EB 10912002/REC I1
@ 世界卫生组织
执行委
E::J
5王
第一 0 九届会议 2002 年 1 月 14-21 日于日内瓦
决议和决定 附件
日内瓦
二 00 二年
EB 109/2002/RECI1
@ 世界卫生组织
A A 玄
执行委
1::]
5王
第一 0 九届会议
2002 年 1 月 14-21 日于日内瓦
决议和决定
附件
日内瓦
二 00 二年
缩写
世界卫生组织文件中使用的缩写如下:
ACHR CEB CIOMS FAO IAEA IARC ICAO IFAD ILO IMF I孔10
一卫生研究咨询委员会 一联合国系统行政首长协调委 员会(前行政协调委员会)
UNCTAD 一联合国贸易和发展会议
ASEAN 一东南亚国家联盟
UNDCP UNDP UNEP
一联合国国际药物管制规划署 一联合国开发计划署 联合国环境规划署
一国际医学科学组织理事会 联合国粮食及农业组织 国际原子能机构 国际癌症研究机构 国际民用航空组织
UNESCO 一联合国教育科学及文化 组织
UNFPA UNHCR
一联合国人口基金
一联合国难民事务高级专员 办事处
国际农业发展基金 国际劳工组织(局) 国际货币基金组织 国际海事组织
UNICEF 一联合国儿童基金会
UNIDO
联合国工业发展组织
UNRWA 一联合国近东巴勒斯坦难民 救济及工程处
ITU OAU OECD PAHO
国际电信联盟 非洲统一组织
经济合作与发展组织 一泛美卫生组织
WFP 轧TIPO 轧TMO 轧TTO
一世界粮食规划署 一世界知识产权组织
UNAIDS 一联合国艾滋病毒/艾滋病 方案
一世界气象组织 世界贸易组织
本卷采用的地名和提供的资料，并不反映世界卫生组织秘书处对任何国家、领地、 城市或地区或其主管当局的法律地位，或对其国境或边界划定的观点。凡报表标题中冠 以"国家或地区"字样，系指国家、领地、城市或地区。
- 11 -
序
执行委员会第一 0 九届会议于 2002 年 1 月 14-21 日在日内瓦世界卫生组织总部举
行。会议记录分两卷出版。本卷包括决议和决定及有关附件。执委会的讨论简要记录、 参加人员和选出的官员的名单、以及关于各委员会和工作组成员的详细情况都刊印在文 件 EB 109/2002/阻C/2 中。
- III -
目录 页;欠
序言.......... 议程...................................................................................................................................... lX
文件清单............................................................................................................................ Xlll
决议和决定 决议
EBI09.Rl EBI09. R2 EBI09.R3 EBI09.R4 EBI09.R5
卫生系统绩效评估.................................................................................... 1 饮食、体力活动与健康............................................................................ 1 世界卫生组织对实现联合国千年宣言的发展目标作出的贡献 ............3
预防和控制登革热 ....................................................................................6 全球对故意使用生物和化学物质以及核辐射攻击造成伤害
的公共卫生反应 ....................................................................................8
EBI09.R6
世界卫生组织对联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议 后续行动的贡献 ..................................................................................10
EBI09.R7 EBI09.R8 EBI09.R9 EBI09.RI0 EBI09.Rll EBI09.RI2
执行委员会委员旅费的报销.....................….................….........…… .......13 加强精神卫生.......................................................................................... 13
泛美卫生组织成立 100 周年.................................................................. 15 合同安排在改进卫生系统绩效方面的作用....................….......…......... 16 任命东地中海区域主任........… ...............................................................17
确认《职员细则》修订款....……………………………………………….........… 17
- v-
页次
EBI09.R13 EB109.R14 EB109.R15 EBI09.RI6 EBI09.RI7 EBI09.RI8 EBI09.R19 EBI09. R2 0 EBI09. R2 1 EBI09. R2 2 决定
不叙级职位职员和总干事的薪酬 ..........................................................18 确认《职员细则》修订款......................................................................山
((人事条例》修订款 ..............................................................................18
保健质量:患者安全.....……………………………………………………………… .19 确保基本药物的可得性 ..........................................................................20 婴幼儿营养............…................… ............................................................22 杂项收入 ..................................................................................................25 不动产基金..............................................................................................却 周转基金和其它长期基金........................……........… .............................27 与非政府组织的关系 ..............................................................................28
EBI09 (l) EBI09(2)
雅克·帕里索基金进选小组的组成....…… ............................................29
审查扎行委员会工作方法的特设政府间不限成员名额 工作小组.........….........................…........…..........… ...............................29
EBI09(3) EBI09(4) EBI09(5) EBI09(6) EB 109(7) EBI09(8) EBI09(9)
授予A.T.舒沙博士基金奖....................….......… ....................................29
授予雅克-帕里索基金奖研金.................….................…........… ...........30 授予 Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖..........…......................….......… .30 授予世川卫生奖.........….........… ..............................................................30
授予阿拉伯联合酋长国卫生基金奖....….................................… ...........30 安全基金..........… .....................................................................................30 审查与世界卫生组织有正式关系的非政府组织..... - Vl-
页次
EBl 09 (1 0) EBI09(11)
第五十五届世界卫生大会临时议程和会期 ..........................................32 执行委员会第 110 届会议的日期和地点.....................… ......................32
附件
1.确认《职员细则》修订款.........… ................................................................................35 2. 确认《职员细则》修订款.................….................….........…...........................… ..........39 3. 分别由于 EBI09.R22 号决议和 EB 109(9) 号决定被接受与世界卫生组织
建立和保持正式关系的非政府组织 ........................................................................51 4. 周转基金和其它长期基金............................................................................................刃
- Vll -
议程 1 1.会议开幕和通过议程
2.
总干事的报告
·讨论提出的问题
3. 卫生战略事项
3.1
强化对与贫穷相关情况的反应，包括抗艾滋病、结核和芜疾全球基金
3.2
公立一私立相互影响促进健康:世界卫生组织的参与
3.3 3 .4 3.5 3.6
合同安排在改进卫生系统绩效方面的作用 保健质量:患者安全 评估卫生系统绩效:关于同行审评的报告 世界卫生组织药物战略
·扩大基本药物的获取
·修订的更新世界卫生组织基本药物标准清单程序
3.7 3.8
儿童和青少年卫生 婴幼儿营养
·儿童期营养和《国际母乳代用品销售守则》实施进展情况
·婴幼儿喂养全球战略 t 经执委会在其第一次会议上通过 (2002 年 1 月 14 日)。
-lX -
执行委员会第一 O 九届会议
3.9
食品安全和健康
3.10 饮食、体力活动和健康 3.11 暴力和健康
3.12
预防和控制登革热
3.13
故意使用生物和化学物质造成伤害
3.14 根除天花:销毁贮存的天花病毒
3.15 全球卫生部门 HIV/艾滋病战略 4. 规划和预算事项
4.1 4.2 4.3
2001 年有关方面会议 2004-2005 双年度的重点 杂项收入
5. 财务事项
5.1
评定会费
·征收状况
• 5 .2
2003 年摊款
周转基金和其它长期基金
5.3
[删除]
-x-
议程
6. 人力资源
6.1
人力资源管理改革
6.2
世界卫生组织职工协会代表的发言 ((职员细则》修订款
6.3
7. 其它管理事项 任命东地中海区域主任
7 .1 7.2
执行委员会各委员会的报告 ·规划发展委员会
行政、预算和财务委员会
·审计委员会
非政府组织
·世界卫生组织/联合国儿童基金会/联合国人口基金卫生协调委员会
.授奖
7.3 7 .4
联合检查组的报告 理事机构事项 ·审议执行委员会的工作方法
.今后会议
- Xl -
执行委员会第一 O 九届会议
8. 通报事项
8.1
