٦١/٠٤١م ت المجلس التنفيذي ٦١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ٩٢ الدورة الأربعون بعد المائة 61/041BE من جدول الأعمال المؤقت ٥-٧البند الإطار الخاص بالتأهباستعراض لمواجهة الأنفلونزا الجائحة تقرير من المديرة العامة الخـاص الفريـق المعنـي باسـتعراض الإطـارالتنفيـذي تقريـر المديرة العامـة بـأن تحيـل إلـى المجلـستتشرف -١ (.١)انظر الملحق ٦١٠٢الجائحة لمواجهة الأنفلونزا بالتأهب الإجراء المطلوب من المجلس التنفيذي المجلس التنفيذي مدعو إلى النظر في التقرير. -٢ ي أعّدتـه الأمانـة بصـدد تمديـد فتـرة نظـر فـي مشـروع المقـّرر الإجرائـي الـذوُيطلـب كـذلك مـن المجلـس أن ي -٣ الخـاص بالتأهـب للأنفلـونزا الجائحـة لتبـادل فيروسـات الأنفلـونزا ( بشـأن الإطـار ٢)١٣١م تتطبيق المقّرر الإجرائي (. وُيقـّدم هـذا ٢)انظـر الملحـق ٧١٠٢كـانون الأول/ ديسـمبر ١٣، لغايـة والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى ع التوصـية المقدمـة إلـى المـديرة العامـة التـي أعـرب عنهـا الفريـق الاستشـاري المعنـي بالتأهـب الطلب بما يتماشـى مـ وسوف يتيح المجـال أيضـًا أمـام المـديرة العامـة والفريـق الاستشـاري لكـي يسـتفيدا مـن مناقشـات ١للأنفلونزا الجائحة؛ ســيم الأمــوال تناســبيًا بــين تــدابير فــي مجــال إعــداد المقتــرح المقبــل بشــأن تق ٧١٠٢جمعيــة الصــحة فــي أيــار/ مــايو التأهـب للجـوائح وأنشـطة التصـدي لهـا، والمقـّرر أن ُيقـّدم إلـى المجلـس التنفيـذي لكـي ينظـر فيـه أثنـاء دورتـه الثانيـة .٨١٠٢والأربعين بعد المائة في كانون الثاني/ يناير )ت ـــــــــم الاطـــــــــلاع ف ـــــــــي ٥٤، الفق ـــــــــرة 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth ١ (.٦١٠٢ول/ ديسمبر كانون الأ ٦ 1 XENNA 61/041BE ٦١/٠٤١ت م ١ الملحق تقرير الفريق المعني باستعراض لمواجهة بالتأهب الخاص الإطار ٦١٠٢ جائحةال الأنفلونزا 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 3 قائمة المحتويات ٥ ........................................................................................... دتمهي ٦ ....................................................................................... شكر وتقدير ٨ ................................................................................. مسرد الاختصارات ٠١ ................................................................................. الملخص التنفيذي ٣١ ....................................................................................... تحليل شامل ٤١ ................................................................................... تبادل الفيروسات ٥١ ........................................................................... بيانات المتواليات الجينية ٧١ ....................................................................................... تبادل الفوائد ١٢ .................................................................................... تصريف الشؤون ٣٢ ................................................. ئر الصكوك القانونيةالروابط مع برامج المنظمة وسا ٦٢ ....................................................... : المقدمة والمعلومات الأساسية١الفصل ٠٣ ......................................................................... : أسلوب العمل٢الفصل ١٣ .......................................................................... : تحليل شامل٣الفصل ٣٣ ...................................................... نهج مبتكر لتحسين التأهب للجوائح ١-٣ ٤٣ .......................... جائحةضمان أهمية الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ٢-٣ ٥٣ .................................... ليشمل الأنفلونزا الموسميةمناقشة توسيع نطاق الإطار ١-٢-٣ ٦٣ ......................................................... تحسين الاتصالات بشأن الإطار ٢-٢-٣ ٧٣ .................................................. تطبيق الإطار على الممرضات الأخرى ٣-٣ ٨٣ ................................................................................... التوصيات: شاملة ٠٤ ..................................................................... : تبادل الفيروسات٤الفصل ٠٤ ................................................................................ لمحة عامة ١-٤ ٥٤ .................................................................. قياسات تبادل الفيروسات ٢-٤ ٨٤ ............................................................... آلية تتبع فيروسات الأنفلونزا ٣-٤ ٩٤ ....................................................................... بادل الفيروساتالتوصيات: ت ٠٥ ............................................................ : بيانات المتواليات الجينية٥الفصل ١٥ ................................................................................ لمحة عامة ١-٥ ٤٥ ..................................... عمل الفريق الاستشاري بشأن بيانات المتواليات الجينية ٢-٥ ٥٥ ................................................................ التوصيات: بيانات المتواليات الجينية 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 4 ٧٥ ...................................................................... : تبادل الفوائد٦الفصل ٧٥ ............................................................ ٢لنقل المواد لاتفاقات الموحدةا ١-٦ ٤٦ ............................................................ ٢فاق الموحد لنقل المواد الات: التوصيات ٥٦ ................................................................. تحصيل مساهمات الشراكة ٢-٦ ٩٦ .............................................................. تحصيل مساهمات الشراكة التوصيات: ٠٧ .................................................................... تنفيذ مساهمات الشراكة ٣-٦ ١٧ ................................................................................. الاستجابة ١-٣-٦ ٢٧ ..................................................................................... التأهب ٢-٣-٦ ٧٧ .................................................... المختبرات والترصد: مجال العمل ١-٢-٣-٦ ٠٨ ......................................................... مجال العمل: عبء المرض ٢-٢-٣-٦ ٢٨ ................................................. : بناء القدرات التنظيميةمجال العمل ٣-٢-٣-٦ ٤٨ .............................................. لأغراض النشرمجال العمل: التخطيط ٤-٢-٣-٦ ٦٨ ................................................. الإبلاغ عن المخاطر: مجال العمل ٥-٢-٣-٦ ٩٨ ................................................................. التوصيات: تنفيذ مساهمات الشراكة ٠٩ ..................................................................... : تصريف الشؤون٧الفصل ١٩ .................. ةجائحالفريق الاستشاري المعني بالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ١-٧ ٥٩ ........................................... مراقبة الشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها ٢-٧ ٦٩ ........................................................................ التوصيات: تصريف الشؤون ٨٩ ................................ : الروابط مع برامج المنظمة وسائر الصكوك القانونية٨الفصل ٠٠١ ............................................. خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا ١-٨ ١٠١ ............................................ نفلونزاخطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأالتوصية: ٢٠١ ........................................................... (٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ٢-٨ ٣٠١ ................................................................... التوصية: اللوائح الصحية الدولية ٤٠١ ........................................... بروتوكول ناغويا الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي ٣-٨ ٦٠١ .......................................................................... التوصية: بروتوكول ناغويا ٧٠١ ..................................................... أعضاء الفريق المعني بالاستعراض :١التذييل ١١١ ................................................................. ةأساليب العمل المفصل : ٢التذييل 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 5 تمهيد جديــدة تلــوح فــي الأفــق، وٕان كــان يتعــذر التنبــؤ بموعــدها أو أثرهــا. ويمثــل جائحــةمــا تفتــأ مخــاطر ظهــور أنفلــونزا فـــي جائحـــةالتخطـــيط والتأهـــب المســـبق عـــاملين رئيســـيين فـــي التخفيـــف مـــن وطـــأة الحصـــائل الضـــارة للأنفلـــونزا ال طارئــة مــن طــوارئ الصــحة العموميــة التــي تثيــر قلقــًا دوليــًا، المســتقبل. ويشــمل ذلــك بنــاء القــدرة علــى اكتشــاف أي والاستجابة لها. ، قامـــت منظمـــة الصـــحة العالميـــة والـــدول الأعضـــاء بوضـــع الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة ١١٠٢وفـــي عـــام بشـرية، ةجائحـ؛ ليكون بمثابة صك دولـي جديـد لتعزيـز تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب جائحةالأنفلونزا ال فـي جائحـةمـع زيـادة تأهـب البلـدان الناميـة، وسـبل حصـولها علـى اللقاحـات وعلـى سـائر الإمـدادات ذات الصـلة بال منظمة الصحة العالميـة، والـدول الأعضـاء، ودوائـر الصـناعة، -حالة حدوثها. وقد التفت الجهات الفاعلة جميعها شـــترك، ألا وهـــو تأهـــب العـــالم علـــى نحـــو أفضـــل حـــول هـــدف م -والمجتمـــع المـــدني، وســـائر أصـــحاب المصـــلحة .المقبلة، والحد من عدم الوثوق في قدراتنا الجماعية على تبادل الفيروسات والفوائد جائحةللاستجابة لل . ومن منطلق الإيمان جائحةوها قد انقضت خمس سنوات على توقيع الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال درات الجديــدة المعقــدة يتطلــب وقتــًا طــويًلا، فقــد حــان الوقــت لاســتعراض التقــدم المحــرز بشــأن بــأن تفعيــل هــذه المبــا إذا كان هذا الإطار قد حقق الهدف المتوخى منه، وما إذا كان سيواصل الاحتفاظ بأهميته في المستقبل. ما ة العموميـة ذات التـأثير الـدولي وفـي الوقـت الـذي يواجـه فيـه العـالم عـددًا متزايـدًا مـن التهديـدات التـي تحيـق بالصـح )علـى سـبيل المثـال، فيـروس كورونـا المسـبب لمتلازمـة الشـرق الأوسـط التنفسـية، مـرض فيـروس الإيبـولا، وفيـروس زيكــا(، بــات التضــامن العــالمي مهمــًا أكثــر مــن أي وقــت مضــى بغيــة تــذليل العقبــات الحاســمة المتعلقــة بالسياســات رؤى جائحــةحالـة طـوارئ. ويـوفر الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الوالتشـغيل والقـدرات، قبـل وقـوع أي مفيدة لتبادل الُممرضات الأخرى التي تستلزم الاستجابة السريعة، والتبادل المنصـف للفوائـد. وعلـى الـرغم مـن ذلـك، الإطــار لــن يحــتفظ أن هــذا جائحــةيــرى الفريــق المعنــي باســتعراض الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ال بأهميته ما لم يتواصل تبادل الفيروسات ويتم تلبية الحاجة للتوضيح بشأن تبـادل بيانـات المتواليـات الجينيـة والفوائـد على نحو عاجل. بالإضافة إلى ذلك، يجري العمـل علـى تحسـين الـروابط مـع الجهـود الأخـرى المبذولـة الراميـة إلـى [ وٕالـى زيـادة إنتـاج لقاحـات الأنفلـونزا، (٥٠٠٢لمثـال، اللـوائح الصـحية الدوليـة )علـى سـبيل ا تعزيـز بنـاء القـدرات ] وذلـك مـن أجـل تعظـيم أثـر المـوارد التـي يجمعهـا الإطـار. ومـن الأهميـة بمكـان قيـاس مـدى تحقيـق الإطـار للنتـائج تدامته، علــى نحــو منــتظم، والإعــلان عــن هــذه النتــائج علــى نطــاق واســع، وذلــك لضــمان حفــاظ الإطــار علــى اســ وحفاظه على مصالح جميع الجهات الفاعلة الرئيسية. )رئيس بالنيابة( ساتا )الرئيس(، والدكتورة تيريزا تام-كاسيبا الدكتورة كريستين جائحةالفريق المعني باستعراض الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ،٦١٠٢أكتوبر / تشرين الأول سويسرا -جنيف 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 6 ديرشكر وتق الفريـق المعنـي بالاسـتعراض مسـاهمات قيِّمـة مـن أصـحاب المصـلحة الرئيسـيين. ويتقـدم الفريـق بشـكر خـاص ىتلقـ :للسادة والسيدات التالية أسماؤهم الذين أجرى الفريق مقابلات شخصية معهم فيليس آرثر، كبير /ورجنوب أفريقيا؛ الدكت -شركة سانوفي باستيرأتيكا أبلين، مدير سياسات التمنيع في /الدكتور مـــديري سياســـات اللقاحـــات والعـــلاج المنـــاعي والتشـــخيص فـــي مؤسســـة بيوتكنول ـــوجي إنوفيشـــن، الولايـــات المتحـــدة إيــان بــار، مــدير )قــائم بالأعمــال( المركــز المتعــاون مــع منظمــة الصــحة العالميــة، أســتراليا؛ /الأمريكيــة؛ الــدكتور غـاي كوشـرين، رئـيس فريـق /لميـة لتبـادل بيانـات أنفلـونزا الطيـور الـدكتوربيتـر بـوغنر، رئـيس المبـادرة العا /الـدكتور نانسـي كـوكس، المـدير السـابق لقسـم الأنفلـونزا، والمـدير السـابق للمركـز /ةأرشيف النيوكليوتيدات الأوروبي؛ الـدكتور ، مدير التطوير والابتكار ويليام كراكنل /المتعاون مع منظمة الصحة العالمية، الولايات المتحدة الأمريكية؛ الدكتور غوينــال دوفــين، منســق وحــدة المختبــرات التابعــة لنظــام /ســيكيرس؛ الــدكتور /فــي الأنفلــونزا، ســي إس إل بيــوثيرابيز الوقايـة مـن الآفـات والأمـراض الحيوانيـة والنباتيـة العـابرة للحـدود ومسـؤول الاتصـال بالشـبكة العالميـة المشـتركة بـين لحيوان ومنظمة الأغذية والزراعة لخبراء الأنفلونزا الحيوانية، إدارة صحة الحيوان، منظمة المنظمة العالمية لصحة ا فلاديميـر درازينـوفيتش، رئـيس المركـز الـوطني لمكافحـة /الأغذيـة والزراعـة التابعـة للأمـم المتحـدة، إيطاليـا؛ الـدكتور ر إنغلهــارت، كبيــر العلمــاء، قســم الفيروســات، أوثمــا /الأنفلــونزا التــابع لمنظمــة الصــحة العالميــة، كرواتيــا؛ الــدكتور بـروس /المعهد الوطني للمعايير البيولوجية والمراقبة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلنـدا الشـمالية؛ الـدكتور /ةغيلين، نائب مساعد وزير الصحة، مـدير مكتـب البرنـامج الـوطني للقاحـات، الولايـات المتحـدة الأمريكيـة؛ الـدكتور /يـث هـاميلتن، المـدير التنفيـذي، جامعـة ولايـة كنسـاس، كليـة الطـب البيطـري، الولايـات المتحـدة الأمريكيـة؛ السـيدك آلـن هــاي، ضــابط الاتصــال العلمــي للمبــادرة العالميــة /إدوارد هامنـد، باحــث مســاعد، شــبكة العــالم الثالــث؛ الــدكتور ، جامعة باريس ديكارت، ومستشفيات جامعة باريس الكبـرى، ديدييه هوسان /لتبادل بيانات أنفلونزا الطيور؛ الأستاذ زينـاريوس أوانـيس، مـدير مركـز فايتـل آي تـي، المعهـد السويسـري للمعلوميـات البيولوجيـة؛ /بـاريس، فرنسـا؛ الأسـتاذ ة؛ الولايـات المتحـدمراكـز مكافحـة الأمـراض والوقايـة منهـا، جـاكلين كـاتز، المركـز المتعـاون مـع المنظمـة، /ةالدكتور لـي /آن كيلسو، كبير الموظفين التنفيـذيين، المجلـس الـوطني للبحـوث الصـحية والطبيـة، أسـتراليا؛ الـدكتور /الأستاذ جون ماكولاي، مـدير المركـز /كوين ماي، مختبر الأنفلونزا، المعهد الوطني للصحة والوبائيات، فييت نام؛ الدكتور /ةالمملكـة المتحـدة لبريطانيـا العظمـى وأيرلنـدا الشـمالية؛ الـدكتور المتعاون مع منظمة الصحة العالمية، معهد كريك، الولايـــات مراكـــز مكافحـــة الأمـــراض والوقايـــة منهـــا، آن مـــوين، المـــدير المعـــاون للبـــرامج الخارجيـــة، قســـم الأنفلـــونزا، لأنفلــونزا، أمــل محمــد نجيــب، مــدير مختبــرات الفيروســات، المركــز الــوطني لمكافحــة ا /ةالمتحــدة الأمريكيــة؛ الــدكتور مليـك بيـريس، أسـتاذ /تاكـاتو أوداجيـري، مـدير مركـز أبحـاث فيروسـات الأنفلـونزا، اليابـان؛ الأسـتاذ /مصر؛ الدكتور بريتـــي مالتيهارتين ـــا ساســـونو، مـــدير مركـــز البحـــث /ةالميكروبيولـــوجي، جامعـــة هونـــغ كونـــغ، كليـــة الطـــب؛ الـــدكتور الأساســـية، المعهـــد الـــوطني للبحـــث والتطـــوير فـــي مجـــال والتطـــوير فـــي مجـــال تكنولوجيـــا الطـــب الحيـــوي والصـــحة /تــاريني ســازيامورثي، نائــب الــرئيس المســاعد، "أدفاميــديكس"؛ الســيدة /الصــحة، وزارة الصــحة، إندونيســيا؛ الــدكتور ريتشـارد شـويرمان، مـدير المعلوماتيـة، معهـد /سانغيتا شاشيكانت، المستشار القانوني، شبكة العالم الثالث؛ الـدكتور ، مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منهـا يولونغ شو، مدير المركز المتعاون مع المنظمة، /جيه كريغ فينتر؛ الأستاذ كـــودي ت ـــايلور، مـــدير تطـــوير الســـوق العموميـــة العالميـــة، اللقاحـــات، غلاكســـو ســـميث كلاي ـــن؛ /الصـــين؛ ال ـــدكتور هـاب السـحايا، المعهـد الـوطني للأمـراض السـارية، فلوريت ترويرنيشت، مركز أمراض الجهـاز التنفسـي والت /الدكتور نيتين وايراغار، كبير مسؤولي البرامج، وقائد مبادرة الأنفلونزا والفيـروُس الَمْخَلـِويُّ التََّنفُّسـّي، /جنوب أفريقيا؛ الدكتور ريتشـارد ويبـي، /برنـامج الصـحة العالميـة، مؤسسـة بيـل وميلينـدا غيـتس؛ الـدكتور الفريـق المعنـي بالالتهـاب الرئـوي، بشـأن دراسـات إيكولوجيـا الأنفلـونزا لـدى الحيوانـات، الولايـات المتحـدة المركز المتعاون مع منظمة الصحة العالميـة جــون وود، نائــب رئــيس الجمعيـــة الدوليــة لفيروســات الأنفلــونزا والفيروســات التنفســية، محـــرر /الأمريكيــة؛ الــدكتور 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 7 شـارمانتا، مـدير سياسـات -مارغريتـا زيـديا /وسـات التنفسـية الأخـرى؛ السـيدةوالفير فيروسـات الأنفلـونزا استعراضـات .اللقاحات بالاتحاد الدولي لصانعي ورابطات المستحضرات الصيدلانية كـريس بـاغولي؛ /: الأسـتاذجائحـةوأعضاء الفريق الاستشاري المعني بالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال حمـــــد الترابـــــي؛ /ديديي ـــــه هوســـــان؛ ال ـــــدكتور /ســـــا دا ســـــيلفا جوني ـــــور )الـــــرئيس(؛ الأســـــتاذخارب ـــــاس باربو /ال ـــــدكتور آن جــــونز؛ ريمونــــد لــــين تــــزار بــــن؛ -كيــــري /هامــــا عيســــى موســــى؛ الــــدكتور /أولاف هنغــــنس؛ الــــدكتور /الــــدكتور بابـا /الـدكتورريتشـارد نجـوم؛ /مجامبـا؛ الـدكتور جانيـت /ةزياد مميش؛ الـدكتور /كوهتيموك مانشا؛ الأستاذ /الدكتور جـون واتسـن؛ /بي في فينوغوبـال؛ الأسـتاذ /محمودور رحمن؛ الدكتور /هوما قريشي؛ الأستاذ /باليهاوادانا؛ الدكتور يو وانغ. /الأستاذ والتصـدي لهـا الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا وقـد قـدمت البلـدان التاليـة إجابـات علـى أسـئلة المسـح الـذي أجرتـه الصـحة العالميـة عبـر شـبكة الإنترنـت بشـأن تكـاليف التشـغيل: ألبانيـا، الأرجنتـين، أسـتراليا، النمسـا، التابعة لمنظمـة الشــعبية، الإداريــة الخاّصــة التابعــة لجمهوريــة الصــين بــنغلاديش، بلجيكــا، كمبوديــا، الصــين، منطقــة "هونــغ كونــغ" ا، إيطاليــا، اليابــان، الأردن، ، إندونيســيا، أيرلنــدانــا، اليونــانكــوادور، مصــر، فنلنــدا، ألمانيــا، غإرك، نماكرواتيــا، الــد لاتفيـا، لكسـمبرغ، ماليزيـا، نيبـال، النـرويج، البرتغـال، جمهوريـة كوريـا، رومانيـا، الاتحـاد الروسـي، أسـبانيا، السـويد، دة الأمريكية.ا الشمالية، جمهورية تنزانيا المتحدة، الولايات المتحلمتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندسويسرا، المملكة ا وعلاوة على المداخلات الشفهية التي قدمتها الدول الأطراف للفريـق المعنـي بالاسـتعراض، أثنـاء الجلسـات المنعقـدة ســبتمبر، قــدمت البلــدان التاليــة مــداخلات مكتوبــة للفريــق المعنــي مــايو، وأيلــول/ مــارس، وأيــار/ فــي الشــهور آذار/ ، فنلندا، ألمانيا، المكسـيك، هولنـدا، النـرويج، الولايـات المتحـدة يةورية التشيكجمهالبالاستعراض، ألا وهي: أستراليا، الأمريكية. وقــد قــدم موظفــو أمانــة المنظمــة التاليــة أســماؤهم، العــاملون بــالمقر الرئيســي، والمكاتــب الإقليميــة، مــدخلات للفريــق يــري بيســيلار، أونــا بيلبــاو، آنــا باومــان، المعنــي بالاســتعراض: كلودي ــا ألفونســو، بــروس إلــوورد، جينيفــر باراغــان، ت بـول كينـي، ألكسـندرا -سيلفي برياند، جوليا فيتسنر، كيجي فوكودا، غايا جاميدج، ليزا هيـدمان، آن هوفـوس، مـاري كونتيــك، ماي ــا ليفــر، جــاكوب كيــرين، أميلــي ريــوكس، غونيــال رودييــه، بــول روجــرز، بيتــر ســلامة، جين ــا ســمعان، سولومون، كاثلين سترونغ، أوليفر ستوك، كاتلين فانديميل، وينكينغ زانغ.رافاييل سلاتري، ستيف الاستشاريون بشأن تقرير أمانة المنظمة المتعلق ببروتوكول ناغويا: بريانكا داهيا، ألكسندرا فيلان. ين بـراون، إريكـا أحمـد، كـارول العاملون بالمكاتب الإقليمية للمنظمـة: تغانـدرا أديتامـا، سـيلفان ألـديغييري، يحيـى علـي دوغر، سايوهات هاسانوفا، وسيق خان، مامونور مالك، جون ناكاغاوا، باباتوند أولووكور، راخـي باليكـار، سـواتيانا فول. -راجاتونيرينا، باردان رانا، فهمي سمبيرينغ، إبراهيم سوس ميــة، وٕالــى نائــب المــدير العــام يتقــدم الفريــق بالشــكر للــدكتورة مارغريــت تشــان المــديرة العامــة لمنظمــة الصــحة العال ، على دعمهما النشط لأعمال الفريق المعني بالاستعراض.