استعراض جوانب اعتماد المراقبين: مفهوم صندوق الاستثمار

مؤؤؤؤؤالأمراف فؤؤؤؤؤرفيا ؤؤؤؤؤ افلأ ؤؤؤؤؤ ا منظم افلصح افلع لم ؤ افطف ر ؤ ا بشأنامك ح افللأبغ 91/8/POC/CTCF ةثامنالالدورة 8102اآب/اأغسفسا2 8102الأول/ أكتوبر تشرين 6-1جنيف، سويسرا، امناجدولاف عم لافلما تا6-8فلبندا ا ا افسلأعرفضاجوفنبافعلأم دافلمرف ب ن افلالأ أم ن امنالأقر را افلغرضامنافلوث ق غيدددر والمنظمدددا الددددول الطددداب ا الدوليدددة الحكوميدددة المنظمدددا اعتمددداد جوانددد ل ااستعراضددد التقريدددر هددد ا يقدددد الأطراف. مؤتمر لدى مركز مراق ب تتمت الت الحكومية أجرتهددا التدد الاستقصدداةية الدراسددة علدد الدددول الطدداب ا الدوليددة الحكوميددة المنظمددا بشدد ن (أ) الجددز ويركددز الإنترند عبدر النمدو ج الاسدتبيان نتداة علد ( ) الجدز يركدز فيمدا ،)71(7POC/CTCF للقدرار وفقا الاتفاقية أمانة .)32(6POC/CTCFقرار لل وفقا فطجرفءافلمفلوبامنامالأمراف فرفي مشددرو اعتمدداد فدد والنظددر الإرشددادا مددن المزيددد وتقدددي التقريددر بهدد ا علمددا الإحاطددة إلدد مدددعو الأطددراف مددؤتمر المرفق. قرارال أهددداف مددن 71 والهدددف 71-71و 61-71 الغايتددان الاقتضددا عنددد المسددتدامة، التنميددة أهددداف فدد المسدداهمة المستدامة. التنمية .1-5و 1-3 الميزانية وبندي العمل بخطة الصلة توجد. لا والميزانية العمل خطة ف إدراجها عد حال ف الإضافية المالية الآثار المعارف. وا دارة التبليغ وفريق الدول والتعاون الشؤون تصريف فريق الت ليف (أفرقة) فريق .قرار مشرو الصلة ا (الوثاةق) الوثيقة 91/8/POC/CTCF 2 افللأ افلدول افلف بعاذفتافلدول افلحكوم افلمنظم تافعلأم داجوفنبافسلأعرفضا-أ اف فرفيامالأمرالدىامركزامرف ببالألأملأع اأس س امعلوم ت دراسة إجرا الاتفاقية أمانة من طل ال ي )71(7POC/CTCF قرارال إل بالإشارة التقرير ه ا ُأعد -1 الأطراف مؤتمر لدى مركز مراق ب تتمت الت الدول الطاب ا الدولية الحكومية للمنظما استقصاةية 2 الملحق ف الوارد الاستبيان باستخدا التبغ، مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة اتفاقية ف ا والإجرا ا الإدارية الهيةة مصادقا "تحديد إل الاستقصاةية الدراسة وتهدف .92/7/POC/CTCF بالوثيقة شركا م مفترضة، أو حقيقيةحالا تضار المصالح غير المسو اة، سوا كان و الاتفاقية، تنفي دع ل الصلة تدخل إل تؤدي أن يمكن والت التبغ، صناعة شركا م المباشر غير أو المباشر والتدخل التبغ، صناعة الاتفاقية". تنفي ف التبغ صناعة من محتمل حكومية منظمة 72 إل إلكترونية دعوة الأمانة أرسل الأطراف، مؤتمر اعتمدها الت للعملية وفقا و -2 آ / 1 أقصاه موعد ف الإنترن عبر الاستبيان طريق عن تقاريرها لتقدي مركز مراق ب تتمت دولية الت كير رساةل لك ف بما متعددة، متابعة إجرا ا اُتخ الردود، نسبة لتدن ونظرا .7102 أغسطس الهاتفية. والمكالما الدورة أثنا