关于专家委员会和研究小组会议的报告(以及关于任命专家咨询团和专家委员 会成员的报告) 疫苗和免疫全球联盟 根除脊髓灰质炎 [转至项目 3 .1 5]
8.2 8.3 8 .4
8 .4人力资源年度报告 9. 会议闭幕
- Xll -
文件清单 EBI0911 EB 109/2 EB 109/3 议程 l
总干事在执行委员会第 109 届会议上的讲话
强化对与贫穷相关健康状况的反应，包括抗艾滋病、结核和芜 疾全球基金
EB 109/4 EB109/5 EBI09/6 EB 10917 EB 109/8
公立-私立相互影响促进健康:世界卫生组织的参与 合同安排在改进卫生系统绩效方面的作用 卫生系统绩效评估:同行审评报告
世界卫生组织的药物战略:扩大对基本药物的获得范围 世界卫生组织药物战略:更新世界卫生组织基本药物标准清单 的修订程序
EB 109/9 EBI09/10 EBI09/11 EBI09112 EBI09/13 EBI09/14 EBI09/15 EBI09/16
保健的质量:病人的安全
儿童和青少年卫生 儿童期营养和《国际母乳代用品销售守则》实施进展情况
婴幼儿营养 食品安全与健康 饮食、体力活动与健康 暴力与健康 预防和控制登革热
I 见第 IX 页。
- Xlll -
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09/17
根除天花:销毁储存的天花病毒 2001 年有关方面会议
EBI09118 EB 109/19 EB 109/20 和 Coπ.1 ,EB 109/20 Add.l
2004-2005 双年度的重点 征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》 第 7 条规定的会员国
EBI09/21
2003 年摊款 周转基金和其它长期基金 杂项收入 审议执行委员会的工作方法
EB 109/22 EB 109/23 EB 109/24 EBI09/25
人力资源管理改革 故意使用生物和化学物质造成伤害:公共卫生对策 确认《职员细则》修订款 ((职员细则》修订款 任命东地中海区域主任 与非政府组织的合作
EB 109/26 EB 109/27 EBI09/27 Add.l
EB 109/28 EBI09/29 EBI09/30 和 Add.l
联合检查组的报告对世界卫生组织的管理和行政工作的审查 审议执行委员会的工作方法
EBI09/31 EBI09/32 EBI09/33 和 Add.l
今后会议:第五十五届世界卫生大会临时议程 关于专家委员会和研究小组会议的报告
关于专家咨询团和专家委员会及其成员的报告 - XIV-
议程
EBI09/34 EBI09/35 和 Co盯.1
疫苗和免疫全球联盟 根除脊髓灰质炎 全球卫生部门 HIV/艾滋病战略 人力资源年度报告 执行委员会各委员会的报告
EBI09/36 EB109/37 EBI09/38
参阅文件
EB 109/INF .DOC./l EB 109/INF .DOC./2
世界卫生组织职工协会代表的发言
2003 年摊款
- xv-
决议
EBI09.Rl
卫生系统绩效评估
执行委员会，
注意到关于卫生系统绩效评估的 EB107.R8 号决议;
分析了题为"卫生系统绩效评估:同行审评报告"的报告 l; 赞赏卫生系统绩效评估咨询小组关于完成下一份报告时间安排的建议，即秘书处可 在 2002 年 10 月制定另一种类型的报告，总结根据 EB107.R8 号决议开展的工作，并且 在 2003 年随后进行关于国家卫生系统绩效的下一次报告;
满意地注意到总干事根据 EB107.R8 号决议已采取的措施; 牢记，尽管如此，由于已提出从根本上改变方法并有待于在新的报告框架中予以实 施，尚有许多进一步的工作需要完成; 要求总干事:
(1)编写一份期中报告以提交执行委员会第 111 届会议，总结根据 EB107.R8 号决议开 展的工作，并提交报告国家卫生系统绩效的下一份统计数据附件，在协商后于 2003 年晚些时候发表;
(2)
在报告计划出版之日的 15 天前向会员国的卫生当局提供该报告。 (第三次会议， 2002 年 1 月 15 日)
EBI09. R2
饮食、体力活动与健康
执行委员会，
注意到关于饮食、体力活动与健康的报告 2;
l 文件 EBI09尬。
2 文件 EBI09/14 。
2
执行委员会第一 0 九届会议
因饮食和体力活动在全球非传染病预防方面对减少早逝、人类痛苦和巨大经济损失 的潜力而感到鼓舞，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议:
第五十五届世界卫生大会，
审议了关于饮食、体力活动与健康的报告;
忆及关于预防和控制非传染病的 WHA53.17 号决议，该决议再次确认预防和
控制非传染病全球战略及其随后实施计划的目的在于减少早逝和改进生活质量; 忆及 ((2001 年世界卫生报告)) 1 ，报告描述主要非传染病引起的死亡、发病和
残疾，目前约占所有死亡的 60%和全球疾病负担的 43% ，并且预计到 2020 年将增 加到占所有死亡的 73%和全球疾病负担的 60%; 注意到由非传染病造成的死亡中已有 79%发生在发展中国家; 对作为人口和流行病学转变的一个后果的这些上升趋势，包括在饮食和体力 活动方面的趋势以及经济过程的全球化表示忧虑; 然而，确认在这一领域存在着大量广泛的知识和经验以及需要降低对不健康 饮食、缺乏体力活动和烟草使用等主要危险因素接触的程度; 还注意到，正如在若干会员国中已显示的，通过实施一致的重要公共卫生行 动，这些主要行为和环境危险因素较易发生改变;
认识到在非传染病综合预防和控制内关于饮食和体力活动的拟议行动框架的 重要性，包括支持健康的生活方式，促进更健康的环境，提供公共卫生服务以及在
改进生活方式及个人和社区健康方面卫生、营养和其它有关专业的重要参与， 1.敦促会员国与世界卫生组织合作，以证据和最佳做法为基础为预防和控制非传
染病制定饮食、体力活动与健康全球战略，尤其侧重于采取综合措施以改进饮食和 加强体力活动，以便:
1
<<2001 年世界卫生报告》。精神卫生:新认识，新希望。日内瓦，世界卫生组织， 2001 年。
决议和决定
3
(1)通过重要公共卫生行动和将预防措施纳入卫生服务机构的职能，促进健康和减 少由饮食不良和缺乏体力活动引起的慢性非传染病的共同危险因素;
(2) 与; (3)
鼓励作为卫生部门改革的一部分，在更新国家营养行动计划时将饮食、体力活
动与健康战略纳入国家营养行动计划，吸收所有部门包括民间社会和食品工业参
在一系列广泛的相关领域监测科学数据和支持研究，包括人类基因组、营养和
饮食、与妇女特别有关的事项以及发展卫生人力资源; 2. 要求总干事:
(1)
在更新的世界卫生组织预防和控制非传染病战略的框架内并与会员固和联合国系
统各机构和有关专业组织协商，制定一项饮食、体力活动与健康全球战略，优先考虑向
会员国提供支持以制定相应的国家政策和规划; 在制定战略时，为涉及本组织各级所有有关规划和世界卫生组织合作中心的合作和
(2)
技术支持确保有效的管理机制，强调推广和加强全球和区域示范项目; 加强与联合国系统其它组织以及包括世界银行、国际非政府组织和私立部门在内的
(3)
其它伙伴的合作，以便在全球和区域间各级实施计划和在国家级促进能力建设; 就非传染病综合预防向执行委员会第 111 届会议和第五十六届世界卫生大会提交
(4)
一份进展报告。 (第五次会议， 2002 年 1 月 16 日)
EBI09.R3
世界卫生组织对实现联合国千年宣言的发展目标作出的贡献
执行委员会
建议第五十五届世界卫生大会通过以下决议: 第五十五届世界卫生大会，
4
执行委员会第一 0 九届会议
忆及 2000 年 9 月联合国大会通过的联合国千年宣言做出的承诺 I ，以及联合国 秘书长对其实施的详细安排2;
特别忆及千年宣言制定的目标，到 2015 年，将产妇和五岁以下儿童死亡率分
别减少至 1990 年水平的四分之一和二分之一;
认识到增加获得优质初级卫生保健包括生殖卫生信息和服务对实现若干项千 年宣言的发展目标至关重要;
回顾和承认国际人口与发展会议通过的行动规划，北京宣言和行动论坛，及其
建议和五年后续行动;
忆及《世界卫生组织组织法》确定的职能是促进妇女和儿童的健康和发展;
承认男子和妇女对获得最高健康标准享有平等权力，在这方面包括获得优质和 可担负得起的生殖卫生保健(包括计划生育服务)的重要性;
还承认儿童权利公约作为致力于儿童和青少年健康与发展框架的重要性;
认识到母亲、儿童和青少年的健康和发展对社会经济发展具有重大影响，以及
未来几十年的全球目标的成就将要求更新的政治承诺和行动;
关注到，由于贫穷和缺少基本卫生和社会服务，在大约 1100 万 5 岁以下的儿
童中每年将近有 400 万在出生的第一个月死于可预防的疾病和营养不良，与怀孕和 分娩相关的并发症每年使五十多万妇女和少女死亡，而且造成更多的损伤和残疾;
还关注导致妇女在怀孕和分娩期间由于很容易预防和治疗的疾病，如大出血，
感染，难产，高血压病和不安全堕胎而死亡的全球不公平现象; 确信采取使怀孕和分娩更加安全的一致行动将对妇女和新生儿的存活具有有
益的影响，并且将对儿童和青少年的健康和发展以及家庭的安康作出贡献;
l 联合国大会 55/2 号决议。 2 联大 AJ56/326 号文件。
决议和决定
5
认识到，正如宏观经济与卫生委员会所做出的结论，增强母亲和新生儿的健康 与存活是对减少贫困作出的重要贡献;
重申题为世界卫生组织在全球战略方面作用的有关生殖卫生的 WHA48.10 号 决议，
1.敦促会员国:
(1) 加强和扩大努力，以实现千年宣言的发展目标和其他国际上达成共识的目标和 指标;
(2) 加强和扩大努力，特别是实现与减少母亲和儿童的死亡与营养不良以及提高初 级卫生保健包括生殖卫生服务利用率有关的国际发展目标和指标，同时特别重视贫 穷者和其他边际人口的需求;
(3) 继续宣传作为公共卫生重点的安全赶振和分娩，以及新生儿、儿童和青少年的 健康和发展;
(4) 将以经济有效的优质母亲和新生儿保健干预措施为基础的安全怀孕行动计划 纳入卫生系统发展工作;
(5) 确保初级卫生保健设施力求把已知有效的干预措施，包括帮助家庭和社区照顾 他们的儿童和青少年的干预措施，全面普及到新生儿、儿童和青少年人群;
2. 要求总干事:
(1)
向第 111 届执行委员会和第五十六届世界卫生大会报告世界卫生组织在做出贡
献以实现千年宣言的发展目标方面所采取的措施; (2) 向第 111 届执行委员会和第五十六届世界卫生大会报告世界卫生组织儿童和青
少年健康与发展战略，以及世界卫生组织计划的联合国儿童问题特别会议后续工 作;
6
执行委员会第一 0 九届会议
(3)
制定加速实现关于生殖卫生的国际发展目标和指标的战略，并向第 111 届执行
委员会和第五十六届世界卫生大会提交进展报告; (4) 作为世界卫生组织对秘书长向联合国大会提交的关于千年宣言的发展目标进
展的报告所作贡献一部分，促进报告生殖卫生领域内国际上达成共识的目标和指标 进展情况。 (第六次会议， 2002 年 1 月 16 日) 预防和控制登革热
EBI09.R4
执行委员会，
审议了关于预防和控制登革热的报告 l ， 建议第五十五届世界卫生大会通过如下决议: 第五十五届世界卫生大会，
忆及关于预防和控制登革热的 WHA46 .3 1 号决议及泛美卫生组织指导理事会 的 CD31.26 、 CD33.R19 和 CD43.R4 号决议; 关注到每年估计出现 5000 万例登革热感染，而且登革热和登革出血热的传播
地域、发病率和严重程度在热带正在不断增长; 认识到登革热流行造成的不断加重的疾病负担，尤其是在儿童中间，以及社
会和经济影响; 承认有些国家在减少登革出血热病例死亡率方面取得的进展; 赞赏在研制登革热疫苗方面取得了重大进展，但这种疫苗尚不能提供用于公
共卫生; 认识到预防和减少登革热病毒传播完全取决于对作为蚊虫媒介的埃及伊蚊的 控制，并在较小程度上取决于对白纹伊蚊和其它次要媒介种类的控制;
l 文件 EBI09/16 ，
决议和决定
7
意识到登革热媒介控制规划在过去获得了相当大的成功，但在当今持久地抑 制媒介种群主要取决于受影响社区所有成员防止埃及伊蚊繁殖的集体行动和行为; 进一步确认，在国际登革热和登革出血热大会上(泰国清迈， 2000 年 11 月
20 日 -24 日)，来自 41 个国家的 700 多名公共卫生专家建议具有登革热病毒传播风 险的所有国家制定和实施可持续的预防和控制规划， 敦促会员国
1.
(1)提倡更多地作出承诺和获取额外的人力资源及其它资源以改进和维持预 防和控制工作及加强研究;
(2)
发展和加强卫生系统能力，包括诊断实验室，用于登革热和登革出血热的
管理、监测、预防和控制;
(3) (4)
考虑到实验室诊断对确认病因具有极端重要性，加强诊断实验室的能力; 促进积极的部门间伙伴关系，其中涉及国际、区域、国家和地方各机构、
非政府组织、基金会、私立部门、社区和民间组织;
(5)
开展、鼓励和支持发展、运用和评价新的和经改进的工具与战略以预防和
控制登革热和登革出血热; 敦促联合国系统其它专门机构、组织和规划、双边开发机构、非政府组织及其
2.
它有关团体，通过不断支持卫生和社会整体发展以及专门支持包括紧急控制在内的 国家和国际预防和控制规划，加强它们在预防和控制登革热方面的合作;
3.