هبا -أنارفي أساموا /لمنظمة الصحة العالمية الدكتور كما يتقدم الفريق المعني بالاستعراض بشكر خاص لأمانة الفريـق: جيرهـارد جرومـان )الـرئيس(، دانيـال هوغـدوبلر، ميغل. -غدالينا رابيني، ألكسندرا روزادوبريا جوي، تيريرزا بول، ما م ت١٤٠/١٦ قحلملا١ EB140/16 Annex 1 8 تاراصتخلاا درسم AFRO WHO Regional Office for Africa AMRO WHO Regional Office for the Americas CDC U.S. Centers for Disease Control and Prevention CNBG China National Biotec Group COP Conference of the Parties CVV Candidate vaccine virus DDBJ DNA Data Bank of Japan ECN WHO Emergency Communications Network ECSPP WHO Expert Committee on Specifications for Pharmaceutical Preparations EMRO WHO Regional Office for the Eastern Mediterranean ENA European Nucleotide Archive EQAP WHO External Quality Assessment Project for the detection of influenza virus type A by polymerase chain reaction EU European Union EURO WHO Regional Office for Europe FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations FluID Flu Informed Decisions GAP Global Action Plan for Influenza Vaccines GDP Gross domestic product GHSA Global Health Security Agenda GIP WHO Global Influenza Programme GISAID Global Initiative on Sharing All Influenza Data GISN Global Influenza Surveillance Network GISRS Global Influenza Surveillance and Response System GSD Genetic sequence data GSK GlaxoSmithKline HQ Headquarters IDP Institutional development plan IHR (2005) International Health Regulations (2005) INSDC International Nucleotide Sequence Database Collaboration IRD Influenza Research Database IVPP Influenza viruses with human pandemic potential IVTM Influenza Virus Traceability Mechanism MAT Mutually agreed terms MERS-CoV Middle East respiratory syndrome coronavirus MOP Meeting of the Parties NIC National Influenza Centre NRA National regulatory authority م ت١٤٠/١٦ قحلملا١ EB140/16 Annex 1 9 OIE World Organisation for Animal Health PAHO Pan American Health Organization PC Partnership Contribution PCR Polymerase chain reaction PHEIC Public health emergency of international concern PIC Prior informed consent PIP Pandemic Influenza Preparedness PIP BM PIP biological materials PIRM WHO Pandemic Influenza Risk Management PSC Programme support costs SAGE Strategic Advisory Group of Experts on Immunization SARS Severe acute respiratory syndrome SDG UN Sustainable Development Goal SEARO WHO South-East Asia Regional Office SMTA Standard material transfer agreement SWOT Strengths, weaknesses, opportunities and threats TEWG Technical Expert Working Group on Genetic Sequence Data TWG Technical Working Group on the Sharing of Influenza Genetic Sequence Data TIPRA Tool for Influenza Pandemic Risk Assessment UN United Nations UNICEF United Nations Children’s Fund WPRO WHO Regional Office for the Western Pacific WHO World Health Organization WHO CC WHO Collaborating Centre WHO ERL WHO Essential Regulatory Laboratory WHO H5RL WHO H5 Reference Laboratory 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 01 الملخص التنفيذي بات الأمن الصحي العالمي أولوية دولية خلال العقد الماضي، مع الإقرار بـأن الأمـراض المعديـة لا تعـرف حـدودًا المتلازمـة علـى الـرغم مـن أن فاشـيةو اق السـفر الـدولي بشـكل هائـل. تد فيه تنقل السكان، واتسع فيه نطـفي عالم اش كانــت بمثابــة نــاقوس الخطــر، إلا أن الضــوء ُســلط ٣٠٠٢حــدثت فــي عــام )ســارس( التــي التنفســية الحــادة الوخيمــة مــرة أخــرى فــي العــام نفســه، )1N5H(Aعلــى المخــاطر العالميــة المحــددة التــي فرضــتها معــاودة ظهــور الأنفلــونزا . وعقب مـرور قـرن مـن الزمـان تقريبـًا علـى ٩٠٠٢المندلعة عام ١90mdp )1N1H(Aالأنفلونزا من النمط جائحةو تقريـر لجنـة المراجعـة ، مخلفة وراءهـا عواقـب مـدمرة، خلـص٨١٩١القاتلة العالم في عام جائحةتساح الأنفلونزا الاك إلـى أن العـالم ٩٠٠٢المندلعة عـام )1N1H(A فيروسلفاشية بالنسبة ( ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية )بشأن دور أن "عشـرات الملايـين" مـن البشـر ٕالـى ة، و وخيمـال جائحـةزا اليـزال "غيـر مسـتعد اسـتعدادًا كافيـًا" للاسـتجابة للأنفلـونلا ٢في العالم قد يتعرضون لمخاطر الوفاة. ، بـات مـن الواضـح أن الاسـتجابة الفعالـة للأنفلـونزا ٣٠٠٢التي اندلعت فـي عـام )1N5H(Aوعقب فاشية الأنفلونزا ضـروريًا لتغطيــة تبـادل المعلومــات وتبــادل الوثيــق. وهـذا التعــاون لــيس تتطلــب المزيـد مــن التعــاون الـدولي جائحـةال بشـرية فحسـب، وٕانمـا هـو ضـروري أيضـًا لتوزيـع الفوائـد التـي تنـتج عنـه، جائحـةفيروسات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب فـي ذلـك لقاحـات الأنفلـونزا وسـائر المنتجـات الطبيـة. وبـدأت المفاوضـات بشـأن وضـع نظـام جديـد، وبعـد مـرور بما صــك دولــي، ألا وهــو "الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة وضــعتــم - ١١٠٢دًا فــي عــام وتحديــ -أربــع ســنوات -كانت المشاركة القوية مع أصحاب المصلحة ،ومنذ البداية ٤دولة عضوًا. ٤٩١من جانب ٣"،جائحةالأنفلونزا ال الإطـار. فنجـاح تنفيـذه أمـرًا حاسـمًا لتنفيـذ هـذا - بما في ذلك الدول الأعضاء، ودوائر الصـناعة، والمجتمـع المـدني يظــل علــى الدرجــة نفســها مــن الأهميــة الحاســمة كمــا كــان دومــًا نظــرًا لاســتمرار ظهــور فيروســات جديــدة للأنفلــونزا، .جائحةحتمال القائم دومًا بحدوث والا لقاحـات، ويهدف الإطار إلى إحداث توازن بين تبادل الفيروسات وتبادل الفوائد على قدم المساواة. فالتطورات فـي ال زال تــائح. وبينمــا لاو جــالعــالم مــن ال، وتكنولوجيــا التشــخيص لا تكفــي وحــدها لحمايــة الأدويــة المضــادة للفيروســاتو ، فـإن فيـروس الأنفلـونزا يهـاجم دون تمييـز، أجمـع في أنحاء العالم ةالخدمات والمنتجات الصحية غير متكافئإتاحة أن تكـون منتجـات ير بالدرجة نفسها. ومـن ثـم، فمـن الضـرور ومن الممكن أن تكون جميع البلدان معرضة للمخاط متاحـة للفئـات السـكانية الأشـد تعرضـًا للمخـاطر عنـد -للفيروسات سريع التي تنتج من خلال التبادل ال -الأنفلونزا .جائحةحدوث ال ، والتـي ٩٠٠٢هو الفيروس المسـؤول عـن جائحـة الأنفلـونزا المندلعـة عـام 90mdp )1N1H(Aفيروس الأنفلونزا من النمط ١ (.٥٠٠٢أول طوارئ الصحة العمومية التي أثارت قلقًا دوليًا في إطار اللوائح الصحية الدولية )ا تم إعلانه ( بالنســـبة ٥٠٠٢(، تقريـــر لجنـــة المراجعـــة بشـــأن دور اللـــوائح الصـــحية الدوليـــة )٥٠٠٢ة )تنفيـــذ اللـــوائح الصـــحية الدوليـــ ٢ ، تقريــر مــن المــديرة العامــة. جنيــف: منظمــة الصــحة العالميــة؛ ٩٠٠٢المندلعــة عــام )1N1H(لجائحــة الأنفلــونزا مــن الــنمط أيلـــــــــول/ ٠٢تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي ،fdp.ra-01_46A/46AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth ؛٠١/٤٦)ج ١١٠٢ (.٦١٠٢سبتمبر الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٣ أيلــــــــول/ ٩١، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جنيــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ (.٦١٠٢ رسبتمب من جدول الأعمال. التأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحـة: تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات ١-٣١البند ٤ ؛ ٥-٤٦ج ص ع) ١١٠٢والفوائــــد الأخــــرى. جمعيــــة الصــــحة العالميــــة الرابعــــة والســــتون. جنيــــف: منظمــــة الصــــحة العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢، تم الاطلاع في fdp.ra-5R_46A/46AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 11 التــــي تضــــم يــــتم تبــــادل الفيروســــات مــــن خــــلال الشــــبكة العالميــــة لترصــــد الأنفلــــونزا والتصــــدي لهــــا )الشــــبكة(، و و دولــة عضــوًا، وســتة مراكــز ٣١١مركــزًا وطنيــًا لمكافحــة الأنفلــونزا تنتشــر عبــر ٣٤١مختبــرًا، بمــا فــي ذلــك ٢٥١ متعاونة مع المنظمة معنية بالمراجع والبحوث الخاصة بالأنفلونزا، وأربعة من المختبرات التنظيمية الأساسية التابعة ١ويشــــكل الاتفــــاق الموحــــد لنقــــل المــــواد ٢،١تابعــــًا للمنظمــــة. 5Hمط مختبــــرًا مرجعيــــًا معنيــــًا بــــالن ٣١للمنظمــــة، و من الإطار، عقـدًا ملزمـًا يحـدد الشـروط التـي تقـوم بمقتضـاها المختبـرات التابعـة ١(، والوارد في الملحق ١ )الاتفاق فيما بينها. جائحةللشبكة بتبادل المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال الاتفاقــات الموحــدة لنقــل بطــريقتين: جائحــةالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الم تبــادل الفوائــد ضــمن ويــت والمؤسسـات الجهـات المصـنعةمـن قبيـل -توقع الكيانات التـي تقـع خـارج الشـبكة ٣.، ومساهمات الشراكة٢المواد ، وهو اتفاق ملزٌم ٢ًا من الاتفاقات الموحدة لنقل المواد اتفاق -الأكاديمية، والتي تتلقى عينات مادية من الفيروسات أمـا .جائحـةقانونًا بتوفير منتجات مثل اللقاحات والأدوية المضادة للفيروسات ووسائل التشخيص فـي حالـة حـدوث ، فتـدفع مسـاهمات الشبكةالتشخيص التي تستخدم وسائل، والمستحضرات الصيدلانية، و للقاحاتالجهات المصنعة جائحــةفــي دعــم التأهــب لمواجهــة اليــتم اســتخدامها مليــون دولار أمريكــي ٨٢كة ســنوية، تبلــغ قيمتهــا الإجماليــة شـرا والاستجابة لها. جائحةالاستعراض الأول للإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال لمواجهـة الأنفلـونزا تأهـب تنفيـذ الإطـار الخـاص بالكانـت قـد مضـت خمـس سـنوات علـى هـذا الاسـتعراض، عند بـدء مــن الإطــار، والــذي يــنص علــى ضــرورة ٢-٤-٧وهــذا الاســتعراض الأول منصــوص عليــه تحــت الفــرع .جائحــةال "بغيـة اقتـراح التنقيحـات التـي تعكـس التطـورات، حسـب الاقتضـاء، ٦١٠٢اسـتعراض الإطـار وملاحقـه بحلـول عـام لتنفيذي".، من خلال المجلس ا٧١٠٢على جمعية الصحة العالمية في عام )"الفريق الاستشاري"( بالدول جائحةاجتمع الفريق الاستشاري المعني بالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال تشــــرين الأول/ ٤١و٣١الأعضــــاء، ودوائــــر الصــــناعة، وأصــــحاب المصــــلحة، فــــي دورة اســــتثنائية عقــــدت يــــومي واجتمعت المديرة العامة ٤ستعراض سبل تنفيذ الإطار.. وأوصى بتشكيل فريق مستقل من الخبراء لا٥١٠٢ أكتوبر بالفريق المعني باستعراض الإطار، والذي يتكون من ثمانية خبراء ذوي خبرات واسعة النطاق، ويغطي جميع أقاليم [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت شبكة المنظمـة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا. فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ١ تشـرين ٠٢، تم الاطـلاع فـي /ne/yrotarobal_srsig/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ (.٦١٠٢أكتوبر الأول/ مختبــرات معنيــة بــالأنفلونزا رخصــتها -خــارج شــبكة المنظمــة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا -يوجــد أيضــًا ٢ ذه المختبـرات إمـا وعينتها الدول الأعضاء كي تورد للشبكة المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة. وهـ توجــد فــي الــدول الأعضــاء التــي لا يتــوافر بهــا مراكــز وطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا، أو تكــون بمثابــة مختبــرات إضــافية تضــطلع بأدوار معينة عادة ما تقوم بها المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا. ات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسـ ٣ أيلــــــــول/ ٩١، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جنيــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ .٤١-٦، والفرع ٢(، الملحق ٦١٠٢ سبتمبر ي المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. الــدورة الاســتثنائية للفريــق الاستشــار ٤ ، جنيـف، سويسـرا. تقريـر للمـديرة العامـة. جنيـف: منظمـة الصـحة ٥١٠٢أكتـوبر تشـرين الأول/ ٤١-٣١الأنفلـونزا الجائحـة، الاطــــــلاع فــــــي ، تــــــمfdp.troper_noisses_ceps_ga/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالميــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر لول/أي ٤٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 21 التركيـز علـى ثلاثـة -كجـزء مـن اختصاصـاته -الجيـد. وُطلـب مـن الفريـق التـوازن الجنسـانيالمنظمة، مع مراعاة ألا وهي: ١أسئلة ؟جائحةما هي الإنجازات التي تحققت منذ اعتماد الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال -١ إلـــى تحســـين التأهـــب للأنفلـــونزا جائحـــةهـــل أدى تنفيـــذ الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا ال -٢ والقدرة على الاستجابة؟ على الصعيد العالمي، بما في ذلك الترصد فيما بين الجوائح جائحةال ما هي التحديات وما هي الطرق الُممكنة للتصدي له؟ -٣ . وبالإضـافة إلـى تحليـل تبـادل فيروسـات ٥١٠٢ديسـمبر تـم تعيـين الفريـق المعنـي بالاسـتعراض فـي كـانون الأول/ تحصـــيل، و دي لهـــاالشـــبكة العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــبشـــرية مـــن خـــلال جائحـــةالأنفلـــونزا التـــي قـــد تســـبب ، وتصـريف ٢مساهمات الشـراكة وتنفيـذها مـن خـلال خمسـة مجـالات عمـل، وتوقيـع الاتفاقـات الموحـدة لنقـل المـواد ، تنــاول الفريــق المعنــي بالاســتعراض أيضــًا المســائل جائحــةالخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الشــؤون الإطــار ؛ التعامـل مـع بيانـات المتواليـات الجينيـة ضـمن الإطـارا فـي ذلـك: الأساسـية الأخـرى المتعلقـة بالسـياق والتنفيـذ، بمـ واللوائح الصحية ٢خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا،)تحديدًا البرامج والصكوك الأخرىمع الروابط و ذلـك دوائـر (؛ والتفاعـل مـع الشـركاء الأساسـيين فـي الإطـار، بمـا فـي٤تنفيـذ بروتوكـول ناغويـاو ٣(،٥٠٠٢الدوليـة ) عــن تنفيــذ نتجــت أصــحاب المصــلحة؛ والفوائــد الإضــافية التــي ربمــا تكــون قــد ســائرالصــناعة، والمجتمــع المــدني، و الإطار. بــالمقر الرئيســي للمنظمــة ٦١٠٢الفريــق المعنــي بالاســتعراض عــدة اجتماعــات وجهــًا لوجــه خــلال عــام وقــد عقــد سعي الفريق المعني بالاستعراض بنشـاط إلـى عن ُبعد. وقد قودة المعمن المؤتمرات ا ًأيضًا عددأجرى بجنيف، كما الحصول على مدخلات من العاملين بالمنظمة والدول الأعضاء والعديد من أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما فـي ودوائـر الصـناعة، ومنظمـات المجتمـع المـدني، وقواعـد، ية لترصد الأنفلونزا والتصـدي لهـاالشبكة العالمذلك ممثلي للاسترشاد بهـا فـي مداولاتـه. وقـد جـرت هـذه المشـاركات مـن خـلال مقـابلات شخصـية، البيانات ذات الصلة، وذلك عبـــر شـــبكة الإنترنـــت تضـــمنت أســـئلة للـــرد عليهـــا، وعقـــد اجتمـــاعين وعمليـــة مشـــاورة مفتوحـــةومـــداخلات مكتوبـــة، ات الفريــق المعنــي بالاســتعراض، عقــد للمشــاورات المفتوحــة بــالمقر الرئيســي للمنظمــة. وعقــب العديــد مــن اجتماعــ وأخـرى لتبـادل الأسـئلة والإجابـات، للـدول الأعضـاء بـالمقر الرئيسـي للمنظمـة. وكانـت إعلاميـة تاالفريق ذاته جلس .المرجع نفسه ١ [. الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت خطـــة العمـــل العالميـــة الخاصـــة بلقاحـــات الأنفل ـــونزا. فـــي: منظمـــة الصـــحة العالميـــة ] ٢ ، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي /ne/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمـــــــــة الصـــــــــحة العالميـــــــــة؛ جنيـــــــــف: (.٦١٠٢ سبتمبر أيلول/ ٢٢ ٨٠٠٢(، الطبعة الثانية. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ٣ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في fdp.gne_0140851429879/1/38834/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) تقاسـم العـادل والمنصـف للمنـافع الناشـئة عـن اسـتخدامها. فـي: بروتوكول ناغويا بشأن الحصـول علـى المـوارد الجينيـة وال ٤ ١١٠٢ي ـــال: اتفاقيـــة التنـــوع البيول ـــوجي، الأمـــم المتحـــدة؛ [. مـــونتر الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت اتفاقيـــة التنـــوع البيول ـــوجي ] (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤، تم الاطلاع في /sba/tni.dbc.www//:sptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 31 من خلال البث الحي المباشر على شبكة الإنترنت أصحاب المصلحة وعامة الجمهور، جميع الجلستان مفتوحتين ل ١.على موقع المنظمة والعناصر المكونة له، يليهـا جائحةالخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الأ التقرير الأساسي بمقدمة عن الإطار ويبد وصف موجز لأسلوب عمل الفريق المعني بالاستعراض. أما باقي التقرير فيعرض النتائج التي توصل إليها الفريق الملخــص التنفيــذي مــوجزًا لأهــم النتــائج، ويستنســخ المعنــي بالاســتعراض، والتوصــيات التــي اقترحهــا. ويعــرض هــذا جميع التوصيات. النتائج والتوصيات تحليل شامل :ملخص النتائج ة ومبتكـرة جسـور يمثـل أداة جائحـةتبين للفريق المعني بالاستعراض أن الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا ال فيـذه تنفيـذًا جيـدًا، وأن المبـدأ الـذي ينتهجـه الإطـار والـذي يتمثـل فـي ، ويجـري تنجائحـةللتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال حتـى يومنـا هـذا. وقـد أدى تنفيـذ الإطـار ذا أهميـةيـزال دل الفوائد علـى قـدم المسـاواة، لاوضع تبادل الفيروسات وتبا يعـزي نجـاح الإطـار جزئيـًا . و جائحـةإلى مزيد مـن الثقـة وٕامكانيـة التنبـؤ بالقـدرة العالميـة علـى الاسـتجابة للأنفلـونزا ال دوائــر إلــى المشــاركة القويــة المنتظمــة للمنظمــة والــدول الأعضــاء مــع أصــحاب المصــلحة الرئيســيين، بمــا فــي ذلــك الصــناعة، والمجتمــع المــدني، وغيــرهم. ومــع ذلــك، فعلــى الــرغم مــن وجــود تقــارير منتظمــة عــن تنفيــذ الإطــار، فمــن ل لتقديم صورة أوضح عن التقدم المحرز بشكل عام.الممكن جمع مختلف العناصر معًا بشكل أفض هنـاك مسـائل أساسـية يجـب معالجتهـا بشـكل عاجـل، بأهميتـه فـإن الإطـارومن الواضح أيضـًا أنـه لكـي يحـتفظ هـذا هـذا الإطـار، ومـا إذا كـان يمكـن بما في ذلك الطريقة التي ينبغي التعامل بها مع بيانـات المتواليـات الجينيـة ضـمن الإطار ليشمل الأنفلونزا الموسمية، أو استخدامه بالفعل كنموذج لتبادل الممرضات الأخرى.ق نطاع يتوس :التوصيات ينبغـــي أن تضـــع منظمـــة الصـــحة العالميـــة نمـــوذج تقيـــيم شـــامًلا يتضـــمن قياســـات للنجـــاح الكلـــي -١ أن يتضـمن هـذا التبليـغ ، كي ُيبلـغ بهـا سـنويًا. وينبغـيجائحةللإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال معلومات مصورة توضح حالة التقدم الُمحرز في تنفيذ الإطار بهدف إتاحـة قـدر أكبـر مـن الوضـوح بشـأن التقدم المحرز نحو التأهب للجوائح والاستجابة لها. ينبغي لمنظمة الصحة العالمية الإعلان عن الأهـداف والتقـدم المحـرز فـي تنفيـذ الإطـار الخـاص -٢ بانتظام وعلى نحـو أكثـر فعاليـة، للـدول الأعضـاء، والمختبـرات التابعـة جائحةلمواجهة الأنفلونزا ال بالتأهب للإطـار. تقـارير ٦١٠٢استعراض الإطار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. اسـتعراض عـام الفريق المعني ب ١ [. جنيـف: منظمـة الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت اجتماعات الفريق المعني باستعراض الإطار. في: منظمة الصحة العالمية ] أيلـــــول/ ٠٢، تــــم الاطــــلاع فــــي /ne/sgniteem/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢الصــــحة العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 41 للشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا، ودوائــر الصــناعة، والمجتمــع المــدني، وســائر أصــحاب :توضيح ما يلي على نحو أفضل -على وجه التحديد -المصلحة. وينبغي لها لتقدم المحرز قياسًا على نموذج التقييم؛ا )أ( التــدابير الخاصــة بتنفيــذ مســاهمات الشــراكة؛ ينبغــي تســليط الضــوء علــى هــذه التــدابير )ب( التــــــي تعقــــــب المــــــوجزة بصــــــفة منتظمــــــة فــــــي تقــــــارير الفريــــــق الاستشــــــاري، وجلســــــات الإحاطــــــة عترافًا واضحًا؛الاجتماعات؛ حتى يصير التقدم المحرز أظهر للعيان ويتم الاعتراف به ا ينبغــي تعزيــز الاتصــال والشــفافية بشــأن مســائل مــن قبيــل اختيــار البلــدان التــي ســتتلقى )ج( دعمًا من تنفيذ مساهمات الشراكة لتحسين فهم الإطار فيما بين الدول الأعضاء؛ أهميـة المسـاهمات الطوعيـة مـن أصـحاب المصـلحة، والتزامـات الـدول الأعضـاء بتقـديم )د( نية، بما في ذلك دعم الشبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا وصـونها مـن مساهمات عي خلال توفير التكاليف الجارية الروتينية الخاصة بالمختبرات. ينبغي أن يتولى المدير العام إجراء دراسـة لتحديـد الآثـار المترتبـة علـى إدراج فيروسـات الأنفلـونزا -٣ واب ذلك الإدراج.الموسمية في الإطار ومدى استص نموذجـــًا أساســـيًا للمعاملـــة بالمثـــل جائحـــةيعتبـــر الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا ال -٤ بالنسبة إلى الصـحة العموميـة العالميـة، ويمكـن تطبيقـه علـى سـائر الممرضـات؛ بيـد أنـه ينبغـي أن يسـتمر ت الراهن.في الوق جائحةتركيز النطاق الحالي للإطار على الأنفلونزا ال ينبغي أن تتفق الدول الأعضاء على موعد الاستعراض القادم للإطـار، والـذي ينبغـي أن يـتم قبـل -٥ .