،‬ولكن نظرا ألن ‪ 12‬بلدا فقط هي املؤهلة للحصول‬ ‫على متويل الصندوق العاملي حاليا‪ ،‬فيُحبذ اختيار املمثلني اجلدد من بني البلدان‪( :‬أ) املؤهلة للحصول على متويل‬ ‫الصندوق العاملي‪ .‬و(ب) اليت سبق هلا تلقي هذا التمويل‪.‬‬ ‫متثل بعد يف اجمللس واللجان‪.‬‬ ‫• وإضافة إىل جلك‪ ،‬فمن املستحسن أن يتم االختيار من بني البلدان املؤهلة اليت مل ُ‬ ‫• وبالنسبة لعضوية اللجنة‪ ،‬ينبغي أن ميتلك األعضاء املهارات واخلربات الالزمة لتمثيل الدائرة االنتخابية اإلقليمية‬ ‫والتحدث بامسها‪ ،‬وأن تكون لديهم معرفة مستفيضة بالقضايا جات الصلة باللجنة‪.‬‬

‫‪ .2‬تعيين وفد عن الدائرة االنتخابية اإلقليمية في مجلس الصندوق العالمي‬ ‫ب‬ ‫كة الدائرة االنتخابية اإلقليمية يف عمليات احلو‬ ‫‪ .19‬حىت يتسّن تسهيل مشار‬ ‫كمة اخلاصة بالصندوق العاملي‪ ،‬طُل َ‬ ‫دم‬ ‫ورة ويق ر‬ ‫من الدول األعضاء تعيني وفد لكي يشارك‪ ،‬حيثما أمكن‪ ،‬يف اجتماعات اجمللس ويسدي املش َ‬ ‫التوصيات لعضو اجمللس والعضو املناوب يف إطار صياغة موقف إقليمي قبل اجتماعات اجمللس‪ .‬وحيبّذ أن يكون‬ ‫أعضاء الوفد من البلدان املؤهلة للحصول على متويل الصندوق العاملي‪ ،‬وسبق هلا تلقي متويل الصندوق العاملي‪.‬‬ ‫كل دولة عضو مدعوة لتعيني أحد أعضاء الوفد‪.‬‬ ‫و‬

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