要求总干事:
(1)
进一步发展预防和控制登革热和登革出血热的全球战略并支持其实施; 继续寻求资源，用于宣传和研究预防和控制登革热经改进的和新的工具与
(2)
方法及其运用。 (第七次会议， 2002 年 1 月 17 日)
8
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09.R5
全球对故意便用生物和化学物质以及核辐射攻击造成伤害的公共卫生反应
执行委员会，
讨论了题为"故意使用生物和化学物质造成伤害:公共卫生对策"的报告 l; 意识到必须抵抗日益增多的威胁平民百姓的公共卫生问题; 确认可能故意使用的生物和化学物质及核辐射攻击可能造成目标人群患病和死亡; 意识到局部释放生物或化学物质可有全球性的公共卫生影响，以及协同工作具有全
球性意义; 注意到 2001 年 11 月 7 日于加拿大渥太华讨论的关于健康保障和生物恐怖主义的部 长级倡议，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会，
审议了关于故意使用生物和化学物质造成伤害:公共卫生对策的报告; 严重关注对平民百姓的威胁，包括可能故意使用生物和化学物质在目标人群中 造成疾病和死亡;
注意到可通过范围广泛的机制散布这种物质，包括食物和水供应链，从而威胁
公共卫生系统的完整性; 承认局部释放意图造成伤害的生物或化学物质可造成严重的全球公共卫生影
响并危及过去几十年的公共卫生成就; 忆及关于全球健康保障:对流行病的预警和反应的 WHA54.14 号决议，其中强 调需要所有会员国与世界卫生组织及其它技术伙伴一起开展工作以解决国际关注
的卫生紧急情况，并忆及关于国际化学品安全规划的 WHA45.32 号决议，其中强调 需要发展或加强国家和地方应付化学品事件的能力;
1 文件 EBI09/26 。
决议和决定
9
认识到防备故意造成疾病的最有效方法是加强针对自然或意外发生的疾病的 公共卫生监测和反应活动，
1.敦促会员国:
(1) 确保本国已有国家疾病监测计划作为区域和全球疾病监测机制的补充，并 开展合作以迅速分析和分享国际关注的监测数据;
(2) 开展合作并提供相互支持以加强国家在流行病学、实验室诊断、毒理学和
病例管理领域内的能力; 。)把任何故意使用包括局部使用生物和化学物质以及核辐射攻击造成伤害也 作为对全球公共卫生的威胁予以处理，并通过分享技术专长、物资和资源对其
它国家中的这种威胁作出反应，以便迅速控制该事件并减轻其影响; 2. 要求总干事: (1) 与有关政府间机构及其它国际组织协商，继续加强对传染病、水质和食品安
全以及修订《国际卫生条例》及制定世界卫生组织食品安全战略等相关活动的 全球性监测，具体措施为协调收集关于潜在健康风险和疾病暴发的信息，证实、
分析和散发数据，向试验室网络提供支持以及按需对任何国际反应作出大力贡 献; (2) 向会员国，尤其是发展中国家，提供手段并协助它们加强其国家卫生系统，
特别是急救准备和反应计划，包括疾病监测和毒理学、风险通报以及紧急情况 的社会心理后果; (3) 继续发布关于建议的公共卫生措施的国际指导和技术信息以处理故意使用
生物和化学物质造成伤害的情况并在世界卫生组织的网站上提供这种信息; (4) 在世界卫生组织的职权内研究可能开发的新工具，包括模拟故意使用生物和 化学物质的可能局面以及形成全球公共卫生反应的集体机制以防止、控制或减
少故意使用生物、化学和放射性物质造成伤害的影响。 (第七次会议， 2002 年 1 月 17 日)
10
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09.R6
世界卫生组织对联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议后续行动的贡 献
执行委员会 建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会，
深切关注艾滋病毒/艾滋病蔓延全球，其范围极广，影响极深，造成全球紧急状
况，是对人的生命和尊严以及切实享受人权的一个最严重挑战，破坏世界各地的社 会和经济发展，影响到社会各个层次:国家、社区、家庭和个人; 深为关切地注意到，艾滋病毒继续在全世界猖獗蔓延，并且在许多国家，特别 在东欧和亚洲， 2001 年期间感染率已显著上升，从而到 2001 年底，全世界有 4000
万人感染艾滋病毒/艾滋病，其中 90%在发展中国家和 75%在非洲; 回顾和重申以前以下述方式就艾滋病毒/艾滋病问题作出的承诺:在联合国大会
关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议(2001 年 6 月 27 日)上通过的关于艾滋病毒/艾滋病 的承诺宣言，联合国千年宣言 (2000 年 9 月 8 日)和联合国秘书长关于其实施的行进 图 1 ，以及关于增强对艾滋病毒/艾滋病的反应的 WHA54.10 号决议; 确认世界卫生组织在联合国系统内抵抗和减轻艾滋病毒/艾滋病影响的特殊作 用及其在关于艾滋病毒/艾滋病的承诺宣言的后续行动方面和作为联合国艾滋病方 案联合发起者的责任; 承认卫生部门在对艾滋病毒/艾滋病作出反应方面极其重要的作用和有必要加
强卫生系统和使它们更加有效，以便国家和社区可最大限度地促进实现关于艾滋病 毒/艾滋病的承诺宣言中确定的全球目标; 认识到所有人切实享有人权和基本自由是对艾滋病毒/艾滋病大流行的全球反
应中一个不可或缺的要素，包括预防、照护、支持和治疗，降低对艾滋病毒/艾滋病 的脆弱性以及防止对艾滋病毒感染者/艾滋病患者或有感染艾滋病毒/艾滋病危险者
遭受耻辱和相关歧视;
l 大会文件 N56/326.
决议和决定
11
赞扬总干事为增进和加强世界卫生组织对艾滋病毒/艾滋病大流行的反应及进
一步发展和扩大世界卫生组织作为联合国艾滋病方案一个主要联合发起者的作用 所做的努力， 1.敦促会员国:
(1)
通过实施关于艾滋病毒/艾滋病的承诺宣言和向卫生部门显著增加分配资
源，遵照在联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议上表达的政治承诺采取 行动，以便它可在艾滋病毒/艾滋病的预防、照护、支持和治疗方面发挥有效作 用;
(2)
建立机制以便为对艾滋病毒/艾滋病作出反应增加全球资源;
(3) 建立和加强监测和评价系统，包括流行病学和行为监测及评估卫生系统对
艾滋病毒/艾滋病和性传播感染流行的反应，通过从成功和失败中吸取经验教训 增强干预规划，并最佳分配资源; (4) 建立或扩大咨询服务和自愿保密监测艾滋病毒，以便鼓励有益于健康的行 为和作为预防和照护的切入点;
(5) 包括通过使预防和治疗药物可负担得起和确保它们的安全有效使用，增加 获得照护;
(6) 在公立和私立卫生保健提供者与社区包括非政府组织之间建立和加强伙伴
关系，以便在对艾滋病毒/艾滋病作出反应中动员社区和赋予它们权能; (7) 在科学证据和吸取的经验教训的基础上，显著增强规划以扩大预定减少艾
滋病毒传播和提高艾滋病毒感染者/艾滋病患者生活质量和寿命的干预覆盖面; 2. 要求总干事:
(1)
作为联合国艾滋病方案的联合发起者，在联合国系统的全系统反应内继续
确保世界卫生组织在向卫生系统对艾滋病毒作出反应提供技术领导、指导和支 持方面发挥关键作用;
12
执行委员会第一 0 九届会议
(2)
向国家提供支持，以便充分利用机会为艾滋病毒/艾滋病的预防、照护、支
持和治疗提供所有相关干预;
(3)
向国家提供支持，以加强卫生部门，从而使它可比其它有关部门发挥更有
效的促进作用，以便做到对该流行病作出精心协调的、多部门的可持续反应;
(4)
在加强卫生系统对艾滋病毒/艾滋病作出反应的框架内，特别在国家作出下
述努力时，在预防、照护、支持和治疗领域向他们提供支持，作为其国家战略
的一部分，以便实现在联合国大会关于艾滋病毒/艾滋病的特别会议上同意的承 诺和目标:
(a) 在一个支持性环境中采取有效措施，以确保所有人，特别是青少年，获
得使他们能保护自己免受艾滋病毒感染所必需的信息和服务;
(b) 强化和扩大行动，以便实现特别会议关于降低感染艾滋病毒的婴儿比例 的目标;
(c)
制定照护和支持艾滋病毒感染者/艾滋病患者的国家战略和行动，包括
预防和治疗机会性感染和提供姑息治疗和社会心理支持;
(5)
继续就全球卫生部门战略与国家和合作伙伴开展广泛协商，它将包括增强
有效、可行和持续干预所需的手段和措施;
(6)
为预防和治疗艾滋病毒/艾滋病的新技术和新方法的研究，如疫苗、杀微生
物剂、抗逆转录病毒治疗和监测的标准和简化制度，以及为提供服务的业务研
究提供支持;
(7)
就世界卫生组织关于艾滋病毒/艾滋病的工作，包括全球卫生部门战略，向
执行委员会第 111 届会议和第五十六届世界卫生大会提交一份报告。
(第八次会议， 2002 年 1 月 17 日)
决议和决定
13
EBI09.R7
执行委员会委员旅费的报销
执行委员会
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议:
第五十五届世界卫生大会，
忆及 WHA30.10 号决议，
决定:
(1)从 2002 年 5 月起，执行委员会委员的旅费最高报销额应以世界卫生组织
适用的规则确定的应享旅行权利为基础，对从该会员国首都至会议地点包括必 要中途停留的旅行时间超过 6 小时的委员而言不得超过相等于一张公务舱或相
当的往返机票款额;
(2) WHA30.10 号决议第 1 和 2 段的所有其它规定应继续适用，包括对旅行时 间为 6 小时或不足 6 小时的委员旅行的这些规定。
(第八次会议， 2002 年 1 月 17 日)
EBI09.R8
加强精神卫生
执行委员会，
铭记 2001 年世界卫生日和关于精神卫生的 2001 车世界'.E.!:.主茄E 除增强了全球活
动之外，对加强和保护会员国人民精神卫生所需的保障政策、研究和宣传氛围作出了贡 献;
欢迎《世界卫生报告》第一次在分析全球精神卫生挑战中纳入促进和保护人权;
l 世界卫生组织，参阅第 2 页脚注。
14
执行委员会第一 0 九届会议
忆及关于促进精神卫生的 WHA28.84 和 EB61.R2 8 号决议，关于社会心理因素和健 康的 WHA29.21 号决议，关于毒品和酒精有关问题的 WHA32 .40 、 WHA33.27 和 EB69.R9
号决议，关于智力发育迟缓的 WHA30.38 号决议以及关于预防精神、神经和心理社会失 调的 WHA39.25 号决议; 认识到精神卫生问题对所有社会和所有年龄组均具重大意义，它们对疾病负担和丧
失生活质量起着重大作用;它们在所有国家均很常见，给人类造成痛苦和残疾，增加社 会排斥的风险，增加死亡率，并造成巨大的经济和社会代价;
进一步认识到必须加强对精神卫生的重视并提高公众和专业人士对精神疾患造成 的真正负担的认识;
强调人权作为制订精神卫生政策、规划和法规的一个有机组成部分的重要性， 呼吁会员国:
1.
(1) 采纳列入 2001 年世界卫笠茄苦中的建议;
(2) 根据现有知识和有关人权的考虑，与精神卫生方面的所有利害相关者协商，制 定精神卫生政策、规划和法律; (3) 在国家内以及在双边和多边合作中，对于作为各国人民福祉不可分割一部分的 精神卫生作出更多投资;
2.
敦促区域委员会讨论可在区域级最佳实施 2001 车t!tW.1 Z笠茄聋所提建议的方法; 要求总干事采取适直行动加强与会员国的协作，以期实施 2001 车世界'J!.!.主茄茸的建
3.
议，包括: (1) 支持在研究工作和评估需求的基础上分析精神卫生状况，以便帮助决策者和其
它共事伙伴更透彻地理解精神卫生问题，促进有效地制定加强和保护精神卫生 的政策与规划; (2) 加强与民间社会和重大行动建立联盟的举措并使其多样化，以便增强全球对精 神卫生认识的提高并加强宣传运动;
决议和决定
15
(3)
支持实施修复战争、冲突和自然灾害造成的心理伤害的规划。
(第八次会议， 2002 年 1 月 17 日)
EBI09.R9
泛美卫生组织成立 100 周年
执行委员会，
意识到泛美卫生组织在 2002 年庆祝其成立 100 周年， 建议第五十五届世界卫生大会通过以下决议:
第五十五届世界卫生大会， 牢记泛美卫生组织是存在时间最长的国际卫生组织，因为它是在 1902 年 12 月
由美洲各共和国建立的，自那时以来它未中断地为其人民的健康开展工作; 忆及泛美卫生组织自 1949 年作为世界卫生组织美洲区域办事处; 考虑到泛美卫生组织过去 100 年中对美洲区域卫生方面引人注目的可见改进所 发挥的作用;
注意到泛美卫生组织与各会员国一起于过去 100 年期间在根除天花和脊髓灰质
炎、显著减少麻莎并几乎消灭麻彦以及在美洲的其它成就方面发挥的领导作用， 决定:
(1) (2) (3)
祝贺泛美卫生组织在 2002 年庆祝其成立后的第一个 100 周年;
祝贺美洲的会员国在过去一个世纪期间改善其人民健康方面获得的成就; 鼓励泛美卫生组织各会员国以作为过去 100 年期间该区域泛美主义特征
的团结精神，加倍努力在卫生问题方面实现公平性;
16
执行委员会第一 0 九届会议
(4)
感谢泛美卫生组织和世界卫生组织的密切合作、献身精神、领导作用和对
美洲人民健康的贡献。
(第八次会议， 2002 年 1 月 17 日)
EBI09.RI0 合同安排在改进卫生系统绩效方面的作用
执行委员会， 审议了关于合同安排在改进卫生系统绩效方面的作用的报告 l ，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议:
第五十五届世界卫生大会
注意到必须加强卫生系统绩效，以便进一步改善人群的健康，确保卫生的公 平资助和满足人群的合法期望;
考虑到卫生系统的改革已普遍涉及机构改组以及公立和私立部门及各协会中
参与卫生领域的代理机构的多样化; 认识到政府管理在管制卫生部门的合同安排方面的重要作用;
1.
