Европейский региональный комитет, Шестьдесят седьмая сессия: Будапешт, 11–14 сентября 2017 г.: отчет Постоянного комитета Европейского регионального комитета ВОЗ двадцать четвертого созыва: пятое совещание

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ • ЕВРОПЕЙСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ БЮРО UN City, Marmorvej 51, DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Телефон: +45 45 33 70 00; факс: +45 45 33 70 01 Электронная почта: eugovernance@who.int Веб-сайт: http://www.euro.who.int/ru/about-us/governance Европейский региональный комитет EUR/RC67/4 Rev.1 Add.1 Шестьдесят седьмая сессия Будапешт, Венгрия, 11–14 сентября 2017 г. 10 сентября 2017 г. 170647 Пункт 4 предварительной повестки дня ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Отчет Постоянного комитета Европейского регионального комитета ВОЗ двадцать четвертого созыва: пятое совещание Настоящий документ содержит отчет о пятом заключительном совещании Постоянного комитета Европейского регионального комитета ВОЗ (ПКРК) двадцать четвертого созыва, проведенном в Будапеште (Венгрия) 10 сентября 2017 г., за день до открытия шестьдесят седьмой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ. Этот документ следует рассматривать вместе со сводным отчетом о работе ПКРК двадцать четвертого созыва (документ EUR/RC67/4 Rev.1). EUR/RC67/4 Rev.1 Add.1 cтр. 2 Открытие совещания 1. Постоянный комитет Европейского регионального комитета ВОЗ (ПКРК) двадцать четвертого созыва провел свое пятое совещание в Будапеште (Венгрия) 10 сентября 2017 г. Председатель приветствовал членов ПКРК и других участников совещания и напомнил им, что отчет о четвертом совещании ПКРК двадцать четвертого созыва, которое состоялось в Женеве (Швейцария) 10–11 мая 2017 г., был разослан и утвержден в электронном виде. 2. В числе основных событий, имевших место после четвертого совещания, Региональный директор отметила участие новоизбранного Генерального директора ВОЗ, д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса, в Европейских днях развития (Брюссель, 7–8 июня 2017 г.), где ему было предложено принять участие в целом ряде подиумных заседаний. На Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья (Острава, Чешская Республика, 13–15 июня 2017 г.) государства-члены в Европейском регионе заявили о своей приверженности Остравской декларации и ее приоритетам. В конце июня 2017 г. Региональный директор посетила Казахстан, где приняла участие в совещании в честь начала работы Консультативной группы по первичной медико-санитарной помощи, а также обсудила подготовку к празднованию 40-й годовщины подписания Алма-Атинской декларации. Мальта, в рамках своего председательства в Совете Европейского союза, стала принимающей стороной для четвертого совещания высокого уровня Инициативы для малых стран. На внеочередном совещании Группы ВОЗ по глобальной политике (Женева, 8 августа 2017 г.) Генеральный директор представил свою концепцию Тринадцатой общей программы работы ВОЗ на 2019–2023 гг. (ОПР-13), особо подчеркнув при этом свою приверженность продолжению реформы ВОЗ. В конце августа Генеральный директор также посетил Европейское региональное бюро, по случаю вручения ему премии для выпускников программы Danida – Danida Alumni Prize. 3. Были приняты предварительная повестка дня (документ EUR/SC24(5)/2) и предварительная программа (документ EUR/SC24(5)/3) совещания. Предварительная повестка дня и предварительная программа шестьдесят седьмой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ (РК-67) 4. Региональный директор представила предварительную повестку дня и программу РК-67. 5. В первый день сессии (в понедельник, 11 сентября 2017 г.) будут заслушаны приветственные выступления Генерального директора, Регионального директора, премьер-министра Венгрии и Ее Королевского Высочества кронпринцессы Дании. После обстоятельного сообщения Регионального директора, включая промежуточный отчет о работе Регионального бюро в период после РК-66, последует общая дискуссия. Во второй половине дня в понедельник будет рассмотрен отчет ПКРК двадцать четвертого созыва, после чего последует обсуждение проекта концептуальной записки по подготовке ОПР-13. Затем прозвучат выступление главы Генерального директората Европейской комиссии по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов и EUR/RC67/4 Rev.1 Add.1 cтр. 3 доклад по стратегическому руководству в Европейском регионе ВОЗ. На министерском рабочем обеде глав делегаций представится возможность встретиться с Генеральным директором; также будет организован технический брифинг по теме иммунизации и миграции. 6. Утром во вторник перед делегатами выступит Генеральный директор, после чего начнется обсуждение дорожной карты по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. с опорой на политику Здоровье-2020. С докладами выступят премьер-министр Греции и заместитель премьер-министра Турции. За выступлениями последуют организованные подиумные дискуссии высокого уровня и общее обсуждение. В конце заседания во вторник Региональный комитет рассмотрит итоги Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья. Темой для обсуждения на министерском рабочем обеде станет психическое здоровье. Пройдет технический брифинг по вопросам достижения положительных результатов в отношении здоровья на уровне стран. 7. В среду утром будут рассмотрены два стратегических пункта повестки дня: кадровые ресурсы здравоохранения и доступ к лекарственным препаратам. После традиционного закрытого совещания Регионального комитета по выдвижению кандидатур и выборам состоится обсуждение технического пункта повестки дня по ускорению осуществления Международных медико-санитарных правил (2005 г.). Состоятся технические брифинги по устойчивости к противомикробным препаратам и туберкулезу с множественной лекарственной устойчивостью, развитию в раннем детском возрасте (приоритетная задача для принимающей страны) и сотрудничеству в сфере информации здравоохранения и отчетности. 8. В последний день сессии (в четверг, 14 сентября 2017 г.) начнется рассмотрение регионального плана исполнения программного бюджета на 2018–2019 гг. в Европейском регионе ВОЗ и презентация стратегии по партнерствам в области здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ. Во второй половине дня в четверг Региональный комитет проведет обсуждение вопросов, вытекающих из резолюций и решений Семидесятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и Исполнительного комитета, после чего до закрытия заседания будут рассматриваться отчеты о ходе работы. Во время обеденного перерыва будет организован технический брифинг по теме "больших данных". В это же время состоится первое совещание ПКРК двадцать пятого созыва. 9. Региональный директор отметила, что хотя повестка дня весьма насыщенна, она все же вполне выполнима. Обсуждению нескольких пунктов повестки дня будет предшествовать показ короткометражных фильмов из серии "Голоса Региона". Поддержание безопасности в мире, улучшение здоровья, служение уязвимым людям – проект концептуальной записки для подготовки Тринадцатой общей программы работы ВОЗ на 2019–2023 гг. 10. Директор Отдела по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и инфекционным заболеваниям представила проект концептуальной записки по EUR/RC67/4 Rev.1 Add.1 cтр. 4 подготовке ОПР-13. Основу для формирования Общей программы работы составят Цели в области устойчивого развития (ЦУР), перспективное видение Генерального директора и стратегический обзор действующих глобальных и региональных обязательств. Эти три документа взаимосвязаны и не являются взаимоисключающими, а, напротив, взаимно усиливают друг друга. В ОПР-13 будет уделено особое внимание итоговым результатам и воздействию; она будет полностью согласована со связанными со здоровьем задачами и показателями в рамках ЦУР; в ней будут установлены четкие приоритеты и предусмотрена их полная реализация; она сделает ВОЗ более работоспособной организацией, усилив при этом ее нормативную и техническую функции; она сделает страны главным объектом приложения усилий ВОЗ и обеспечит политическое лидерство с особым акцентом на социальной справедливости. 11. В проекте концептуальной записки излагаются первоначальные представления о постепенно меняющихся стратегических приоритетных задачах Организации. В их число входит: предупреждать, выявлять эпидемии и реагировать на них; предоставлять услуги здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций, содействовать функционированию и восстановлению систем здравоохранения; помогать странам в укреплении систем здравоохранения с целью достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения; стимулировать прогресс в достижении связанных со здоровьем ЦУР; обеспечивать глобальную платформу для коллективного принятия решений в здравоохранении. 12. Было предложено, чтобы ОПР-13 охватывала период с 2019 по 2023 год, служа основой для формирования двух программных бюджетов – на 2020–2021 гг. и на 2022– 2023 гг. Цель – сделать так, чтобы ОПР-13 была утверждена Семьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2018 г. К преимуществам такого графика работы относятся: осуществление быстрого перехода от планирования к реализации, получение одного года на согласование программного бюджета на 2020–2021 гг. с ОПР-13, а также обеспечение рамочной основы для заблаговременной и согласованной мобилизации необходимых ресурсов. С этой целью было предложено организовать, в конце ноября 2017 г., специальную двухдневную сессию Исполнительного комитета, на которой будет обсуждаться первый проект ОПР-13, с последующей широкой консультацией (в том числе на региональных комитетах). 13. Члены ПКРК приветствовали тот факт, что концептуальная записка носит более политический характер и предполагает использование при разработке ОПР-13 принципа "снизу вверх", при широком участии персонала ВОЗ, партнеров и государств- членов. Они поддержали идею проведения специальной сессии Исполнительного комитета и отметили, что будут рады внести свой вклад в онлайновую консультацию. Проекты резолюций и решений для РК-67 14. Представитель ВОЗ в Европейском союзе (ЕС) сообщила о четырех важных, но небольших поправках к проектам резолюций, поступивших от стран-членов ЕС. ПКРК принял решение о том, что представителя, который будет выступать от имени ЕС и его стран-членов на РК-67, необходимо будет попросить представить каждую предложенную поправку в рамках соответствующих пунктов повестки дня. EUR/RC67/4 Rev.1 Add.1 cтр. 5 Членство в органах и комитетах ВОЗ 15. ПКРК провел закрытое заседание, чтобы рассмотреть вопрос о выдвижении кандидатур в состав Исполнительного комитета и избрании членов ПКРК и Комитета по политике и координации Специальной программы научных исследований, разработок и подготовки научных кадров в области воспроизводства населения. Состав Комитета по проверке полномочий 16. ПКРК принял решение о том, что в состав Комитета по проверке полномочий войдут Председатель и Заместитель Председателя ПКРК, юрисконсульт Организации и член ПКРК от Румынии. Закрытие совещания 17. Один из членов ПКРК призвал в будущем более внимательно подходить к рассмотрению кандидатур должностных лиц, выдвигаемых в состав руководящих органов Организации (таких как Исполнительный комитет и Комитет по программным, бюджетным и административным вопросам) с учетом повышения стратегической роли этих должностных лиц, как было предусмотрено Генеральным директором. 18. Члены ПКРК с истекающим сроком полномочий выразили свою благодарность Председателю и членам Секретариата за оказанную ими поддержку. = = =