١٢٠٢نهاية عام تبادل الفيروسات :ملخص النتائج الإطــار الخــاص بالتأهــب وتعزيزهــا منــذ اعتمــاد الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا ع نطــاق يتــم توســ حيــث تقــوم بتقــديم فوائــد قيِّمــة للــدول الأعضــاء، بمــا فــي ذلــك تقيــيم ، ١١٠٢فــي عــام جائحــةالأنفلــونزا اللمواجهــة ، والكواشــف، والتــدريب، وبنــاء القــدرات، وســائر ومســتلزمات التشــخيص، والفيروســات المرشــحة للقاحــاتالمخــاطر، ومع ذلك، فعلى الرغم من الاسـتجابة الخبرات. وبشكل عام يتم تبادل الفيروسات من خلال الشبكة على نحو جيد. ، حـــدث منـــذ ذلـــك الحـــين انخفـــاض فـــي تبـــادل ٣١٠٢فـــي عـــام 9N7Hالعاجلـــة الشـــاملة لظهـــور ســـلالة الفيـــروس التـي تقـف وراء من جانب بعض البلدان. وتدرس الأمانـة الأسـباب بشرية جائحةفيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب طلب الفريق الاستشاري. هذا الانخفاض في التبادل بناًء على تطـوير الفيروسـات المرشـحة للقاحـات. للإجـراء تقيـيم للمخـاطر و يقطـاع الحيـوانالالشـبكة و وهنـاك تعـاون وثيـق بـين ة، الحيواني أهمية خاصة في حالة التأخر في تبادل الفيروسات البشريالبشري و وتكتسي هذه الروابط بين القطاعين )الفــاو(، والمنظمــة العالميــة للصــحة التابعــة للأمــم المتحــدة غذيــة والزراعــة لأا وتشــتمل علــى علاقــات مــع منظمــة 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 51 الحيوانيـــة، والشـــبكة العالميـــة المشـــتركة بـــين المنظمـــة العالميـــة لصـــحة الحيـــوان ومنظمـــة الأغذيـــة والزراعـــة لخبـــراء الأنفلونزا الحيوانية. آليـات حفـز بالتـالي يًا في تتبـع تبـادل الفيروسـات، و آلية تتبع فيروسات الأنفلونزا تؤدى دورًا حيو وعلى الرغم من أن ُتستخَدم من ِقبل جميع المختبرات استخدامًا متسقًا. ، فإنها لاالإطارتبادل الفوائد ضمن :التوصيات يرحــب الفريــق المعنــي بالاســتعراض بالدراســة التــي تجريهــا أمانــة الإطــار حــول أســباب التراجــع -٦ بشــرية. وينبغــي علــى الفريــق الاستشــاري، جائحــةنفلــونزا التــي قــد تســبب الأخيــر فــي تبــادل فيروســات الأ كأولوية، أن يتابع نتائج هذه الدراسة لضمان التبادل الموقوت لجميع الفيروسات. بشـرية، جائحـةفي ضوء التراجع الذي حدث مؤخرًا في تبادل فيروسات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب -٧ الإرشـادات العمليـة التقنيـة والتـدريب للمراكـز الوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا، ينبغي أن تواصل المنظمة توفير ، وبالاســتخدام ١بهــدف ضــمان أن تكــون هــذه المراكــز علــى وعــي كامــل بــدورها المتفــق عليــه فــي الاتفــاق ة الفعـال لآليـة تتبـع فيروسـات الأنفلـونزا، وبأهميـة التبـادل علـى نحـو ملائـم لجميـع لمـواد البيولوجيـة الخاصـ ولبيانات المتواليات الجينية. جائحةبالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ينبغـــي أن تقـــدم المنظمـــة للمختبـــرات التابعـــة للشـــبكة توضـــيحًا بشـــأن تفســـير مصـــطلح "موقـــوت" -٨ جائحـةومصطلح "بقدر الإمكان" فيما يتعلق بتبادل المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال بشــرية جائحــةوســائر فيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب )1N5H(Aع حــالات أنفلــونزا الطيــور مــن جميــ من الإطار(. ١-١-٥)الفرع رغـم أن بيانـات المتواليـات الجينيـة لا تحـل بالكامـل محـل الفيروسـات الماديـة، لكـن ينبغـي تبـادل -٩ ا الشــحن الســريع للمــواد البيولوجيــة هــذه البيانــات )إن وجــدت( علــى الفــور فــي الحــالات التــي يتعــذر فيهــ .جائحةالخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ينبغي تعزيز اتصالات وروابط برنامج المنظمة العالمي لمكافحة الأنفلـونزا مـع المختبـرات التابعـة -٠١ .للشبكة وتلك التي تقع خارج الشبكة ومع سائر الشبكات، وتعزيز العمليات الجارية فيما بينها ينبغـــي لمنظمـــة الصـــحة العالمي ـــة، والشـــبكة العالمي ـــة لترصـــد الأنفل ـــونزا والتصـــدي لهـــا، ومنظمـــة -١١ الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، والمنظمة العالمية لصحة الحيوان، والشبكة العالمية المشتركة بين نفلـونزا الحيوانيـة، والجهـات المعنيـة المنظمـة العالميـة لصـحة الحيـوان ومنظمـة الأغذيـة والزراعـة لخبـراء الأ الأخــرى أن تتعــاون فــي وضــع الإرشــادات اللازمــة للمختبــرات التابعــة للشــبكة والمختبــرات الحيوانيــة بهــدف تدعيم علاقاتها وتعزيز الترصد وتقييم المخاطر لفيروسات الأنفلونزا في ظروف مخالطة الإنسان للحيوان. بيانات المتواليات الجينية ص النتائج:ملخ المــواد ، لــذا لــم تــدرج هــذه البيانــات فــي تعريــف الإطــارنظــرًا لتعقــد التعامــل مــع بيانــات المتواليــات الجينيــة ضــمن عنـد تأسـيس هـذا الإطـار. وبالتـالي، نجـد أن تتبـع تبـادل الفيروسـات جائحـةالبيولوجية الخاصـة بالتأهـب للأنفلـونزا ال 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 61 فهـو وهـو مـا لا يحـدث مـع تبـادل بيانـات المتواليـات الجينيـة، ومـن ثـمنزا، آليـة تتبـع فيروسـات الأنفلـو يتم من خـلال بيانـات للفوائـد بموجـب الإطـار. وعلـى الـرغم مـن ذلـك، فمـع التقـدم التكنولـوجي، تـزداد أهميـة ا ًمعينـ يحفـز تبـادلا ً لا العينــات الماديــة المتواليــات الجينيــة فــي أبحــاث الأنفلــونزا زيــادة مطــردة، ويمكــن فــي بعــض الحــالات أن تحــل محــل ومن ثم فإن هناك حاجة ماسة إلى الوضوح بشأن التعامل مع ، وتطوير المنتجات التجارية. جائحةلتقييم مخاطر ال بيانات المتواليات الجينية ضمن الإطار. لجينيـة وقد حقق الفريق الاستشاري تقدمًا لا بأس به فـي دراسـة النهـوج الممكنـة فـي التعامـل مـع بيانـات المتواليـات ا الإطــار. ومــن التحــديات الرئيســية التــي واجههــا الفريــق الاستشــاري عــدم الاتفــاق فــي الــرأي بشــأن مــا ينبغــي ضــمن ومن الخيارات المطروحة تتبع إتاحة بيانات المتواليات الجينية، أو تتبع المنتجات التجارية التي يتم تطويرها تتبعه. إمكانيـة تتبعهـا، أهميـة كبيـرة، حتـى يتسـنى فـي فـي تبـادل هـذه البيانـات و ،بالاستعانة بهذه البيانات. وتمثـل الشـفافية تحديد أي فوائد ناتجة يتعين تبادلها. وهنــاك مجموعــة كبيــرة مــن الجهــات الفاعلــة المشــاركة فــي المناقشــة المتعلقــة بكيفيــة التعامــل مــع بيانــات المتواليــات مكانية التتبع والرصد. ويتضح من خلال المقابلات والمناقشات الجينية، ومن الآراء المتباينة بشأن النظام الأمثل لإ بـين أصـحاب المصـلحة لتبـاس يـزال هنـاك بعـض الاالفريق المعنـي بالاسـتعراض أنـه لاالواسعة النطاق التي أجراها بشأن الخيارات المحتملة لتبادل هذه البيانات في المستقبل. :التوصيات مـن الـدول الأعضـاء أن تنظـر فـي تعـديل تعريـف المـواد البيولوجيـة ينبغي أن يطلب المدير العام -٢١ ليتضـــمن بيانـــات المتواليـــات ،مـــن الإطـــار ١-٤، الـــوارد فـــي الفـــرع جائحـــةالخاصـــة بالتأهـــب للأنفلـــونزا ال الجينية. مـن ٤بـالملحق ٩ينبغي أن يطلب المدير العام من الدول الأعضاء أن تنظر في توضيح الفـرع -٣١ الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا التابعــة "تقــدم مختبــرات أن ذي يــنص علــىالإطــار، والــ بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة فـــي التوقيـــت المناســـب إلـــى المبـــادرة العالميـــة لتبـــادل بيانـــات أنفلـــونزا للمنظمـــة كـام الاتفـاق الموحـد لنقـل الطيـور وٕالـى قواعـد البيانـات الجينيـة، أو إلـى قواعـد البيانـات المشـابهة، وفقـًا لأح المواد"، وذلك بتعديله ليصبح نصه كما يلي: بيانـات المتواليـات الشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصـدي لهـا التابعـة للمنظمـة "تقدم مختبرات الجينيـــة فـــي التوقيـــت المناســـب إلـــى واحـــدة أو أكثـــر مـــن قواعـــد البيانـــات، التـــي يمكـــن للجمهـــور من اختيارهم، وفقًا لأحكام الاتفاق الموحد لنقل المواد".الاطلاع عليها، ح نــــص ـينبغــــي أن يطلــــب المــــدير العــــام مــــن الــــدول الأعضــــاء أن تنظــــر فــــي تحــــديث وتصحي ــــ -٤١ فــرص التوصــل مــن الإطــار، والــذي يــنص علــى: "مــع الاعتــراف بأهميــة زيــادة الشــفافية و ٢-٢-٥ الفــرع توجـه نحـو سات الأنفلونزا بالنسبة إلـى الصـحة العموميـة وبوجـود يخص بيانات المتوالية الجينية لفيرو فيما المب ـــادرة العالمي ـــة لتب ـــادل بيانـــات أنفل ـــونزا قاعـــدة بيانـــات أو knabneG الجيني ـــةاســـتخدام قواعـــد البيانـــات .على التوالي" الطيور 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 71 بتعديله بحيث يصبح نصه كما يلي: فيمـــــــا يخـــــــص بيانـــــــات المتواليـــــــة بأهميـــــــة زيـــــــادة الشـــــــفافية وفـــــــرص التوصـــــــل الاعتـــــــرافمـــــــع " قواعــــــد البيانــــــات لفيروســــــات الأنفلــــــونزا بالنســــــبة إلــــــى الصــــــحة العموميــــــة، وباســــــتخدام الجينيــــــة ".على التوالي المبادرة العالمية لتبادل بيانات أنفلونزا الطيورقاعدة بيانات أو knabneG الجينية التكنولوجيــــة، وأن يصــــدر الفريــــق مــــن الأمــــور الحاســــمة تكيــــف الإطــــار ليــــتلاءم مــــع التطــــورات -٥١ . ويتعــــين علــــى الفريــــق بيانــــات المتواليــــات الجينيــــةالاستشــــاري توصــــيات عاجلــــة لتوضــــيح التعامــــل مــــع الاستشاري أن ينظر في أن يطلب من المراكز المتعاونة مع المنظمة، الإبلاغ عن كيفية التعامل مع هذه لمتعلقــة بــالواقع العملــي فــي الشــبكة العالميــة لترصــد البيانــات فــي الواقــع، وذلــك بهــدف تقــديم المعلومــات ا الأنفلــونزا والتصــدي لهــا، فيمــا يتعلــق بالحصــول علــى هــذه البيانــات، وتبادلهــا، واســتخدامها؛ وذلــك لتوجيــه ضـمن الإطـار الخـاص بيانـات المتواليـات الجينيـةتوصـيات الفريـق الاستشـاري بشـأن التعامـل الأمثـل مـع .جائحةنزا الأهب لمواجهة الأنفلو بالت بيانـات المتواليـات الجينيـةينبغي للمـدير العـام أن يلـتمس دعـم الـدول الأعضـاء لضـمان أن تظـل -٦١ إتاحـة تبـادل هـذه البيانـات وذلـك بهـدف لفيروس الأنفلـونزا متاحـة للجمهـور فـي قواعـد البيانـات المسـتدامة، لها.عة السريوالاستجابة وائحودقيق لتقييم مخاطر الج وقوتعلى نحو م يمكـــن أن تتولـــد مـــن كيانـــات متعـــددة خـــارج الشـــبكة بيانـــات المتواليـــات الجينيـــةبالإشـــارة إلـــى أن -٧١ العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي لهـــا، وأن هنـــاك آراء متباينـــة بشـــأن الآليـــة المثلـــى لإمكانيـــة التتبـــع ة مـع جميـع أصـحاب المصـلحة والرصد، يتعـين علـى الفريـق الاستشـاري النظـر فـي توسـيع نطـاق المشـارك وتعميقها. تبادل الفوائد (٢)الاتفاق ٢الاتفاق الموحد لنقل المواد ملخص النتائج: مليــون جرعــة ٠٥٣، الموقعــة حتــى الآن، الوصــول إلــى (٢)الاتفاقــات ٢ضــمنت الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد فـي . ومـع ذلـك، فالخيـارات الـواردة جائحـةأثنـاء الأنفلـونزا ال فـي الوقـت الفعلـي؛ ليتم تسـليمها جائحةتقريبًا من لقاح ال )مثـل جائحـةمن الجهات المصنعة لسائر المنتجـات المتعلقـة بال ٢لالتزامات المتعلقة بهذه الاتفاقات بشأن االإطار ، والمحاقن، وما إلى ذلك( محدودة للغاية، ولابد من إدراج خيارات أكثر للالتزامات.وسائل التشخيص التـي تـم اختبـار صـلاحيتها مسـبقًا، وذلـك الأدويـة المضـادة للفيروسـاتتحقـق تقـدم جيـد بشـأن تـأمين اللقاحـات و قد و ، بإعطـاء الأولويـة للاتفاقـات مـع الشـركات الكبـرى التـي تنـتج الإطارمن خلال النهج الاستراتيجي الذي تبنته أمانة ومـن . ةر يلانتقـال للتفـاوض مـع الشـركات المتوسـطة والصـغاختبـار صـلاحيتها مسـبقًا، قبـل اهـذه اللقاحـات التـي تـم 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 81 تحدد المتطلبات التقنية، مثل الاختبـار ١أدواتت أمانة الإطار استحدث، ٢الاتفاقات أجل تيسير المفاوضات بشأن التي ينبغـي اسـتيفاؤها مـن قبـل المـوقعين علـى هـذه المسبق للصلاحية، وٕاجراءات التصدير، والموافقات التنظيمية، و الاتفاقات. الجودة بين أمانة الإطار ودوائر الصـناعة وسـائر أصـحاب المصـلحة، فـي تيسـير عالي ساعد التواصل المنتظم والو . وفـي الحـالات القليلـة التـي تعقـدت فيهـا المفاوضـات أو تعثـرت، نجحـت أمانـة الإطـار فـي تنفيـذ ٢إبـرام الاتفاقـات ٢ي لإحراز التقدم نحو إبرام الاتفاقات.النهج التدريجي الذي أوصى به الفريق الاستشار سـيكون حاسـمًا فـي الاسـتجابة لهـا. ولابـد أن تقـر الـدول الأعضـاء، جائحـةفـي وقـت تفشـي ال ٢تفاقـات الاإنجاز إن فـي ٢التي لديها القدرة على إنتاج لقاحـات الأنفلـونزا محليـًا، بالتزامـات الجهـة )الجهـات( المصَّ ـنعة بموجـب الاتفـاق .جائحةعنية بالاستجابة للأنفلونزا الخططهم الم :التوصيات ينبغي لأمانة الإطار تحسين الإعلان عن التقـدم المحـرز والإنجـازات التـي تـم تحقيقهـا فـي تـأمين -٨١ ، وذلك من خلال تسليط الضوء على نحو أفضـل علـى الأسـاس المنطقـي ٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد توضـيح الاسـتخدام المسـتهدف مـن مـن خـلال تيجية تحديـد الأولويـات بشـأنها، و لإبرام هذه الاتفاقات واسترا ة من خلال هذه الاتفاقات.نؤمَّ واللقاحات، وسائر المنتجات الم ُ، الأدوية المضادة للفيروسات المواد، معالجة ينبغي لأمانة الإطار وضع نهج لدمج تقديم المساهمات المالية، وجمع العينات، و -٩١ ، كـي ٢فـي الملحـق ٢من الالتزامات الخاصة بالاتفاق الموحد لنقـل المـواد "ب" لالتزامات للفئةكخيارات ل ينظر فيه الفريق الاستشاري وتأخذ الدول الأعضاء القرار النهائي بشأنه. مـن الإطـار ٩-٦ينبغـي أن ينظـر المـدير العـام فـي أن يطلـب مـن الـدول الأعضـاء إلغـاء الفـرع -٠٢ ، والمعنـــي بالمخزونـــات الاحتياطيـــة مـــن لقاحـــات التأهـــب جائحـــةمواجهـــة الأنفلـــونزا الالخـــاص بالتأهـــب ل ؛ لأنه لم يعد ذا أهمية.جائحةللأنفلونزا ال التـي لـديها القـدرة علـى إنتـاج ينبغـي أن ينظـر المـدير العـام فـي أن يطلـب مـن الـدول الأعضـاء، -١٢ لقاحـات فـي الوقـت الفعلـيلمصـنعة أن تتـيح للمنظمـة ، الالتـزام بالسـماح للجهـات القاحـات الأنفلـونزا محليـا ً .٢المنظمة بموجب الاتفاقات الموحدة لنقل المواد نهاؤمِّ ت ُ، وسائر المنتجات التي جائحةال [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت . فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ]٢الأسئلة المتكررة بشأن الاتفاقات الموحدة لنقل المـواد ١ ، تــــــم fdp.sQAF_2atms/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيــــــف: منظمــــــة الصــــــحة العالميــــــة؛ (٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٦٢الاطلاع في الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٢ لصـــحة ، جنيـــف، سويســـرا. تقريـــر إلـــى المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة ا٥١٠٢أكتـــوبر تشـــرين الأول/ ٦١-٥١الجائحـــة، أيلـــول/ ٢٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102rebotco_tropergniteem_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالميـــة؛ .٨(، الفقرة ٥١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 91 يتعين على منظمة الصحة العالمية سرعة الانتهـاء مـن الإطـار المؤقـت لإدارة المخـاطر المتعلقـة -٢٢ الأنفلــونزا اتإذ أنــه ســيقدم توضــيحًا بشــأن تنفيــذ التحــول مــن إنتــاج لقاحــوالإبــلاغ بــه، جائحــةبــالأنفلونزا ال .جائحةالأنفلونزا ال اتالموسمية إلى لقاح ةتحصيل مساهمات الشراك ملخص النتائج: لصيغة مساهمات الشراكة، حقق المشاركة القوية المرجوة منه، وأدى ١إشراك دوائر الصناعة في التطوير التعاوني من إجمالي الأموال المستحقة ٢٪٦٩، وجمع نسبة ٢١٠٢في وقت مبكر في عام مدفوعات المساهماتإلى سداد . وعلـى الـرغم مـن ذلـك، لـم تسـدد جميـع الشـركات المسـاهمات فـي الموعـد النهـائي المحـدد، ٤١٠٢و ٣١٠٢لعامي بالتزاماتهم. مما يبعث على القلق لأن آلية مساهمات الشراكة تعتمد على وفاء جميع أصحاب المصلحة ســلط عــدد مــن ممثلــي دوائــر الصــناعة الضــوء علــى مســألة محــل اهتمــام ألا وهــي أن التقلــب فــي قيمــة مســاهمات الشــراكة، التــي ُيطَلــب مــنهم دفعهــا ســنويًا، تشــكل تحــديات فــي الميزانيــات الخاصــة بهــم، وهــم يفضــلون دفــع مبلــغ بـدأت دوائـر الصـناعة عمليـة ٤،٦١٠٢بريل أ ي نيسان/وتمشيًا مع توصيات الفريق الاستشاري الصادرة ف ٣محدد. لاســـتعراض صـــيغة مســـاهمات الشـــراكة، بالعمـــل مـــع جميـــع قطاعـــات الصـــناعة ذات الصـــلة )اللقاحـــات، تشـــاورية ٥.جائحة، والمستحضرات الصيدلانية(، وأمانة الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الوسائل التشخيصو لأغــــراض هــــذا بالشــــبكة العالميــــة لترصــــد الأنفلــــونزا والتصــــدي لهــــا الخاصــــة جاريــــة ف التكــــاليلتــــم إجــــراء مســــح ل الســـنوية لهـــذه المختبـــرات جاريـــة تكـــاليف الالمختبـــرًا، يبلـــغ إجمـــالي ١٤وفقـــًا للتقـــديرات الـــواردة مـــن الاســـتعراض: ينبغــي أن يخضــع لمزيــد مــن مليــون دولار أمريكــي تقريبــًا. وعلــى الــرغم مــن أن هــذا الــرقم يعتبــر رقمــًا مبــدئيًا، و ٩٣ الإجماليــة للشــبكة بأكملهــا قــد زادت عــن تقــديرات جاريــة تكــاليف الالالدراســة، فإنــه يبــين أنــه مــن المــرجح أن تكــون .٠١٠٢ عام . جنيـــــــــف: منظمـــــــــة الصـــــــــحة ٥١٠٢يونيـــــــــو حزيـــــــــران/ -لمســـــــــاهمات الشـــــــــراكة الإجـــــــــراءات التشـــــــــغيلية الموحـــــــــدة ١ ، تــــــم الاطــــــلاع فــــــي 1=au?fdp.pos_noitcelloc_cp/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢ العالميــــــة؛ .٢، الملحق ٥(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢ الحساب على أساس بيانات الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة، التقرير السنوي عن مساهمات الشـراكة ٢ ٦١٠٢حة العالمية؛ . جنيف: منظمة الص٥١٠٢لعام أيلـــــول/ ٤٢، تـــــم الاطـــــلاع فـــــي fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر الفريـق المعنـي باسـتعراض الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. تقريـر الاجتمـاع الثالـث للفريـق المعنـي ٣ ٦١٠٢ض الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ باستعرا تشـــــــــــرين الأول/ ٤، تـــــــــــم الاطـــــــــــلاع فـــــــــــي fdp.lirpa1_hcram03gniteem/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ أكتوبر تشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاس ٤ ، جني ـــــــف، سويســـــــرا. تقري ـــــــر إل ـــــــى المـــــــديرة العامـــــــة. جني ـــــــف: منظمـــــــة الصـــــــحة ٦١٠٢نيســـــــان/أبريل ٢٢-٩١الجائحـــــــة، أيلـــول/ ٤٢، تـــم الاطـــلاع فـــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ العالميـــة؛ (.٦١٠٢بر سبتم أمانة الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة، منظمة الصحة العالمية، بيانات غيـر منشـورة، تشـرين الأول/ ٥ .٦١٠٢أكتوبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 02 :التوصيات لشـبكة لتكـاليف تشـغيل التكـاليف الجاريـة/ينبغي للفريق الاستشاري أن ينظر في تحديث تقديرات -٣٢ ، لتكون بمثابة مدخل لتنقيح صـيغة حسـاب مسـاهمات ٠١٠٢لعام لونزا والتصدي لها العالمية لترصد الأنف الشراكة، بالتعاون مع دوائر الصناعة؛ بهدف تيسـير دفـع هـذه المسـاهمات فـي الوقـت المحـدد، واسـتدامتها .جائحةكآلية تمويل لتنفيذ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال لاتفــاق بشــأن اللــنهج التــدريجي -وفق ــًا لتوصــيات الفريــق الاستشــاري -نــاجح نظــرًا للاســتخدام ال -٤٢ على الفريق الاستشاري النظر في إعداد رد تصعيدي مماثل يتعين، ٢على الاتفاقات الموحدة لنقل المواد في حالة عدم سداد مساهمات الشراكة بالكامل، أو التأخر في سدادها، أو عدم سدادها. الشراكةتنفيذ مساهمات ملخص النتائج: ، لذلك أتـاح تنفيـذ آليـة مسـاهمات الشـراكة لـبعض البلـدان وضـع ٤١٠٢بدأ توزيع أموال مساهمات الشراكة في عام فـي كـل مجـال مـن خطط متعددة السنوات، وعزز بناء القدرات على نحو هادف مستدام، في البلدان ذات الأولوية، ؛وبنــــاء القــــدرات التنظيميــــة ؛وعــــبء المــــرض )المختبــــرات والترصــــد؛مجــــالات العمــــل الخمســــة الخاصــــة بالتأهــــب والإبــلاغ عــن المخــاطر(. وتــم إنشــاء صــندوق للاســتجابة لتســتعين بــه منظمــة الصــحة غــراض النشــر؛ والتخطــيط لأ .جائحةال تفشيالعالمية عند ور خـاطئ لـدى بعـض مـع جمـع المسـاهمات، ممـا يـؤدي إلـى تصـ علـى الـرغم مـن ذلـك، لا يتواكـب الإنفـاق دائمـا ًو التأهـب، أو بوجـود إخفـاق فـي تنفيـذ خطـط العمـل وفقـًا أمـوال أصـحاب المصـلحة، إمـا بعـدم الحاجـة إلـى مزيـد مـن للأطر الزمنية المحددة لها. وعلى الـرغم مـن .وتعلن أمانة الإطار عن الإنجازات والتحديات المتعلقة بتنفيذ مساهمات الشراكة على نحو منتظم بشأن الاسـتمرار الرضا ( عدم ١حاب المصلحة بصفة مستمرة مسائل محددة مع المنظمة، بشأن: )ذلك، يطرح أص في جمع أموال مساهمات الشراكة، على الرغم من عدم المساس بأموال الاستجابة، مما يبـين بوضـوح القصـور فـي ، وأن قيمة أموال جائحةية الفهم فكرة أن "صندوق الاستجابة" هو صندوق للطوارئ ييسر الاستجابة السريعة في بدا الأســاس الــذي يســتند عليــه و ( ٢؛ )جائحــةالاســتجابة أقــل بكثيــر مــن المبــالغ اللازمــة للاســتجابة فــي وقــت تفشــي ال وهـو مـا قـد يبـين ١،الاختيـار اختيـار البلـدان المتلقيـة ذات الأولويـة، علـى الـرغم مـن نشـر عمليـة الاختيـار ومعـايير القصــور فــي فهــم دور أمــوال مســاهمات الشــراكة فــي بنــاء و ( ٣)رج فــي هــذه القائمــة؛ هــا فــي أن ُتــدرغبــة بلــدان بعين .جائحةقدرات البلدان لزيادة التأهب لمواجهة الأنفلونزا ال :التوصيات خطـــــــــة تنفيـــــــــذ مســـــــــاهمات ج فـــــــــي أن ُت ـــــــــدر َيتعـــــــــين علـــــــــى الفريـــــــــق الاستشـــــــــاري النظـــــــــر فـــــــــي -٥٢ ، بحيـــث تتـــيح رصـــد التقـــدم المحـــرز فـــي مليـــاتتـــدابير خاصـــة بتطـــور ســـير الع ٢٢٠٢- ٨١٠٢الشـــراكة مجالات العمل الرئيسية على نحو أفضل. . جنيــف: منظمــة ٦١٠٢-٣١٠٢الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، خطــة تنفيــذ مســاهمات الشــراكة ١ ، تـم الاطـلاع 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصـحة العالميـة؛ .