敦促会员国:
(1)
确保卫生领域的合同安排采纳与国家卫生政策相一致的规则和原则; 制定合同政策，最大限度扩大对卫生系统绩效的影响和以透明的方式协
(2)
调所有方面的做法以避免不利影口向;
(3)
分享他们关于在提供卫生服务方面涉及公立和私立部门及非政府组织的
合同安排的经验;
2.
要求世界卫生组织总干事:
l 文件 EBI09/5 。
决议和决定
17
(1)
创建证据基础以便能评价各种合同安排对卫生系统绩效的影响和查明
最佳规范，同时考虑到社会文化的差别;
(2) 持;
应会员国的要求，在加强制定合同安排的能力和专长方面提供技术支
(3)
为对会员国的要求作出反应，发展方法和手段，以便在对卫生部门内公
立和私立部门和非政府组织的水平鉴定、许可证颁发和登记方面向会员国提 供支持，建立监督制度以确保提供高质量卫生服务;
(4)
就合同安排在本组织会员国改进卫生系统绩效的方式向第 115 届执行
委员会和第五十八届世界卫生大会进行报告。 (第八次会议， 2002 年 1 月 17 日) EBI09.Rll 任命东地中海区域主任
执行委员会， 考虑到世界卫生组织《组织法》第 52 条的规定; 考虑到东地中海区域委员会在其第四十八届会议的提名，
1.再次任命 Hussein A. Gezairy 博士为东地中海区域主任，任期自 2002 年 10 月 1 日始;
2. 授权总干事根据《人事条例》和《职员细则》的规定向 Hussein A. Gezairy 博士 签发自 2002 年 10 月 1 日起任期 5 年的合同。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日) EBI09.R12 确认《职员细则》修订款1
执行委员会
确认总干事根据《人事条例》第 12.2 条就适用于专业人员及以上职类职员薪资表和
专业人员及以上职类职员薪金税率对《职员细则》所作的修订，自 2002 年 3 月 1 日起 生效。
(第九次会议， 2002 年 1 月 18 日) l 见附件 10
18
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09.R13 不叙级职位职员和总干事的薪酬 执行委员会
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会，
注意到执行委员会关于不叙级职位职员和总干事薪酬的建议，
1.
确定不叙级职位在扣除薪金税以前的年薪为 158 353 美元，因而修订的净工资
为 108397 美元(有受抚养者)或 98 141 美元(单身者); 确定总干事在扣除薪金税以前的年薪为 213 892 美元，因而修订的净工资为 142813
2.
美元(有受抚养者)或 127000 美元(单身者);
3.
决定对薪酬的这些调整应自 2002 年 3 月 1 日起生效。
(第九次会议， 2002 年 1 月 18 日) EBI09.R14 确认《职员细则》修订款1
执行委员会
确认总干事根据《人事条例》第 12 .2条就合同改革及业绩管理和发展制度对《职
员细则》所作的修订，分别自 2002 年 7 月 1 日和 2002 年 1 月 1 日起生效。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R15
((人事条例》修订款
执行委员会
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: I 见附件 2 。
决议和决定
19
第五十五届世界卫生大会，
1.
注意到总干事尤其就合同改革及业绩管理和发展制度对《职员细则》所作并经
执行委员会第 109 届会议确认的修订款 1;
2.
为确保《人事条例》与《职员细则》之间的一致性，通过《人事条例》第 4.5
条的拟议修订款及行政、预算和财务委员会提出的修订款2; 决定《人事条例》第 4.5 条修订款从 2002 年 7 月 1 日起生效.
3.
(第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R16 保健质量:患者安全
执行委员会，
审议了关于保健的质量:病人的安全的报告 3 ，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世介卫生大会，
审议了关于保健的质量:病人的安全的报告;
关注不良事件的发生是对保健质量的挑战，是人类痛苦的一个可避免的重要原因， 并且造成极高的财政损失和卫生服务的机会成本;
注意到特别通过预防不良事件和从总体上改进患者安全和卫生保健质量，可在
会员国实现显著提高卫生系统的绩效;
认识到有必要促进患者安全，作为所有卫生系统的一项基本原则，
l 见附件 2 ，
2 见文件 EB 109/2002IREC/2 ，第九次会议摘要记录。 3 文件 EB109/9 。
20
执行委员会第一 0 九届会议
要求总干事在改进质量的范畴内: 为卫生保健中不良事件和准不良事件的定义、衡量和报告确定全球规范、
(1)
标准和指导原则，并应会员国的要求提供支持以发展报告系统，采取预防行动 和实施减少风险措施; (2) 促进制定以证据为基础的政策，包括改进患者保健的全球标准，特别重视
产品安全、符合适宜准则的安全临床规范和安全使用医药产品和医疗器械以及
在卫生保健组织内创建安全文化等方面; 。) 制定机制，例如通过水平鉴定和其它手段确认能在国际上为杰出的患者安
全提供基准的卫生保健提供者特征; (4) 鼓励对患者安全开展研究。
(第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R17 确保基本药物的可得性
执行委员会，
分析了关于扩大对基本药物的获得范围和更新世界卫生组织基本药物标准清单的 修订程序的报告 l 并满意地注意到所取得的进展;
强调必需促进人人获得药物，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议:
第五十五届世界卫生大会，
欢迎在世界贸易组织第四次部长级会议( 2001 年 11 月 14 日于多哈)上通过关
于涉贸知识产权协定与公共卫生的宣言，支持各国保护公众健康、特别是促进人人 获得药物的权利;
l 分别为文件 EBI09/7和 EBI09/8 。
决议和决定
21
忆及第五十五届世界卫生大会前会员国在其区域会议，主要在美洲区域委员会 第五十三届会议(2001 年 9 月 )1 和东地中海区域委员会第四十八届会议 (2001 年 10 月 )2 上的讨论和报告的建议以及另外执行委员会在其第 109 届会议上进行的透彻讨
论; 重申 WHA54.11 号决议，强调世界卫生组织药物战略及其对会员固和世界卫生
组织总干事的要求; 认识到需要确保根据以证据为基础的科学信息更新世界卫生组织基本药物标 准清单的修订程序的连续性; 强调全面处理国际贸易协定对公平获得所有药物、特别是基本药物的影响的可 行性; 意识到会员国有责任支持可靠的科学证据，排除可能不利于公众健康的任何有 偏见的信息或外部压力，
1.敦促会员国:
(1) 重申其承诺增加药物的获取和将此类承诺转化为国内的具体规定，尤其是制 定国家药物政策和根据证据和参照世界卫生组织标准清单制定基本药物清单，
以及实施行动在国家卫生系统内促进药物获取、质量和合理使用的政策; (2) 建立以科学为基础、不受外部压力影响和受制于定期审查的基本药物清单必 要机制;
(3) 除卫生政策和行动之外，实施补充措施以确保国家基本药物清单获得标准临 床准则、最好是国家治疗处方集的支持，目的在于促进合理开具处方;
(4) 在国家药物政策内重申世界卫生组织的基本药物概念，将它们作为能满足人
群重点卫生保健需要的药物，同时反映可得性、质量、价格和提供的可行性， 并再次强调全面国家讨论所需的证据基础;
l 见文件 CD53/5 。
2 见 EM/RC481R.2 号决议。
22
执行委员会第一 0 九届会议
(5) 继续监测最近专利保护法律对获取药物的影响和世贸组织涉贸知识产权协 定的遵守情况;
2. 要求总干事: (1) 加强基本药物使用专家委员会，确保其始终不受工业压力影响的独立性，
利用以科学为基础的标准进行修订和更新，并在适宜和需要时获得所有利益相 关方面的必要技入;
(2)
确保世界卫生组织药物战略处理国际贸易协定对获取药物的影响这一重要
问题，并在向世界卫生组织理事机构提交的有关报告中反映其综合努力方面的
进展; (3) 在全世界提倡必要行动，以便促进高收入、中等收入和低收入国家之间以
市场为基础的基本药物差别定价，并尤其向发展中国家提供技术支持以制定药
物价格政策; (4) (5) (6)
宣传基本药物概念和政策，作为实施药物合理处方的一种手段; 继续就全世界基本药物参考价格计算计化数据库的方法开展工作; 与会员国合作，寻求一切外交和政治机会，目的在于克服获取基本药物的
障碍，以便使这些药物为需要的人所获取和可负担得起; (7) 在实施与公共卫生重点相一致的行动过程中联合和支持非政府组织。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R18 婴幼儿营养
执行委员会，
审议了婴幼儿喂养全球战略草案 1 ，
l 文件 EBI09/120
决议和决定
23
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议:
第五十五届世界卫生大会， 审议了婴幼儿喂养全球战略草案;
深切担扰大量婴幼儿仍然接受不适当喂养，并且其营养状况、生长与发育、健 康乃至生存因此受到损害;
意识到，每年由腹泻病和急性呼吸道感染引起的婴儿死亡中高达 55% 可能是由 不适当的喂养方法造成的，全世界甚至在生命的最初 4 个月内进行纯母乳喂养的婴 儿不足 35% ，并且补充喂养方法通常不合时宜、不适当和不安全;
对不适当的婴幼儿喂养方法造成全球疾病负担的程度表示震惊，包括营养不良
及其后果，如由维生素 A 缺乏引起的失明和死亡，由铁缺乏和贫血引起的精神运动 发育受损，由映缺乏引起的不可逆转的大脑损伤，对蛋白·能量营养不良的发病率 和死亡率的巨大影响，以及儿童期肥胖对以后生活的影响; 铭记受重大紧急情况影响的人数不断增加、 HIV/艾滋病大流行以及现代生活方
式的复杂情况加之继续传播婴幼儿喂养的不一致信息所造成的挑战; 认识到不适当的喂养方法及其后果是社会经济可持续发展和减少贫困的主要 障碍;
重申母亲和婴儿构成不可分割的生物和社会单位，并且一个群体的健康和营养
不能与另一个群体的健康和营养相脱离; 忆及卫生大会全面认可 (WHA33.32 号决议) 1979 年举行的卫生组织/儿童基
金会关于婴幼儿喂养的联合会议提出的声明和建议;通过《国际母乳代用品销售守 则)) (WHA34.22 号决议)，其中大会强调批准和遵守守则乃是一项最低要求;欢迎 关于保护、促进和支持母乳喂养的《伊诺森蒂宣言))，将其作为国际卫生政策和行
动的基础( WHA44.33 号决议);敦促鼓励和支持提供产科服务的所有公私卫生机 构成为"爱婴" (WHA45.34 号决议);敦促批准和实施《儿童权利公约))，作为家庭 卫生发展的工具( WHA46 .27 号决议);以及全面认可国际营养会议通过的《世界
营养宣言》和《行动计划)) (WHA46.7 号决议);
24
执行委员会第一 0 九届会议
还忆及关于婴幼儿营养、适宜喂养方法和有关问题的 WHA35.26 、 WHA37.30 、 WHA39.28 、 WHA4 1. 11 、 WHA43.3 、 WHA45.34 、 WHA46.7 、 WHA47.5 、 WHA49 .1 5
和 WHA54.2 号决议; 确认必须具有关于婴幼儿喂养的综合国家政策，包括确保在极端困难的情况下 进行适直婴幼儿喂养的准则; 相信现在是各国政府、民间社会和国际社会重申其承诺的时候，以促进婴幼儿
最佳喂养和为此目的密切合作， 1.认可婴幼儿喂养全球战略;
2. 敦促会员国，作为一项紧迫事项:
(1)
采纳全球战略，酌情根据国家情况并考虑到地方传统和价值观念，作为其
全面营养和儿童卫生政策和规划的一部分予以实施，以便确保所有婴幼儿的最 佳喂养;
(2)
通过卫生和其它有关部门，加强现有或建立新的机构以实施全球战略，监
测和评价其效果，以及指导资源投资和管理以改进婴幼儿喂养;
(3)
为此目的根据国家情况确定: (时国家总目标和具体目标， (b) 实现这些目标的切实可行的时间表，
(c)
可衡量的过程和产出指标，使能准确检查和评价所采取的行动和对确
定的需要作出迅速反应;
(4) 目标;
在民间社会内部调动一切有关的社会和经济资源，包括科学、专业、非政
府、自愿和商业团体和协会，并使它们积极参与实施全球战略和实现其目的和
3.