الت كير ورساةل الإلكترونية افلالأ اأم ن اأجرلأه افللأ افلاسلأقص ئ افلدرفس لدى مركز مراق ب تتمت دولية حكومية منظمة 72 من ردود ثمانية مجموعه ما الاتفاقية أمانة تلق -3 بلدان وجماعة الجنو ومركز العربية الدول جامعة التاليين المجيبين من الردود ورد وقد الأطراف. مؤتمر ومنظمة للطفولة المتحدة الأم ومنظمة المتحدة والأم العالمية التجارة ومنظمة الدول والبنك الهادئ المحيط المتحدة. للأم التابعة والزراعة الأغ ية الإطارية العالمية الصحة منظمة اتفاقية من 3-5 المادة م تتماش أنشطته أن المجيبين جمي و كر -4 الأم ومنظمة الإنماة المتحدة الأم برنام غرار عل منه والبعض التوجيهية، ومبادةها التبغ مكافحة بش ن ل أنه إل أشار معظمه أن غير التبغ، صناعة دواةر تدخل من تحميه صريحة سياسا لديه للطفولة، المتحدة الأحوال. من حال ب ي التبغ صناعة دواةر م اتصال أي يحدث تنفي ف قدما المض إل تهدف ب نشطة اضطلع أنها إل المنظما غالبية أشار لك، عل وعلاوة -5 ف البلدان الدول البنك يساعد المثال، سبيل فعل التبغ. مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة اتفاقية وجه عل الإنماة المتحدة الأم برنام قد بينما ،بصفة خاصة بالتبغ المتعلقة الضريبية السياسا وض المتحدة للأم التابعة والزراعة الأغ ية منظمة تعتبر حين ف ،0302CTCF لمشرو اللاز الدع الخصوص .81و 71 المادتين تنفي ف نشطا شريكا الطاب عليها يغل عضوية لديه ال ين الدولية الحكومية المنظما مراقب أن إل ا أيض الإشارة وتجدر -6 للغاية نشطة سياسا لديه الهادئ، المحيط بلدان وجماعة الجنو ومركز العربية الدول جامعة مثل الإقليم ، التبغ. مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة اتفاقية تنفي عل للتعاون الهيةا ت ييد عل المجيبين من أي يحصل ل المستلمة، الثمانية الاستقصاةية الدراسا ضمن ومن -7 لها. يتبعون الت الإدارية 91/8/POC/CTCF 3 حضور نسبة أن الأطراف، مؤتمر حضور سجلا م تتماش الت الجارية الاستقصاةية الدراسة وتبين -8 معظ يحضر ل حيث للغاية، ضعيفة كان الأطراف مؤتمرا من مؤتمر كل ف الدولية الحكومية المنظما الأطراف. مؤتمر دورا من واحدة دورة سوى المراقبين الدولية الحكومية للمنظما الإدارية الهيةا من الت ييد غيا إزا انشغالها عن الاتفاقية أمانة وتعر -9 الحكومية المنظما مشاري عل التبغ صناعة دواةر تدخل يشكله ال ي عنه المبلغ التهديد عن فضلا عا ، بشكل الحكومية المنظما مشاركة تعزيز سبيل ف وسعها ف ما كل ب ل الاتفاقية أمانة ستواصل وهك ا، الدولية. الأطراف مؤتمر دورا حضور ها عل تشجيع خلال من المعاهدة تنفي عملية ف مركز مراق ب تتمت الت الدولية لدواةر للمحتما لخدلتا مراعاة م السوا ، عل اختصاصها مجالا ف الدورتين بين ما فترة ف والتعاون انظر المتحدة، للأم لاجتماع وا ديلاقتصاا نلأما سلمجل جية ولنما لسياسةا لتوصيا وفقا لتبغا صناعة 1.