١١-٩(، الصفحات ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 12 يتعـين علـى الفريـق الاستشـاري أن يطلـب إعـداد تقـارير ماليـة ومراجعـة الحسـابات بشـكل منـتظم، -٦٢ يطلــب أيضــًا مــن أمانــة الإطــار أن تبــين كيــف أن آليــات المســاءلة الماليــة الملائمــة، و تطبيــق يضــمن أن و ١.جائحةغير كافية بدرجة كبيرة عند ظهور أموال الاستجابة المتحصلة من مساهمات الشراكة ن ستكو تصريف الشؤون :ملخص النتائج راقــب يقــوم بــدوره بشــكل جيــد، ي لديــه هيكــل لتصــريف الشــؤون جائحــةالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ال الالتـزام القـوي علـى كـل مسـتوى مـن مسـتويات المنظمـة الثلاثـة: هـذا الهيكـل مـن اسـتفاد. وقـد الإطـارعمـل طريقـة المقر الرئيسي، والمكاتب الإقليمية، والمكاتب القطرية. ويواصل الفريق الاستشاري القيام بدور رئيسـي فـي تصـريف بع الطــاعلــى نحــو يتســم بالحيــاد والالتــزام و الشــؤون علــى نحــو فعــال، وذلــك مــن خــلال تقــديم الإشــراف والإرشــادات الأعضـاء الفريـق عنـد انتهـاء مـدة تـرك وهـو مـا يمثـل مداولاتـه المسـتقلة. وعلـى الـرغم مـن ذلـك، عـادة مـا ي، العملـي تمتد لثلاث سنوات، وهو ما يعني إمكانية حدوث فجوات في استمرارية المعرفة.التي التعيين التـي يقـدمها ثنائيـة دير العـام، والتقـارير الللمـ ٢وعلـى الـرغم مـن أن التقـارير السـنوية التـي يقـدمها الفريـق الاستشـاري لجمعيـــة الصـــحة العالميـــة، تكـــون شـــاملة ويكـــون لهـــا وقـــع جيـــد، فـــإن هنـــاك اخـــتلاف فـــي شـــكلها ٣المـــدير العـــام ومضمونها، مما يؤدي إلى عدم الكفاءة في إعداد المعلومات. المراكــز المتعاونــة مــع المنظمــة، مالاســيالشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا، و يــرى بعــض أعضــاء و الخــاص بالتأهــب لمواجهــة ضــرورة إيجــاد مزيــد مــن التفاعــل فيمــا بيــنهم، وبــين الفريــق الاستشــاري، وأمانــة الإطــار إنشــاء الأفرقــة التقنيــة العاملــة ومــا يتبــع ذلــك مــن اختيــار الخبــراء. وقــد يكــون عنــد ، بمــا فــي ذلــك جائحــةالأنفلــونزا ال مجموعـات المجتمـع المـدني أيضـًا مفيـدًا، إذا منـتظم بـين الفريـق الاستشـاري ودوائـر الصـناعة/الاتصـال المباشـر ال شمل ممثلي الشبكة. الشبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا. وقـد تـم التوسـع فـي ( في دعم ٢الإطار )الفرع ويتمثل أحد أهداف تـزال قيـادة هـذه غم مـن ذلـك، لاوعلـى الـر .١١٠٢منـذ عـام الوصول الجغرافـي لهـذه الشـبكة، وفـي نطاقهـا، وعملهـا، مـن خـلال برنـامج المنظمـة العـالمي لمكافحـة الخـاص بهـا الشبكة غير رسمية إلى حد كبير، ويجري تنسـيق النظـام وقد أدى عدم وجود هيكل رسمي للقيادة من داخل الشبكة إلى غياب التمثيل المعترف به للشبكة بأكملها .الأنفلونزا العمليات الخاصة بالإطار.في )ب( فـــي هـــذا التقريـــر، والتـــي تـــنص علـــى مـــا يلـــي: "ينبغـــي لمنظمـــة الصـــحة العالميـــة الإعـــلان عـــن ٢انظـــر التوصـــية ١ بانتظام وعلى نحو أكثر فعاليـة، للـدول تنفيذ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحةالأهداف والتقدم المحرز في لشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا، ودوائـر الصـناعة، والمجتمـع المـدني، وسـائر الأعضـاء، والمختبـرات التابعـة ل ا يلي على نحو أفضل:توضيح م -على وجه التحديد -أصحاب المصلحة. وينبغي لها التـدابير الخاصـة بتنفيـذ مسـاهمات الشـراكة؛ ينبغـي تسـليط الضـوء علـى هـذه التـدابير بصـفة منتظمـة فـي تقـارير ( ب) الفريق الاستشاري، وجلسات الإحاطة الموجزة التي تعقب الاجتماعات؛ حتى يصير التقدم المحرز أظهـر للعيـان ويـتم ."الاعتراف به اعترافًا واضحا ً الموقــع علــى تقــارير الفريــق الاستشــاري للإطــار الخــاص بالتأهــب للأنفلــونزا الجائحــة. فــي: منظمــة الصــحة العالميــة ] ٢ ٦١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ الإنترنت شبكة ( ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢تم الاطلاع في ، /ne/snoitatlusnoc_sgniteem_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) المرجع نفسه. ٣ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 22 أعمــال كــل تجميــع(، تــم ٦١٠٢وفــي إطــار عمليــة إصــلاح عمــل المنظمــة فيمــا يتعلــق بــإدارة الطــوارئ الصــحية ) أمانـة الإطـار الخـاص بالتأهـب المنظمة المتعلقة بالطوارئ في إطار برنامج الطوارئ الصحية الجديد، بما فـي ذلـك التزام المنظمة بهذا الإطار على حاله، ولم يطرأ عليـه أي تغييـر نتيجـة عمليـة يزال ولا ١.جائحةلمواجهة الأنفلونزا ال إعادة التنظـيم الـداخلي للمنظمـة. وتعتمـد أمانـة الإطـار اعتمـادًا كبيـرًا علـى التعـاون الوثيـق مـع العديـد مـن الوحـدات قنيــة المعنيــة بــالأنفلونزا التــي تنســق البرنــامج العــالمي لمكافحــة الأنفلــونزا، وهــو الوحــدة الت لاســيماالتقنيــة بالمنظمــة، و .الشبكة التي تقوم بدورها بدعم تنفيذ الإطارعمل :التوصيات ينبغي للمدير العام النظر في خيارات للحفاظ علـى الاسـتمرارية والمعرفـة فـي الفريـق الاستشـاري، -٧٢ ة المدة.تعيين ثانية غير محددعضوية الفريق لفترة الأعضاء إمكانية شغل بما في ذلك ية التـي ثنائينبغي تنسيق التقارير السنوية التي يقدمها الفريق الاستشاري للمدير العام، والتقارير ال -٨٢ يقدمها المدير العام لجمعية الصحة العالمية، وذلك لتبسيط الإبلاغ. هـا، لتشـمل ينبغي لأمانة الإطار والفريق الاستشاري توسيع المشـاركة مـع المجتمـع المـدني وتعميق -٩٢ أكبر من المنظمات المشاركة. ا ًعدد الشـبكة العالميـة بالإشارة إلى الدور الحاسم الـذي تضـطلع بـه المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة فـي -٠٣ هــذه المراكــز التعــاون بشــكل أكثــر انتظامــًا مــع ، ينبغــي للفريــق الاستشــاري لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا إنشاء الأفرقة التقنية العاملة. عند ، بما في ذلكالتابعة للشبكةوسائر المختبرات الرئيسية للشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا ينبغــي للمــدير العــام أن يتنــاول مســألة نقــص التمثيــل الرســمي -١٣ على إيجـاد هـذا التمثيـل بأسـرع والشبكة وتشجيع برنامج المنظمة العالمي لمكافحة الأنفلونزا، والتصدي لها مكن.ما ي المنظمـة فـي إطـار داراتأي عمليـة لإعـادة التنظـيم الـداخلي لإأن ينبغي للمدير العام أن يضمن -٢٣ مـع ة بشـكل وثيـقومتكاملـمواءمـة والإطـار الشـبكة أن تظـل أنشـطة تكفـل برامج الطوارئ الصحية الجديدة المسـتويين العلمـي والتقنـي فـي المنظمة العالمي لمكافحة الأنفلونزا، وذلك لضمان قيادة أقـوى علـى برنامج تنفيذ الإطار. ينبغــي للمــدير العــام أن يواصــل إتاحــة المــوارد البشــرية والماليــة اللازمــة لتنفيــذ الأنشــطة المتناميــة -٣٣ والتوصيات الناتجة عن هذا الاستعراض. جائحةللإطار الخاص بالتأهب للأنفلونزا ال عملية إصلاح عمل منظمة الصحة العالميـة فيمـا يتعلـق بـإدارة الطـوارئ الصـحية، برنـامج الطـوارئ الصـحية، تقريـر مـن ١ ٦١٠٢[. جنيــف: منظمــة الصــحة العــالمي؛ الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت المــديرة العامــة. فــي: منظمــة الصــحة العالميــة ] أيلــــــــــــــــــول/ ٢٢، تــــــــــــــــــم الاطــــــــــــــــــلاع فــــــــــــــــــي fdp.ra-03_96A/96AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth ؛٠٣/٩٦)ج (.٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 32 القانونيةالصكوك سائر نظمة و الروابط مع برامج الم خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا ملخص النتائج: وبرنـامج خطــة العمـل العالميــة جائحـةهنـاك أوجـه مهمــة للتـآزر بــين الإطـار الخـاص بالتأهــب لمواجهـة الأنفلــونزا ال ن أجــل الدراســـات التشـــجيع علــى نقــل التكنولوجيـــا وبنــاء القــدرات مـــهــذا شــمل يو ٢،١.الخاصــة بلقاحــات الأنفلـــونزا المعنيـــة بعـــبء المـــرض، والســـلطات التنظيميـــة، والإبـــلاغ عـــن المخـــاطر. وعلـــى الـــرغم مـــن ذلـــك، لا يجـــري حاليـــًا .٢التوصل للاتفاقات المتعلقة بنقل التكنولوجيا من خلال الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ســـــيجري فـــــي شـــــهر تشـــــرين الثـــــاني/ إن اســـــتعراض خطـــــة العمـــــل العالميـــــة الخاصـــــة بلقاحـــــات الأنفلـــــونزا، ال ـــــذي ، أو عـــبء المـــرض، ســـيكون متاحـــًا لإدراجـــه فـــي التقيـــيم المعنـــي بتحديـــد جوانـــب الخطـــة )دراســـات ٦١٠٢ نــوفمبر ( التي يمكن أن تظل الدعم اللوجيستيالإرشادات التقنية للجهات المصنعة للقاحات الجديدة، أو نشر اللقاحات، أو ضمن الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة.مساهمات الشراكة جزءًا من تنفيذ ، وكـذلك القـدرة جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال ؤمِّنهـاالتـي ي جائحـةوكميـة لقاحـات الأنفلـونزا ال العالميـة العالمية على إنتاج اللقاحات )بما فـي ذلـك قـدرة اللقاحـات الجديـدة المتاحـة مـن خـلال برنـامج خطـة العمـل عنـــد ظهـــور الأنفلـــونزا المتوقـــع تـــزال حتـــى الآن غيـــر كافيـــة لتلبيـــة الطلـــب العـــالمي ات الأنفلـــونزا( لاالخاصــة بلقاحـــ .جائحةال :ةالتوصي لجائحـــةالمعنـــي بالإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا ايتعـــين علـــى الفريـــق الاستشـــاري -٤٣ فــي النظــر فــي الــدروس المســتفادة مــن خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا، والتــي تنتهــي لتحديد أي جوانب من شأنها أن تدعم تنفيذ هذا الإطار. ،٦١٠٢نوفمبر الثاني/ تشرين خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا حــول زيــادة القــدرة علــى إنتــاج لقاحــات الأنفلــونزا فــي تتمركــز أهــداف ١ والزيـادة فـي القـدرة علـى إنتـاج اللقاحـات لإنتـاج لقـاح البلـدان الناميـة، وتشـمل الزيـادة فـي تصـنيع واسـتخدام اللقـاح الموسـمي، الجائحة، وأنشطة البحث والتطوير ذات الصلة. وضعت المنظمة خطة العمل العالميـة الخاصـة بلقاحـات الأنفلـونزا، بالتعـاون ن المتقدمـــة مـــع خبـــراء الصـــحة العموميـــة والخبـــراء الأكـــاديميين، والجهـــات المصـــنعة للقاحـــات، ووكـــالات التمويـــل مـــن البلـــدا .٦١٠٢نوفمبر والنامية. وستعقد جلسة المشاورات الثالثة والأخيرة بشأن هذه الخطة في شهر تشرين الثاني/ [. جنيـف: الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا. في: منظمة الصحة العالمية ] ٢ أيلــــــول/ ٢٢، تــــــم الاطــــــلاع فــــــي /ne/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمــــــة الصــــــحة العالميــــــة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 42 (٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ملخص النتائج: فوائـد جائحـةمسـاهمات الشـراكة ضـمن الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا المـوال مـن الممكـن أن يكـون لأ فـي مجــالي قـدرات المختبــرات لاســيماو ١،(٥٠٠٢)الأساســية للـوائح الصــحية الدوليـة إضـافية فـي تحســين القـدرات القـــدرات و بـــين أمـــوال تنفيـــذ مســـاهمات الشـــراكةوالترصـــد. وعلـــى الـــرغم مـــن ذلـــك، فـــإن البيانـــات المتعلقـــة بالعلاقـــة همات الشـراكة لـم يبـدأ ( لـم يـتم اتاحتهـا بعـد؛ وذلـك لأن توزيـع أمـوال مسـا٥٠٠٢للـوائح الصـحية الدوليـة )الأساسـية . ويمكن إجـراء تحليـل لأثـر أمـوال مسـاهمات الشـراكة علـى القـدرات الأساسـية للـوائح الصـحية ٤١٠٢سوى في عام .جائحة( خلال الاستعراض القادم للإطار الخاص بالتأهب للأنفلونزا ال٥٠٠٢الدولية ) توصية:ال ( في ٥٠٠٢أحكام اللوائح الصحية الدولية ) مع وضع الإطارينبغي تنفيذ الأنشطة الواردة ضمن -٥٣ الحسبان، وينبغي مواءمة الجهـود الخاصـة ببنـاء القـدرات، الداعمـة والمكملـة للجهـود الـواردة ضـمن اللـوائح عـــن طريـــق توثيـــق التفاعـــل علـــى مســـتويات المنظمـــة (. ويمكـــن التصـــدي لـــذلك٥٠٠٢الصـــحية الدوليـــة ) م أوجه التآزر وجوانب الكفاءة.يتعظل الإطارو (٥٠٠٢ية الدولية )الثلاثة كافًة بشأن تنفيذ اللوائح الصح الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي بروتوكول ناغويا ملخص النتائج: لتبـادل الفوائـد، وهـو يبـدو صـكًا متاحـًا لأطـراف متعـددة جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الُيعتبـر الناشـئة فوائـدكول ناغويا بشأن الحصول على الموارد الجينية والتقاسم العـادل والمنصـف للبروتو أهداف مع ما ًمتوائ عـن الإطـاروقـد أسـفرت المفاوضـات الحكوميـة الدوليـة بشـأن ٢.عـن اسـتخدامها الملحـق باتفاقيـة التنـوع البيولـوجي . وعلـى العكـس فوائـدبـادل ال، وتبشـرية جائحـةفيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب وضع قواعد بشأن الحصول علـى تبــادل فيروســات الأنفلــونزا، حيــث قــد يســتدعي الأمــر التباســًا بشــأن ثيــر ي فــإن تنفيــذ بروتوكــول ناغويــا قــد ،مــن ذلــك لـى تـأخير الحصـول علـى الفيروسـات. إالتفـاوض بشـأن العديـد مـن المعـاملات الثنائيـة، وهـو الأمـر الـذي قـد يـؤدي تشــريعات وطنيــة لتنفيــذ بروتوكــول ناغويــا، تــزداد الحاجــة الملحــة لحســم هــذه ع التــي تضــالبلــدان زايــد عــدد تيوحيــث الشكوك والحد من المخاطر التي يتعرض لها الأمن الصحي العالمي. لم يتسَن حتـى الآن فهـم الآثـار الصـحية العموميـة المترتبـة علـى تنفيـذ بروتوكـول ناغويـا فهمـًا واسـع النطـاق. وفـي و على نحـو أفضـل تقريرًا لتوضيح هذه الآثار، يلزم الإلمام بالبروتوكول وفهمه والوعي به حين تصدر أمانة المنظمة في قطاع الصحة العمومية. ٨٠٠٢(، الطبعة الثانية. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ١ ول/أيلــــــــــــــــ ٢٢تــــــــــــــــم الاطــــــــــــــــلاع فــــــــــــــــي ،fdp.gne_0140851429879/1/38834/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر بروتوكول ناغويا بشأن الحصـول علـى المـوارد الجينيـة والتقاسـم العـادل والمنصـف للمنـافع الناشـئة عـن اسـتخدامها. فـي: ٢ ١١٠٢ي ـــال: اتفاقيـــة التنـــوع البيول ـــوجي، الأمـــم المتحـــدة؛ [. مـــونتر الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت اتفاقيـــة التنـــوع البيول ـــوجي ] (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤، تم الاطلاع في /sba/tni.dbc.www//:sptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 52 ( مــن البروتوكــول. ويــدرك الفريــق ٤)٤ضــمن المــادة صــك بشــكل صــريح آليــة للتســليم بولا يحــدد بروتوكــول ناغويــا بالمصداقية الدوليـة، مـن قبيـل اجتمـاع أطـراف البروتوكـول ورسميًا ومتمتعا ً موثوقًا به المعني بالاستعراض أن كيانا ً صـكا ً جائحـةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهـة الأنفلـونزا البأن يشكل يمكنه اتخاذ قرارأو جمعية الصحة العالمية، هــذا وفــي تلــك الحالــة ينبغــي أن ييســر والاســتجابة لهــا. جائحــةالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا البشــأن دوليــا ً تخصصــيا ً فوائدوتبادل البشرية جائحةفيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب القرار تحقيق أهداف الإطار المعنية بالحصول على . وسـيغطي بشـرية جائحـةالأنفلـونزا التـي قـد تسـبب فيروسات لل جميع البلدان بالطريقة ذاتها داو عن طريق ضمان ت وتبادلها لأغـراض بروتوكـول ناغويـا، بشرية جائحةي قد تسبب فيروسات الأنفلونزا التمسألة الحصول على الإطار ومن ثم لن يستدعي إبرام اتفاقات ثنائية على أساس كل حالة على حدة. توصية:ال تخصصـيا ً صـكا ًباعتبـاره جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الينبغـي النظـر فـي -٦٣ والاستجابة لها: جائحةالنسبة للتأهب للأنفلونزا اللتوضيح تنفيذ بروتوكول ناغويا ب دوليا ً /ناغويـــــــا، المزمـــــــع عقـــــــده فـــــــي كـــــــانون الأولبروتوكـــــــول فـــــــي طـــــــراف الأيتـــــــيح اجتمـــــــاع بشــأن صــكًا تخصصــيًا دوليــًا فرصــًة للنظــر فــي التســليم بالإطــار باعتبــاره ، ٦١٠٢ ديســمبر ق المعنـي بالاسـتعراض أنالفريـيـرى والاسـتجابة لهـا. و جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال أهداف الإطار إذا أحسن استغلال تلك الفرصة. اجتماع الأطراف سيخدم لمســـألة ٧١٠٢ذلـــك، ينبغـــي أن تتصـــدى جمعيـــة الصـــحة العالميـــة لعـــام ى لـــإوبالإضـــافة ضمن بروتوكول ناغويا.صكًا تخصصيًا دوليًا التسليم بالإطار باعتباره 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 62 ساسيةالأت معلوماالمقدمة و ال: ١الفصل في مجال الصحة العمومية فـي يومنـا هـذا. إن الزيـادة الهائلـة ا ًرئيسي ضمان الأمن الصحي للناس كافًة شاغلا ًُيعد في معدلات السفر على المسـتوى الـدولي علـى مـدار الأربعـين عامـًا الماضـية أو نحوهـا تعنـي أن الأمـراض لـم تعـد يـة بعـد فاشـية المتلازمـة لأمـن الصـحي جانبـًا بـارزًا فـي الصـحة العالما ضـحىوقـد أ. الحدود الجغرافيـةمحتواة داخل بـدءًا مـن )1N5H(Aأنفلـونزا الطيـور فيـروس ، وعودة ظهـور ٣٠٠٢التنفسية الحادة الوخيمة )سارس( المندلعة عام . وفـــــي ٩٠٠٢عـــــام المندلعـــــة ١90mdp )1N1H(A الأنفل ـــــونزا مـــــن الـــــنمط جائحـــــة، و ٤٠٠٢وعـــــام ٣٠٠٢عـــــام الأنفلونزا من جائحةل( بالنسبة ٥٠٠٢خلص تقرير لجنة المراجعة بشأن دور اللوائح الصحية الدولية ) ،١١٠٢ عام الأنفلــونزا جائحــةإلــى أن العــالم "غيــر مســتعد اســتعدادًا كافي ــًا" للاســتجابة ل ٩٠٠٢المندلعــة عــام )1N1H(A الــنمط لمخـاطرلايـين مـن البشـر فـي العـالم سيتعرضـون الوخيمة، وٕالى أن "الحقيقـة التـي لا مـراء فيهـا هـي أن عشـرات الم الاسـتجابة الفعالــة وهــو أنألا -ت هـذه الأحــداث العـالم درســًا قيمـًا لقنــوقـد ٢وخيمــة". جائحـةالوفـاة مــن جـراء أيــة لا يمكـن أن تـؤتي ثمارهـا علـى الإطـلاق إلا مـن خـلال التعـاون عـن ممرضـات معديـة تعبـر الحـدود، لفاشـية ناجمـة المعلومات بين البلدان. الوثيق وتبادل أعربـت بعـض البلـدان الناميـة عـن بشـرية، جائحـةالتي قد تسـبب )1N5H(Aوبعد عودة ظهور الأنفلونزا من النمط للشــبكة العالميــة لترصــد الفيروســات فــي شــبكة معامــل الصــحة العموميــة التابعــة قلقهــا لأنــه رغــم إســهامها بعينــات التي تقوم بجمع فيروسات الأنفلـونزا ورصـدها وتبادلهـا، فـإن تلـك البلـدان لـم يكـن ، و الأنفلونزا والتصدي لها )الشبكة( مــن وصــارالمنتجــات الطبيــة التــي تــم تطويرهــا نتيجــًة لتبــادل الفيروســات. ســائر بمقــدورها تحمــل تكلفــة اللقاحــات و ين العلمــاء ودوائــر الكائنــة أمــام تبــادل الفيروســات فيمــا بــ يزيــل العقبــاتحاجــة إلــى نظــام جديــد أن هنــاك الواضــح إتاحة المنتجات المترتبة على مثـل هـذا التبـادل لمـن إمكانية الصناعة والبلدان، على أن يتم في الوقت ذاته ضمان .وبسهولة بنزاهةهم في أمس الحاجة إليها نفلـونزا الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأوبعد مضي أربعة أعوام من المفاوضات، ُأدرج هـذا النظـام الجديـد فـي وجمـع ٤،١١٠٢عـام دولـة ٤٩١الـدول الأعضـاء بالمنظمـة والبـالغ عـددها وضـعتهصـك دولـي وهـو - ٣جائحـةال وتعزيـز قدراتـه للاسـتجابة معـًا البلـدان ودوائـر الصـناعة والمجتمـع المـدني بهـدف تجهيـز دفاعـات العـالم صـك ال هـذا بشـرية بـين جائحةدل فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب . ويقوم الإطار بهذا عن طريق تيسير تباجائحةللأنفلونزا ال واللقاحــــات ووســــائل التشــــخيص، علــــى أن يــــتم فــــي الأدويــــة المضــــادة للفيروســــاتتطــــوير البل ــــدان، وذلــــك بهــــدف ، والتـي ٩٠٠٢هو الفيروس المسـؤول عـن جائحـة الأنفلـونزا المندلعـة عـام 90mdp )1N1H(Aفيروس الأنفلونزا من النمط ١ (.٥٠٠٢ُأعلنت أول طارئة صحة عمومية مثيرة للقلق الدولي في إطار اللوائح الصحية الدولية ) ( ٥٠٠٢(، تقري ــــــر لجن ــــــة المراجعــــــة بشــــــأن دور الل ــــــوائح الصــــــحية الدولي ــــــة )٥٠٠٢ذ الل ــــــوائح الصــــــحية الدولي ــــــة )تنفي ــــــ ٢ ، تقريـــر مـــن المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة ٩٠٠٢المندلعـــة عـــام )1N1H(لجائحـــة الأنفلـــونزا مـــن الـــنمط بالنســـبة ، تـــــــــــم الاطـــــــــــلاع فـــــــــــي fdp.ra-01_46A/46AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth، ٠١/٤٦)ج ١١٠٢العالميـــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ الإطــــار الخــــاص بالتأهــــب لمواجهــــة الأنفل ــــونزا الجائحــــة لتبــــادل فيروســــات الأنفل ــــونزا والتوصــــل إل ــــى اللقاحــــات والفوائــــد ٣ أيلـــول/ ٩١طـــلاع فـــي ، تـــم الا/ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ الأخـــرى. (.٦١٠٢سبتمبر من جدول الأعمال. التأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحـة: تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات ١-٣١البند ٤ ١١٠٢والفوائــــــــــد الأخــــــــــرى. جمعيــــــــــة الصـــــــــــحة العالميــــــــــة الرابعــــــــــة والســــــــــتون. جنيـــــــــــف: منظمــــــــــة الصــــــــــحة العالميـــــــــــة؛ أيلــــــــــــول/ ١٢، تــــــــــــم الاطــــــــــــلاع فــــــــــــي fdp.ra-5R_46A/46AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ٥-٤٦ج ص ع) (.٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 72 ذاته ضمان الإتاحة النزيهة والمنصفة لهـذه المنتجـات بأنحـاء العـالم أجمـع. ويسـعى الإطـار أيضـًا إلـى زيـادة الوقت لـدعم مـن هـم فـي أمـس الحاجـة. ومـن المبـادئ الأساسـية هب للجوائح في البلدان كافـًة، ويعطـي الأولويـةقدرات التأ للإطار أن يتم تبادل الفيروسات والفوائد على قدم المساواة، مع تحقيق التوازن بين المصالح الاقتصـادية والمصـالح (. ١-١دأ المعاملـة بالمثـل )انظـر الشـكل فـي مجـال الصـحة العموميـة فـي ظـل نمـوذج مجـٍد للجميـع يسـتند إلـى مبـ ويتيح الإطار التنسيق الفعال دون الحاجة إلى إعادة صياغة كتيـب القواعـد باسـتمرار، وهـو الأمـر الـذي يـؤدي إلـى تأخير قد يكون مدمرًا للصحة العمومية إّبان الجوائح السريعة التحرك. الأنفلــــونزا والتصــــدي لهــــا )الشــــبكة(، والتــــي تضــــم يــــتم تبــــادل الفيروســــات مــــن خــــلال الشــــبكة العالميــــة لترصــــدو ، وســتة مراكــز دولــة عضــوا ً ٣١١تنتشــر عبــر مركــزًا وطنيــًا لمكافحــة الأنفلــونزا ٣٤١بمــا فــي ذلــك مختبــرًا، ٢٥١ ة التابعة، وأربعة من المختبرات التنظيمية الأساسيبالمراجع والبحوث الخاصة بالأنفلونزامع المنظمة معنية متعاونة ١ويشــــكل الاتفــــاق الموحــــد لنقــــل المــــواد ٢،١.تابعــــًا للمنظمــــة 5Hمختبــــرًا مرجعيــــًا معنيــــًا بــــالنمط ٣١مــــة، وللمنظ من الإطار، عقـدًا ملزمـًا يحـدد الشـروط التـي تقـوم بمقتضـاها المختبـرات التابعـة ١، والوارد في الملحق (١ )الاتفاق فيمــا بينهــا. ومــع ظهــور تكنولوجي ــا جائحــةالأنفلــونزا الالتأهــب لمواجهــة للشــبكة بتبــادل المــواد البيولوجيــة الخاصــة ب وتحليلها، أصبح يتم تبادل نسبة متزايدة من الفيروسات إلكترونيًا من خلال المتواليات الجينيةتحديد تسلسل بيانات أهب لمواجهة التفي تعريف المواد البيولوجية الخاصة بالمتواليات الجينية ، رغم عدم إدراج بيانات ةالجينيمتوالياتها .جائحةالأنفلونزا ال بطـريقتين: أمـوال جائحـةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الويتحقق الجانب الخاص بتبادل الفوائد ضمن لقاحـات وأدويـة الأنفلـونزا الجهـات المصـنعة لتقـوم .(٢)الاتفـاق ٢مسـاهمات الشـراكة والاتفـاق الموحـد لنقـل المـواد الشـــبكة بـــدفع أمـــوال مســـاهمات الشـــراكة ســـنويًا بمـــا ُيقـــدر بإجمـــالي يبلـــغ نحـــو التـــي تســـتخدم ووســـائل التشـــخيص مليون دولار أمريكي، ويتم استخدام هذه الأموال لتعزيز التأهب للجـوائح والتصـدي لهـا. أمـا الكيانـات التـي تقـع ٨٢ -عينـات ماديـة مـن الفيروسـات والمؤسسـات الأكاديميـة، والتـي تتلقـى الجهـات المصـنعة مـن قبيـل - خارج الشـبكة بتــوفير منتجــات مثــل اللقاحــات ، وهــو اتفــاق ملــزٌم قانونــا ً٢اتفاقــًا مــن الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد فإنهــا توقــع .جائحةووسائل التشخيص في حالة حدوث الأدوية المضادة للفيروساتو لماذا يتم استعراض الإطار الآن؟ مــن الإطــار، والــذي يــنص ٢-٤-٧"الاســتعراض"( منصــوص عليــه تحــت الفــرع هــذا الاســتعراض الأول للإطــار ) "بغية اقتراح التنقيحـات التـي تعكـس التطـورات، حسـب ٦١٠٢على ضرورة استعراض الإطار وملاحقه بحلول عام ، من خلال المجلس التنفيذي".٧١٠٢الاقتضاء، على جمعية الصحة العالمية في عام )"الفريـق الاستشـاري"( جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الي المعنـي بوقـد اجتمـع الفريـق الاستشـار ، لالتمـاس آراء الـدول الأعضـاء ودوائـر الصـناعة ٥١٠٢أكتـوبر /تشـرين الأول ٤١و ٣١في دورة اسـتثنائية يـومي [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت شبكة المنظمـة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا. فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ١ ، ت ــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /ne/yrotarobal_srsig/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ (.٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين ٠٢ مختبــرات معنيــة بــالأنفلونزا رخصــتها -خــارج شــبكة المنظمــة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا -يوجــد أيضــًا ٢ الأنفلـونزا الجائحـة. وهـذه المختبـرات إمـا وعينتها الدول الأعضاء كي تورد للشبكة المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة توجــد فــي الــدول الأعضــاء التــي لا يتــوافر بهــا مراكــز وطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا، أو تكــون بمثابــة مختبــرات إضــافية تضــطلع بأدوار معينة عادة ما تقوم بها المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 82 فريــق خبــراء الاجتمــاع هــي التوصــية بإنشــاء ذلــك وســائر أصــحاب المصــلحة بشــأن الاســتعراض. وكانــت حصــيلة دعـت المـديرة العامـة إلـى اسـتجابًة لـذلك،و ١مستقل صغير لاستعراض تنفيذ الإطار باسـتخدام نهـج شـفاف وشـامل. انعقـاد الفريـق المعنـي بالاسـتعراض الـذي تـألف مـن ثمانيـة خبـراء يتمتعـون بخبـرات واسـعة النطـاق مـن جميـع أقـاليم ٢جابة على الأسئلة التالية:المنظمة. وُكلِّف الفريق المعني بالاستعراض بالإ ؟جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الما هي الإنجازات التي تحققت منذ اعتماد -١ التأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا إلـى تحسـين جائحـةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الهل أدى تنفيذ -٢ ك الترصد فيما بين الجوائح والقدرة على الاستجابة؟على الصعيد العالمي، بما في ذل جائحةال ما هي التحديات، وما هي الطرق الُممكنة للتصدي لها؟ -٣ رة الاســتثنائية للفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. الــدو ١ ، جنيـف، سويسـرا. تقريـر للمـديرة العامـة. جنيـف: منظمـة الصـحة ٥١٠٢أكتـوبر تشـرين الأول/ ٤١-٣١الأنفلـونزا الجائحـة، ت ــــــم الاطــــــلاع فــــــي ، fdp.troper_noisses_ceps_ga/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالمي ــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢ المرجع نفسه. ٢ م ت ١ ٤ ٠ / ١ ٦ حق المل ١ E B 1 4 0 / 1 6 A n n e x 1 2 9 مساھمات الشراكة٢تفاق الا الشبكة جائحةفي حالة حدوث تبادل الفيروسات جائحةفي حالة حدوث الدول الأعضاء الخاصة بالتأهب المواد البيولوجية مخرجات الشبكة )عينات مادية( الجھات المصنعةتدفع مساھمات الشراكة بقيمة مليون ٨٢ دولار أمريكي اللقاحات للفيروسات الأدوية المضادة وسائل التشخيص المنتجات الأخرى المتعلقة جوائحستجابة للبالا ٪٠٣ الاستجابة الجهات المصنعة التي تستخدم الشبكة من أجل: المضادة للفيروساتالحساسية للأدوية الفحوص الخاصة ب معلومات عن المتواليات الجينية فيروسات اللقاحات المرشحة الكواشف اناتالبي الاستجابة تبرعات و/ أو احتياطيات لقيام المنظمة بشراء الآتي بأسعار معقولة: اللقاحات الأدوية المضادة للفيروسات وسائل التشخيص المنتجات الأخرى المتعلقة بالجوائح لمرة واحدة ٢اتفاق لموادل متلق ٍُموقَّع في كل البيولوجية الخاصة بالتأھب من خارج الشبكة الدعم التقني لتعزيز قدرات • التأھب المختبرات المعنية بالأنفلونزا وقدرات ترصد الأنفلونزا في البلدان النامية تراخيص التكنولوجيا الخاصة بالمنتجات المتعلقة بالجوائح ھبالتأ تنفيذ مساھمات الشراكة من خلال مجالات عمل. ٥ ٪٠٧ بناء قدرات المختبرات وقدرات الترصد المعنية بعبء المرض الدراسات بناء القدرات التنظيمية الإبلاغ عن المخاطر التخطيط لأغراض النشر مركѧѧزا ًوطنيѧѧا ًلمكافحѧѧة الأنفلѧѧونزا ٣٤١، والتѧѧي تتѧѧألف مѧѧن شѧѧبكة المنظمѧѧة العالميѧѧة لترصѧѧد الأنفلѧѧونزا والتصѧѧدي لھѧѧا الشѧѧبكة: مختبѧراً ٣١، ومختبѧرات تنظيميѧة أساسѧية تابعѧة للمنظمѧة ٤مراكѧز متعاونѧة مѧع المنظمѧة، و ٦دولѧة عضѧوا،ً و ٣١١تستضѧيفھم .تابعا ًللمنظمة 5Hمرجعيا ًمعنيا ًبالنمط .٢التي تدفع مساھمات الشراكة أن تصبح مؤھلًة لتوقيع الاتفاقلجھات المصنعةأيضا ًليجوز .التأھب لمواجھة الأنفلونزا الجائحةالمواد البيولوجية الخاصة ب المواد البيولوجية الخاصة بالتأھب: لتصѧبح جѧزءا ًمѧن مكافحѧة الأنفلѧونزاالمراكѧز الوطنيѧة لھѧو الاتفѧاق الѧذي توقعѧه ٢الاتفѧاق الموحѧد لنقѧل المѧواد :٢الاتفѧاق الشبكة؛ وھذا الاتفاق صالح للتنفيذ حتى انتھاء الجائحة التالية. ٦١٠٢منظمة الصحة العالمية،المصدر: : عناصر تبادل الفيروسات وتبادل الفوائد في الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة١-١الشكل تلقوا المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب من خارج الشبكة الجهات المصنعة لوسائل التشخيص مؤسسات البحث والمؤسسات الأكاديمية الجهات المصنعة للقاحات الجهات المصنعة للأدوية شركات التكنولوجيا البيولوجية 61/041BE ٦١/٠٤١ت م 03 : أسلوب العمل٢الفصل ، آراء الـدول ٥١٠٢أكتـوبر /ولتشـرين الأ ٤١و ٣١التمست الـدورة الاسـتثنائية للفريـق الاستشـاري، المنعقـدة يـومي الأعضــاء ودوائـــر الصـــناعة وســـائر أصــحاب المصـــلحة بشـــأن اختصاصـــات الاســتعراض وتوجهـــه. وفـــي أعقـــاب الاجتماع، قدم الفريق الاستشاري تقريرًا إلى المديرة العامة، يحتوي على توصيات بشأن تنظيم الاستعراض والعملية ١الخاصة به ونطاقه واختصاصاته. جهًا لوجه فـي الفتـرة الواقعـة ، وعقد أربعة اجتماعات و ٥١٠٢عيِّن فريق الاستعراض في كانون الأول/ ديسمبر وقد قــــد ســــبق هــــذه وكــــان فــــي مقــــر المنظمــــة الرئيســــي الكــــائن بجنيــــف. ٦١٠٢ بــــين آذار/ مــــارس وأيلــــول/ ســــبتمبر . وعقــد الفريــق المعنــي ٦١٠٢فبرايــر / ينــاير وشــباط/ الاجتماعــات مــؤتمران معقــودان عــن ُبعــد، فــي كــانون الث ــاني بالإضـافة إلـى ذلـك، و أمـام أعضـاء الفريـق وأمانـة الفريـق التـابع للمنظمـة.فقـط بالاستعراض جلسات تداول مفتوحـة فــي أعقــاب الإجابــات ســئلة و أخــرى لتبــادل الأو إحاطــة ة توجيــه الــدعوة لممثلــي الــدول الأعضــاء لحضــور جلســ تــم وحزيـــران/ ٦١٠٢ مــارس/ والاجتماعــات المعقــودة فــي آذار ٦١٠٢فبرايــر / المــؤتمر المعقــود عــن ُبعــد فــي شــباط المصـلحة اب. وكانـت هـذه الجلسـات مفتوحـة لجميـع أصـح٦١٠٢سـبتمبر / أيلـول -أغسـطس/ وآب ٦١٠٢ يونيـو قامـت وبالإضـافة إلـى ذلـك، ٢المباشـر علـى شـبكة الإنترنـت علـى موقـع المنظمـة. والجمهور من خلال البث الحـي رئـيس الفريـق المعنـي بالاسـتعراض، بعـرض أحـدث المعلومـات عـن أعمـال سـاتا، -الـدكتورة كريسـتين مويلـوا كاسـيبا ٣.٦١٠٢ مايو/ أيار ٥٢الفريق في جمعية الصحة العالمية التاسعة والستين المعقودة في فاصيل الخاصة بأساليب عمل الفريق المعنـي بالاسـتعراض فـي التـذييل الثـاني ويـرد فيمـا يلـي موجزهـا. وقـد وترد الت ، وسـلط الضـوء علـى جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا البـدأ الفريـق عملـه بـإجراء تحليـل منهجـي للإطـار الخـاص ب سـتعرض الفريـق الوثـائق الأساسـية، بمـا فـي ذلـك المجـالات التـي لا ُيعـد تنفيـذها فعـاًلا والأسـباب المحتملـة لـذلك. وا التقارير المتعلقة بعمل الفريق الاستشاري، وتنفيذ الإطار، ودراسة حول تنفيذ بروتوكول ناغويا. وقــد ســعى الفريــق بنشــاط إلــى الحصــول علــى المســاهمات علــى مــدار الاســتعراض مــن الــدول الأعضــاء وممثلــي ودوائـر الصـناعة ومنظمـات المجتمـع المـدني وقواعـد البيانـات ذات التصـدي لهـاالشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا و طريـق المقـابلات ومـن خـلال عمليـة تشـاور وذلـك ، تـهمداولاللاسترشـاد بهـا فـي ،الصـلة وسـائر أصـحاب المصـلحة ٦١٠٢س مار / آذار ٠٣في في إطار اجتماعات الفريق، تم و .الإجاباتو سئلة تبادل الأمفتوحة تضمنت إلكترونية عقد مشاورات مفتوحة بالمقر الرئيسي للمنظمـة مـع الـدول الأعضـاء والمجتمـع المـدني ٦١٠٢أغسطس / آب ٩٢و مقابلــة مــع مقــدمي المعلومــات الرئيســيين؛ وتلقــى عــدة ٠٤وســائر أصــحاب المصــلحة. وبوجــه عــام، أجــرى الفريــق ي وقواعـــد البيانـــات وســـائر أصـــحاب مـــداخلات مكتوبـــة مـــن الـــدول الأعضـــاء ودوائـــر الصـــناعة والمجتمـــع المـــدن ؛ والـتمس المعلومـات مـن مـوظفي العالميـة المصلحة؛ وفحـص المبـادرات الأخـرى الجاريـة لحمايـة الصـحة العموميـة المنظمة بالمقر الرئيسي والمكاتب الإقليمية. ، لتحيلـه إلـى ٦١٠٢ر أكتـوب/ وقدم الفريق المعنـي بالاسـتعراض تقريـره النهـائي إلـى المـديرة العامـة فـي تشـرين الأول .٧١٠٢مايو / وجمعية الصحة العالمية في أيار ٧١٠٢يناير / المجلس التنفيذي للمنظمة في كانون الثاني .المرجع نفسه ١ للإطـار. تقـارير ٦١٠٢سـتعراض عـام الفريق المعني باستعراض الإطار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. ا ٢ [. جنيـف: منظمـة الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت اجتماعات الفريق المعني باستعراض الإطار. في: منظمة الصحة العالمية ] أيلـــــول/ ٠٢، تــــم الاطــــلاع فــــي /ne/sgniteem/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢الصــــحة العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر ســـــاتا، رئـــــيس الفريـــــق المعنـــــي بالاســـــتعراض. أحـــــدث المعلومـــــات عـــــن أعمـــــال - االـــــدكتورة كريســـــتين مويلـــــوا كاســـــيب ٣ ، الجلســــــــة ٦١٠٢مــــــــايو أيــــــــار/ ٥٢جمعيــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة التاســــــــعة والســــــــتين. اللجنــــــــة "أ"، الأربعــــــــاء فــــــــي الفريــــــــق ٦١٠٢جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ [. الموقع على شبكة الإنترنت منظمة الصحة العالمية ] في: المسائية. (.٦١٠٢ سبتمبر أيلول/ ٩٢تم الاطلاع في ،/ne/gnimaertsbew/96ahw/6102/stneve/ertnecaidem/tni.ohw.www//:ptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 13 شامل: تحليل ٣الفصل ١يقوم الفريق المعني بالاستعراض بما يلي في هذا التقرير استنادًا إلى اختصاصاته: مناقشة الإنجازات التي حققها الإطار. -١ علــى جائحــةالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الناقشــة مــا إذا كــان تنفيــذ الإطــار قــد أدى إلــى تحســين م -٢ الصعيد العالمي، بما في ذلك الترصد فيما بين الجوائح والقدرة على الاستجابة. .مناقشة التحديات المحتملة وطرق التصدي لها -٣ علــى الإطــار ككــل وعلــى إنجازاتــه بوجــه عــام شــاملة رة إلقــاء نظــمــن خــلال يتنــاول هــذا الفصــل النقطتــين الأوليــين النظـر فـيمن خلال فتتناول النقطة الثالثة ٨-٤؛ أما الفصول التالية ( والتحديات التي تواجهه١-٣لشكل )انظر ا الإنجازات والتحديات المرتبطة بالعناصر المحددة الخاصة بالإطار والطرق التي يمكن بها التصدي للتحديات. الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. الــدورة الاســتثنائية للفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة ١ ، جنيـف، سويسـرا. تقريـر للمـديرة العامـة. جنيـف: منظمـة الصـحة ٥١٠٢أكتـوبر تشـرين الأول/ ٤١-٣١ونزا الجائحـة، الأنفلـ ، ت ــــــم الاطــــــلاع فــــــي fdp.troper_noisses_ceps_ga/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالمي ــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 23 إنجازات حققها الإطار ٠١أهم :١-٣كل الش إنجازات حققھا ٠١ التأھب لمواجھة الأنفلونزا الجائحة تحسين العالمي الصعيد على جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٩٨ الفعالية الجيدة لمبدأ المعاملة بالمثل بشأن تبادل الفيروسات وتبادل الفوائد على قدم المساواة إتاحة ُيعّول عليھا بشكل أكبر لفوائد إضافية من العالمية المنظمة شبكة الأنفلونزا لترصد للدول لھا والتصدي الأعضاء، مثل تقييم اطرالمخ العمل بشكل تكراري ومستدام مع دوائر الصناعة ومنظمات المجتمع المدني، مما يتيح وجود مساھمات من جميع أصحاب المصلحة في تنفيذ الإطا شبكةنمو واتساع نطاق لترصد العالمية المنظمة لھا، والتصدي الأنفلونزا والتي تم تعزيزھا منذ استحداث الإطار الخاص واجھة بالتأھب لم الأنفلونزا الجائحة وجود الفريق الاستشاري كآلية فعالة لتصريف الشؤون الإطار لمراقبة تنفيذ الخاص بالتأھب لمواجھة الأنفلونزا الجائحة التقدم الملحوظ الذي أحرزه الفريق الاستشاري في توضيح كيفية التعامل مع بيانات المتواليات الجينية ضمن لمواجھة الإطار الخاص بالتأھب الأنفلونزا الجائحة إلى ٢أدى الاتفاق تحسن كبير في إتاحة اللقاحات )تأمين مليون جرعة( ٠٥٣ والأدوية المضادة للفيروسات ووسائل التشخيص مليون ٨٢جمع دولار أمريكي سنويا ًمن أموال مساھمات الشراكة تنفيذ مساھمات الشراكة يكفل التأھب والاستجابة ي بشكل أفضل ف البلدان ذات الأولوية قيام أمانة الإطار والفريق الاستشاري المعني بالإطار بتبليغ الدول الأعضاء وأصحاب المصلحة بصورة منتظمة وفعالة وتتسم بالشفافية 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 33 نهج مبتكر لتحسين التأهب للجوائح ١-٣ النتائج الرئيسية ، والـذي تـم التفـاوض بشـأنه عبـر مسـار حكـومي جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال: ١النتيجـة . وهـو يثبـت أن تـوازن تبـادل جائحـةللتأهـب للأنفلـونزا ال بتكرا ًصكًا جسورًا وم دولي مكثف، يحظى بالتقدير بوصفه هـو ، و جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الالفيروسات وتبادل الفوائد علـى قـدم المسـاواة يمثـل نهجـًا ناجحـًا لتحسـين الذي يسهم في تعزيز الأمن الصحي العالمي.الأمر علـى الصـعيد العـالمي مـن خـلال إتاحـة جائحـةة الأنفلـونزا الالتأهـب لمواجهـإلـى تحسـين أدى الإطـار: ٢النتيجـة ، وأدى تواصــل بــذل الجهــود ضــمن هــذا الإطــار إلــى تــأمين إتاحــة الفيروســات بطريقــة ُيعــّول عليهــا بشــكل أكبــر . وأدى الإطـار أيضـًا جائحـةعلى وجه السرعة في حالة حـدوث الأنفلـونزا ال الأدوية المضادة للفيروساتاللقاحات و والتـي لـديها قـدرة محـدودة أو منعدمـة ذات الأولويـةفـي البلـدان سين التأهب عن طريق تمويل بناء القدراتإلى تح علـــى الصـــعيد الـــوطني لاكتشـــاف فيروســـات الأنفلـــونزا المســـتجدة ورصـــدها وتبادلهـــا، وعـــن طريـــق ضـــمان وجـــود وجـود ثقـة و تحقـق النشـطة هـذه الأبفضـل لتلـك الفيروسـات. وتسـنى مـن أجـل التصـدياحتيـاطي صـندوق اسـتجابة وكذلك في إنصاف تلك الاستجابة. جائحةالتنبؤ في القدرات العالمية للاستجابة للأنفلونزا الإمكانية قدر أكبر من نموذجـًا تعمـل فـي نطاقـه الـدول الأعضـاء جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال: يعتبـر ٣النتيجـة لمنظمــة، مــع مختلــف أصــحاب المصــلحة، بمــا فــي ذلــك دوائــر الصــناعة والمجتمــع بشــفافية وفعاليــة، مــن خــلال ا المـدني. وتشـرك المنظمـة بصـفة منتظمـة دوائـر الصـناعة والمجتمـع المـدني مـع الـدول الأعضـاء مـن أجـل تفعيـل وفـي ضـوء تنـوع وجهـات نظـر أصـحاب المصـلحة، اتخـاذ القـرارات الرئيسـية.عنـد شتى جوانب الإطـار، وتشـركهم هم يقدمون مساهمات حاسمة الأهمية تساعد على نجاح الإطار.فإن فيروسـات بشـأن الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـاإن تواصل تقييم المخاطر مـن جانـب :٤النتيجة التحقـق ُبغيـة الحيوانيـة المنشـأالأخـرى فيروسات الأنفلونزاوبشأن الأنفلونزا الموسمية وتقييم المخاطر بصفة دورية ، يتـــيح فوائـــد رئيســـية للبلـــدان فـــي تعزيـــز القـــدرات الأساســـية للتصـــدي للأنفلـــونزا جائحـــةمـــن احتمـــال التســـبب فـــي الموسمية والتأهب للجوائح. الإطار الخاص بالتأهب لمواجهـة الأنفلـونزا في حين يتم التبليغ بصفة منتظمة بشأن جوانب فردية من :٥النتيجة ، فإنـه لا يـتم فـي الوقـت الحـالي جمـع ١-٤-٧والفـرع ٥-٢-٧نصـوص عليـه فـي الفـرع ، علـى النحـو المجائحـةال نـوا وِّ ك َهذه العناصر معًا في نموذج تقييم شـامل، وبالتـالي فإنـه مـن العسـير بالنسـبة لشـتى أصـحاب المصـلحة أن ي ُ صورًة شاملًة عن التقدم الُمحرز بوجه عام. لمقدمة إلى الإطار بالاعتراف والتقدير بشكل أوضح، بما في ذلك من الممكن أن تحظى المساهمات ا :٦النتيجة . ومـن للشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـاالدعم الكبير من جانب الدول الأعضـاء للمختبـرات التابعـة سـاهمات الممكن أن يستند هذا الاعتـراف إلـى الممارسـات الحاليـة التـي تقـوم بهـا أمانـة الإطـار بتقـدير مـدفوعات م الشراكة بشكل رسمي. نهجــًا مبتكــرًا لإشــراك أصــحاب المصــلحة، ولاســيما جائحــةالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا اللقــد اتخــذ دوائر الصناعة، بطريقة لم يسـبق أن تحققـت فـي ميـدان الصـحة العموميـة؛ إذ يجمـع الإطـار معـًا العناصـر الفاعلـة ة فـي شـراكة كـان مـن العسـير التفـاوض بشـأنها، بيـد أنـه ثبـت والخاصـ ةصـحية العامـالرعايـة ال مجـال الرئيسـية فـي نجاحها. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 43 جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الأهمية ضمان ٢-٣ تلـك المعنيــة بوضــع تبـادل الفيروســات وتبـادل الفوائــد علـى قــدم المســاواة، لاســيما: إن مبــادئ الإطـار، و ٧النتيجـة خطـرفي يومنا هذا بنفس الأهميـة التـي كانـت عليهـا منـذ خمـس سـنوات مضـت، وذلـك فـي ضـوء ال لاتزال تحظى الفريـد مــن نوعــه الـذي يشــكله فيــروس الأنفلـونزا الــدائم التغيــر للصـحة العموميــة، وفــي ضـوء تزايــد أعــداد الطــوارئ الصحية مثل فاشيات مرض فيروس الإيبولا وفيروس زيكا. ، أمـر لـه جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الالإسهام الذي يقدمه الإطار، وبيان فوائـد إن الحفاظ على :٨النتيجة أولويـات صـحية متنافسـة علـى مخـاطر عـدة البلـدان التـي توجـد بهـا اهتمـام أهميـة خاصـة حيـث عـادًة مـا ينصـب . ويجـب أن يواصـل حـةجائالأمراض الحالية على المستوى المحلي، ومـن ثـم فربمـا تكـون غيـر متأهبـة للأنفلـونزا ال فـي سـياق اتسـاع نطـاق المشـهد علـى مسـتوى التـدخلات الأمـن الصـحي العـالمي تعزيـزالإطار إثبات إسهامه في والحكومات ودوائر الصناعة والمنظمات السياسات الصحية العمومية، وذلك حتى يظل ذا أهمية بالنسبة لصانعي الحكومية الدولية. ي الوقت الحـالي موعـد الاستعراضـات اللاحقـة. ويلـزم اسـتعراض أداء الإطـار بصـفة فالإطار لا يحدد : ٩النتيجة التـواتر الـذي ينبغـي أن منتظمة لضمان استمرار أهميته وتحقيقه للتأثير الأمثل. ولابـد للـدول الأعضـاء مـن تحديـد .