吁请其它国际组织和机构，特别是国际劳工组织、联合国粮食及农业组织、联
合国儿童基金会、联合国难民事务高级专员办事处、联合国人口基金和联合国艾滋
病方案在其各自职权和规划内并与关于利益冲突的指导原则相一致，优先支持各国 政府实施这一全球战略，并请捐助者为必要的措施提供充足资金;
决议和决定
25
4.
要求食品法典委员会在其业务职权的框架内继续充分考虑它可采取的行动，以
便为婴幼儿改进加工食品的质量标准及促进其根据世界卫生组织的政策，特别是 《国际母乳代用品销售守则》、卫生大会的 WHA54.2 号决议和其它相关决议，在适
当年龄安全和恰当使用;
5.
要求总干事:
(1) 应要求支持会员国实施这一战略及监测和评价其影口向; (2) 根据全世界重大紧急情况的规模和频率，继续编制特定信息和培训材料，
目的在于确保满足在极端困难的情况下婴幼儿的喂养需要;
(3) 养;
与联合国系统其它组织和双边发展机构加强国际合作，促进婴幼儿适宜喂
(4)
与实施全球战略有关的所有方面和在它们之间促进继续合作。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R19 杂项收入
执行委员会， 审议了总干事关于杂项收入的报告 1 ，
注意到总干事关于财务奖励方案过渡安排的提议， 建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会 决定截止 2001 年 12 月 31 日当年正常预算资金所获利息应根据 WHA4 1. 12 号
决议的规定在会员国之间按比例分配;但应以同样方式于 2002-2003 年财务期应用， 以替代于 2004-2005 年财务期贷入会员国 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
1 文件 EB109/23 。
26
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09.R20 不动产基金
执行委员会，
审议了总干事关于周转基金和其它长期基金的报告 l;
注意到 2002-2006 年 5 年期的概要计划及相关的估算费用; 注意到为在日内瓦建造一座大楼以提供联合国艾滋病方案办公用房和世界卫生组
织的额外办公用房与瑞士当局谈判的情况; 注意到西太平洋区域办事处关于扩建 2 号大楼和建造一座新的四层楼房以提供更多 的办公用房和停车位的提案， 建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会，
审议了总干事关于周转基金和其它长期基金的报告， 表示赞赏瑞士联邦和日内瓦共和国与州不断作出的热情友好的表示;
1. 2.
授权总干事开始在总部建造新大楼，目前费用估算为 55000000 瑞士法郎，其
中世界卫生组织的分摊额估计为 27500000 瑞士法郎，条件是如果世界卫生组织的 分摊额有可能超出上述数额 10% 以上，将进一步征求卫生大会授权; 批准使用不动产基金在从大楼落成第一年开始的 50 年期间偿还瑞士当局所提
3.
供无息贷款中世界卫生组织的分摊额;
4.
注意到正在与瑞士当局谈判，以便按拆除 V 楼的赔偿价值减少瑞士当局所提供
贷款中世界卫生组织的分摊额; 要求总干事每隔适当的时间向执行委员会和卫生大会报告在总部建造新设施
5.
的进展情况及有关费用;
l 见附件 4 。
决议和决定
27
6.
授权从不动产基金资助建造 2 号楼扩建部分和建造新的四层楼房，以便为西太
平洋区域办事处提供更多的办公用房和停车位。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R2 1 周转基金和其它长期基金
执行委员会， 审议了总干事关于周转基金和其它长期基金的报告并注意到其中包含的关于 销售周转基金的建议 I ，
建议第五十五届世界卫生大会通过下列决议: 第五十五届世界卫生大会，
注意到总干事关于周转基金和其它长期基金的报告中所包含的涉及销售周转 基金的建议，
1.决定 WHA22.8 号决议第 4 和 5 段应由如下段落取代，以下列条件管理销售周转 基金的运转:
4.
(i)
该基金运用于下述各项活动的费用开支，即，印刷和增印世界卫生组
织供销售的刊物，增制世界卫生组织的影片、幻灯片、其它视听宣传材料 以及本组织为销售而生产的任何其它宣传物品，商品推销，专职销售人员
的费用以及分发和邮寄费用; (ii) 所有销售收入应记入该基金贷方; (iii) 按第 4(i)条发生的开支应记作该基金的支出; (iv) 该基金的年内财务往来和状况应纳入总干事的每一份财务报告;
1 见附件 4 。
28
执行委员会第一 0 九届会议
5.
授权总干事在每个财务期结束时把销售周转基金贷方的任何长期盈余转入
杂项收入; 2. 进一步决定本决议各项规定从 2002-2003 年财务期生效。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09.R22 与非政府组织的关系 1
执行委员会，
审议了非政府组织常设委员会的报告 2 ， 1.决定确认接受国际非政府禁烟联盟和 Infact 与世界卫生组织建立正式关系; 2. 决定与家庭健康国际、国际心理科学联盟和助老国际建立正式关系; 3. 决定中止与国际辐射单位与测量委员会、酒精和成瘾、国际委员会、国际电工委员会
和世界大都市协会的正式关系。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
1 见附件 30
2 文件 EBI09/29 。
决定
EBI09(1)
雅克·帕里索基金遥选小组的组成
除执委会主席为当然成员外，根据雅克·帕里索基金实施规则，执行委员会任命 Y. -J.Om 博士(大韩民国)在其供职于执行委员会期间担任雅克-帕里索基金进选小组
成员。不言而喻，如 Om 博士不能出席，根据《议事规则》第 2 条，有关政府指派的其 接替人或执委会候补委员将参加进选小组的工作。
(第二次会议， 2002 年 1 月 14 日)
EBI09(2)
审查执行委员会工作方法的特设政府间不限成员名额工作小组
执行委员会在其本届会议期间根据 WHA54 .22 号决议建立了由T. Zeltner 教授(瑞 士)担任主席的特设政府问不限成员名额工作小组和审议了工作小组主席的报告 l 之后， 同意以 WHA54.22 号决议为基础拟定的工作小组职权范围为: 1.对执行委员会的工作方法及其附属机构的工作方法开展审查，以便确保它们有成 效、有效率和透明，并确保改进会员国参与执委会的工作程序，包括参加工作小组 和起草委员会。审查将包括根据执委会的职能审查《执行委员会议事规则)) ，以及执 委会与世界卫生组织其它机构之间的相互影口向; 2. 就可能需要改进的工作方法向执行委员会提出建议和列入相关费用影响;
3.
在执行委员会每届会议上报告其工作;
4. 为实施其建议拟定规定和其它措施草案并提交执委会审议。 (第八次会议， 2002 年 1 月 17 日)
EBI09(3)
授予 A.T.舒沙博士基金奖
执行委员会在审议了A.T. 舒沙博士基金委员会的报告后，将 2002 年 A.T.舒沙博士 基金奖授予 Hussein Mirchamsi 博士(伊朗伊斯兰共和国)，以表彰他对舒沙博士为世界
卫生组织服务期间所在地理区域的初级卫生保健目标所作的极重要贡献。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日) l 文件 EB 109/Con f. Paper NO.16 。
- 29-
30
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09(4)
授予雅克·帕里索基金奖研金
执行委员会在审议了雅克·帕里索基金进选小组的报告后，将 2002 年雅克·帕里
索基金奖研金投予于冬保博士(中国)。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09(5)
授予 Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖
执行委员会在审议了 Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金进选小组的报告后，将 2002 年
Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金奖授予 Elisabeth Wollast 教授(比利时)，以表彰她在家庭 卫生领域的工作。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09(6)
授予世川卫生奖
执行委员会在审议了世川卫生奖进选小组的报告后，将 2002 年世川卫生奖授予智
利海役λ 步扩)3并东仕jf捋 fJfJtlJJ$JJ!抑。获奖者将获得 40000 美元，以表彰其在卫生 发展方面的杰出工作。
(第九次会议， 2002 年 l 月 18 日)
EBl&9(7)
授予阿拉伯联合酋长国卫生基金奖
执行委员会在审议了阿拉伯联合酋长国卫生基金进选小组的报告后，将 2002 年阿 拉伯联合酋长国卫生基金奖授予 ;Æ IJJ束E笠组织(法国)和 Ibrahim
Mohamed Yacoub
博士(巴林)，以表彰他们对卫生发展的杰出贡献。获奖者将各获得 20000 美元。 (第九次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09(8)
安全基金
执行委员会在审议了关于周转基金和其它长期基金的报告 l 后，注意到总干事为报
告中概述的目的而建立安全基金的决定，并赞扬世界卫生组织职员在困难情况下开展的 工作。
(第十次会议， 2002 年 1 月 18 日) l 文件 EB I 09/22 ,
决议和决定
31
EBI09(的
审查与世界卫生组织有正式关系的非政府组织 l
执行委员会在审议了其非政府组织常设委员会关于审议二分之一与世界卫生组织
有正式关系的非政府组织及对 EBI07(1) 号决定后续行动的报告 2之后，作出如下决定。
根据 43 个非政府组织递交的合作报告，执委会赞赏它们的支持，主要是对世界卫 生组织在精神和神经障碍、职业卫生、康复、营养、儿童和青少年卫生、生殖和妇女卫
生等方面的支持，并决定保持与这些组织的正式关系。
由于缺少下列非政府组织的合作报告，执委会决定将对关系的审议推迟至其第 111
届会议进行:国际社会福利理事会、国际人类工程学协会、国际化学、能源、采矿和一 般工会联合会、国际物理医学和康复联合会、国际老龄联合会、国际儿科协会、国际酒 精中毒生物医学研究会、国际健康促进和教育联合会、康复国际、世界青年大会、世界
社会心理康复协会、世界神经病学联合会、世界神经外科学会联合会和世界童子军运动 组织。
鉴于没有足够的信息审议与国际医学信息协会的关系以及世界卫生组织有兴趣制
定一项合作计划，执委会决定将审议关系的工作推迟一年到其第 111 届会议，有待获得 一份有关关系状况的较详细报告及努力制定一份联合工作计划的结果。
虽然尚无可能实施与世界复员军人联合会的合作计划，但是执委会决定，鉴于双方 保持的合作兴趣，对其审议推迟至其第 111 届会议进行，以便能够制定工作计划。
关于国际卫生档案组织联合会，执委会遗憾地表示，在审议期间没有合作。但是由 于已达成一项工作计划，它保证了继续双方均受益的活动，执委会决定保持与该联合会
的正式关系。
关于国际交通医学协会和国际住房和计划联合会，执委会高兴地注意到恢复与其关
系的努力导致就合作计划达成共识，从而决定保持与这两个团体的正式关系。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
l 见附件 3 。
2 文件 EBI09/29.
