ج ص ع٤-٦٩ ٢٨أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٦ WHA69.4
ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون اﻟﺑﻧد ٦-١٣ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
ة اﻟدوﻟﻳﺔ اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ٢٠٢٠وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون، ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛١ ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑـدور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار
ة اﺗﻳﺟﻲ ﻟــﻺدار ار ج ص ع (٢٠٠٦) ١٥-٥٩اﻟــذي رﺣﺑــت ﻓﻳــﻪ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر إذ ﺗُــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ ة اﻟﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ )دﺑ ــﻲ ،اﻹﻣ ــﺎر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟ ــذي اﻋﺗﻣ ــدﻩ اﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ طـواﻝ رﻳــر (٢٠٠٦ﻣــﻊ ﻫدﻓــﻪ اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق "اﻹدار اﻟﻣﺗﺣــدة ٦-٤ ،ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا رﺋــق ﺗــؤدي إﻟــﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد ﻣــن واﻧﺗﺎﺟﻬــﺎ ﺑط ا دور ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ٢٠٢٠واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ٕ غ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ ة ٢٣ﻣــن ﺧطــﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳــﺑر اﻵﺛــﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻟﺿــرر ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﺑﺷــر واﻟﺑﻳﺋــﺔ" ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺳــﺗوﺣﻰ ﻣــن اﻟﻔﻘـر اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن ﻣـؤﺗﻣر اﻟﻘﻣـﺔ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ )ﺟوﻫﺎﻧﺳـﺑر غ ،ﺟﻧـوب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ ٢٦ ،آب /أﻏﺳـطس – ٤أﻳﻠـوﻝ/ ﺳﺑﺗﻣﺑر (٢٠٠٢؛ ة ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻌﻘود ﻓـﻲ اﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ اﻟﺻﺎدر واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً اﻟﺗز ٕ ﻋﺎم ) ٢٠١٢رﻳو" (٢٠+اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟذي ﻧﺻﺑو إﻟﻳﻪ"؛٢ ة ٢١٣ﻣـن اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ "اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ اﻟـذي ﻧﺻـﺑو إﻟﻳـﻪ" ،اﻟﺗـﻲ ﺗـﻧص ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ: واذ ﺗذﻛر ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻔﻘر ٕ ة ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ وﻟﻠﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺧط ـر ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ط ـواﻝ دور رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻹدار "ﻧؤﻛــد ﻣــن ﺟدﻳــد ﻫــدﻓﻧﺎ اﻟ ا اﺋق ﺗؤدي ﺑﺣﻠوﻝ ﻋﺎم ٢٠٢٠إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣـد ﻣـن اﻵﺛـﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐـﺔ اﻟﺿـرر ﺑﺻـﺣﺔ اﻟﺑﺷـر واﻟﺑﻳﺋـﺔ ،ﻋﻠـﻰ ﺑطر غ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ"؛ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ ﺧطﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑر واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺎﻟﻔﻘر ة ٢١٤ﻣــن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ "اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ اﻟــذي ﻧﺻــﺑو إﻟﻳــﻪ" اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو إﻟــﻰ "اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ٕ ة اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ وﺗﻌزﻳــز ذﻟـك اﻟـﻧﻬﺞ ﻓـﻲ إطـﺎر ﻧظـﺎم ﻗـوي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻟﺗﻣﺎﺳــك اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻟﻠـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ"؛ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ﻣن أﺟﻝ اﻹدار
ار ٢٨٨/٦٦اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة. ٢ﻣﻠﺣق اﻟﻘر
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.١٩/٦٩
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