الاستعراضات المستقبليةتتم به أصـحاب المصـلحة فــي سـائر بالنسـبة للـدول الأعضـاء و تمثـل أحـد الشـواغل الملحـة بصـورة متزايــدة :٠١النتيجـة ضــمن المتواليــات الجينيــةبيانــات التعامــل مــع كيفيــة التصــدي لتــأثير التكنولوجيــا الجديــدة، ولاســيما تلــك المتعلقــة ب .جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال بأســلوب يستشــرف المســتقبل قــدر جائحــةونزا الالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــتمــت صــياغة نــص بينمــا و مـــن الـــزمن مـــن الناحيـــة السياســـية والعلميـــة والتكنولوجيـــة ة ًمعينـــلحظـــًة أيضـــًا جســـديهـــذا الـــنص المســـتطاع، فـــإن مهمــة حاســمة الأهميــة، ومــن الضــروري أن جائحــةوالاقتصــادية. فــلا تــزال مهمــة إعــداد العــالم للتأهــب للأنفلــونزا ال أهميته عن طريق التكيف مع المشهد الصحي العالمي الدائم التغير.يحافظ الإطار على سـياق الأمـن الصـحي، أكثـر تـداخًلا مـع، وبخاصة فيما يتعلـق بالممرضـات المعديـة، ةت الصحة العالميأضحولقد انية، حيث تمتد شتى المبادرات والعناصر الفاعلة الرئيسية بما يتجاوز قطاع الصـحة لتشـمل الجهـات الفاعلـة الإنسـ كمــا يتســع نطــاق المشــهد الخــاص بالتمويــل، ، ووكــالات الأمــم المتحــدة، والمجتمعــات المحليــة.الإنمائيــةوكــالات الو حيث يشمل التمويل الخاص بـالجوائح فـي الوقـت الـراهن مرفـق مواجهـة الطـوارئ الناجمـة عـن الجـوائح التـابع للبنـك ١الدولي. إلـى تغييـر الطريقـة فضـي دم الحـادث فـي مجـال التكنولوجيـا والـذي قـد يكما يتعين على الإطـار أيضـًا اسـتيعاب التقـ منتجـات جديـدة. ومـن الممكـن أن تشـمل هـذه التغييـرات تطويرالتي يتم بها تبادل فيروسات الأنفلونزا أو يؤدي إلى ولوجيـات مسـتجدة ، وتكنالأنفلونزا ، وتغيرات في التكنولوجيا الخاصة بإنتاج لقاحاتلتحليل المختبريلأساليب جديدة لفيروسات الأنفلونزا. المتواليات الجينيةفي مجال الاتصالات، علاوًة على التطورات الحادثة في استخدام [. الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت ناجمــة عــن الجــوائح: الأســئلة المتكــررة. فــي: البنــك الــدولي ]مرفــق مواجهــة الطــوارئ ال ١ ٦١٠٢جنيف: البنك الدولي؛ ، تــــــــــم snoitseuq-deksa-yltneuqerf-ytilicaf-ycnegreme-cimednap/feirb/scimednap/cipot/ne/gro.knabdlrow.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٦٢الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 53 مناقشة توسيع نطاق الإطار ليشمل الأنفلونزا الموسمية ١-٢-٣ سيين، بما في ذلك : تلقى الفريق المعني بالاستعراض آراء واسعة النطاق من مقدمي المعلومات الرئي١١النتيجة الدول الأعضاء ودوائر الصناعة والمجتمع المدني، بشأن هذه المسألة المعقـدة والعسـيرة، مـع وجـود آراء تؤيـد أو . ولابـد أن تخضـع جائحـةالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا التعارض إدراج الأنفلونزا الموسمية ضـمن لموسمية ضمن الإطار للمزيد من الدراسة.الآثار المترتبة على إدراج الأنفلونزا ا ( علـى أن الإطـار ٢-٣فـي النطـاق الخـاص بـه )الفـرع جائحـةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الوينص ، ولكـن لـم يـتم فيروسات الأنفلـونزا الموسـمية تم النظر في إدراجقد . و "لا ينطبق على فيروسات الأنفلونزا الموسمية" توجـد فـي واقـع الأمـر جائحـةالـنص النهـائي للإطـار. بيـد أن فيروسـات الأنفلـونزا الموسـمية والأنفلـونزا الفي هاإدراج البشر والطيور وسائر الحيوانات. وما كل فيـروس مسـتجد مـن فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد صيب كسلسلة متصلة ت تــي يمكــن أن تعيــد التشــكل مــع فيروســات بشــرية إلا نتــاج للطبيعــة الدائمــة التطــور للفيروســات، وال جائحــةتســبب ومن الممكن أن تؤدي بشكل سـريع إلـى وجـود ١ُتعرف هذه الظاهرة باسم "الزيحان المستضدي"الأنفلونزا الأخرى. و .جائحةفيروسات جديدة قد تسبب فيروســات االشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــوالغالبيــة العظمــى مــن الفيروســات المتبادلــة مــن خــلال وتخضــــع هــــذه ٢مــــع المنظمــــة. متعاون ــــةفيــــروس موســــمي مــــع المراكــــز ال ٠٠٠٨٢يــــتم ســــنويًا تبــــادل -موســــمية من خلال طفرة، تستلزم في الغالب تحديث الفيروسـات فـي اللقـاح الموسـمي. ٣لـ "الانسياق المستضدي"الفيروسات روسـات موسـمية أشـد فوعـة. ويسـتند القـدر الأكبـر كما أن هـذا "الانسـياق" قـد يكـون كبيـرًا بشـكل يـؤدي إلـى وجـود في اللقاحـــات مـــن عمـــل الشـــبكة إلـــى تقي ـــيم المخـــاطر الموســـمية، وتحدي ـــد خصـــائص الفيروســـات، وتطـــوير فيروســـات والكواشــف ومســتلزمات التشــخيص، والتوصــيات المعنيــة بفيروســات اللقاحــات الخاصــة باللقــاح الموســمي. رشــحةالم أمـر حيـوي أن الإنتـاج القـوي للقاحـات الموسـمية والبلـدان. كمـالجهـات المصـنعة نسـبة لولهذا الأمـر أهميـة بالغـة بال بالنسـبة لإنتـاج اللقاحــات المضـادة للجــوائح حيـث يـتم اســتخدام نفـس المرافــق. ويجـب أن تكـون هــذه المرافـق مرافــق ة إلــى إنتــاج اللقاحــات قويــة إذا كــان مــن المزمــع إجــراء تحــول ســريع وملائــم التوقيــت مــن إنتــاج اللقاحــات الموســمي ٤المضادة للجوائح في الوقت المناسب. طبقـــًا للمراكـــز الأمريكيـــة لمكافحـــة الأمـــراض والوقايـــة منهـــا، "الزيحـــان المستضـــدي تغيـــر رئيســـي مفـــاجئ فـــي فيروســـات ١ أو راصـــة دمويـــة جديـــدة وبروتينـــات النورامينيـــداز فـــي فيروســـات ينـــتج عنـــه راصـــة دمويـــة جديـــدة و/ Aالأنفلـــونزا مـــن الـــنمط أو عـن فيـروس ذي راصـة Aزيحـان عـن فيـروس أنفلـونزا جديـد مـن الـنمط الفرعـي الأنفلـونزا التـي ُتعـدي البشـر. ويسـفر هـذا ال دموية أو مزيج من الراصة الدموية وٕانزيم النورامينيـداز ناشـئ عـن جينـات حيوانيـة، وهـو مختلـف تمامـًا عـن نظيـره مـن الـنمط [". كيف يمكـن أن المستجد ديد ]الفرعي لدى البشر بشكل يترتب عليه عدم تمتع معظم الناس بمناعة ضد هذا الفيروس الج ٦١٠٢يتغيـــــر فيـــــروس الأنفل ـــــونزا: "الانســـــياق" و"الزيحـــــان". أتلانت ـــــا، جورجيـــــا: مراكـــــز مكافحـــــة الأمـــــراض والوقايـــــة منهـــــا؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١، تم الاطلاع في mth.egnahc/sesuriv/tuoba/ulf/vog.cdc.www//:ptth) .٦١٠٢أكتوبر فلونزا، منظمة الصحة العالمية، بيانات غير منشورة، تشرين الأول/البرنامج العالمي لمكافحة الأن ٢ المراكـز الأمريكيـة لمكافحـة الأمـراض والوقايـة منهـا ُتَعـرِّف أيضـًا الانسـياق المستضـدي بأنـه "تغيـرات بسـيطة فـي جينـات ٣ كـن أن يتغيـر فيـروس الأنفلـونزا: "الانسـياق" فيروسات الأنفلونزا تحـدث باسـتمرار بمضـي الـزمن مـع تنسـخ الفيـروس." كيـف يم ٦١٠٢و"الزيحان". أتلانتا، جورجيا: مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١، تم الاطلاع في mth.egnahc/sesuriv/tuoba/ulf/vog.cdc.www//:ptth) سويسـرا، ة، تقريـر لمشـاورة غيـر رسـمية للمنظمـة ُعقـدت فـي جنيـف،الاستجابة باستخدام لقاح الأنفلونزا إّبان بداية الجائحـ ٤ ٦١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥١٠٢يوليو تموز/ ١ - يونيو حزيران/ ٩٢ ، تـــــــــــــم الاطــــــــــــــلاع فــــــــــــــي fdp.gne_1.6102_PIG_DEP_EHO_OHW/1/157702/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 63 ات الموسمية الأساس لقاحتمثل قيمة إنتاج ال ،وجدير بالذكر أنه عند تنفيذ آلية مساهمات الشراكة الخاصة بالإطار النطـاق الذي يحدد بناء عليه كل منتج من منتجي اللقاحات الذين يستخدمون الشبكة "نطاق المبيعات"، ويمثل هذا بدوره العامل المحدد لحساب المبلغ الذي تطلب المنظمة من كل شركة أن تساهم به. ا. ويتجلى هـذا بصـفة خاصـة عنـدممشكلاتعلى التمييز بين الفيروسات الموسمية وفيروسات الجوائح ويطنوقد ي مضــي فتــرة زمنيــة وخيمــة فــي بلــد مــا بعــد جائحــةفــي - )1N1H(Aمثــل فيــروس الأنفلــونزا - مــا يتســبب فيــروس فـي فيجـي عنـدما تسـبب ٦١٠٢مـايو / الأصـلية. وقـد حـدث هـذا فـي أيـار جائحـةطويلـة مـن الإعـلان عـن انتهـاء ال وذلـــك بعـــد مضــي فتـــرة زمنيــة طويلـــة مـــن ١فــي عـــدة وفيـــات فــي صـــفوف الحوامــل، )1N1H(Aفيــروس الأنفلـــونزا .جائحةالإعلان عن انتهاء ال بالنسـبة عبء العمـل ل الأنفلونزا الموسمية من شأنه أن يؤدي إلى زيادة كبيرة فيبيد أن توسيع نطاق الإطار ليشم للمختبرات التابعة للشبكة إذا تم تتبع الفيروسات الموسمية بنفس طريقة تتبع مع فيروسات الأنفلونزا التـي قـد تسـبب كما سيلزم التصدي للجانب الخاص بتبادل الفوائد. بشرية. جائحة الإطارتصالات بشأن الا تحسين ٢-٢-٣ : لا يتسـنى لـبعض أصـحاب المصـلحة أن يفهمـوا بوضـوح جوانـب رئيسـية مـن الإطـار منهـا اختيـار ٢١النتيجـة لتنفيـــذ مســـاهمات الشـــراكة والتقـــدم الجـــاري تحقيقـــه فـــي المشـــاريع الممولـــة مـــن مســـاهمات ذات الأولويـــةالبلـــدان بشــكل منــتظم وبشــفافية مــع أصــحاب تصــال بالفعــل بالا وفــي حــين تقــوم المنظمــة والفريــق الاستشــاري الشــراكة. الجوانـب الرئيسـية للإطـار الاتصـال بشـأن المصلحة، يتحتم التصدي لهذه الفجـوات فـي الفهـم عـن طريـق تعزيـز وتنفيذه والإنجازات التي حققها. تصــال ر تقــوم بالاســيعود تحقيــق أكبــر قــدر مســتطاع مــن الفهــم بــالنفع علــى تنفيــذ الإطــار. ورغــم أن أمانــة الإطــاو وعـن طريـق موقـع باستمرار من خلال الاجتماعـات وجهـًا لوجـه والمـؤتمرات المعقـودة عـن ُبعـد والرسـائل الإخباريـة، فــإن اســتبدال المــوظفين الموجــودين فــي البعثــات الدائمــة للــدول الأعضــاء بجنيــف ٢،علــى شــبكة الإنترنــت لإطــارا ات صـاحبة المصـلحة أمـور تـؤدي إلـى فقـدان الـذاكرة المؤسسـية، وهـو والمنظمـوالمكاتـب الإقليميـة التابعـة للمنظمـة بكثير مع الإطار.اتصاًلا يعني أن تصبح تلك الجهات أقل ما أهميــة الإطــار بالنســبة للصــحة العموميــة أن يســتهدف أيضــًا مجموعــة أوســع نطاقــًا مــن تصــال بشــأن وينبغــي للا ع نطاقـــًا علـــى الصـــحة بســـبب عـــدم فهـــم مـــدى خطـــورة منظمـــات المجتمـــع المـــدني، حيـــث قـــد تحـــدث تـــأثيرات أوســـ الأنفلونزا. . فـي: وزارة ٦١٠٢يونيـو حزيـران/ ٣١ - مـايو أيـار/ ٦: فتـرة التغطيـة ٨مجموعـة الصـحة والتغذيـة بفيجـي. النشـرة رقـم ١ ٦١٠٢[. تــوراك: وزارة الصــحة والخــدمات الطبيــة بفيجــي؛ الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت الصــحة والخــدمات الطبيــة بفيجــي ] ، ت ـــــــــــــــم الاطـــــــــــــــلاع ف ـــــــــــــــي fdp.lanif_8nitelluB_CNH_31606102/30/6102/sdaolpu/tnetnoc-pw/jf.vog.htlaeh.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤ [. الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. فــي: منظمــة الصــحة العالميــة ] ٢ أيلــــــــول/ ٠٢، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 73 مرضات الأخرىتطبيق الإطار على الم ُ ٣-٣ : إن نجــاح الإطــار فــي ضــمان إتاحــة الفيروســات واللقاحــات والأدويــة المضــادة للفيروســات ووســائل ٣١النتيجــة تــراح توســيع نطــاق الإطــار التشــخيص علــى نحــو أفضــل وأكثــر إنصــافًا، حــدا بــبعض أصــحاب المصــلحة إلــى اق ليشمل الممرضات المعدية الأخرى، في حين اقترح البعض الآخر تطبيق مبادئ الإطار باعتباره نموذجًا. علـى النحـو -: إن توسيع نطاق الإطار الحـالي ليشـمل ممرضـات أخـرى بخـلاف فيروسـات الأنفلـونزا ٤١النتيجة ١معني بالاستجابة العالمية للأزمات الصحية التـابع للأمـم المتحـدةالذي أوصى به تقرير الفريق الرفيع المستوى ال تــرتبط فيــه شــبكة مــن نظــامســيكون عمليــة معقــدة جــدًا وقــد يهــدد جــدوى الإطــار: لا يتــوافر لأي مــرض آخــر - مختبرات الصحة العمومية ودوائر الصناعة مثل هذا الترابط منذ زمن بعيد. علـى -ار باعتباره نموذجًا للإنصـاف والمعاملـة بالمثـل فـي سـائر الأمـراض : إن استخدام مبادئ الإط٥١النتيجة فــي (٥٠٠٢للجنــة المراجعــة المعنيــة بــدور اللــوائح الصــحية الدوليــة ) ٦١٠٢النحــو الــذي أوصــى بــه تقريــر عــام ًا بأنـه من المحتمل أن يكون أكثر جدوى من توسيع نطاق الإطار، علمـ - ٢مواجهة فاشية الإيبولا والاستجابة لها من المحتمل أيضًا أن يكون ذلك أمرًا عسيرًا. ة مـن تنفيـذ الإطـار النظر في كيف يمكن تطبيـق الـدروس المسـتفادلقد حدا النجاح الذي حققه الإطار بالبعض إلى علــى ســائر الأمــراض. بــل إن بعــض التقــارير ذهبــت إلــى حــد اقتــراح توســيع نطــاق الإطــار نفســه. وأوصــى الفريــق ســــتوى المعن ــــي بالاســــتجابة العالمي ــــة للأزمــــات الصــــحية الت ــــابع للأمــــم المتحــــد، ال ــــذي نشــــر تقري ــــره ف ــــي الرفي ــــع الم إعــادة لمــن أجــدولهــا الأعضــاء لعقــد اجتمــاع الصــحة العالميــة منظمــة ، بــأن "تــدعو ٦١٠٢ينــاير / الثــاني كــانون ســائر الممرضــات المســتجدة فــي ُبغيــة إدراج جائحــةالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الالتفــاوض بشــأن الإطــــــار، وجعــــــل الإطــــــار ملزمــــــًا قانونــــــًا، وتحقيــــــق التــــــوازن المناســــــب بــــــين الالتزامــــــات والفوائــــــد، طبقــــــًا لمبــــــادئ ٣الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي". ٠١٠٢ لعامناغويا بروتوكول فعـال، فـإن توسـيع نطـاق الإطــار ويـرى هـذا الفريـق الاستشـاري أنـه رغـم أن الإطـار يمكــن أن يكـون بمثابـة نمـوذج ٦١٠٢نفسه ليشمل سائر الممرضات من شأنه أن يكون أمرًا عسيرًا جدًا. ويتجسد نهٌج أكثر واقعية في تقرير عـام (، حيـث أوصـى التقريـر بأنـه ينبغـي علـى المنظمـة والـدول ٥٠٠٢للجنة المراجعة المعنية باللوائح الصـحية الدوليـة ) أو الاتفاقـات الحاليـة المشـابهة جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الدام الأطراف أن "تنظر في استخ مــــن الأزمــــات الصــــحية ف ــــي المســــتقبل، تقري ــــر الفري ــــق الرفي ــــع المســــتوى المعن ــــي بالاســــتجابة العالميــــة يةحماي ــــة البشــــر ١ . نيويــــــــورك: ٦١٠٢فبرايــــــــر شــــــــباط/ ٩. الجمعيــــــــة العامــــــــة للأمــــــــم المتحــــــــدة، ٥١الصــــــــحية، التوصــــــــية رقــــــــم للأزمــــــــات ، تـــم الاطـــلاع فـــي 327/07/A=lobmys?psa.cod_weiv/hcraes/ag/gro.nu.www//:ptth؛ 327/07/A) ٦١٠٢ المتحـــدة؛ الأمـــم (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ ( فـــي ٥٠٠٢(، تقريـــر لجنـــة المراجعـــة المعنيـــة بـــدور الل ـــوائح الصـــحية الدوليـــة )٥٠٠٢تنفيـــذ الل ـــوائح الصـــحية الدولي ـــة ) ٢ . جنيــــف: منظمــــة الصــــحة ٦١٠٢مــــايو أيــــار/ ٣١تقريــــر مــــن المــــديرة العامــــة، مواجهــــة فاشــــية الإيبــــولا والاســــتجابة لهــــا، ، تــــم الاطــــلاع فــــي 1=au?fdp.ra-12_96A/96AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ١٢/٩٦)ج ٦١٠٢ العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ مــــن الأزمــــات الصــــحية ف ــــي المســــتقبل، تقري ــــر الفري ــــق الرفي ــــع المســــتوى المعن ــــي بالاســــتجابة العالميــــة يةحماي ــــة البشــــر ٣ . نيويــــــــورك: ٦١٠٢فبرايــــــــر شــــــــباط/ ٩. الجمعيــــــــة العامــــــــة للأمــــــــم المتحــــــــدة، ٥١الصــــــــحية، التوصــــــــية رقــــــــم للأزمــــــــات ، تـــم الاطـــلاع فـــي 327/07/A=lobmys?psa.cod_weiv/hcraes/ag/gro.nu.www//:ptth؛ 327/07/A) ٦١٠٢ المتحـــدة؛ الأمـــم (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 83 مـن المحتمـل أن معياري لإيجاد اتفاقات جديدة أو اتفاقات معنية بعوامل العـدوى الأخـرى التـي تسـببت، أو كنموذج ه الاتفاقات علـى أسـاس مبـدأ التـوازن تتسبب، في طوارئ الصحة العمومية التي تثير قلقًا دوليًا. وينبغي أن تقوم هذ ١بين تبادل العينات والبيانات وتبادل الفوائد على قدم المساواة". الصـحة العموميـة أمـٌر معقـٌد. مجال إن إحداث التوازن بين مصالح شتى أصحاب المصلحة لضمان الإنصاف في كـان أول اتفـاق عـالمي مـن نوعـه بدرجـة ةجائحـالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الويرجع الفضل في أن فهو فيروس كثير الطفرات، وبسبب الحاجة إلى تحديث لقاحات -كبيرة إلى الطبيعة الفريدة لفيروس الأنفلونزا ذاته مسـتمر لالـدخل بشـك، مما يسفر بالتـالي عـن تـدفق ةمتواصلالأنفلونزا الموسمية، توجد لهذا الفيروس دورة منتجات مـن الاسـتعداد للتحـول مـن الجهـات المصـنعة ن كِّـم َ، وكـذلك عـن وجـود خـط إنتـاج عـالي الجـودة ي ُةلجهات المصنعل إنتـاج اللقاحـات الموسـمية إلـى إنتـاج اللقاحـات المضـادة للجـوائح. كمـا أن هنـاك شـبكة قويـة وقائمـة مـن المختبـرات الأنفلـونزا وتـوفر الأسـاس الـلازم للإطـار ، والتـي تقـوم برصـدللشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـاالتابعة .جائحةالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الالخاص ب أما بالنسبة لمعظم الممرضات الجديدة والمستجدة، فلا توجـد شـبكة مختبـرات قائمـة تتبـادل بصـورة منتظمـة العينـات وبالتــالي ففــي حــين الأخــرى(. تالمستحضــراوالخبــرات وتتمتــع بالقــدرات المتوطــدة المرتبطــة بإنتــاج اللقاحــات )أو يتسنى تطبيق تبادل الفيروسات والفوائد على قدم المساواة على سائر الممرضـات، فمـن المـرجح أن يشـكل اسـتخدام الإطار كنموذج معياري تحديات كبيرة تنفيذية وعملية. شاملةتوصيات: ال ن قياســـات للنجـــاح الكلـــي منظمـــة الصـــحة العالميـــة نمـــوذج تقيـــيم شـــامًلا يتضـــمتضـــع ينبغـــي أن -١ ، كي ُيبلـغ بهـا سـنويًا. وينبغـي أن يتضـمن هـذا التبليـغ جائحةالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الللإطار الخاص ب معلومات مصورة توضح حالة التقدم الُمحرز في تنفيذ الإطار بهدف إتاحـة قـدر أكبـر مـن الوضـوح بشـأن ا.التقدم المحرز نحو التأهب للجوائح والاستجابة له ينبغي لمنظمة الصحة العالمية الإعلان عن الأهـداف والتقـدم المحـرز فـي تنفيـذ الإطـار الخـاص -٢ بانتظام وعلى نحـو أكثـر فعاليـة، للـدول الأعضـاء، والمختبـرات التابعـة جائحةبالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال جتمــع المــدني، وســائر أصــحاب للشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا، ودوائــر الصــناعة، والم :توضيح ما يلي على نحو أفضل -على وجه التحديد -المصلحة. وينبغي لها التقدم المحرز قياسًا على نموذج التقييم؛ )أ( التــدابير الخاصــة بتنفيــذ مســاهمات الشــراكة؛ ينبغــي تســليط الضــوء علــى هــذه التــدابير )ب( التــي تعقــب المــوجزة الإحاطــةوجلســات بصــفة منتظمــة فــي تقــارير الفريــق الاستشــاري، الاجتماعـــات؛ حتـــى يصـــير التقـــدم المحـــرز أظهـــر للعيـــان ويـــتم الاعتـــراف بـــه اعترافـــًا واضحًا؛ ( فـــي ٥٠٠٢نيـــة بـــدور الل ـــوائح الصـــحية الدوليـــة )(، تقريـــر لجنـــة المراجعـــة المع٥٠٠٢تنفيـــذ الل ـــوائح الصـــحية الدولي ـــة ) ١ . جنيــــف: منظمــــة الصــــحة ٦١٠٢مــــايو أيــــار/ ٣١مواجهــــة فاشــــية الإيبــــولا والاســــتجابة لهــــا، تقريــــر مــــن المــــديرة العامــــة، ، تــــم الاطــــلاع فــــي 1=au?fdp.ra-12_96A/96AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ١٢/٩٦)ج ٦١٠٢ العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 93 مســائل مــن قبيــل اختيــار البلــدان التــي ســتتلقى بشــأن والشــفافية تصــال ينبغــي تعزيــز الا )ج( ل الأعضاء؛ًا من تنفيذ مساهمات الشراكة لتحسين فهم الإطار فيما بين الدو دعم أهميـة المسـاهمات الطوعيـة مـن أصـحاب المصـلحة، والتزامـات الـدول الأعضـاء بتقـديم )د( الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــامســاهمات عينيــة، بمــا فــي ذلــك دعــم وصونها من خلال توفير التكاليف الجارية الروتينية الخاصة بالمختبرات. لعام إجراء دراسـة لتحديـد الآثـار المترتبـة علـى إدراج فيروسـات الأنفلـونزا ينبغي أن يتولى المدير ا -٣ الموسمية في الإطار ومدى استصواب ذلك الإدراج. للمعاملـــة بالمثـــل ا ًأساســـي ا ًنموذجـــ جائحـــةالإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا ال يعتبـــر -٤ ى سـائر الممرضـات؛ بيـد أنـه ينبغـي أن يسـتمر بالنسبة إلى الصـحة العموميـة العالميـة، ويمكـن تطبيقـه علـ في الوقت الراهن. جائحةتركيز النطاق الحالي للإطار على الأنفلونزا ال للإطـار، والـذي ينبغـي أن يـتم قبـل ادمقال ينبغي أن تتفق الدول الأعضاء على موعد الاستعراض -٥ .١٢٠٢نهاية عام 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 04 يروساتتبادل الف : ٤الفصل لمحة عامة ١-٤ النتائج الرئيسية الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـانظـام تبـادل الفيروسـات فـي إطـار بوجـه عـام : يتمتـع ٦١النتيجـة ٦١٠٢وعـام ١١٠٢بأداء جيد، وهو آخذ في التوسع ليغطي المزيد من الأقاليم الجغرافية. وخلال الفترة بـين عـام مركـزًا؛ وارتفـع عـدد المختبـرات المرجعيـة ٣٤١مركـزًا إلـى ٦٣١المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا من ارتفع عدد مـع المنظمـة متعاونـةمختبـرًا؛ واسـتقر عـدد المراكـز ال ٣١مختبرًا إلـى ٢١التابعة للمنظمة من 5Hالمعنية بالنمط لمنظمـــة عنـــد أربعـــة مختبـــرات. وعلـــى مســـتوى عنـــد ســـتة مراكـــز وعـــدد المختبـــرات التنظيميـــة الأساســـية التابعـــة ل وقــد أدى مشــروع للتبــادل الســريع للمعلومــات والتفاعــل القــوي بــين مختلــف المنظمــات. منصــات العمليــات، توجــد صندوق الشحن التابع للمنظمة )"صندوق الشحن"( إلى رفع قدرة المختبرات على تبادل الفيروسات. ( المبـــــادئ الإرشـــــادية ٤)الملحـــــق جائحـــــةب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الالإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــيحـــــدد :٧١النتيجـــــة بمنظمـة الصـحة العالميـة: تقيـيم للشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـالاختصاصـات المختبـرات التابعـة يم ذاتــي تجريــه المختبــرات التابعــة للشــبكة ومســوح للمراكــز يــمــدى الوفــاء بهــذه الاختصاصــات يــتم مــن خــلال تق لوطنية لمكافحة الأنفلونزا. وتشير الأدلة المعنية إلى امتثال المختبرات لالتزاماتهـا فـي إطـار الاتفـاق الموحـد لنقـل ا .