32
执行委员会第一 0 九届会议
EBI09(10)
第五十五届世界卫生大会临时议程和会期
执行委员会，审议了总干事关于第五十五届世界卫生大会临时议程的报告 1 ，并忆 及其早先的决定，即第五十五届世界卫生大会应在日内瓦万国宫举行，于 2002 年 5 月 13 日(星期一)开幕并不晚于 2002 年 5 月 18 日(星期六)闭幕2 ，批准第五十五届世 界卫生大会临时议程并列入下列项目:可持续发展问题世界首脑会议，保健质量:患者
安全，老龄化与健康，精神卫生，非洲锥虫病以及神经型囊尾蝴病。它还建议，圆桌会 议的主题应为健康风险，圆桌会议应按照概述的程序进行 3 ，并且圆桌会议应由卫生部长
或指定直接代表其本人的人员参加政策讨论。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
EBI09(11)
执行委员会第一 -0 届会议的日期和地点
执行委员会决定其第 110 届会议应于 2002 年 5 月 20 日(星期一)在日内瓦世界卫
生组织总部举行并不晚于 2002 年 5 月 21 日结束。 (第十次会议， 2002 年 1 月 18 日)
l 文件 EBI09132.
2 见 EB108(l 1)号决定。 3 文件 EBI07/21 。
附件
附件 1
确认《职员细则》修订款1 秘书处的报告
[EB109/27-2001 年 12 月 3 日]
由联合国大会根据国际公务员制度委员会的建议所作决定产生的《职员细则》修订款
2. 根据《人事条例》第 12.2 条，现将联合国大会预期对国际公务员制度委员会报告所 作决定产生的《职员细则》修订款提交执行委员会确认。 专业人员及以上职类职员薪资表
3. 委员会建议大会对共同系统基薪/底薪表上调 3.87% ，于 2002 年 3 月 1 日生效2 。这
项调整是年度常规做法，目的是将联合国系统的基薪/底薪表与比较国公务员制度(美国 华盛顿特区联邦公务员制度)的薪金保持一致3 。这些调整是在"不亏一不盈"的基础
上将工作地点差价(生活费用部分)并入基薪净额。这样做尤其确保与基薪/底薪表相关 联的津贴(调动和艰苦条件津贴和一定的高职偿金)与通货膨胀相适应。结合确定将于
2002 年 3 月 1 日生效的基薪毛额所使用的职员薪金税表保持不变。已相应拟定并在附录 中包含《职员细则》第 330. 1. 1 和 300 .2条修订款。
执行委员会的行动
[本段其中包含一项决议草案，它作为 EB109.R12 号决议在第九次会议上获得通过。]
I 见 EBI09.RI2 号决议。
2 自 1990 年起使用基薪/底薪表:从那时起每年进行调整。
3 见《国际公务员制度委员会章程))，第 17 条，世界卫生组织正式记录，第 226 期 (1975 年)，附件 5 。
- 35 -
36
执行委员会第一 0 九届会议
Appendix
TEXT OF AMENDED STAFF RULES
330. 330.1
SALARIES Gross base salaries shall be subject to the following assessments: 330.1.1 For professional and higher category staffl Staff assessment rates for those with dependants (as defined in Rules 310.5.1 and 310.5.2) %
Assessable income US$ First 30 000 Next 30 000 Next 30 000 Remaining assessable payments
18 28 34 38
Amounts of staff 出sessment for those with neither a dependent spouse nor a dependent child would be equal to the differences between the gross salaries at different grades and steps and the corresponding net salaries at the single rate.
330.2
The fo Il owing schedule of annual gross base salaries and of annual net base salaries shaIl apply to all professional and higher category posts:
I
With effect 企om 1 March 2002
Salary scale for the professional and higher graded categories: annual gross salaries and net equivalents after application of staff assessment (effective 1 March 2002) (US dollars) Step Level D-2 Gross NetD Net S Gross NetD NetS Gross NetD Net S Gross NetD Net S Gross NetD Net S Gross NetD Net S Gross NetD Net S 12983 906 833 11478 813 752 101 08 728 676 832 61 5 573 683 51 6 482 553 428 401 429 339 319 2 13268 924 848 11722 828 765 10329 742 689 852 628 585 702 529 493 569 439 412 444 350 329 3 13554 942 862 11966 843 778 10550 756 701 873 642 597 721 54 I 505 584 450 422 459 360 339 4 13839 960 877 12210 859 79 I 10771 769 713 893 655 609 740 554 51 7 600 462 432 474 37 1 349 5 14124 977 892 12455 874 805 10992 783 725 914 668 622 759 567 528 61 7 473 442 489 382 359 6 14409 995 907 12699 889 81 8 112 13 797 737 935 682 634 778 579 540 634 484 452 504 393 369 12943 904 83 1 11434 810 749 957 695 646 797 592 55 I 65 1 495 463 51 9 403 379 131 87 91 9 843 11655 824 761 979 709 658 81 6 604 563 668 507 473 534 414 389 13431 934 856 11876 838 773 10006 722 671 835 61 7 574 685 51 8 483 549 425 399 12097 852 785 10221 735 683 854 629 586 702 529 494 564 436 408 123 18 865 797 10437 749 695 873 642 597 71 9 540 504 12539 879 809 10652 762 707 892 654 609 736 552 514 12760 893 82 1 10868 775 71 8 91 2 667 620 11083 789 730 932 680 632 7 8 9 10 11 12 13 14
l
15
P-61D-l
P-5
|至1
P-4
11299 802 742 952 692 643
|辛 1-矗
P-3
P-2
P-l
D= Rate applicable to staffmembers with a dependent spouse or child. S = Rate applicable to staff members with no dependent spouse or child.
I~ 气」
附件 2
确认《职员细则》修订款 1 秘书处的报告
[EBI09/27 Add.l -2001 年 12 月 28 日] 1.
文件 EBI09/25 详细说明在实施世界卫生组织人力资源管理改革战略性框架方面的
进展。现按照《人事条例》第 12 .2条向执行委员会提交随后由总干事提出的对《职员细 贝怜的修改供确认。本文件附录包含这些修订款的文本。 ((职员细则》修订款一直是本组织全体协商的主题。它们将通过世界卫生组织《手
2.
册》中与其实施有关的规定予以补充。 对合同改革的总体做法是将新的合同安排按照"临时任用"、"定期任用"和"服务任
3.
用"类目进行分类。这些任用类型各自特定的服务条件已在《职员细则》中确定。 新的业绩管理和发展制度将从 2002 年 1 月 1 日起实施，作为人力资源管理改革战略
4.
性框架的一部分。为反映这一新的制度，已对《职员细则》第 530 条进行修订。
执行委员会的行动
6. [本段其中包含一项决议草案，它作为 EBI09.RI4 号决议在第九次会议上获得通过。]
l 见 EBI09.R14 号决议。
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40
执行委员会第一 0 九届会议
Appendix AMENDMENTS TO THE STAFF RULES [EBI09/27 Add .1, Annex 1 2001 年 12 月 28 日] 030. APPLICATION The Staff Rules shall apply to all staff members of the World Health Organization吨 except as specifically provided in any particular Rule herein. Nothing in the present Rules shall be interpreted as preventing the Director-General from making temporary appointments of less than one ye町 with te口ns of service different from those provided in the present Rules , where he or she considers that the interests of the service so reqmre.
320. 320.1
SALARY DETERMINATION On appointment to a service or fixed-term appointment, the net base salary of staff members shall be fixed at step 1 of the grade of the post to be occupied. In exceptional circumstances it may be fixed at a higher step in the grade in order to maintain the staff members' former income leve l. The net base salary of staff members holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 shall be fixed as follows: 320 .2 .1 for those holding short-term appointments: step 1 of the level of the assignment determined in accordance with guidelines established by the Director-General; for those holding term-limited appointments: step 3 of the level of the assignment determined in accordance with guidelines established by the Director-General.
320.2
320.2.2
330.
SALARIES
330.3 The net base salary of staff members in the professional and higher categories holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 shall be paid in accordance with the schedule in Rule 330.2 at the rate applicable to staff members with no dependent spouse or dependent child.
附件
2
41
340.
DEPENDANTS' ALLOWANCES Staff members in the professional or higher category, except those holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330, are entitled to a dependant's allowance for dependants as defined in Rule 310.5 , to be paid as follows:
350. 350.1
EDUCATION GRANT Intemationally recruited staff members shall be entitled to an education grant , except as indicated in Rule 350.3. The 创nount of the grant payable under this Rule shall be 75% of the education expenses actually incurred and admissible under Rule 350 .2. The maximum grant per child per ye町 shall not exceed a total payment of US$ 9750 or, for expenses incurred in certain currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount established in those currencies. For staff members at certain designated official stations , the amount of the grant in respect of primary and secondary education shall be increased by an additional amount corresponding to 100% of boarding costs up to US$ 5060 per child per year or, for expenses incurred in certain local currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, an amount established in those currencies. This rule does not apply to staff holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 or to consultants appointed under Rule 1330.
355.
SPECIAL EDUCATION GRANT FOR DISABLED CHILDREN Staff members , except those holding tempor町y appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330，町e entitled to a special education grant in respect of any physically or mentally incapacitated child, recognized as dependant under Rule 310.5 .2, up to the end ofthe year in which such child reaches the age of 25. The amount of the grant per child per year shall be 100% of the special education expenses actually incurred up to a maximum of US$ 13 000 or, for expenses incurred in certain currencies as determined by the Director-General on the basis of procedures agreed among the intemational organizations concemed, up to a maximum amount established in those currencies. In cases where an education grant is payable under Rule 350 , the total of the amounts payable under Rules 350 and 355 shall not exceed the applicable maximum.
360. 360.1
MOBILITY AND HARDSHIP ALLOWANCE Staff members , except those holding tempor町y appointments as defined in Rule 420.3 or those appointed under Rules 1310 and 1330, who are assigned or transferred to an official station for a period of one year or longer, shall receive a non-
42
执行委员会第一 0 九届会议
pensionable mobility and hardship allowance designed to recognize varying degrees of hardship at different official stations and provide incentives for mobility, under the conditions set out in subsections 360.1.1 , 360.1.2 , 360.1.3 and 360.1 .4. Official stations shall be categorized according to conditions of life and work and on the basis of criteria agreed among the intemational organizations concemed for classifying official stations. Headquarters , North American and European official stations and similar designated locations shall be categorized H official stations , whereas all other official stations shall be categorized 仕omAto E.
367.
SERVICE ALLOWANCE Staffholding term-limited appointments as defined in Rule 420.3 shall receive a nonpensionable service allowance expressed as a percentage of their annual net base salary. This percentage shall be determined by the Director-General and range between 5% and 25% for staffin the professional category, and between 3% and 12% for staff in the general service category.
375.