هنا الدولية الحكومية المنظما مشاركة لتشجي إضافية تدابير اتخا ف النظر ف الأطراف ترغ وقد -01 وروحها. التبغ مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة لاتفاقية القطاعا متعددة الطبيعة م يتماش بما منظما عن فضلا جها،وبرام المتحدة الأم وكالا الحصر، لا المثال سبيل عل المنظما ، ه ه وتشمل الإقليمية. الاقتصادي التكامل الحكومية المنظما لدى المعاهدة أعمال لجدول التروي ف المشاركة ف النظر الأطراف تود قد وأخيرا ، -11 فيها. أعضا تعتبر الت الدولية الدىامركزامرف ببالألأملأعافللأ افلحكوم اغ رافلمنظم تافعلأم داجوفنبافسلأعرفضا-ب اف فرفيامالأمر اأس س امعلوم ت ال ي )32(6POC/CTCF قرارلل الخصوص وجه وعل 2،)22(5POC/CTCF للقرار وفقا التقرير ه ا أعد -21 تدع الت الأنشطة عن للإبلاغ الحكومية غير المنظما ستستخدمه ال ي النمو ج الاستبيان بموجبه اعُتمد التبغ. مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة اتفاقية تنفي المنظما جمي إل إلكترونية دعوة الاتفاقية أمانة أرسل الأطراف، مؤتمر اعتمدها الت للعملية ووفقا -31 تقدي إل إياها داعية منظمة، 02 عددها والبالغ الأطراف مؤتمر لدى مركز مراق ب تتمت الت الحكومية غير .8102 فبراير شباط/ 32 أقصاه موعد ف الإنترن عبر الاستبيان طريق عن تقاريرها افلالأ اأم ن الألقلأه افللأ افللأق ر ر معتمدة منظمة 02 أصل (من حكومية غير منظمة 91 مجموعه ما رد ،8102 يونيو حزيران/ 11 ف -41 يل كما وه الإنترن ، عبر الاستبيان عل الأطراف) مؤتمر ف مركز مراق ب /E/gro.scodnu//:ptthA3%deeF=ngiapmac_mtu&liame=muidem_mtu&renrubdeef=ecruos_mtu?8/7102/SER 1 stnemucoDnUtsetaL+-stnemucod+licnuoC+laicoS+62%+cimonocE82%+stnemucoDlicnuoClaicoScimonocE 92%sretrauqdaeH+snoitaN+detinU+ta+deussi+ هيةدة إلد لتقديمده تقريدرا تعدد وأن الحكوميدة غيدر المنظمدا مدن تلقتها الت التقارير تحلل أن الاتفاقية أمانة إل الطل 2 كددان إ ا مدا بخصددوص المقبلدة العاديدة دورتدده فد الأطدراف مددؤتمر إلد توصديا تقدددي لده يتسدن كدد لاستعراضده، المكتد إيقافها. أو اتعليقه أو المعتمدة الحكومية غير المنظما بها تتمت الت المراق صفة عل الحفاظ يتعين 91/8/POC/CTCF 4 )4( الشركا ؛ لمسا لة الدولية المنظمة )3( تدخين؛ بلا أطفال حملة )2( الأمريكية؛ السرطان جمعية )1( بش ن الإطارية الاتفاقية تحالف )6( الأسنان؛ لط العالم الاتحاد )5( والتبغ؛ التدخين لمن الأوروبية الشبكة الدول المجلس )9( للمرأة؛ الدول التحالف )8( القل ؛ لأمراض الأمريكية البلدان مؤسسة )7( التبغ؛ مكافحة الاتحاد )21( للصيدلة؛ الدول الاتحاد )11( التدخين؛ لمكافحة الدولية النساةية الشبكة )01( للممرضا ؛ آسيا شرق جنو تحالف )41( الرةة؛ وأمراض السل لمكافحة الدول الاتحاد )31( الصيدلة؛ لطلا العالم )71( العامة؛ الصحة لجمعيا العالم الاتحاد )61( السرطان؛ لمكافحة الدول