از اﻟﺗﻘــدم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻬــدف اﻟﻣﻧﺷــود ﻟﻌــﺎم ،٢٠٢٠ واذ ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟوﻗــت اﻟﻣﺣــدود اﻟﻣﺗﺑﻘــﻲ ﻹﺣ ـر ٕ ى؛ اءات ﻋﻣﻠﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر واﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟر ة ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ وﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ واﻟﺻـﺣﺔ واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺗﺳﺎﻫم ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻛﺑﻳر ٕ اض ة ﺣﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﺗﺳ ــﻬم إﺳ ــﻬﺎﻣﺎً ﻣﻠﺣوظـ ـﺎً ﻓ ــﻲ ﻋ ــبء اﻷﻣـ ـر ة ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ طـ ـواﻝ دور ﻏﻳ ــر أن اﻹدار ر ﻣن ﻫذا اﻟﻌبء؛ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،وﺑﺄن اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺗﺗﺣﻣﻝ ﺟز ءاً ﻛﺑﻳ اً ع اﻟوﻓﻳــﺎت( وﺳــﻧوات واذ ﺗﻼﺣــظ أن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟواﻗﻌــﺔ ﺳــﻧوﻳﺎً ﺑﻣﻘــدار ١٢,٦ﻣﻠﻳــون وﻓــﺎة ) ٪٢٢,٧ﻣــن ﻣﺟﻣــو ٕ اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻـ ﱠ ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻋــددﻫﺎ ٥٩٦ﻣﻠﻳــون ﺳــﻧﺔ ) ٪٢١,٨ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻋــبء اﻟﻣــرض ﻓــﻲ ﱠﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز( ﻫــﻲ وﻓﻳــﺎت وﺳــﻧوات ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻌواﻣــﻝ ﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻳﻣﻛــن ﺗﻌــدﻳﻠﻬﺎ، ﺳــﻳﺎق ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻـﺣ ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،وﺗﻼﺣظ ﻛذﻟك أﻧﻪ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٢٠١٢وﻗﻌـت ١,٣ﻣﻠﻳـون وﻓـﺎة ) ٪٢,٣ﻣـن ع اﻟوﻓﻳﺎت( و ٤٣ﻣﻠﻳـون ﺳـﻧﺔ ﻣـن ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـ ﱠ ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد اﻟﻌﺟـز ) ٪١,٦ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻋـبء ﻣﺟﻣو اء ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻌــرض ﻟﻌــدد ﻣــن اﻟﻣ ـواد ﱠﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز( ﻣــن ﺟ ـر اﻟﻣــرض ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻ ـﺣ واذ ﺗﻼﺣــظ أﻳﺿ ـﺎً أﻧــﻪ ﻣــن ﺑــﻳن ذﻟــك ﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠرﺻــﺎص أن ﻳﻘــﻲ ﻣــن اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔٕ ١. ي و ٪٤,٦ﻣــن اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ٪٩,٨ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻟﻌﺟــز اﻟ ـذﻫﻧﻲ و ٪٤ﻣــن ﺣــﺎﻻت اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑــداء اﻟﻘﻠــب اﻹﻗﻔــﺎر ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺗﺔ اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن ﺻﻔوف اﻟﺳﻛﺎن ،وأن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺳـﻣم اﻟﻌرﺿـﻲ ﻗـد ﺗﺳـﺑﺑت ﻓـﻲ ﻗﺗـﻝ ﻋـدد ـرد ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺷـدة ﺣـﺎﻻت ﻘدر ﺑﻧﺣو ١٩٣ ٠٠٠ﺷـﺧص ﻓـﻲ ﻋـﺎم ،٢٠١٢ﻣـﻧﻬم ﻧﺳـﺑﺔ ٪٨٥ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُ ّ ﻳّ ُ واذ ﺗﻌﺗـرف ، ـﻠﻳم ﺳ ﻏﻳر ﺎ اﺳﺗﺧداﻣ اد و اﻟﻣ ﺗﻠك اﺳﺗﺧدام ﻟﻰ ا و اﻟﺳﺎﻣﺔ ﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ا اد و ﻟﻠﻣ اﻟﻣﻔرط اﻟﺗﻌرض إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﻣم ً ٕ ٕ اض ﻻ ﺗﺗــﺎح إﻻ ﺑﺧﺻــوص ﻋــدد ﻗﻠﻳــﻝ ﺟــداً ﻣــن ر ﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻣﺳ ـﺄﻟﺔ اﻟﻣﻌﻘــد ﻓــﺈن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻋــبء اﻷﻣ ـر ﺑﺄﻧــﻪ ﻧظ ـ اً ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،وﺑﺄن اﻷﺷﺧﺎص ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻣواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ أﻛﺛر ﺑﻛﺛﻳر ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺗﻬم اﻟﻳوﻣﻳﺔ؛ ة اﻟﺣـﺎدة واﻟﻣزﻣﻧـﺔ واﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗـﻧﺟم ﻋـن اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠﻣـواد اء اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر ﻫﺎ اﻟﻘﻠق إز واذ ﻳﺳﺎور ٕ اء ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﺧــﺎطر ﻏﻳــر اﻟﻌــﺎدﻝ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟــب واﺣﺗﻣــﺎﻝ أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧــﺎطر أﻛﺛــر ﺣــدة واز ـﺎت ـ ﻳ اﻟﻧﻔﺎ و اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ٕ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ ،وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ واﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋن طرﻳﻘﻬم؛ واذ ﺗؤﻛ ــد اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻣﺣ ــددات اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺣﺳ ــﻳن ٕ اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺣــد ﻣــن آﺛــﺎر واذ ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺣــد ﻣــن اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،و ٕ ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺿﺎر ﻛﻛﻝ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ ة اﻟﺳـ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـ ــﺔ ﻟﻔﺎﺋـ ــدة اﻟﺻـ ــﺣﺔ اف اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻣﻧـ ــذ زﻣـ ــن ﺑﻌﻳـ ــد ﺑﺄﻫﻣﻳـ ــﺔ اﻹدار واذ ﺗـ ــذﻛر ﺑـ ــﺎﻋﺗر ٕ اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ ،واﻟ ـ ــدور اﻟرﺋﻳﺳ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــذي ﺗﺿ ـ ــطﻠﻊ ﺑ ـ ــﻪ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ ﺑﺗ ـ ــوﻟﻲ اﻟﻘﻳ ـ ــﺎدة ﻓﻳﻣ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﺟواﻧ ـ ــب اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ ة ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــود ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ،وﺿــرور ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ط ـواﻝ دور ﻟــﻺدار ة اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ؛ اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار ار ج ص ع (٢٠٠٦) ١٥-٥٩ﺑﺷـﺄن اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﻘر واﻟﻘر ار ج ص ع (٢٠١٠) ٢٥-٦٣ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻـﺣﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﺑطـرق ﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﺳـﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎً؛ Prüss-Ustün A, et al. Preventing disease through healthy environments: a global assessment of the environmental burden of disease. Geneva: World Health Organization; 2016 (http://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/preventing-disease/en/, accessed 19 May 2016).
١
2
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻣﺑﻳــدات اﻟﻬ ـوام اﻟﻣﺗروﻛــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻟﻣ ـواد ار ج ص ع ٢٦-٦٣ﺑﺷــﺄن ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻹدار واﻟﻘ ـر ار ج ص ع (٢٠١٤) ١١-٦٧ﺑﺷ ــﺄن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻌ ــرض اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗروﻛ ــﺔ؛ واﻟﻘـ ـر ﻟﻠزﺋﺑق وﻣرﻛﺑﺎﺗﻪ؛ واﻟﻘر ار ج ص ع (٢٠١٥) ٨-٦٨ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ :اﻟﺗﺻدي ﻷﺛر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ؛ واذ ﺗُذ ﱢ ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻛر ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑـﺈدار ٕ ﻋت اﻻﻧﺗﺑـﺎﻩ إﻟـﻰ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﺑﻌـﺔ اﻟﺗـﻲ اﺳـﺗر اﺗﻪ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟر دور ١ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر وﺗﻣﺧﺿت ﻋن اﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗر ﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ ﻳّ اﺗﻳﺟﻲ اﻟذي ُ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛ اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار ة ١ﻣن اﻟﻘر واذ ﺗذﻛر أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻔﻘر ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ ار IV/1اﻟذي اﻋﺗﻣدﻩ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار ٕ ﻳؤﻳــد وﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﻌــﺎم واﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ٢٠٢٠ﻛــﺄداة طوﻋﻳــﺔ ﺳــوف ـذي ـ ﻟ ا و ـﺔ ـ ﻌ اﺑ دورﺗــﻪ اﻟر ّ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻹدار ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳـﺎت اﻟﺟﻬـود اﻟر ﻫــﺎ اﻟــدﻋوة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر واذ ﺗﺿــﻊ ﻓــﻲ اﻋﺗﺑﺎر ة ٥إﻟــﻰ "ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲٕ ، ة اﻟﺑﻳﺋــﺔ أن ﺗُﺻــدر ،ﻗــدر اﻹﻣﻛــﺎن ﺑﺣﻠــوﻝ ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ وﻓرﻳــق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻹدار اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻺدار ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣﻬــﺎ ﺑﺗﻌزﻳــز أﻫﻣﻳــﺔ اﻹدار ﻳﻌــرب ﻋــن اﻟﺗز ١ﺗﻣــوز /ﻳوﻟﻳــو ،٢٠١٦إﻋﻼﻧـﺎً ُ اﻟﺳـ ـواء داﺧ ــﻝ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬ ــﺎ وﺧﺎرﺟﻬ ــﺎ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻹﺟـ ـر ﻻﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق ﻫ ــدف اءات اﻟﻣﻌﺗ ــزم اﺗﺧﺎذﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻧطـ ـﺎق و ﻋﺎم ،٢٠٢٠إن ﻟم ﺗﻛن ﻗد ﻓﻌﻠت ذﻟك"؛ واذ ﺗﺳﻠم ﻣﻊ اﻟﺗﻘدﻳر ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ،واﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻـر ٕ واﻧﺷ ــﺎء ﺷــﺑﻛﺔ ( ٢٠٠٥ ) ـﺔ ـ ﻳ اﻟدوﻟ ـﺣﻳﺔ ـ ﺻ اﻟ اﺋﺢ و ـ ـ ﻠ اﻟ ـذ ـ ﻳ ﺗﻧﻔ ـﺑﻳﻝ ـ ﺳ ـﻲ ـ ﻓ ـدان دﻋــم اﻟﺑﻠـ ـﺔ، ـ ﻳ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋ ـداث ـ ﺣ ﺑﺎﻷ ـق ـ ﻠ ﻳﺗﻌ ـﺎ ـ ﻣ ﻓﻳ ٕ ات ﻓــﻲ رر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٣واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺣداث ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أدوات اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـ ا ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ة اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻺدار ﻣﺟــﺎﻝ اﻹدار اف ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﻗﻳــﺎدة اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟرﺻــﺎص ﻓــﻲ اﻟطــﻼء ،واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻷطـر ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ى ﻓــﻲ ات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟ ــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،وﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻫﻳﺋــﺎت أﺧــر واذ ﺗﺳــﻠم أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر ٕ ات ﻓـﻲ ة اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﺑـﺎدر ﻫﺎ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ،واﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻛﺑﻳر ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻏﻳر ة؛ ﻣﺟﺎﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر اف ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ،وﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ واذ ﺗــذﻛر ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻷط ـر ٕ اء اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ اﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ) (٢٠٠٤واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ روﺗردام اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗطﺑﻳق إﺟر ﺑﺷﺄن ﺳﺗوﻛﻬوﻟم اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ّ ﱢﺣ ــت ﻓـ ــﻲ ﻧﻘ ة ﻣﺗداوﻟـ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺟ ــﺎر ﻋ ــن ﻋﻠ ــم ﻋﻠـ ــﻰ ﻣـ ـواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـ ــﺔ وﻣﺑﻳ ــدات آﻓ ــﺎت ﻣﻌﻳﻧـ ــﺔ ﺧطـ ـر ة اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ )ُ ،٢٠٠٤ ة واﻟــﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬــﺎ ﻋﺑــر اﻟﺣــدود ) (١٩٨٩واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻋــﺎم (٢٠٠٨واﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺑــﺎزﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟــﺗﺣﻛم ﻓــﻲ ﻧﻘــﻝ اﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﺧطـر ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗﺎ ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق )(٢٠١٣؛ ـد ﻣـن ﻳﺗﻌﻳن ،ر واذ ﻳﺳﺎور ٕ ﻏم ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ،ﺗﺣﻘﻳق ﻣزﻳد ﻣـن اﻟﺗﻘـدم ﻧﺣـو اﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣ ّ ﻫﺎ اﻟﻘﻠق ﻣن أﻧﻪ ّ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اد و ﺑﺎﻟﻣ ﺗﺑطﺔ ر ﻣ ﺗﻛون ﻗد اﻟﺗﻲ اﻹﻧﺳﺎن ﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ ة ر اﻟﻛﺑﻳ ة ر اﻟﺿﺎ واذ ﺗﺳﻠم ﺑوﺟود ﺣﺎﺟﺔ ، اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت و اﻵﺛﺎر ٕ ات ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﻠدان؛ ﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ ﺳد اﻟﻔﺟوات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧﻠّﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻗدر ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣﻠﺣ ــق اﻷوﻝ ﻟﻼط ــﻼع ﻋﻠ ــﻰ ١اﻧظ ــر اﻟوﺛﻳﻘـــﺔ ،SAICM/ICCM.3/24اﻟﻣﻠﺣ ــق اﻟﺧ ــﺎﻣس ﻟﻼط ــﻼع ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺳـــﺗر اﻟﻘر ار .SAICM/ICCM.3/III/4
3
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ات اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻹدار رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر ى اﻟﺗﻌــﺎون اﻟ ا واذ ﺗﺳــﻠم ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗوﺛﻳــق ﻋــر ٕ ة واﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻧﻘﻝ ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻧظﻳﻔﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟﺑﻠدان؛ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ إدﺧﺎﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗﺎ ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن؛ ٕ رﺳـﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗـﻲ أﺟرﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻷوﻟوﻳـﺎت ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق واذ ﺗرﺣب ﺑﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟد ا ٕ ١ ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠اﻟﺧﺎص ﺑـﺎﻹدار اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻧدة إﻟـﻰ اﺳـﺗر اﺗﻳﺟﻲ؛ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ) (٢٠٠٦اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠــﻰ أن ة ١ﻣــن إﻋــﻼن دﺑــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻹدار واذ ﺗﺳــﻠم ﺑــﺎﻟﻔﻘر ٕ ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻝ اﻟﻔﻘ ــر واﻟﻣ ــرض، "اﻹدار رﺣــﻝ واﻟﻧﻬــوض ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﺑﺷــر واﻟﺑﻳﺋــﺔ ،واﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳــﻪ ﻟــدى اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﻣــر ﺑﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ"؛ واذ ﺗرﺣــب ﺑﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ،٢٠٣٠وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻬــدف ،٣اﻟﻐﺎﻳــﺔ ٩-٣ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ٕ ة وﺗﻠوﻳـث ـرض ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺧطـر ﻌ اﻟﺗ ـن ﻋ ـﺔ ﻣ اﻟﻧﺎﺟ اض ر ـ ﻣ اﻷ و ـﺎت ﻳ اﻟوﻓ ـدد ﻋ ـن ﻣ ة ر ـ ﻳ ﻛﺑ ﺑدرﺟﺔ اﻟﺣد ) اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ّ واذ ﺗﺳـﻠم ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﺑﺎﻟﻬــدف ،١٢اﻟﻐﺎﻳــﺔ ) ٤-١٢ﺗﺣﻘﻳــق ـوث اﻟﻬـواء واﻟﻣــﺎء واﻟﺗرﺑــﺔ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ٕ ،(٢٠٣٠ وﺗﻠ ّ ﻫـﺎ ،وﻓﻘﺎً ﻟﻸطر اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ،ﺑﺣﻠوﻝ ة ﻋﻣر ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎً ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ وﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت طـواﻝ دور اﻹدار ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت، ى ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧـب اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻹدار ﻋﺎم ،(٢٠٢٠وﻛذﻟك اﻷﻫداف واﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻷﺧـر ﻣﺛﻝ اﻟﻬدف ،٦اﻟﻐﺎﻳﺔ ٣-٦اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎﻩ؛ ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ﻳﺗطﻠــب ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﺗﻌــدد ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ط ـواﻝ دور واذ ﺗــؤﻣن ﺑــﺄن ﺗﺣﻘﻳــق اﻹدار ٕ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻳﺿطﻠﻊ ﻓﻳﻪ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑـدور ﺣﺎﺳـم اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ٢٠٢٠وﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ ﺗﺷدد ﻋﻠﻰ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋن أن ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻠﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ٕ واذ ّ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧــﺎت وﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺿــرورﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﺳﺗﺧداﻣﺎً آﻣﻧﺎً؛ اﻟﻣﺗّﺑ ــﻊ ﻓ ــﻲ ﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻹدار ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳ ــﺎت اﻟـ ـذي وﺿ ــﻌﻪ ٕ واذ ﺗرﺣ ــب ﺑ ــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣ ــﻝ ُ اﺗﻳﺟﻲ ،وﺗؤﻛــد ﻋﻠــﻰ أن ﻋﻧﺎﺻــر اﻟــﻧﻬﺞ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺑﻳﺋــﺔ ٢،واﻟــذي ﻳﻣﻛــن ﺗطﺑﻳﻘــﻪ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر ـزز اك ﻗطــﺎع اﻟﺻــﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺧــﺎرﺟﻲ واﺷ ـر اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ،أﻻ وﻫــﻲ اﻹدﻣــﺎج ٕ اﻟﻣﺧﺻ ـص ،ﻫــﻲ ﻋﻧﺎﺻــر ﺗﻌـ ّ ّ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﺔ؛ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض وﻣﻬﻣﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺗﻣوﻳﻝ اﻹدار
http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20Chemicals/ SoundManagementofChemicals.pdf
ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ :إﺳﻬﺎم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠ ٢اﻹدار )ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ١٩أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٦
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ .SAICM/ICCM.4/INF/11
4
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
واذ ﺗــدرك أن ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳب اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻳﺷــﻛﻼن ﻋــﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳــﻳﺎً ٕ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ إﺳﻬﺎم ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹدار اﻣﻳﺔ ة ﺗﻌزﻳز دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟر واذ ﺗدرك أﻳﺿﺎً ﺿرور ٕ اءات اﻟﻔﻌﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻘطــﺎع إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ٢٠٢٠وﻣــﺎ ﺑﻌــدﻩ ،وأن وﺿــﻊ ﺧﺎرطــﺔ طرﻳــق ﺗﺣــدد اﻹﺟ ـر اﻟﺻﺣﺔ أن ﻳﺗﺧذﻫﺎ ،ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻳﺳر ذﻟك، ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ١ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: )(١ اﻣﻳـﺔ اءات اﻟر أن ﺗﺷﺎرك ﻋﻠﻰ ﻧﺣو اﺳﺗﺑﺎﻗﻲ ،ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺗﻌزﻳز دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓـﻲ اﻹﺟـر ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ،ﻣــن إﻟــﻰ اﻹدار ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ؛ ة ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور أﺟﻝ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣﺧﺎطر اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿﺎﺋر )(٢ ﻩ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﻌزﻳـز ة اﻟوﺧﻳﻣــﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ، واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺿــﺎﺋر واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻧﻔﺳﻪ؛ )(٣ اﺗﻳﺟﻲ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ،٢٠٢٠ اﻋﺎة اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻣر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ،واﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﻗﺿـﺎﻳﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك أوﻟوﻳـﺎت ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ،واﺳـﺗر ٢ اءات ﻓورﻳــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن ،وﻛﻠّﻣــﺎ ﻟــزم ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ ذات اﻻﻫﺗﻣــﺎم ،واﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ وﻏﻳر اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو غ ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ اﻷﻣر ،ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻘدم ُ )(٤ ﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ ﺟﻣﻳـ ــﻊ أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن ﻓـ ــﻲ ﻗطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــﻧﻬﺞ رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﺗﻳﺟﻲ وﺿــﻣﺎن إﻧﺷــﺎء اﻟﺻــﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ا اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲ؛ اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻲ ،واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺗواﺻـﻝ داﺧـﻝ اﻟﺷـﺑﻛﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ اد واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت واﻟﻘـدر ات اﻷﻓـر ﺗﻌزﻳز ﻗـدر )(٥ اﺗﻳﺟﻲ؛ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ات ات اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور ى ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر اﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر )(٦ ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ،ﻹﻋـداد اﻟﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ ﻹدار ة اﻟر وﺿـﻌت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟــدور واﻟﺗـﻲ ُ -١
http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20 SoundManagementofChemicals.pdf(Chemicals/
ة ﺣﻳﺎة ة ﺧﻼﻝ دور ٢ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻫﻲ :اﻟرﺻﺎص ﻓﻲ اﻟطﻼء؛ اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت؛ اﻟﻣواد اﻟﺧطر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ،واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻧﺎﻧوﻳﺔ واﻟﻣواد اﻟﻧﺎﻧوﻳﺔ اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ،واﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑب ﺧﻠﻝ اﻟﻐدد ى ذات اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻫﻲ :اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ اﻟﺑﻳرﻓﻠورﻳﺔ اﻟﺻﻣﺎء ،واﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﺻﻳدﻻﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺑﻳﺋﺔ؛ واﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻷﺧر ة" واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ إﻟﻰ اﻟﺑداﺋﻝ اﻷﻛﺛر أﻣﺎﻧﺎً وﻣﺑﻳدات اﻵﻓﺎت اﻟﺷدﻳدة اﻟﺧطور )ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٦
١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
5
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ،٢٠٢٠ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ح اﻟﻌﺿوﻳﺔ؛ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻔﺗو ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم وﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن زﻳﺎدﺗــﻪ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟــدﻋم اﻟﻌﻠﻣــﻲ واﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻲ اﻟﻣــﺎﻟﻲ أو )(٧ ة وادار اﻟﻌﻳﻧﻲ اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ اﻟﺟﻬود اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ٕ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ ات إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء واﻟدوﻟﻳــﺔ، اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣﺑــﺎدر )(٨ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن أﺟﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻹدار ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ،ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ )(٩ اﺗﻳﺟﻲ ،ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﺑـﺎدﻝ ات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗطﺑﻳق اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﺗﺳﻬﻳﻝ ﻧﻘﻝ اﻟﺧﺑر اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة؛ ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: أن ﻳﻌ ﱠ )(١ د ،ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ١وﻫﻳﺋـﺎت ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺳـﺎﺋر اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ،ﺧﺎرط ــﺔ طرﻳــق ﻟﻘط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ ﺻ ــوب غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ ﺗﺣﻘﻳ ـ ــق ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ،٢٠٢٠واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو ة اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار ﱡﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻟﻌﺎم ،٢٠٣٠ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟﺗوﺟ ات ﻹﻋـداد ﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟـﻧﻬﺞ ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ،واﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـﺗم ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ِ اﺑﻌـﺔ ة اﻟر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ،٢٠٢٠واﻟﺗﻲ أُﻧﺷﺋت أﺛﻧـﺎء اﻟـدور اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻻﺳﺗر ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈدار ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟوﺛﻳـق اﻟﺻـﻠﺔ ،ﻓﺿـﻼً ﻋن اﺳﺗر ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ، اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ودﻋﻣـﻪ إﻧﺷـﺎء وﺗﻌزﻳـز اﻷُطـر اﻟﺗﺷـرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ذات )أ( اﻟﺻﻠﺔ؛ -٢
)ب( دﻋ ــم إﻧﺷ ــﺎء أو ﺗﻌزﻳ ــز آﻟﻳـ ــﺎت ﺗﻧﺳ ــﻳق وطﻧﻳ ــﺔ أو إﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ أو دوﻟﻳ ــﺔ ،ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء، ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ،و داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ واﺗﺎﺣﺔ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳـﻬﻝ ﻓﻬﻣﻬـﺎ ﻟزﻳـﺎدة اﻻﻫﺗﻣـﺎم )ج( ﺗﻌزﻳز اﻟﺗواﺻﻝ ٕ ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔ ــﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ ،وﺧﺎﺻ ــﺔ ﻟﻠﻔﺋ ــﺎت واﻟ ــوﻋﻲ ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ اﻹدار ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ وﻣﻧﻬم إﻟﻰ أﺟﻳﺎﻝ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ؛ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ ،و
١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
6
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌــﺎرف اف واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ اﻷط ـر )د( ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﺣــوﻝ اﻹدار اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻧﺷﺎط ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗواﺻﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )ه( ة ى ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ،ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺟر اﺗﻳﺟﻲ وﻏﻳر ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ِ ة اﻟﻣ ـواد اﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟر ات واﻟﺗــﻲ أُﻧﺷــﺋت أﺛﻧــﺎء اﻟــدور اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ إﻋــداد ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ اﺗﻳﺟﻲ، اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗطﺑﻳــق اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر )و( ﻩ ﻣﺳــﺗﺧدﻣﺎً ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اض ﻟﻠــدور اﻟﻣﻧــوط ﺑﻬــذا اﻟﻘطــﺎع ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر اء اﺳــﺗﻌر ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﺟ ـر ة؛ وﻣﻧﺗﺟﺎً ﻟﻠﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺧطر اﻣﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟر إدﻣــﺎج ﻣﻛــون اﻟﻣﻧظــور اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر )ز( رﻋــﺎة اﻻﺧﺗﻼﻓــﺎت ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔــﺎت ،وﻣ ا إﻟــﻰ اﻹدار ﻫن ﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ،ﻣــﻊ ﺿــﻣﺎن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺳــﺎء ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر ـﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﻣﺔ وآﺛﺎر ﺑـ ﱡ ات؛ رر وﺳﻳطﺎت اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا اﻟﻣﺣ ﱠ دﺛﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ ﺗﻌزﻳز اﻟﺟﻬود اﻟر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻷوﻟوﻳﺎت ُ )ح(