END-OF-SERVICE GRANT Staff members holding a fixed-term appointment whose appointment is not renewed a白er completing five years of continuous qualifying service , and whose performance has been certified as being satisfactory, shall be entitled to a grant based on the years of service, unless an offer of renewal of appointment has been either received or declined or the staff member has reached the statutory age of retirement as defined under Rule 1020.1. The amount of the grant shall be fixed according to the schedule in Rule 1050 .4 for termination of fixed-term appointments.
420. 420.1
APPO卧JTMENT POLICIES 1
A "service appointment" is an appointment without specified time-limit. A service appointment may be granted af王er a minimum of five years' certified satisfactory service on fixed-term appointments and fulfilment of such other requirements as the Director-General may determine. A "fixed-term appointment" is a time-limited appointment for one year or more.
420 .2
1 Staffmembers holding career-service appointments on I July 2002吨 and who remain below grade P61D 1, shall retain such appointments until they separate from the Organization.
附件
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43
420.3
A "temporary appointment" is an appointment for a period not exceeding 11 months. There are two categories of temporary appointment: "short-term appointments" and "term-limited appointments". Such appointments are granted in accordance with conditions determined by the Director-General. Appointments may be on a 且lll-time ， part-time or when-actually-employed basis. All sta伍 including staff members seconded to the Organization, shall be appointed initially on fixed-term appointments as defined in Rule 420.2 , or on temporary appointments as defined in Rule 420.3.
420 .4 420.5
440. 440 .4
APPO卧JTMENT
PROCEDURE
For staff seconded to the Organization, the offer of appointment, notice of acceptance and supporting documentation of the terms and conditions of secondment, as agreed by the Organization , the releasing entity and the staff member concemed, shall constitute proof of the existence and validity of secondment to the Organization for the period stated in the offer of appointment and any subsequent extension of the appointment. Any extension of appointment shall be subject to agreement by all parties concemed.
470. 470.1
RE-EMPLOYMENT Staff members , except those holding tempora町 appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330 , who are re-employed within one year of the termination of their appointment, may, at the option of the Organization, be reinstated. In such cases they shall have restored to them the status which they held upon termination, and the intervening absence shall be charged to annual leave and leave without pay as necessa可. They shall refund to the Organization all separation payments made to them.
480. 480.1
INTERORGANIZATION TRANSFERS Subject to the requirements ofRules 430 and 440 ("Medical Certification and Inoculations" and "Appointment Procedure") , appointees accepted for transfer from another United Nations organization: 480.1.1 may be appointed at an advanced step in the grade of the post to which they are being assigned if this is necessary to maintain their existing salary level;
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执行委员会第一 0 九届会议
480.1.2 shall transfer their pension fund credit if they are participants in the United Nations Joint StaffPension Fund; 480.1.3 shall be appointed on a fixed-term appointment in accordance with Staff Rule 420.5 , and serve on transfer the same probationary period as a newly appointed staff member;
530. 530.1
PERFORMANCE MANAGEMENT AND DEVELOPMENT Supervisors shall be responsible for: 530. 1. 1 facilitating the adjustment ofthe staffthey supervise to their work; 530.1.2 establishing, in consultation with each staff member, a work plan; 530.1.3 guiding staff under their supervision.
530 .2
For staff at D.2 level and below, in addition to normal work review and discussion with a staff member, supervisors shall periodically make a formal evaluation of the performance, conduct and development potential of all staff members under their supervision. This evaluation shall be made at such intervals as the work situation or the individual's performance requires , but in no case less frequently than once a year. Supervisors shall discuss their conclusions with the staff member and make specific suggestions for improvement in performance as necessary. For staff members with supe凹isory responsibilities , the evaluation shall include an assessment of their performance as supervisors, including how they fulfiI their performance management and development responsibilities. The performance of staff members during the preceding year shall be evaluated according to procedures established by the Director-General. The form shall be signed by the supervisors and the staff members concemed; the latter may if they so wish attach a statement conceming any part of the report with which they disagree and this shall become a part of their performance report file.
530.3
540. 540.1
END OF PROBATION A performance evaluation report (see Rule 530 .2) shall be made before the end ofthe normal probationary period (see Rule 420.6). On the basis of this report a decision shall be taken, and notified to the staff member, that the:
附件
2
45
550. 550.1
WITHIN-GRADE INCREASE Staff members , except those holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 , whose performance has been certified by the supervisors as being satisfactory shall be entitled to a within-grade salary increase of one step upon completion of each unit of service time as defined in Rule 550.2. The date of entitlement shall not be earlier than the date of confirmation of the appointment except as provided in Rule 480. The effective date for a within-grade increase is defined in Rule 380.3. l. Increases may be granted up to the maximum for the staff member' s grade except that, if either Rule 555.2 or Rule 1310.9 applies , the normal maximum may be exceeded accordingly.
550.3
The unit of service time shall be reduced to ten months under Rule 550.2.1 and to twenty months under Rule 550.2 .2 in the case of staff members who have demonstrated , by passing a prescribed test , proficiency of a second official language of the Organization. Staff members whose mother tongue is one of the official languages of the Organization must demonstrate proficiency in a second official language. This rule applies to staff members in the professional and higher categories except for those holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 and linguistic staff, i.e. , translators , editors , revisers and interpreters.
570. 570.1
REDUCTION IN GRADE The grade of staff members may be reduced as a consequence of reclassification of the post occupied or reassignment to a different post of lower grade. The latter may result:
570. l. 3 as an altemative to termination under Rule 1050.
630.
ANNUAL LEAVE
630.3
Annualleave accrues to all staffmembers except:
630.3.2 to holders oftemporary appointments as defined in Rule 420.3 engaged on a daily basis;
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执行委员会第一 0 九届会议
630.3.3 to consultants appointed under Rule 1310 who are governed, instead, by the conditions established for them;
640.
HOME LEAVE
640.3
Staff members are eligible for home leave when: 640.3.1 their official station is outside the country and area of their recognized place of residence as established under Rule 460; and 640.3 .2 their service is expected to continue at least six months beyond the date of return from home leave or six months beyond the date of eligibility for home leave, whichever is later; and 640.3.3 they are not locally recruited under Rule 1310 , do not hold a temporary appointment as defined in Rule 420.3 and are not appointed as a consultant under Rule 1330; and 640.3 .4 they have met the requirements for qualifying service under Rule 640 .4.
660. 660.1
LEAVE FOR MILITARY TRAINING OR SERVICE Upon application , staff members , except those holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330, may be granted leave of absence for military training or service required by their government for a period not exceeding one year in the first instance but subject to extension on request. At the staff members' option, such absence shall be charged as either leave without pay or as annual leave to the extent accrued and thereafter to leave without pay. During any period of leave without pay for this pu叩ose the provisions of Rule 655.2 shall apply.
720. 720.1
ACCIDENT AND
ILLNESS 卧~SURANCE
StaffHealth Insurance 720.1.1 Staff members appointed for one year or more shall participate in the Organization's Staff Health Insurance , and their spouse and eligible dependants shall also be covered by it, in accordance with rules established by the Director-General in consultation with the staff. Staff members shall contribute to the cost.
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720.1.2 Staff members holding tempora可 appointments as defined in Rule 420.3 shall also participate in the Organization's Staff Health Insurance , in accordance with rules established by the Director-General. Their eligible family members may be covered by it, in accordance with rules established by the Director-General. Staff members shall contribute to the cost.
760. 760.1 760.2
MATERNITY LEAVE AND PATERNITY LEAVE 1 Staffmembers other than consultants appointed under Rule 1330 shall be entitled to matemity leave and patemity leave, subject to the conditions specified in this Rule. Matemity leave for staffholding an appointment of one year or more On presentation of a certificate from a duly recognized medical practitioner stating that her confinement will probably take place within six weeks , the staff member shall be entitled to matemity leave. At the request of the staff member and on medical advice , the Director-General may permit the matemity leave to commence less than six weeks but not less than two weeks before the expected date of confinement. Matemity leave shall extend for a period of 16 weeks 仕om the time it is granted, except that in no case shall it terminate less than 10 weeks after the actual date of her confinement. The leave is paid with full salary and allowances.
760.3
Matemity leave for staffholding temporary appointments For a staff member holding a tempor町y appointment as defined in Rule 420.3 , matemity leave shall be granted under conditions established by the DirectorGeneral.
760.6
Patemity leave A staff member, except one holding tempor缸y appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330, shall be entitled to patemity leave for up to five days upon presentation of satisfactory evidence of the birth of his child.
770. GRANT IN CASE OF DEATH 770.1 On the death of a staff member, except one holding tempor町y appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330, whose death does not result in any indemnity payment from the Organization's accident and illness insurance policy, a payment shall be made to:
I
Paternity leave is introduced on a trial basis for two years , with effect from 1 January 2001 , to be reviewed in January
2003.
48
执行委员会第一 0 九届会议
820. TRAVEL OF SPOUSE AND CHILDREN 820.2 Except for staff members holding temporary appointments as defined in Rule 420.3 or consultants appointed under Rule 1330, the Organization shall pay the travel expenses of a staff member' s spouse and dependent children, as defined in Rule 820.1 , under the following circumstances:
825.
SPECIAL EDUCATION GRANT TRAVEL
The Organization shall , in accordance with terms and conditions determined by the DirectorGeneral, pay travel expenses of dependent children in respect of whom staff members are entitled to the special education grant under Rule 355. In this case , the provisions for education grant travel under Rule 820 .2 .5 shall not apply, except for the round trips under Rules 820 .2 .5.2 and 820.2.5.3. The provisions of this Rule shall apply to professional and higher categ。可 staff not serving in the country of their recognized place of residence , and to staff referred to in Rule 1310 .4 recruited outside the local area as well as outside the country of the official station. They shall not apply to other staff referred to in Rule 1310, nor to staff holding tempor缸y appointments as defined in Rule 420.3 nor to consultants appointed under Rule 1330.
1040.
COMPLETION OF
APPO卧~TMENTS
In the absence of any offer and acceptance of extension, fixed-term and tempora叮 appointments shall terminate automatically on the completion of the agreed period of service. 轧'here it has been decided not to offer an extension of appointment to a staff member holding a fixed-term appointment , the staff member shall be notified thereof no less than three months before the expiry of the appointment. Such a staff member who does not wish to be considered for reappointment shall also give that period of notice of his intention.
1050.
ABOLITION OF POST
1050.1 The fixed-term appointment of a staff member engaged on a post of limited duration may be terminated prior to its expiration date if that post is abolished. 1050.2 When a post of indefinite duration - or any post held by a staff member with a service appointment 1 - is abolished or comes to an end, reasonable efforts shall be made to reassign the staff member occupying that post, in accordance with procedures established by the Director-General, and based upon the following principles:
1 In this Rule , references to staffmembers holding service appointments shall be interpreted to include staffmembers holding career-service appointments.
附件
2
49
1050 .2 .1
the reassignment process shall be coordinated by a Reassignment Committee established by the Director-General;
1050 .2 .2 the
par缸nount
consideration shall be the necessity of securing the highest
standards of efficiency, competence and integrity with due regard given to the performance, qualifications and experience of the staff member concemed; 1050 .2 .3 the Director-General may establish priorities for reassigning staff members; 1050 .2.4 the reassignment period shall normally end within six months from its commencement;this period may be exceptionally extended by the Director-General for up to an additional six months; 1050.2.5 during the reassignment period, the staff member may be provided with training to enhance specific existing qualifications; 1050 .2 .6 ifthe post is in the professional category or above , the reassignment process shall extend to all offices; if the post is subject to local recruitment, the reassignment process shall be limited to the locality in which the post is to be abolished; 1050 .2 .7 staffmembers shall be given due preference for vacancies during the reassignment period, within the context of Rule 1050 .2.2; 1050 .2 .8 staffmembers may be reassigned to vacant posts at the same grade as the post to be abolished , or one grade lower; 1050.2.9 the staffmember's appointment shall be terminated ifno reassignment decision is made during the reassignment period. 1050.3 Termination under this Rule shall require giving at least three months' notice to a staff member holding a service appointment or a non-probationary fixed-term appointment, and at least one month's notice to any other staffmember.