الاتحاد )51( التبغ؛ لمكافحة ال ات . التطبي لصناعة العالمية الرابطة )91( العالمية؛ الطبية الجمعية )81( القل ؛ لأمراض العالم الاتحاد منظمة (وه تقريرا تقد ل الت المتبقية الحكومية غير المنظمة إل ت كير رساةل عدة وأرسل -51 تحظ ل الجهود ه ه أن غير ،بالتبليغ المتعلقة لالتزاماتها الامتثال إل لدعوتها )étnas al ed elaidnom noisiV تقريرها. عل للحصول معها تتواصل الأمانة ولاتزال جزة . بنجاح إلا أنجزهافلمرف بونامناملخصالأحل لاف م ن الللأق ر رافلوفردةاوأمثل اعلىافلعملافلذيا افلمنظم تاغ رافلحكوم ا افلآون اف خ رة صفتها عل الحفاظ ف منظمة 91 عددها والبالغ تقريرا قدم الت الحكومية المنظما جمي ترغ -61 وأشار لأعضاةها، منتظمة مؤتمرا أو اجتماعا المنظما ه ه جمي وتعقد الأطراف. مؤتمر لدى كمراق اجتماعاتها. ف التبغ مكافحة موضو تتناول أنها إل جميعها غير المنظما من مساهما أقوى تج الت الاتفاقية مواد تشمل الواردة، التقارير إل واستنادا -71 غير المنظما لمساهمة الإجمال التوزي يتغير ول ).1 (الشكل 31و 6و 8و 21و 5 الموادكلا من الحكومية الآن يبدي الحكومية غير المنظما من أكبر عددا أن من الرغ عل 6102 عا من كبير بشكل الحكومية الحكومية غير المنظما تول لك، وم التبغ. عل المفروضة الضراة مجال ف الأطراف بمساعدة اهتماما .91و 81و 71و 61و 51و 01و 9 للمواد أقل اهتماما ا امع ن افدواماعلىاعملتابأنه ا دتأافللأ افلحكوم اغ رافلمنظم تاعددا-1افلشكل عشرة الأرب الموضوعية بالمواد المتعلقة أعمالها عن تقارير تقدي الحكومية غير المنظما إل ُطل -81 والتقنية العلمية المجالا ف (التعاون 22 والمادة العامة) (الالتزاما 5 المادة بين تتراوح والت الاتفاقية، من 0 5 01 51 02 5المادة 6المادة 8المادة 01/9المادتان 11المادة 21المادة 31المادة 41المادة 51المادة 61المادة 81/71المادتان 91المادة 02المادة 22المادة 91/8/POC/CTCF 5 الأوروبية والشبكة التبغ مكافحة بش ن الإطارية الاتفاقية تحالف كفويع الصلة). ا الخبرا وتوفير والقانونية اتفاقية مواد بمعظ يتعلق فيما للأطراف الدع يقدمان كما المواضي ، من واسعة طاةفة عل والتبغ التدخين لمن لأمراض الأمريكية البلدان مؤسسة أفاد لك، عل وعلاوة التبغ. مكافحة بش ن الإطارية العالمية الصحة منظمة تناولوا ب نه العامة الصحة لجمعيا العالم والاتحاد للممرضا الدول والمجلس للمرأة الدول والتحالف القل جدول أن عل يدل مما الاتفاقية، من 41 الد الموضوعية المواد ضمن من مواد عشر من أكثر عمله ف .