ار ج ص ع (٢٠١٠) ٢٥-٦٣ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻـﺣﺔ اءات ﺑﻣوﺟب اﻟﻘر ﻣواﺻﻠﺔ وﺗﻌزﻳز ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر )(٢ واﻋـداد ﺗﻘرﻳـر ﻋـن آﺛـﺎر اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻــﺣﺔ، ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﺑطـرق ﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﺳـﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎًٕ ، ى اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ اءات اﻷﺧــر وﻣــﺎ ﺗﻘــوم ﺑــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻣــن أﻋﻣــﺎﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ،واﻹﺟـر ﻳﺳﺗطﻳﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ؛ ﻣواﺻﻠﺔ اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟدور اﻟﻘﻳﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫذا اﻟدور ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر )(٣ اﺗﻳﺟﻲ دﻋﻣﺎً ة اﻟﺟﺳـﻳﻣﺔ ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﻬدف اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد ﻣن اﻵﺛـﺎر اﻟﺿـﺎر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طوﻝ دور ﻟﻺدار ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن؛ واﺗﺎﺣـﺔ وﺗﺣﻠﻳـﻝ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺟﻳـدة وﻣوﺛوﻗـﺔ دﻋم ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر )(٤ ات ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣـن أﺟـﻝ إﻋـداد ٕ اء ﻗﻳـﺎس ﻣ ٍ ـرض ـﻧﻔﺔ ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ واﻟﻼزﻣـﺔ ﻹﺟـر وﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺻ ّ غ اﻟﻬــدف ،٣اﻟﻐﺎﻳــﺔ ٩-٣ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ،٢٠٣٠وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﺣــرز ﺻــوب ﺑﻠــو ﻟﻠﺗﻘــدم ُ ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﻧدة ّ از ﺗﻘـ ﱡ دم ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺟﻬود اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ إدار )(٥ واﺣـر ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ٕ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥؛ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋــن طرﻳــق ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ )(٦ ي ،ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ،٢٠٢٠ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز واﻟﻘطــر ﱢﻧﺎت؛ ﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ ات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻓر در اﻟﻘُ ُ اﻟﻣ َ اد واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺷﺑﻛﺎت ،وﻧﺷر أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ُ 7
WHA69.4
ج ص ع٤-٦٩
دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﺳﻳق ﺷؤون ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺟﻬود )(٧ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ،وﺗﺟﻧب اﻻزدواﺟﻳﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻘﻳﺎم ﺑذﻟك؛ اﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺗﺧﺻـ ـ ــﻳص اﻟﻣ ـ ـ ـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻌـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻹﻧﺟـ ـ ــﺎز ﻋﻣـ ـ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧـ ـ ــﺔ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻳز )(٨ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ـر ،٢٠١٩-٢٠١٤ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،واﻟــدﻋوة اﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟر ة ﻓــﻲ اﻟــدور وﺟــﻪ ﺑﺎﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﻳـر اﻟﻣ ّ اﻟﻧــداء ُ اﺗﻳﺟﻲ؛ واﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر ة اﻷوﻟـﻰ ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺑﻳﺋـﺔ ﺑﺷـﺄن دﻋـم اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻓﻲ اﻟدور ُ ة اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ـزز ﻗــدر ـ ﻌ ﺗ ـﻳﻠﺔ ـ ﺳ و ـﺎد ـ ﺟ إﻳ ـﻝ ـ ﺟ أ ـن ـ ﻣ ـذﻛور ـ ﻣ اﻟ ـﻧﻬﺞ ـ ﻟ ا ـﺔ ـ ﻧ أﻣﺎ ـﻊ ـ ﻣ ـﺎون ـ ﻌ اﻟﺗ ّ ﺑﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ ﻋرض ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن: ْ اءات اﻟﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﺧﺎرطــﺔ طرﻳــق ﺗﺑــﻳن اﻹﺟـر )أ( غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ٢٠٢٠واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو ة اﻟﻔر ﻟﻌﺎم ،٢٠٣٠وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣطﻠوب ﻓﻲ اﻟﻔﻘر ﻋﻳﺔ (١)٢ﻣن اﻟﻣﻧطوق واﻟواردة أﻋﻼﻩ؛ ﻋﻳـﺔ (٢)٢ﻣـن اﻟﻣﻧطـوق ة اﻟﻔر )ب( وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻣرﺣﻠﻲ ﻋن إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣطﻠـوب ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر واﻟواردة أﻋﻼﻩ؛ ات ﻹﻋـداد ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور ى ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ) (١٠ﺗﺣدﻳث ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق وﻓﻘﺎً ﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺟـر اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠٢٠ اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ٢٨ ،أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٦ ج /٦٩اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﺣرﻓﻳﺔ٨/ = = = )(٩
8