50
执行委员会第一 0 九届会议
1050 .4 Staff members whose appointments are terminated under this Rule shall be paid an indemnity in accordance with the following schedule and with due regard to Rule 380 .2: Indemnity (Terminal remuneration) YNA qupLV oe Staff holding mw Staff holding service fixed-term appointments appointments FBK·--A
Less than 1 7 臼句 3A
) One week per unex) pired month of contract, Not applicable ) subject to a minimum ) of6 weeks and a maxi) mum of 3 months 4 months 6 months 5 months 6 months 7 months 8 months 7 months 9 months 9 months 012345 9.5 months 9.5 months 10 months 10 months 10.5 months 10.5 months 11 months 11 months 11.5 months 1 1. 5 months 0 m ov-ae 12 months 12 months VA
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1050 .4 .1In the case of termination of appointment under Rule 1050.2, the indemnity shall be increased by 50 percent. 1050.4 .2In other cases, the Director-General may decide to increase the indemnity by up to 50 percent ifthe conditions so waηant.
1320.
SHORT-TERM STAFF
The Director-General may establish conditions of service for temporary appointments for conference and other short-term service without the Staff Rules. reg町d
to the provisions of other sections of
附件 3
分别由于 EBI09.R22 号决议和 EBI09(9) 号决定被接受
与世界卫生组织建立和保持正式关系的非政府组织 [EBI09/29 ，附件 -2002 年 1 月 17 日] 阿耳茨海默氏病国际
英联帮精神残疾和发育残疾协会
Inclusion Intemational 工业发展理事会
影响妇女和儿童健康的传播习俗泛非委员会 国际青春期卫生协会 国际孕产妇和新生儿卫生协会 国际智障科学研究协会
国际农业医学和农村卫生协会 国际癌症登记协会 国际癫瘸社 国际职业卫生委员会
国际辐射单位与测量委员会
国际助产士联合会 国际控制琪缺乏病理事会 国际妇女理事
酒精和成瘾国际委员会 国际社会福利理事会 国际电工委员会 国际流行病学协会
国际人类工程学协会 国际住房计划联合会 国际医学和生物工程联合会
国际化学、能源、采矿和一般工会联合会 国际生育学会联合会 国际妇产科联合会
国际卫生档案组织联合会 国际多种硬化症协会联合会 国际物理医学和康复联合会
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执行委员会第一 0 九届会议
国际老龄联合会 国际医院联合会
国际哺乳咨询员协会 国际医学信息协会
国际职业卫生协会 国际儿科协会
国际计划生育联合会 国际酒精中毒生物医学研究学会 国际修复学和矫形学协会
国际行为发育研究学会 国际男性学协会
国际特殊营养食品工业组织 国际交通医学协会
国际健康促进和教育联合会 国际妇女卫生同盟
意大利 Raoul Follereau 之友协会 国际母乳同盟
医学妇女国际协会
康复国际 拯救儿童基金(联合王国) 国际职业妇女福利互助会
人口理事会 世界青年大会
世界社会心理康复协会 世界大都市协会
世界理疗联合会 世界精神卫生联合会
世界神经病学联合会
世界神经外科协会联合会 世界职业治疗师联合会 世界麻醉医师协会联合会 世界童子军运动组织 世界精神病学协会 世界复员军人联合会
附件 4
周转基金和其它长期基金1 总干事的报告
[EB 109/22 - 200 1 年 12 月 11 日] 背景
1.第五十四届世界卫生大会获悉世界卫生组织预计面临来自不动产和信息技术两方面 的大量要求。将向 2002 年 1 月的执行委员会第一 0 九届会议提交关于这两个领域资本 开支计划的更加详细的报告飞
3. 作为实施修订的《财务条例)) 3和《财务细则)) 4 的一部分，审查了根据 WHA22.8 号
决议建立的销售周转基金，以便确保其表现的透明度和与其它基金的一致性。
不动产基金
5.
不动产基金供资的主要目的是用于获得土地和建造建筑物或扩充建筑物以及对本组
织现有办公大楼进行重大修缮和改造。根据建立该基金的 WHA23.14 号决议，通过从杂 项收入拨款，卫生大会可作出补充或增加该基金的决定飞获取土地和建造建筑物或扩充 建筑物需要卫生大会的特定授权。
6.
附录中提出了今后 5 年计划用于维修、修缮和扩充现有建筑物以及建造新建筑物的
估计费用。下文提供了更多的信息。
7.
WHA54.7 号决议授权总干事开始与瑞士当局谈判有关建造世界卫生组织/联合国艾
滋病方案大楼的项目 6 ，并要求她就该项目向第五十五届世界卫生大会作进一步报告。
l 见 EBI09. R20 和 EBI09. R2 1 号决议。 2 见文件 A54/6. 附件 2 ， 3 经 WHA53.6 号决议通过。 4 经 EB107.R6 号决议确认。
5 卫生大会以 WHA54.20 号决议在 2002-2003 年向不动产基金转拨 300 万美元。 6 见文件 EBI07/2001 尽EC/l. 附件1.第 11 部分。
- 53 -
54
执行委员会第一 0 九届会议
8.
非洲区域办事处已开始从其在哈拉里的临时场所搬回布拉柴维尔。因此，要该办事
处编制有意义的 5 年维修和修缮计划还为时过早，但将会准备这样一份计划并将其纳入 今后的报告中。但是，当前马上就有需求，因为返回布拉柴维尔需要在 2002 年提供资 金以加强大院周围的安全，巩固其基础设施并购买位于大院内的两座房屋以使之自成一 体。
9. 美洲区域办事处/泛美卫生组织计划改造理事会会议厅和两个会议室(包括传译设施)，
修理停车场并整修一些卫生间。根据以往的惯例，即办事处职员费用的四分之一由世界 卫生组织供资，附录中包含了估计费用的 25% 。 10. 东南亚区域办事处计划更换两个重型发电机、一部电梯、变压器和电缆，把空调扩
展至附属楼并安装备用空调设备。必须改造办公室，使之有可能重新部署注册服务，以 便产生额外的办公空间。 1 1.欧洲区域办事处与丹麦政府联合对现在已使用了 30 年以上的建筑物进行了调查。 全面维修估计需承付 230 万美元。楼房的现代化包括改进火警系统、控制设备和防火门、
更新照明装置和应急电力系统、整修通风系统和餐厅以及安装大楼管理系统。关于费用
的分配，正在与该国政府进行讨论。附录中显示的费用代表整体估算费用的一半左右。 12. 东地中海区域办事处最近才搬进开罗的新办事处，因此设想在今后 5 年内没有任何
重大资本开支。但是，区域办事处和国家办事处的安全需要改进。此外，朱巴大院的楼 房需要进行重大整修。 13. 西太平洋区域办事处的办公设施过于拥挤，不符合国际标准。计划采取分阶段的措
施解决这一问题: (a)扩建 2 号大楼以增加 1 032 平方米的办公空间; (b) 改善和更新 1 号、
2 和 3 号楼现有的设施;以及 (c)建造一座四层楼的办公楼并提供更多的停车位。 14. 总部计划在今后 5 年内开展四项重大工程: (a)整修执行委员会会议厅和四个主要会 议室; (b)安装新的安全系统; (c)为附属楼 L 和 M 的办公室安装降温系统;以及 (d) 更换 4 座中央供热锅炉。
15. 鉴于总部和联合国艾滋病方案迫切需要办公用房，瑞士联邦和州政府与联合国艾滋 病方案和卫生组织的代表之间在过去一年中继续对建造一座新楼的问题进行谈判 l 。
l 见文件 EB/107/2001 反EC/l. 附件1.第 11 部分。
附件
4
55
16. 联邦和州政府表示愿意为世界卫生组织/联合国艾滋病方案大楼提供资金，费用通过
50 年还清的无息贷款偿付，贷款额估计可达 5500 万瑞士法郎。大楼将在联合国艾滋病 方案和世界卫生组织之间平均分配，所以卫生组织费用的份额估计为 2750 万瑞士法郎，
须在 50 年中还清。正在继续进行谈判，以便通过瑞士当局为拆除 V 楼(目前为联合国艾 滋病方案所用)以建造一条新路通往附近高速公路所提供的补偿争取减少费用数额。卫 生组织负担的瑞士贷款将以每年固定的分期付款偿还，第一笔应于大楼落成第一年年底 交付，目前预计为 2005 年。
销售周转基金
27.
第二十二届世界卫生大会以 WHA22.8 号决议确认"第十二届世界卫生大会的
WHAI2.6 号决议正文第一条的决定，即，周转借贷销售基金应由刊物、影片、幻灯片、
其它视听宣传材料和本组织为销售而生产的任何其它宣传物品的销售收入组成"。据此， 所有此类销售收入均记入该基金的贷方。
28. WHA22.8 号决议要求对不同的开支给予不同的会计处理。根据正文第 4(i)条，生产 开支可直接由该基金支出。推销开支的处理不同。根据正文第 4(iii)条，每年年底"应从
该基金转出与下一财政年度商品推销和专职销售人员费用预算相应的款额，记入服务经
费特别帐号"。换言之，开支的一部分直接显示在基金的帐上，而另一部分出现在服务 费用特别帐户中。这种做法意味着销售周转基金和服务费用特别帐户的整体财务情况都 不容易理解。
29. 建议改变对销售周转基金的会计处理，把所有销售收入记入资金本身的贷方，开支
则记作其支出。这样，可以在一处向会员国反映该基金的财政状况，即本组织《财务报 告》报表1. 1 。 执行委员会的行动
30.
请执行委员会注意关于周转基金和其它长期基金的报告。
3 1. [本段包含一项决议草案，它作为 EBI09.R20 号决议在第十次会议上获得通过。] 32. [本段包含一项决议草案，它作为 EBI09.R2 1 号决议在第十次会议上获得通过。]
56
执行委员会第一 0 九届会议
附录
5 年滚动计划:大楼的获取、建筑和维修 (以干美元计) 办事处 项 目
2002 年
2003 年
2004 年
2005 年 '
2006 年
合t
非洲
加强场所的安全和基础设
1 500
.
-
1 500
施;购置布拉柴维尔的房 屋
美洲 东南亚 欧洲
改造 3 个会议室;修理停 车场;整修卫生问 更换电揽、电梯;安装发 电机;加强降温系统
138 100 253
105 96 218
95 127 290
102 476 315
98 550 78
538 1 349 1 154
安装和更新消防警报和大 楼管理系统;整修餐厅和 通风设备;更新应急电力 系统;更换照明设施;安 装自动防火门关闭装置
东地中 海
加强区域办事处和世界卫
260
50
.
.
310
生组织代表处的安全;整 修朱巴大院的楼房
西太平 洋 总部
扩建 2 号楼;更新和改进 现有设施;建造 4 层楼房 维修和整修大楼;在附属
430 400
580 2620
310 1 330
1 067 1 654
587 1 654
2974 7658
楼 L 和 M 安装降温系统; 整修执行委员会会议厅和 4 个会议室;更换中央供
热锅炉;安装新的安全系 统;在 50 年问偿还建造世 界卫生组织/联合国艾滋
病方案大楼的瑞士贷款 合t
3081
3669
2 152
3614
2967
15483