ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ ٢١ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ ٢٠٠٧ (Draft) A60/57
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ
א
א
ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ﺩﺓ( )ﻤﺴﻭ ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ" ﺠﻠﺴﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻴﻭﻡ ١٨ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ ٢٠٠٧ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺘﻭﻤﺎﺱ ﺯﻴﻠﺘﻨﺭ )ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ( ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﻴﻭﺴﻑ )ﻤﻠﺩﻴﻑ(. ﻭﺘﻘﺭﺭ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﻨﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل: ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ١٦-١٢ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ ،ﺒﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ١٧-١٢ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﻗﺭﺍﺭ ﻭﺍﺤﺩ -١٢
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﺍﻟﺒﻨﺩ ١٦-١٢ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ، ﹼﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٣٤-٥٨ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﺇﺫ ﺘﺫﻜ ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﹼﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺼـﺤﺔ ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ؛
ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺼﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻹﺠﺤﺎﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻫﻲ ﺒﺤﻭﺙ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ، ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ؛ ﻭﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﻴ ﺭ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤـﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ ﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻤ ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ ﹰ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒـﺸﺄﻥ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ؛ ﹼﻡ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻓﺠﻭﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻗﺩ ﺘﻌﺭﻗل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻓﻀل ،ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻷﺩﻤﻐﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﻋﻤل ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ،ﻭﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺠﺎﺏ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﹸﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ ﺒﻭﺠﻭﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤـﻥ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺇﺫ ﺘ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺃﻤﺱ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩﻭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺼﺤﺔ؛
2
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﺍ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ ﺎ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘـﺼﻠﺔ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﺍﻟـﺴل، ﺍﻟﻤﻬﻤﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺈﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ؛ ﹸﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻬﺎ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻤﻨـﺫ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٤ﻭﻤﻨﺎﻗـﺸﺔ ﻨﺎﺕ، ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ )(١ ١٩٩٠ﻭﺍﻟﺩﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ "ﻭﺠﻭﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ٪٢ﻤـﻥ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺹ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ،ﻭﻭﺠﻭﺏ ﺃﻥ ﺘﺨﺼ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ٪٥ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨـﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ"؛١ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﺼﺩ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ )(٢ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻨﺸﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺭﺍﺴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ؛ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﺭﺹ )(٣ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ )(٤ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ ﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻭﺜﺎﺌﻕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ،ﺤـﺴﺏ )(٥ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜﺎﺩﺭ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ )(٦ ﹰ؛ ﺒﻴﻥ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﺩﺭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ )(٧ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ -١
In Commission on Health Research for Development. Health research: essential link to equity in development. New York, Oxford University Press, 1990.
١
3
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻤل ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ: )(٨ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ،ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ؛ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻴﻠﺠﺄ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )(٩ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻋﺏﺀ ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨ ﻋﻤل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ؛ ﺘﺩﻋﻭ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ -٢ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﻗﻭﻱ ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺼﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻹﺠﺤﺎﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺩﻋـﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ؛ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﻠﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ )(١ ﺎ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤـﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻔﺭﻁ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ؛ ﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺘـﺄﺜﻴﺭ )(٢ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ؛ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ )(٣ -٣
ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل )(٤ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺘﻭﻗﻴﻬﺎ ،ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﺍﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﻪ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺨﺽ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴ )(٥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ )(٦ ﺫﻟﻙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺜل ﻭﺜﺎﻗﺔ ﺼﻠﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛ ل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻗﺒ ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻼﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻥ )(٧ ﹸﺘﺎﺡ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ،ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘ ﻟﻠﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ،ﻭﺒﺙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ؛ ﹸﻅﻡ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﻨ )(٨ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ،ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ 4
