ШЕСТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 11.18 повестки дня
WHA63.25 21 мая 2010 г.
Улучшение здоровья посредством обеспечения безопасного и экологически обоснованного удаления отходов Шестьдесят третья сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о Стратегическом подходе к международному регулированию химических веществ1; напоминая резолюцию WHA61.19 об изменении климата и здоровье и резолюции WHA59.15, WHA50.13, WHA45.32, WHA31.28 и WHA30.47, касающиеся химической безопасности; напоминая также резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 44/226 от 22 декабря 1989 г. об обороте и удалении, контроле и трансграничной перевозке токсичных и опасных продуктов и отходов и 43/212 от 20 декабря 1988 г. об ответственности государств за охрану окружающей среды; отмечая принципы, изложенные в Повестке дня на 21 век, включая главу 20 и главу 21, согласованные на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в 1992 г.; отмечая также Йоханнесбургскую декларацию об устойчивом развитии и связанный с ней План выполнения решений Встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в 2002 г.; признавая решение 25/8 о регулировании отходов, принятое Советом управляющих/Глобальным форумом по окружающей среде на уровне министров Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде на его двадцать пятой сессии; памятуя о результатах второй сессии Международной конференции по регулированию химических веществ, относящихся к здоровью человека;
1
Документ А63/21.
WHA63.25
обеспокоенная тем, что отходы при отсутствии их надлежащего удаления безопасным и экологически обоснованным способом могут привести к серьезным последствиям для здоровья человека и средств к существованию людей; убежденная в том, что отсутствие экологически обоснованного удаления отходов нанесет вред окружающей среде и ущерб здоровью людей в результате загрязнения воздуха, воды и почвы, а также пищевой цепи; обеспокоенная тем, что ненадлежащее удаление медико-санитарных отходов, включая острые и неострые материалы, кровь, компоненты крови, химические вещества, фармацевтические препараты и медицинские устройства, создает для медико-санитарных работников, лиц, занимающихся удалением отходов, и населения риск инфекций, токсического воздействия и травм; приветствуя Балийскую декларацию об управлении ликвидацией отходов в интересах охраны здоровья человека и обеспечения средств к существованию, принятую на девятом совещании Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением в 2008 г., 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены1 применять Оценку воздействия на здоровье в качестве одного из основных средств оценки связанных со здоровьем аспектов удаления отходов, сделав его безопасным и экологически обоснованным, и изучить варианты более тесной работы с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Стратегическим подходом к международному регулированию химических веществ, Базельской конвенцией по контролю за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и с Секретариатом ВОЗ в направлении достижения их общих целей в отношении улучшения здоровья посредством обеспечения безопасного и экологически обоснованного удаления отходов; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) в рамках полномочий ВОЗ и имеющихся ресурсов оказывать поддержку осуществлению действий, изложенных в Балийской декларации об управлении ликвидацией отходов в интересах охраны здоровья человека и обеспечения средств к существованию; (2) работать совместно с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, и секретариатом Базельской конвенции по контролю за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением над экологически обоснованным удалением отходов, включая сотрудничество с правительствами и донорскими организациями в укреплении осуществления Балийской декларации об управлении ликвидацией отходов в интересах охраны здоровья человека и обеспечения средств к существованию, в частности, с целью:
1
И, в соответствующих случаях, региональные организации экономической интеграции.
2
WHA63.25
(a) содействия повышению информированности о связи между удалением отходов, здоровьем и средствами к существованию и окружающей средой; (b) укрепления субрегионального и регионального сотрудничества по вопросам, связанным с отходами и здоровьем, посредством содействия развитию кадрового и соответствующего технического потенциала на национальном, региональном и международном уровнях; (c) улучшения мер контроля за транспортировкой отходов и пограничными процедурами, с тем чтобы предотвратить незаконные перевозки опасных и других отходов с помощью таких средств, которые включают создание потенциала, передачу технологии и техническую помощь; (d) улучшения сотрудничества между национальными органами в секторах удаления отходов, химических веществ и здравоохранения и, совместно с другими соответствующими органами и заинтересованными участниками, в разработке и осуществлении эффективных и обоснованных систем удаления отходов; (e) расширения создания потенциала, содействия и, где это возможно, укрепления государственных и частных инвестиций для передачи и использования надлежащей технологии в целях безопасного и экологически обоснованного удаления отходов; (3) продолжить оказание поддержки предотвращению рисков для здоровья, связанных с воздействием медико-санитарных отходов, и содействие экологически обоснованному удалению медико-санитарных отходов, с тем чтобы поддерживать работу Базельской конвенции по контролю за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях; (4) изучить вопросы разработки стратегий, направленных на сведение к минимуму образования вредных для здоровья отходов; (5) предложить правительствам, соответствующим межправительственным и региональным организациям экономической интеграции, соответствующим представителям промышленного и делового секторов, а также гражданского общества предоставить ресурсы и техническую помощь развивающимся странам в разработке и внедрении стратегий и подходов для улучшения здоровья посредством безопасного и экологически обоснованного удаления отходов; (6) представить Шестьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет доклад о выполнении настоящей резолюции. Восьмое пленарное заседание, 21 мая 2010 г. A63/VR/8 = = =
3