تماما شامل إليه يدعون ال ي الأعمال من الاتفاقية تنفي ف الحكومية غير للمنظما القوية المساهما عل الأمثلة بعض يل فيما وترد -91 تمثل ولا الحكومية، غير المنظما بها تضطل الت الأعمال لجمي شاملة قاةمة ليس وه ه الأطراف. جان الاتفاقية. تنفي نطاق توسي تتطل الت الأعمال أو المجالا ف اختير قليلة أمثلة سوى التبددغ صددناعة مراقبددة مراكددز وتشددغيل إنشددا فدد الرةددة وأمددراض السددل لمكافحددة الدددول الاتحدداد سدداعد  أماندة مدن المقدمدة المناظرة الأموال بفضل لانكا وسري أفريقيا وجنو البرازيل من كل ف (المراصد) الاتفاقية. من 3-5فلم دةا م تمشيا الاتفاقية، علددد القلددد لأمدددراض العدددالم للاتحددداد الناشدددةة القيدددادا مشددداري ركدددز ،8اب لمؤؤؤ دة يتصدددل وفيمدددا  بنسدبة التددخين لمند الجديدد للقدانون الكامدل الامتثدال ضدمان إلد YLPMOK مشدرو يهددفو الإنفدا . ب وغندا. كمبالا، ف والمطاع السيارا ف ٪001 البسديط للتغليدف قانونيدة أدوا " "مجموعدة آخدرين شدركا مد بالتعداون تددخين بدلا أطفال حملة أعد  مددن مجموعددة علدد تعتددرض التدد التقاضدد قضددايا مددن بعدددد يتعلددق فيمددا التقنيددة المسدداعدة وقدددم بلدان. ستة ف 11 المادة م توافقةلما القوانين التبغ مزارع عيش بلس ُ تقيي إل يرم ا كبير ا بحثي ا مشروع الأمريكية السرطان جمعية تمول  ).81وا71ب لم دلأ نا (متصل والسابقين الحاليين اإ ق ه اأوافلمرف باص اعلىافلح ظ لدى كمراق بصفتها الاحتفاظ ف رغبتها عن أعرب الت 91دال الحكومية غير المنظما بين من -02 منظمة 91 أصل من منظمة 81 لد المراق بصفة الاحتفاظ اقتراح عل المكت هيةة وافق الأطراف، مؤتمر الاتفاقية. أمانة اقتراح عل بنا حكومية، غير بحلول تقريرا الآن حد إل يقد ل ،étnaS al ed elaidnoM noisiV وهو ألا بارز، واحد مراق وهناك -12 الاتفاقية. أمانة له وجهتها الت المتابعة رسالة من الرغ عل 8102 فبراير شباط/ 82 ف المحدد النهاة الموعد أمانة تود الحالا ، تلك إل واستنادا الحالا . ه ه مثل ف سابقا المتبعة الممارسة الاتفاقية أمانة واستعرض أو étnaS al ed elaidnoM noisiV لمنظمة المراق صفة عل الحفاظ بش ن قرار اتخا بإرجا توص أن الاتفاقية لمؤتمر التاسعة الدورة ستسبق والت الحكومية، غير للمنظما القادمة التبليغ دورة خلال تقريرا تتلق ريثما إيقافها، موعد تحديد م الفترة، تلك خلال الم كورة المنظمة من ا تقرير الاتفاقية أمانة تتلق ل إ ا ما حال وف الأطراف. ه ه به تتمت ال ي المراق صفة إيقاف المكت هيةة عل ستقترح فإنها الدورة، افتتاح قبل أشهر ستة ف نهاة تلقاةيا . المنظمة بوجود ال ات ، التطبي لصناعة العالمية الرابطة وه الحكومية، غير المنظما ه ه إحدى وأفاد -22 الوطنية عبر التبغ لشركة التنفي ي الرةيس يترأسها فيها الأعضا الشركا إحدى إن إ المصالح، ف تضار التطبي لصناعة العالمية الرابطة أن من الرغ وعل إدارتها. مجلس ف تنفي ي غير مدير منص تشغل الت الاتفاقية. أمانة عل المس لة ه ه عرض أنها إلا المصالح، ف تضارب ا يمثل الوض ه ا أن تعتقد لا ال ات 91/8/POC/CTCF 6 لدى مراقبا بصفتها لها، ينبغ ب نه ال ات التطبي لصناعة العالمية الرابطة الاتفاقية أمانة و ك ر -32 اللازمة الإجرا ا اتخا منها وطلب الاتفاقية، من 3-5 المادة روح إل