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻨﺤﻭ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ )(٩ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻴﺔ ﻗﻴﻭﺩ؛ ﹸﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ) (١٠ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻟﻨ ﻭﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ؛ ) (١١ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺄﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ،ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺼـﺤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻭﺜﺎﺌﻕ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ؛ ) (١٢ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓﻀل ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒـﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺎ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ؛ ﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ ) (١٣ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ، ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ ﹸﻅﻡ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ) (١٤ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ) (١٥ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ،ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻸﻤـﺭﺍﺽ ﻭﺤﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﻲ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ؛ ) (١٦ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﺭﺼﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻹﻗﻠـﻴﻡ ﻭﺤـﺴﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ،ﻭﺤﺴﺏ ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ،ﻭﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻪ؛ ) (١٧ﻋﺭﺽ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ،ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ. ﻔﺘﺢ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻴﻪ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ) (١٨ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺯﺍﺭﻱ ﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻴ ﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ .٢٠٠٨ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻴ
5
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﺍﻟﺒﻨﺩ ١٧-١٢ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل
ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ :ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺭﺯ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺼـﻑ ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻗﺒ ﱢﺭ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜ ﹸﺭﺡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺨﻼل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ-٥٨ ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ،ﻭﻁ ٢٧ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ؛ ﱢﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٧-٣٩ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٦-٤١ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٣-٤٧ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ ١٧-٤١ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٣٠-٤٥ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٦-٤٧ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻟﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٠-٤٣ﻭﺝ ﺹ ﻉ ٢٧-٤٥ﺒﺸﺄﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١٢-٤٧ﺒﺸﺄﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻲ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ﺝ ﺹ ﻉ ١٤-٤٩ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٩-٥٢ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٩-٥١ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﻭﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ،ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١١-٥٤ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﹸﻅﻡ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺼﺤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨ ل ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ؛ ﻗﺒ ﺒل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺼﻑ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗ ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛١ ﺒـل ﻤﻘـﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻗ ﻭﺇﺫ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﻭﻤﺴﻨﺩ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺔ ﻭﻤﺴﺘﻔﺤﻠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﻭﺇﺫ ﺘﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺸﻴﺩ ﻤﺎﺯﺍل ﻴﻤﺜل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻠﺤ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻭﺨﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺎﺌﺭﺓ ،ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻭﺇﻫﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻟﻥ ﻴﺤﺎﻟﻔـﻪ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ ﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﹼﻡ ﺒﺄﻥ ﻋﺩﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺤﺎﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻭﻁﻨـﻲ ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ ﻜﺎﻤل /ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/EDM/2004.5 6
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺒﺫﻟﻙ؛ ﺒل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﻘﻠﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺸﻴﺩ ﻤﻥ ﻗ ﻗﺒ ﻋﻠﻰ ﻭﺼﻑ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻤﻥ ل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ،ﻟﻘﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﺸﺎﻤل ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻭﻭﻁﻨﻲ ﻭﻗﻁﺎﻋﻲ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺴﺩﺍﺩ ﺃﺠﻭﺭ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻤﺎ ﺃﺜﺭ ﻫﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ،ﻭﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﹼﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴـﺭ ﺭﺸـﻴﺩ ﻋﻠـﻰ ﺠﻤﻴـﻊ ﻭﺇﺫ ﺘﺴﻠ ﹰ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﻭﺀ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ؛ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ،ﻤﺜﻼ ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻗﺩ ﺤﺎﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ،ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﻋﹰ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﻡ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ، ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ١:
-١
ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ )(١ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻨﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ؛ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭ /ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻠﻁﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻁﻨﻲ )(٢ ﻜﺎﻤل ،ﻭ /ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ،ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ /ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻀﻤﻥ )(٣ ﻤﻀﻤﻭﻤﺔ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ؛ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ )(٤ ﺭﺸﻴﺩ ،ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ،ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ،ﻭﻁﻠﺒﺔ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺏ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﻡ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ١ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺫﻟﻙ. 7
(Draft) A60/57
ﺩﺓ( ﺝ٥٧/٦٠ )ﻤﺴﻭ
ﻥ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﺤﻅﺭ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺩﻗﻴﻕ ﺃﻭ ﺴ )(٥ ﻤﻀﻠل ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺃﺨﻼﻗﻲ ﻟﺭﺼﺩ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ؛ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ )(٦ ﻭﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ،ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ؛ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل )(٧ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ )(٨ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻠل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﺠﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؛ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﻨﺎﺕ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩ ﺒﺎﻟﺒﻴ )(١ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ )(٢ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤـﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼـﺼﺎﺕ، ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ )(٣ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ )(٤ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ؛ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ )(٥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ،ﺜﻡ ﻤﺭﺓ ﻜل ﻋﺎﻤﻴﻥ ،ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ )(٦ ﹸﺼﺎﺩﻑ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ. = = = -٢
8