استنادا تعمل أن الأطراف، مؤتمر لك. يحدث ل ولكن، العضو. الشركة إدارة مجلس عن منصبه ف المعن المسؤول بعادوا لصناعة العالمية الرابطة الت تتمت بها المراق صفة إيقاف واقترح المس لة المكت هيةة ناقش و -42 قد أوقف بموج )7POC( الأطراف لمؤتمر السابعة الدورة أن تشير إل أن الاتفاقية أمانة تودو ال ات . التطبي ويرج لك والرابطا ، الأدوية لمصن ع الدول الاتحاد الت يتمت بها المراق صفة )61(7POC/CTCF القرار المصالح.ف تضار إل الإبلاغ عن وجود جزةيا 91/8/POC/CTCF 7 افلملحق اافلحكوم اغ رافلمنظم تافعلأم داجوفنبافسلأعرفضابشأنا رفرامشروع اف فرفيامالأمرالدىامركزامرف ببالألأملأعافللأ الأطراف، مؤتمر الاتفاقية، من 3-5 والمادة الديباجة من 81و 71 بالفقرتين ي ك ر إ )32(6POC/CTCFو )22(5POC/CTCFو)32(4POC/CTCFو )6(2POC/CTCF بدددددددددالقرارا أيضدددددددددا يددددددددد ك ر وا .)61(7POC/CTCFو الداخل نظامه من 03 للمادة وفقا يل ما يقرر -1 الدددورا وجميدد الأطددراف لمددؤتمر التاسددعة الدددورة إلدد تقريددرا تقددد أن الاتفاقيددة أمانددة مددن الطلدد )أ( التد الددول الطداب ا الدوليدة الحكوميدة المنظمدا اتخد تها التد التددابير بش ن الأطراف لمؤتمر التالية وأيدة التجاريدة المصدالح مدن وأنشدطتها سياساتها حماية سبيل ف الأطراف مؤتمر لدى مركز مراق ب تتمت الإداريددة هيةاتهددا موافقدة لضددمان المب ولدة الجهددود عدن فضددلا التبددغ، صدناعة لدددواةر أخدرى راسددخة مصدالح الأطراف؛ مؤتمر لدى كمراق صفتها عل الداخل نظامه من 3-13 للمادة وفقا يل ما يقرر -2 تقريرا قدم الت التالية الحكومية غير لمنظما الت تتمت بها ا المراق صفة عل الحفاظ )أ( لمسددا لة الدوليددة المنظمددة )3( تدددخين؛ بددلا أطفددال حملددة )2( الأمريكيددة؛ السددرطان جمعيددة )1( الأسدددنان؛ لطددد العدددالم الاتحددداد )5( والتبدددغ؛ التددددخين لمنددد الأوروبيدددة الشدددبكة )4( الشدددركا ؛ لأمدددراض الأمريكيدددة البلددددان مؤسسدددة )7( التبدددغ؛ مكافحدددة بشددد ن الإطاريدددة الاتفاقيدددة تحدددالف )6( النسددداةية الشدددبكة )01( للممرضدددا ؛ الددددول المجلدددس )9( للمدددرأة؛ الددددول التحدددالف )8( القلددد ؛ لطدددددلا العدددددالم الاتحدددداد )21( للصددددديدلة؛ الدددددول الاتحددددداد )11( التدددددخين؛ لمكافحدددددة الدوليددددة آسدديا شددرق جنددو تحددالف )41( الرةددة؛ وأمددراض السددل لمكافحددة الدددول الاتحدداد )31( الصديدلة؛ لجمعيددددا العددددالم الاتحدددداد )61( السددددرطان؛ لمكافحددددة الدددددول الاتحدددداد )51( التبددددغ؛ لمكافحددددة العالمية؛ الطبية الجمعية )81( القل ؛ لأمراض العالم الاتحاد )71( العامة؛ الصحة الد ات ) التطبيد لصناعة العالمية الرابطة (ه واحدة حكومية غير منظمةل المراق صفة إيقاف ) ( المصالح. ف تضار بوجود إفادتها عق ا=ااااا=ااااا=