١المواد : أشــارت المناقشــات التــي أجراهــا الفريــق المعنــي بالاســتعراض مــع مقــدمي المعلومــات الرئيســيين مــن ٨١النتيجــة " فيمـا يتعلـق بتبـادل المـواد ممثلـة" ومصـطلح "موقـوتمعنـى مصـطلح "أنه لا يتضح لهم المقصود ب المختبرات إلى قــدر ب، ولا المقصــود بمعنــى "المتواليــات الجينيــةوبيانــات جائحــةالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الالبيولوجيــة الخاصــة ب تسـبب فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد وسـائر )1N5H(A تبـادل جميـع حـالات أنفلـونزا الطيـور فيمـا يخـص" مكـانالإ من الإطار. ١-١-٥في الفرع بشرية جائحة : تتيح الشبكة فوائد كبيرة منها إجـراء تقيـيم للمخـاطر الحرجـة، وتـوفير فيروسـات اللقاحـات والتوصـيات ٩١النتيجة والتــدريب وبنــاء والخبــرات المعنيــة بفيروســات اللقاحــات ومســتلزمات التشــخيص والكواشــف والفيروســات المرجعيــة دو أن القدرات المختبرية التي تم تطويرها من أجـل فيـروس الأنفلـونزا قـد حققـت فوائـد إضـافية بالنسـبة القدرات. ويب ولكــــن الفريــــق المعنــــي ١لممرضــــات أخــــرى مثــــل فيــــروس كورونــــا المســــبب لمتلازمــــة الشــــرق الأوســــط التنفســــية. تقــف أمــام تــوفير (بالاســتعراض توصــل إلــى وجــود بعــض العقبــات )منهــا عقبــات سياســية وتنظيميــة ولوجيســتية الكواشف ومستلزمات التشخيص لبعض المختبرات. النقاب عن نقاط ضعف مثل للشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لهاالذاتي : كما كشف التقييم٠٢النتيجة الـوطني التمويـل وجود فجوات في التغطيـة الجغرافيـة )لاسـيما فـي أفريقيـا والشـرق الأوسـط( إلـى جانـب عـدم كفايـة ٢.ترصد الأنفلونزاتحديد أولويات ونقص التقييم الذاتي لشبكة المنظمة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها التابعة للمنظمة، تقرير الفريـق الاستشـاري. جنيـف: ١ تــــــــم ،fdp.tnemssessa_fles_srsig/gnirahs_suriv/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ .١-٤(، الفرع ٦١٠٢سبتمبر /أيلول ٩١الاطلاع في .٢-٤المرجع نفسه، الفرع ٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 14 : ثمة روابط متوطدة بين المختبرات التابعة للشبكة والمختبرات التي تقع خارج الشبكة، وخصوصا تلك ١٢النتيجة الموجـودة فـي القطـاع الحيـواني. ولكـن بعـض مقـدمي المعلومـات استشـعروا ضـرورة وجـود روابـط أقـوى بـين أجـزاء للشبكة وتلك التي تقع خارج الشبكة. النظام التابعة والمنظمــة ،: تتعــاون الشــبكة تعاونــًا وثيقــًا مــع منظمــة الأغذيــة والزراعــة التابعــة للأمــم المتحــدة )الفــاو(٢٢النتيجــة العالميـــة لصـــحة الحيـــوان، والشـــبكة العالميـــة المشـــتركة بـــين المنظمـــة العالميـــة لصـــحة الحيـــوان ومنظمـــة الأغذيـــة فيروســات اللقاحــات المرشــحة. وفــي بعــض الأنفلــونزا الحيوانيــة، لإجــراء تقيــيم للمخــاطر وتطــوير والزراعــة لخبــراء بســبب القيــود علــى الصــادرات أو فيهــا تبــادل فيروســات العــدوى البشــرية )أو تــأخر تبادلهــا( تعــذر الحــالات، التــي فيروســات المخــاطر وتطــويربســبب الارتبــاك السياســي أو لأســباب أخــرى، تــم اســتخدام فيروســات حيوانيــة لتقيــيم اللقاحــات المرشــحة، علمــًا بأنــه لا يتضــح متــى يــتم تبــادل العينــات الحيوانيــة مــع الشــبكة، وهــو الأمــر الــذي يمكــن تحسينه. ، سـتواجه الشـبكة زيـادة فـي عـدد العينـات التـي تتعامـل معهـا، وقـد جائحـة: في حالة حدوث الأنفلونزا ال٣٢النتيجة ة للاسـتعداد لهـذه الحالـة ال تعرض الشبكة للارتباك. وقدمت المنظمة الإرشادات اللازمـُأثيرت مخاوف بشأن احتم مع المنظمة لإخضاعها لمزيد متعاونةبما في ذلك منح الأولوية لتوجيه عينات الفيروسات إلى المراكز ال الطارئة، الأنفلــونزا مــن جائحــةإّبــان وقــد ثبتــت قيمــة هــذه الإرشــادات ١فيروســات اللقاحــات المرشــحة. وتطــويرمــن التحليــل ، وسـوف يلـزم الإبقـاء علـى هـذه الإرشـادات أو تحسـينها حسـب الضـرورة، ٩٠٠٢المندلعـة عـام )1N1H(Aالـنمط ويلزم مواصلة إتاحتها على الملأ. سـنحت الفرصـة للمنظمـة كـي تعمـل ٢،مؤخرا ً جائحة: في أعقاب إطلاق أداة تقييم مخاطر الأنفلونزا ال٤٢النتيجة لدول الأعضاء التي تتوافر بها مختبرات تابعة للشبكة من أجل تعزيز قدرات تقييم المخاطر بالنسبة للأنفلونزا مع ا .جائحةال فـي ضـوء الطبيعـة السـريعة التطـور للأنفلـونزا والخطـر المحتمـل الـذي تنطـوي عليـه كأحـد الأمـراض التـي قـد تسـبب يروسـات الأنفلـونزا أمـر حيـوي للترصـد والتأهـب والاسـتجابة. ويسـاعد جـوائح، فـإن وجـود نظـام عـالمي قـوي لتبـادل ف رصــد تطــور فيــروس الأنفلــونزا وانتشــاره علــى مســتوى العــالم مســؤولي الصــحة العموميــة علــى إجــراء دراســات لتقيــيم المتواليــات المخــاطر وتحديــد فيروســات الجــوائح المحتملــة، فــي حــين أن عينــات الفيروســات والمعلومــات الخاصــة ب أمـوٌر لا غنـى عنهـا لتطـوير وسـائل التشـخيص واللقاحـات والأدويـة المطلوبـة للكشـف عـن المـرض والوقايـة الجينيـة منه وعلاجه. الكثير من هذه الوظائف وتمثل العمود الفقري للإطار. فعلى الشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لهاوتؤدي مـن مختبـرات الصـحة العموميـة )ُتعـرف باسـم الشـبكة العالميـة لترصـد عامًا ظلت شـبكة عالميـة ٠٦مدار أكثر من الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا تغير اسم هذه الشبكة ليصبح قد الأنفلونزا( تجمع فيروسات الأنفلونزا وترصدها. و لتجسـيد الـدور ،١١٠٢فـي عـام جائحةالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا العندما تم اعتماد والتصدي لها مـن ١( الـوارد فـي الملحـق ١)الاتفـاق ١تفـاق الموحـد لنقـل المـواد الاالواسع النطاق للشبكة. وترسخ هذا الـدور فـي )الوثيقـة ٥٠٠٢قائمة المنظمة المرجعية لتخطيط التأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة. جنيـف: منظمـة الصـحة العالميـة؛ ١ تــــــم الاطــــــلاع ،fdp.bew6kcehCulF/stnemucod/secruoser/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth ؛4.5002/PIG/RSC/SDC/OHW (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١في )الوثيقــــة ٦١٠٢أداة تقيــــيم مخــــاطر الأنفلــــونزا الجائحــــة، إصــــدار النســــخة الأولــــى. جنيــــف: منظمــــة الصــــحة العالميــــة؛ ٢ ،fdp.gne-2.6102-PIG-DEP-EHO-OHW/1/031052/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth ؛2.6102/PIG/DEP/EHO/OHW (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤تم الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 24 لشـبكة بتبـادل فـي اة موجـودالإطار، والذي يمثل عقدًا ملزمًا قانونـًا يحـدد الشـروط التـي تقـوم بمقتضـاها المختبـرات ال بشرية فيما بينها. جائحة فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب ، وتـــــوفر تقييمـــــًا حيويـــــًا للمخـــــاطر )انظـــــر فيروســـــات الأنفلـــــونزا تطـــــوربتتبـــــع المختبـــــرات التابعـــــة للشـــــبكة تقـــــوم و ١( وٕانــذارًا مبكـرًا للــدول الأعضــاء، علـى ســبيل المثــال مـن خــلال ملخصــات تقيـيم المخــاطر الشــهرية.١-٤الإطـار بشـرية، تتـداول الشـبكة جميـع جائحـةفيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب ( يقتصـر علـى٣ورغـم أن الإطـار )الفـرع التـــــي تمثـــــل خطـــــرًا علـــــى البشـــــر )مثـــــال: فيروســـــات الأنفلـــــونزا البشـــــرية وبعـــــض فيروســـــات الأنفلـــــونزا الحيوانيـــــة ذات (. وينبغــي أن تــدخل جميــع فيروســات الأنفلــونزا 9H، وفيــروس 7H، وفيــروس 5H، وفيــروس v2N3H فيــروس ة.ينعإلى الشبكة من خلال القناة الم اللقاحات الموسمية أو التأهب للجوائحالصلة ب انتقـاءبشـأن تحسـين تخصصـية وتتيح الشبكة فوائد كبيرة للـدول الأعضـاء وغيرهـا، منهـا المشـاورات غيـر الرسـمية ال لـــى إنتـــاج اللقاحـــات والإرشـــادات المعنيـــة بـــالتحول مـــن إنتـــاج اللقاحـــات الموســـمية إ ٢فيروســـات لقاحـــات الأنفلـــونزا، والــــدورات التدريبيــــة، والمــــؤتمرات التخصصــــية للمراكــــز الوطنيــــة لمكافحــــة الأنفلــــونزا، وزيــــادة ٣المضــــادة للجــــوائح، قـد تـم و ٤.فيروسـات اللقاحـاتبشـأن كيفيـة إصـدار المنظمـة توصـياتها تلك المعنية بمنشورات التعاون العلمي، مثل خـلاف الأنفلـونزا )مثـال: بممرضـات مخـاطر ناجمـة عـن ل شـبكة للتصـديًا الاسـتفادة مـن الأيضـ في بعض الحـالات عــن ةروتينيــبصــفة وكانــت بعــض المختبــرات التابعــة للشــبكة تقــوم بالكشــف ٥لترصــد الفيــروس الِمخَلــوي التنفســي(، ٦ممرضات أخرى مثل الحصبة وشلل الأطفال. كة. فهـي مسـؤولة عـن جمـع "العينـات السـريرية مـن القـوام الأساسـي للشـبوتشكل المراكز الوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا بشـرية، وعـن القيـام بـدور "نقطـة جائحـةالمرضـى المشـتبه فـي إصـابتهم بعـدوى" فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب الموقـع ملخص تقييم المخاطر الشهري، الأنفلونزا في ظروف مخالطة الإنسـان للحيـوان. فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ١ ٦١٠٢إلى ١١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ نتعلى شبكة الإنتر أيلــــــــول/ ٠٢، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /ne/tnemssessA_ksiR_IAH/ecafretni_lamina_namuh/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر الأنفلـونزا: فـي: منظمـة على سبيل المثال، المشاورة غير الرسمية الرابعة للمنظمة بشأن تحسين انتقاء فيروسات لقاحات ٢ ٥١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ [ الموقع على شبكة الإنترنت الصحة العالمية ] ، تـــــــــــــــم الاطـــــــــــــــلاع فـــــــــــــــي /ne/noitceles_suriv_eniccav_evorpmi_gtmht4/suriv/seniccav/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ ابة لقــاح الأنفلــونزا أثنــاء بدايــة الجائحــة، تقريــر مشــاورة غيــر رســمية للمنظمــة ُعقــدت فــي منظمــة الصــحة العالميــة. اســتج ٣ ٦١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥١٠٢يوليو تموز/ ١-يونيو حزيران/ ٩٢جنيف، سويسرا، لاع فــــــــــــــي ، تـــــــــــــم الاطــــــــــــــfdp.gne_1.6102_PIG_DEP_EHO_OHW/1/157702/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ بومغــارتنر إي، بشــير أو، كــوكس إن جيــه، فــاس ر، جيوفــاني م، وآخــرون. تعزيــز انتقــاء فيروســات -آمبوفــو و، عزيــز ٤ لقاحـات الأنفلـونزا وعمليـة التطـوير. تقريـر المشـاورة غيـر الرسـمية الثالثـة للمنظمـة لتحسـين انتقـاء فيروسـات لقاحـات الأنفلـونزا . 28-8634:63;4102. مجلــة اللقاحــات. ٤١٠٢أبريــل نيســان/ ٣-١ودة فــي المقــر الرئيســي للمنظمــة، جنيــف، سويســرا، المعقــ 090.60.5102رقم تعريف الوثيقة الإلكترونية: منظمــة الصــحة العالميــة. المشــاورة غيــر الرســمية للمنظمــة بشــأن ترصــد الفيــروس الِمخَلــوي التنفســي علــى منصــة شــبكة ٥ ؛ ٦١٠٢. الســــجل الوبــــائي الأســــبوعي. ٥١٠٢مــــارس آذار/ ٧٢-٥٢لعالميــــة لترصــــد الأنفلــــونزا والتصــــدي لهــــا، المنظمــــة ا (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١، تم الاطلاع في 39135762/dembup/vog.hin.mln.ibcn.www//:ptth) ١ :١٩ ير الفريـق الاستشـاري. جنيـف: منظمـة الصـحة التقييم الذاتي لشبكة المنظمة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها، تقر ٦ ، تــــــــــم الاطــــــــــلاع فــــــــــي fdp.tnemssessa_fles_srsig/gnirahs_suriv/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢العالميــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 34 بشـرية، وعـن إجـراء الاختبـارات جائحـةتجميـع معـزولات الفيروسـات المشـتبه فـي أنهـا" فيروسـات أنفلـونزا قـد تسـبب أو الفيروسات"، وذلك ضـمن واجبـات / إتمام الشحن "خلال أسبوع واحد، بالنسبة للعينات السريرية و المبدئية، وعن ، عـن طريـق مراكزهـا الوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا، أن "تـورد المـواد البيولوجيـة الـدول الأعضـاءويلـزم علـى ١أخـرى. اصــة بفيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب الخ مــن جميــع الحــالات ] جائحــةالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الالخاصــة ب [، بقـدر الإمكـان" خـلال أسـبوع واحـد إلـى المركـز المتعـاون مـع المنظمـة أو المختبـر المرجعـي التـابع بشـرية جائحة ٢الذي تختاره دولة المنشأ العضو". 5Hللمنظمة والمعني بالنمط تتضـمن بشـرية جائحـةالأنفلـونزا التـي قـد تسـبب مفصـلة لفيروسـات تحاليـلمـع المنظمـة متعاونـةوتجـري المراكـز ال ، "وتحاليـل مفصـلة مستضـدية وجينيـة"، "واختبـارات الحساسـية الفرعيـة"، وعـزل الفيروسـات "تحديـد الأنمـاط والأنمـاط مـع المنظمـة متعاونـةومـن الوظـائف الرئيسـية للمراكـز ال ٣"، وذلـك ضـمن مهـام أخـرى.للأدوية المضـادة للفيروسـات ٤فيروسات اللقاحات المرشحة. والفيروس المرشح للقاح هو فيروس سبق تحويره مـن الـنمط البـري اثانتقاء واستحد ويعنــي هــذا بطبيعــة ٥لجعلــه أكثــر ملاءمــة لإنتــاج اللقاحــات، مــع الاحتفــاظ فــي الوقــت ذاتــه بالتشــابه المستضــدي. ضمان النمو الجيد للفيـروس ( ٢)( توهين )أو إضعاف( الفيروس بحيث لا يسبب مرضًا وخيمًا؛ ١الحال ما يلي: ) ولأن ٦يزال يستحث الاسـتجابة المناعيـة المناسـبة.( ضمان أن الفيروس لا٣لتفريخ أو المزارع الخلوية؛ )في بيض ا فـــإن تـــوافر هـــذه الفيروســـات وفعاليتهـــا أمـــر حاســـم فيروســـات اللقاحـــات المرشـــحة تشـــكل الأســـاس الـــلازم للقاحـــات، متعاونةويلزم على المراكز ال على حد سواء. جائحةلقوة الاستجابة للأنفلونزا الو مية الأهمية لنجاعة اللقاحات الموس مع المنظمة أن تشارك علـى نطـاق واسـع جميـع المعلومـات التـي يـتم جمعهـا، وكـذلك فيروسـات اللقاحـات المرشـحة مـع متعاونةز الالمراكقامت ، ٥١٠٢يوليو / تموز ١٣إلى ٤١٠٢أغسطس / آب ١وخلال الفترة من ٧والكواشف. القادمــة مــن خمســة بلــدان بشــرية جائحــةفيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب مــن ٣٢١بتحديــد خصــائص المنظمــة ٨)بنغلاديش وكندا والصين ومصر والولايات المتحدة الأمريكية(. صـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة مـن أجـل تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتو ١ أيل ـــول/ ١٢، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢الأخـــرى. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ الأنشـطة المختبريـة وسـائر -، المراكز الوطنية لمكافحـة الأنفلـونزا، الاختصاصـات الأساسـية، ب٥(، الملحق ٦١٠٢سبتمبر الأنشطة. ١-١-٥نفسه. الفرع المرجع ٢ تحاليـل المختبـرات والأنشـطة -، المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة، الاختصاصـات الأساسـية، ب٥المرجع نفسه. الملحـق ٣ الأخرى ذات الصلة. فيروســات الــنمط البــري هــي تلــك الفيروســات الموجــودة فــي المجــال المفتــوح، والتــي تصــيب الإنســان أو الحيــوان بصــفة ٤ وهذه الفيروسات غير محورة أو معادة التشكل مثل كثير من فيروسات اللقاحات.طبيعية. الفيروســـات المتشـــابهة مستضـــديًا هـــي تلـــك الفيروســـات التـــي تحفـــز اســـتجابات للأضـــداد المكافئ ـــة، مقاســـًة عـــن طريـــق ٥ الاختبارات المصلية. الموقـع علـى ز مكافحـة الأمـراض والوقايـة منهـا ])أنفلـونزا الطيـور(. فـي: مراكـ IAPHصنع فيروس لقاح مرشـح لفيـروس ٦ [. أتلانتا: المركز الـوطني لأمـراض المناعـة والجهـاز التنفسـي، المراكـز الأمريكيـة لمكافحـة الأمـراض والوقايـة شبكة الإنترنت أيلــــــــــــــول/ ٩١، تــــــــــــــم الاطــــــــــــــلاع فــــــــــــــي mth.suriv-eniccav-etadidnac/ulfnaiva/ulf/vog.cdc.www//:ptth) ٦١٠٢منهــــــــــــــا؛ (.٦١٠٢ سبتمبر الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة مـن أجـل تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد ٧ أيل ـــول/ ١٢، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢الأخـــرى. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ تحاليــل المختبــرات والأنشــطة -المراكــز المتعاونــة مــع المنظمــة، الاختصاصــات الأساســية، ب، ٥(، الملحــق ٦١٠٢ســبتمبر الأخرى ذات الصلة. الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. التقريــر الســنوي للفريــق الاستشــاري ٨ . جنيـف: منظمـة ٥١٠٢مـن الإطـار، التقريـر السـنوي لعـام ٥-٢-٧رع المعنـي بالإطـار المقـدم إلـى المـديرة العامـة ضـمن الفـ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 44 متعاونـةال مسـؤولة عـن بعـض مـن هـذه المهـام ذاتهـا علـى غـرار المراكـز 5Hوالمختبـرات المرجعيـة المعنيـة بـالنمط ١.5H ذات مستضـد الراصـة الدمويـة المنظمة، ولكن بخصوص مجموعة فرعيـة معينـة مـن فيروسـات الأنفلـونزا مع وُتكلـــف المختبـــرات التنظيميـــة الأساســـية التابعـــة للمنظمـــة بمهمـــة "تطـــوير لقاحـــات الأنفلـــونزا وتنظيمهـــا وتوحيـــدها"، وتحضـــير الكواشــف المرجعيـــة لتوحيـــد لقاحـــات ٢حةأساســـية عـــن طريــق تطـــوير فيروســـات اللقاحــات المرشـــ بصــفة ٣الأنفلونزا. ٤جائحةأداة تقييم مخاطر الأنفلونزا ال ١-٤الإطار ككـل تـوفير البيانـات اللازمـة للبلـدان كـي للشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لهامن الوظائف المركزية طبقًا للإطـار فإلى جانب المصادر الأخرى، لمعلوماتهذه الرجوع إلى وبا ٥تضع استجابة فعالة وذات مغزى. لـدول الأعضـاء تقييمـات مخـاطر ا( تقـع علـى عـاتق أمانـة المنظمـة مسـؤولية أن "تتـيح لجميـع ٣-٢-٦)الفـرع لتقيـيم المخـاطر، تـم اسـتحداث أداة محـددة الجوائح بشكل سريع ومنهجـي وموقـوت". وتسـليمًا بالحاجـة إلـى أداة فـي بشـرية جائحـةفيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب ُبغيـة دعـم تقيـيم مخـاطر جائحـةونزا التقييم مخاطر الأنفل ، وفقــًا نوعيــا ً جائحــةوتركــز الأداة علــى احتمــال تســبب الفيــروس فــي ٦.وبشــكل قابــل للتحــديث الوقــت المناســب يروس على الانتقال وشدته. على عناصر الفيروس المختلفة المعروفة بتأثيرها على قدرة الف تقييم الخبراء، بناء ًل بين البشر؟ ولتقيـيم الفيروس انتقالتواصل وتسعى هذه الأداة إلى الإجابة على السؤال التالي: ما هي مخاطر الفيــروس بــين البشــر؛ ومــا هــو تواصــل انتقــال هــذه المخــاطر تقــوم الأداة بتقيــيم عنصــرين: مــا هــي احتمــالات وقــد تكــون دواعــي الانتقــال بــين البشــر؟مواصــلة قــدرة علــى اليــروس التــأثير الواقــع علــى البشــر إذا اكتســب الف استخدام هذه الأداة وبائية )على سبيل المثال ظهـور حـالات بشـرية لفيـروس أنفلـونزا غيـر موسـمي أو حيـواني( القدرة على لديه )على سبيل المثال وجود دراسات على حيوانات المختبرات تشير إلى أن الفيروس ةأو فيروسي ٧نتقال إلى الحيوانات غير المصابة بالعدوى عن طريق المخالطة المباشرة أو رذاذ الجهاز التنفسي.الا أيل ـــول/ ٠٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102_troper_launna_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصـــحة العالميـــة؛ .٧١(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر روسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة مـن أجـل تبـادل في ١ أيل ـــول/ ١٢، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢الأخـــرى. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ -التابعـــة للمنظمـــة، الاختصاصـــات الأساســـية، ب 5H، والمختبـــرات المرجعيـــة المعنيـــة بـــالنمط ٥(، الملحـــق ٦١٠٢ســـبتمبر نشطة المختبرية وسائر الأنشطة.الأ ، المختبرات التنظيمية الأساسية التابعة للمنظمة.٥المرجع نفسه. الملحق ٢ الأنشــطة -، المختبــرات التنظيميــة الأساســية التابعــة للمنظمــة، الاختصاصــات الأساســية، ب٥المرجــع نفســه. الملحــق ٣ المختبرية وسائر الأنشطة. لأنفلـــونزا الجائحـــة. فـــي: منظمـــة الصـــحة العالميـــة ]الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت[. جنيـــف: منظمـــة أداة تقيـــيم مخـــاطر ا ٤ ، تــــــــــــــم /ne/arpit/ecafretni_lamina_namuh/krow_fo_saera/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢الصــــــــــــــحة العالميــــــــــــــة؛ (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٠٢الاطلاع في جهة الأنفلـونزا الجائحـة مـن أجـل تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الإطار الخاص بالتأهب لموا ٥ أيل ـــول/ ٩١، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢الأخـــرى. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ .١-٢-٦(، الفرع ٦١٠٢سبتمبر ائحـة علـى أسـاس أداة تقيـيم مخـاطر الأنفلـونزا الخاصـة بـالمراكز الأمريكيـة لمكافحـة تقوم أداة تقييم مخاطر الأنفلـونزا الج ٦ mth.tnemssessa-ksir/sloot/secruoser-cimednap/ulf/vog.cdc.www//:ptthالأمراض والوقاية منها: ٦١٠٢ أداة تقييم مخاطر الأنفلونزا الجائحة، إصدار النسخة الأولى. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٧ ، تـــــــــــــــــــــــــــــم fdp.gne-2.6102-PIG-DEP-EHO-OHW/1/031052/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth ;2.6102/PIG/DEP/EHO/OHW) (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 54 مسألًة شاقًة بالنسبة لبعض المختبرات. ويوفر صندوق الشحن التـابع للمنظمـة، وقد تكون تكاليف تبادل الفيروسات وطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا )وفــي بعــض الحــالات ، التمويــل الــلازم لقيــام المراكــز ال٥٠٠٢والــذي بــدأ عملــه فــي عــام المختبرات الوطنية الأخرى المعنية بالأنفلونزا( بشحن عينات الفيروسات الموسمية وفيروسـات الجـوائح إلـى المراكـز بــدأ ،٥١٠٢ومنــذ عــام ١التابعــة للمنظمــة. 5Hمــع المنظمــة وٕالــى المختبــرات المرجعيــة المعنيــة بــالنمط متعاونــةال تغطيــة ٕالــى جانــبمــوال مســاهمات الشــراكة فــي تمويــل التكــاليف الخاصــة بصــندوق الشــحن بالكامــل. و اســتخدام أ تكاليف الشحن، ُاستخدم صندوق الشحن أيضًا في تبسيط إجراءات الشحن وفي تقديم الدعم التقني واللوجيستي من / تمـــــوز ١٣إلـــــى ٥١٠٢أغســـــطس / آب ١وعلـــــى مـــــدار الفتـــــرة مـــــن ٢ن المـــــواد المعديـــــة.انـــــب المنظمـــــة لشـــــحج ٣شحنة من الفيروسات الموسمية وفيروسات الجوائح. ٣١٢، تم استخدام صندوق الشحن لتيسير ٦١٠٢ يوليو قياسات تبادل الفيروسات ٢-٤ النتائج الرئيسية د بصـفة مبدئيـة بعـ جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ال: في حين زاد تبادل المواد البيولوجيـة الخاصـة ب٥٢النتيجة ، لـــوحظ تراجـــع علـــى مـــدار العـــامين الماضـــيين. جائحـــةالإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الاعتمـــاد أن الاســتجابة لظهــور ســلالة فيــروس ٤١٠٢ســبتمبر / التقيــيم الــذاتي للشــبكة الــذي تــم إجــراؤه فــي أيلــول وأظهــر ن تبادل الفيروسات شهد تراجعًا منذ ذلـك ، ولككانت استجابًة سريعًة وشاملة ً ٣١٠٢عام في )9N7H(Aا الأنفلونز البلـدان. بعـض جانـب مـن بشـرية جائحـةفيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب بوجه عام، انخفض تبـادلو ٤الحين. طلــب الفريــق الاستشــاري، تعكــف المنظمــة علــى إجــراء دراســة لفهــم أســباب هــذا التراجــع ودلالتــه: مــن بنــاء علــى و .٦١٠٢أكتوبر / لى الفريق الاستشاري في تشرين الأولالمزمع تقديم هذا التقرير إ وزيـادة المسـاعدات المقدمـة فـي مجـال الشـحن، حـدث الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـاورغـم تنـامي فيروســـًا مـــن فيروســـات ١٧٣الشـــبكة منـــذ أن بلـــغ ذروتـــه بمقـــدار داخـــلتراجـــع مثيـــر للقلـــق فـــي تبـــادل الفيروســـات . وقـد ٣١٠٢يوليـو / تمـوز ١٣إلـى ٢١٠٢أغسـطس / آب ١بشـرية فـي الفتـرة بـين جائحـةالتي قد تسـبب الأنفلونزا :٦١٠٢أبريل / أشار الفريق الاستشاري المعني بالإطار إلى هذا الاتجاه في اجتماعه المعقود في نيسان الإطـار بصـفة مبدئيـة بعـد اعتمـاد ةجائحـالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الالخاصة بفي حين زاد تبادل المواد البيولوجية فيروســـات تبـــادل فـــي ، تشـــير البيانـــات الأخيـــرة إلـــى اتجـــاه متنـــاقص جائحـــةالخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا ال 9N7Hوفيــروس 1N5H. وأوضــحت الأرقــام المفصــلة الخاصــة بفيــروس بشــرية جائحــةالأنفلــونزا التــي قــد تســبب [. جنيـف: منظمـة الصـحة الموقع علـى شـبكة الإنترنـت نشاط الشحن والدعم اللوجيستي. في: منظمة الصحة العالمية ] ١ أيل ـــــول/ ٩١، ت ـــــم الاطـــــلاع ف ـــــي /ne/seitivitca_citsigol/yrotarobal_srsig/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالمي ـــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر المرجع نفسه. ٢ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة، منظمة الصحة العالمية، بيانات غيـر منشـورة، تشـرين الأول/أمانة ٣ .٦١٠٢أكتوبر التقيــيم الــذاتي لشــبكة المنظمــة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا: تقريــر إلــى الفريــق الاستشــاري. جنيــف: منظمــة ٤ ، تـم الاطـلاع فـي fdp.tnemssessa_fles_srsig/gnirahs_suriv/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢الصـحة العالميـة؛ .١-٤(، الفرع ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 64 الفيروسـات التـي تـم تبادلهـا فـي بعـض البلـدان المحـددة كـان أقـل كيـف أن عـدد 2N9Hوفيروس 8N01Hوفيروس ١.٦١٠٢-١١٠٢بكثير من عدد الحالات البشرية المؤكدة خلال الفترة .٦١٠٢مع المنظمة خلال جزء من عام متعاونةتبادل الفيروسات مع المراكز ال ١-٤يوضح الشكل الأنفلونزا )الآلية( ما يلي:تظهر البيانات الخاصة بالمنظمة وبآلية تتبع فيروسات ، سـجلت الآليـة مـا مجموعـه ٥١٠٢يوليـو / تمـوز ١٣إلـى ٤١٠٢أغسـطس / آب ١خلال الفتـرة مـن مـع المنظمـة متعاونـةبشـرية مـن المراكـز ال جائحةشحنة من فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب ٦٥١ إلــى مختبــرات تقــع خــارج منهــا شــحنة ٢٩ذهبــت والمختبــرات التنظيميــة الأساســية التابعــة للمنظمــة، فيروسـات الأنفلـونزا لتبـادل مـا تـم تسـجيله مـنفي ٪١٧وتعكـس هـذه الأرقـام انخفاضـًا بنسـبة ٢الشبكة. ٣بشرية مقارنًة بالعام السابق. جائحةالتي قد تسبب تب ــــادل ، ســــجلت الآلي ــــة ٦١٠٢يولي ــــو / تمــــوز ١٣إل ــــى ١١٠٢أغســــطس / آب ١خــــلال الفت ــــرة مــــن متعاونـةبشـرية مـن المراكـز ال جائحـةمن فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب وسًا فير ٤٨مجموعه ما ٤.ات مع مختبرات تقع خارج الشبكةفيروسمن هذه ال فيروسا ً ٧٤مع المنظمة. وتم تبادل فيروسًا من فيروسات ٩٧، تم تبادل ٦١٠٢فبراير / حتى شباط ١١٠٢مارس / خلال الفترة من آذار مـــن هـــذه الفيروســـات مـــع ٤٧١المختبـــرات التابعـــة للشـــبكة بالإضـــافة إلـــى اللقاحـــات المرشـــحة مـــع ٤.مختبرات تقع خارج الشبكة ، تـم تبـادل ثمانيـة ٦١٠٢فبرايـر / حتـى شـباط ٥١٠٢مـارس / فـي الفتـرة البالغـة عامـًا واحـدًا مـن آذار وسـًا مـن فير ٣١فيروسات من فيروسـات اللقاحـات المرشـحة مـع مختبـرين تـابعين للشـبكة، وتـم تبـادل ٥هذه الفيروسات مع ثمانية مختبرات تقع خارج الشبكة. الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ١ ، جنيــــــف، سويســــــرا. تقريــــــر إلــــــى المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ٦١٠٢أبري ــــــل نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلـــول/ ٤٢، تـــم الاطـــلاع فـــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ العالميـــة؛ .٦٥(، الفقرة ٦١٠٢سبتمبر فلــونزا الجائحــة. التقريــر الســنوي للفريــق الاستشــاري الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأن ٢ . جنيـف: منظمـة ٥١٠٢مـن الإطـار، التقريـر السـنوي لعـام ٥-٢-٧المعنـي بالإطـار المقـدم إلـى المـديرة العامـة ضـمن الفـرع ول/أيل ـــ ٠٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102_troper_launna_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصـــحة العالميـــة؛ .٩(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر .٩المرجع نفسه، الصفحة ٣ .٦١٠٢أكتوبر البرنامج العالمي لمكافحة الأنفلونزا، منظمة الصحة العالمية، بيانات غير منشورة، تشرين الأول/ ٤ المرجع نفسه. ٥ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 74 المتعاونة مع المنظمة المراكزمع المتبادلةالفيروسات البيانات غير متاحة غير منطبقة مـع المنظمـة مـن متعاونـةالتي تتبادل الفيروسات مع المراكز ال والأراضيالبلدان والمناطق ١-٤الشكل ٦١٠٢سبتمبر / فبراير إلى أيلول/ شباط منظمة الصحة العالمية © جميع الحقوق ٦١٠٢ وظةمحف مصــــــــــدر البيانــــــــــات: تقــــــــــارير المراكــــــــــز المتعاونـــة مــــع المنظمـــة بشــــأن المشــــاورة المعنيـــة بتركيـــب اللقاحـــات التـــي عق ـــدتها ٦١٠٢المنظمة في أيلول/ سبتمبر إنتـــاج الخريطـــة: فريـــق الشـــبكة العالميـــة لترصد الأنفلونزا والتصدي لها منظمة الصحة العالمية تظهـر علـى هـذه الخريطـة إن الحـدود والأسـماء والتعيينـات التـي لا تعنــي التعبيــر عــن أي وجهــة نظــر كانــت مــن جانــب منظمــة الصــحة العالميــة تتعلــق بالوضــع القــانوني لأي بلــد أو أرض أو مدينــة أو منطقــة أو تتعلــق بســلطات أي منهــا أو تتعلــق بتحديــد حـــــدودها أو تخومهــــــا، وتشـــــكل الخطــــــوط المنقوطـــــة والخطــــــوط وطــــًا حدوديــــة تقريبيــــة قــــد بشــــرطات طويلــــة علــــى الخريطــــة خط يوجد بعد اتفاق كامل عليها. لا وٕاّبـان الفاشـيات، يكـون للعينـات الممثلـة مـن كـل موقـع جغرافـي ومرحلـة زمنيـة أهميـة حاسـمة لتقيـيم المخـاطر علـى مشـكلة ذات ينطـوي انخفـاض تبـادل الفيروسـات علـى لقيام بسائر الأنشـطة الخاصـة بالشـبكة. وبالتـاليلنحو فعال و والاستجابة لها. جائحةالتأهب لمواجهة الأنفلونزا البتحسين معني ورة محتملة بالنسبة لهدف الإطار الخط ،تبادل الفيروساتفي تراجع الوعلى نحو ما طلب الفريق الاستشاري، تعكف المنظمة على تنفيذ دراسة عن أسباب وتأثيره على الأهداف الخاصة بالإطار.هذا التراجع ةدلالعن و ن المعلومات المأخوذة من برنامج المنظمة العـالمي لمكافحـة الأنفلـونزا )والـذي يتـولى تنسـيق عمـل المنظمـة بشـأن إ ( الشـــبكة العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي لهـــاوالموســـمية، بمـــا فـــي ذلـــك مراقبـــة جائحـــةكـــل مـــن الأنفلـــونزا ال الضــوء علــى عــدة مجــالات ربمــا تعــود بــالنفع عنــد مقــدمي المعلومــات الرئيســيين، ســلطت والمقــابلات المجــراة مــع بيانـــات تبـــادل توضـــيحها بشـــكل أكبـــر علـــى تبـــادل الفيروســـات: عـــدم فهـــم المراكـــز الوطنيـــة لمكافحـــة الأنفلـــونزا أن حل محـل تبـادل يلا بشرية ضمن الإطار جائحةالمتواليات الجينية المأخوذة من فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب الوارد في الإطار بضرورة تبادل جميع فيروسـات الأنفلـونزا التـي شتراط التفسيرات لصياغة الا اختلاف المواد ذاتها؛ رات غيـر وزارة ابشـرية "بقـدر الإمكـان"؛ إجـراءات التصـدير التـي قـد تكـون معقـدة وتشـترك فيهـا وز جائحـةقـد تسـبب لـدى البلـدان التـي يوجـد بهـا مركـز اليقـينعـدم فقـدان السـيطرة والحقـوق السـيادية؛ الصـحة؛ الهـواجس الوطنيـة حـول سـب وطني لمكافحة الأنفلونزا ومركز متعاون مع المنظمـة حـول مـا إذا كـان يكفـي التبـادل بـين هـذين المختبـرين فح 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 84 مـا نـص التبادل علـى المسـتوى الـدولي علـى نحـو اشتراط ات الإطار، ومن ثم عدم للوفاء بالتفسير الحرفي لاشتراط عليه الإطار. لتراجـع الواضـح الـذي حـدث مـؤخرًا فـي تبـادل الكامـل لفهـم الحين أن الدراسة الخاصة بالمنظمة ستسـاعد علـى وفي الفيروسات، فإن تنفيذ الإطار يرسي الكثير من الأسس اللازمة لاستئناف الاتجـاه الصـاعد. وتسـتهدف أنشـطة بنـاء بلـــدًا تحظـــى ٣٤مـــن مســـاهمات الشـــراكة القـــدرات الممولـــة فـــي إطـــار خطـــط العمـــل المختبريـــة والخاصـــة بالترصـــد ، ٦بالأولويــة بهــدف تحســين قــدرتها الوطنيــة علــى اكتشــاف فيروســات الأنفلــونزا المســتجدة وتبادلهــا )انظــر الفصــل (. كمــا تــؤدي الاســتثمارات الخاصــة بمســاهمات الشــراكة إلــى تحســين قــدرات البلــدان علــى رصــد ١-٢-٣-٦الفــرع بشرية وعلى إجراء تقييمات المخاطر. جائحةونزا التي قد تسبب التطور الحادث في فيروسات الأنفل آلية تتبع فيروسات الأنفلونزا ٣-٤ النتائج الرئيسية لشـبكة العالميـة ل: ُيعتبر الاستخدام المتسق لآليـة تتبـع فيروسـات الأنفلـونزا فيمـا بـين المختبـرات التابعـة ٦٢النتيجة لضــمان تحقيــق الشــفافية وتعزيــز هــدف الإطــار المعنــي بتبــادل الفوائــد حيويــا ًأمــرًا لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا بشكل منصف. : يتشــتت حفــظ ســجلات الآليـة فيمــا بــين المراكــز الوطنيــة لمكافحـة الأنفلــونزا لأن الكثيــر منهــا يتعامــل ٧٢النتيجـة تحديــدًا للعينــات التــي قــد تســبب بصــفة أساســية وروتينيــة مــع فيروســات الأنفلــونزا الموســمية، بينمــا ُتســتخدم الآليــة هـذه الأداة فـي عملياتهـا اليوميـة. وفـي حـين أن المراكـز المراكـز مـعتلـك . ومـن ثـم يقـل تعامـل الكثيـر مـن جائحـة المتعاونــة مــع المنظمــة تســتخدم الأداة اســتخدامًا متســقًا، لا تقــوم المراكــز الوطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا بوجــه عــام . ويبـدو أن هـذا الوضـع يـنجم عـن جائحـةالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا البيولوجية الخاصـة ببتسجيل شحنات المواد ال المعرفة، ومن الممكن أن يساعد التدريب على استخدام الآلية في علاج هذه الإشكالية. نقص الأنفلـونزا التـي فيروسـات تبـعآلية تتبع فيروسات الأنفلونزا أداة تسهل إتاحتهـا أمـام الجمهـور علـى شـبكة الإنترنـت لت وُتســـتخدم هـــذه ١.بشـــرية "فـــي وداخـــل وخـــارج" الشـــبكة العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي لهـــا جائحـــةقـــد تســـبب ؛ والــدول ٢ الشــبكة الخاضــعين لتوقيــع الاتفــاق منظمــة الصــحة العالميــة لتحديــد مســتخدمي المعلومــات مــن جانــب: أصـحاب المصـلحة للاطـلاع علـى سـائر يقومون بتبادلهـا؛ و الأعضاء للوقوف على كيفية استخدام الفيروسات التي نقـــل عـــن . ويعتمـــد النظـــام المعنـــي علـــى التبليـــغ المتســـق جائحـــةالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الكيـــف تعـــزز الشـــبكة من جانب المختبرات التابعة للشبكة.تلقيها بشرية و جائحةفيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب بشـرية أمـر حيـوي بالنسـبة لنظـام تبـادل الفوائـد الخـاص جائحـةات الأنفلونزا التي قد تسبب ومعرفة من يتلقى فيروس يتــوافر لــدى يكــن بالإطــار وكــذلك بالنســبة لهــدف الإطــار الرامــي إلــى تحقيــق الشــفافية. وقبــل ظهــور هــذه الآليــة لــم ومون بتبادلها. وتحتوي هذه الآلية يخبرهم كيف يتم التعامل لاحقًا مع الفيروسات التي يقتتبع الدول الأعضاء نظام ، اتسـجل للشـحن ٠٠١١بشـرية وأكثـر مـن جائحـةسجل لفيروسات الأنفلونزا التـي قـد تسـبب ٠٠٠١على أكثر من عنــد إرســال تســجيل المعــاملاتأن يــتم فــي المعنــي يتمثــل الهــدف و ٢فرعيــًا مــن فيــروس الأنفلــونزا.نمطــًا ٩١تمثــل ا والتوصــــل إل ــــى اللقاحــــات والفوائــــد الإطــــار الخــــاص بالتأهــــب لمواجهــــة الأنفل ــــونزا الجائحــــة لتبــــادل فيروســــات الأنفل ــــونز ١ أيل ـــول/ ٩١، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ الأخـــرى. .١-٣-٥(، الفرع ٦١٠٢سبتمبر ٦١٠٢[. جنيـــــــف: منظمـــــــة الصـــــــحة العالميـــــــة؛ الموقـــــــع علـــــــى شـــــــبكة الإنترنـــــــت آليـــــــة تتبـــــــع فيروســـــــات الأنفلـــــــونزا ] ٢ (.٦١٠٢يونيو حزيران/ ٠١، تم الاطلاع في /mtvi/tni.ohw.tenartxe//:sptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 94 علــى أرض الواقــع تتقــاعس الكثيــر مــن المراكــز الوطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا عــن ولكــن العينــات وكــذلك عنــد تلقيهــا. وتغفـل تسجيل شحناتها الصـادرة، تاركـًة للمراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة مهمـة إدخـال هـذه المعلومـات بـأثر رجعـي. ى المراكـــز هـــذه الممارســـات أحـــد الضـــمانات المهمـــة لســـلامة البيانـــات وتـــؤدي إلـــى زيـــادة عـــبء العمـــل الواقـــع علـــ المتعاونة مع المنظمة. واتضـح للفريـق المعنـي بالاسـتعراض، عنـد عقـد المناقشـات مـع المختبـرات التابعـة للشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا لـــدى المراكـــز الوطنيـــة لمكافحـــة همـــة وراء هـــذا التقـــاعس هـــو نقـــص المعرفـــةموالتصـــدي لهـــا، أن أحـــد الأســـباب ال جائحـةاستخدام الآلية. وتشكل فيروسات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب قعات الخاصة بمتى ينبغيالتو و بالآلية الأنفلونزا بشــرية نســبة صــغيرة نســبيًا مــن إجمــالي عينــات فيروســات الأنفلــونزا التــي يــتم تبادلهــا ومــن ثــم لا ُتعتبــر الإجــراءات ة، إجراءات روتينية بالنسبة لكثير من بشرية، من قبيل هذه الآلي جائحةالخاصة بفيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا. التوصيات: تبادل الفيروسات أســباب التراجــع لحــو يرحــب الفريــق المعنــي بالاســتعراض بالدراســة التــي تجريهــا أمانــة الإطــار -٦ الفريــق الاستشــاري، . وينبغــي علــىبشــرية جائحــةالأخيــر فــي تبــادل فيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب كأولوية، أن يتابع نتائج هذه الدراسة لضمان التبادل الموقوت لجميع الفيروسات. بشـرية، جائحـةفي ضوء التراجع الذي حدث مؤخرًا في تبادل فيروسات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب -٧ لوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا، ينبغي أن تواصل المنظمة توفير الإرشـادات العمليـة التقنيـة والتـدريب للمراكـز ا ، وبالاســتخدام ١بهــدف ضــمان أن تكــون هــذه المراكــز علــى وعــي كامــل بــدورها المتفــق عليــه فــي الاتفــاق الفعـال لآليـة تتبـع فيروسـات الأنفلـونزا، وبأهميـة التبـادل علـى نحـو ملائـم لجميـع لمـواد البيولوجيـة الخاصـة المتواليات الجينية. ولبيانات جائحةالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الب ينبغـــي أن تقـــدم المنظمـــة للمختبـــرات التابعـــة للشـــبكة توضـــيحًا بشـــأن تفســـير مصـــطلح "موقـــوت" -٨ جائحـةالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الومصطلح "بقدر الإمكان" فيما يتعلق بتبادل المواد البيولوجية الخاصة ب بشــرية جائحــةالأنفلــونزا التــي قــد تســبب وســائر فيروســات )1N5H(Aمــن جميــع حــالات أنفلــونزا الطيــور من الإطار(. ١-١-٥)الفرع الماديـة، لكـن ينبغـي تبـادل رغـم أن بيانـات المتواليـات الجينيـة لا تحـل بالكامـل محـل الفيروسـات -٩ لمــواد البيولوجيــة الســريع لشــحن الهــذه البيانــات )إن وجــدت( علــى الفــور فــي الحــالات التــي يتعــذر فيهــا .جائحةهب لمواجهة الأنفلونزا الالتأالخاصة ب مـع المختبـرات التابعـة برنامج المنظمة العالمي لمكافحة الأنفلـونزااتصالات وروابط ينبغي تعزيز -٠١ بينها.فيما للشبكة وتلك التي تقع خارج الشبكة ومع سائر الشبكات، وتعزيز العمليات الجارية لعالمي ـــة لترصـــد الأنفل ـــونزا والتصـــدي لهـــا، ومنظمـــة ينبغـــي لمنظمـــة الصـــحة العالمي ـــة، والشـــبكة ا -١١ الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، والمنظمة العالمية لصحة الحيوان، والشبكة العالمية المشتركة بين لجهـات المعنيـة االمنظمـة العالميـة لصـحة الحيـوان ومنظمـة الأغذيـة والزراعـة لخبـراء الأنفلـونزا الحيوانيـة، و بهــدف تتعــاون فــي وضــع الإرشــادات اللازمــة للمختبــرات التابعــة للشــبكة والمختبــرات الحيوانيــةالأخــرى أن .في ظروف مخالطة الإنسان للحيوانتعزيز الترصد وتقييم المخاطر لفيروسات الأنفلونزا تدعيم علاقاتها و 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 05 : بيانات المتواليات الجينية٥الفصل النتائج الرئيسية الإطـار الخـاص بيانـات المتواليـات الجينيـة ضـمن التعامـل مـع أفضـل سـبل قيدات المتعلقة بللتعنظرًا :٨٢النتيجة التأهــب المــواد البيولوجيــة الخاصــة ب ، لــم يــتم إدراج هــذه البيانــات فــي تعريــفجائحــةبالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ال تزايد إمكانية أن توفر ا التكنولوجياالتي تشهدهالتطورات تعني . و ١-٤الوارد في الفرع جائحةلمواجهة الأنفلونزا ال بيانات المتواليات الجينية معلومات تكميلية حاسمة الأهمية وأن تحل، في بعض الحـالات، محـل العينـات الماديـة المنتجـــات التجاري ـــة. وي ـــتم بالفعـــل تب ـــادل الكثيـــر مـــن المتواليـــات الخاصـــة تطـــوير أثن ـــاء تقي ـــيم مخـــاطر الجـــوائح و بشـرية؛ أمـا مـا يغيـب عنـه الوضـوح حاليـًا ضـمن الإطـار فهـو الكيفيـة جائحـةلتـي قـد تسـبب بفيروسـات الأنفلـونزا ا تـوافره. ومـن ثـم فـإن الـذي ينبغـيالتي يجدر أن تحفز بها بيانات المتواليات الجينيـة تبـادل الفوائـد ومـا هـو الحـافز الإطــار ُبغيــة ضــمان أن بيانــات المتواليــات الجينيــة ضــمن التعامــل مــع بشــأن إلــى الوضــوح هنــاك حاجــة ماســة التأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا بــنفس المبــادئ المتبعــة بشــأن تبــادل المــواد البيولوجيــة الخاصــة ب تعامــليسترشــد هــذا ال .جائحةال أن قـــد ُيفهـــم منهـــا ( والتـــي ٩، الفـــرع ٤بشـــأن الصـــياغة ال ـــواردة فـــي الإطـــار )الملحـــق التبـــاس ثمـــة :٩٢النتيجـــة إلـى لمنظمـة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا ينبغـي أن تقـدم المتواليـات الجينيـة المختبرات التابعـة لشـبكة ا الجينيـةوٕالـى قاعـدة البيانـات المبـادرة العالميـة لتبـادل بيانـات أنفلـونزا الطيـورب ( الخاصـةMTulfipE) قاعـدة بيانـات .أرادت (، بدًلا من تقديمها إلى قاعدة بيانات واحدة فقط إنknaBneG) حقق الفريق الاستشاري تقدمًا لا بأس به في دراسة النهوج الممكنة في التعامل مع بيانات المتواليات :٠٣النتيجة ومـن التحـديات الرئيسـية التـي ١.٤-٢-٥، علـى نحـو مـا طلبـت الـدول الأعضـاء فـي الفـرع الجينية ضمن الإطار غــي تتبعــه. ومــن الخيــارات المطروحــة تتبــع إتاحــة واجههــا الفريــق الاستشــاري عــدم الاتفــاق فــي الــرأي بشــأن مــا ينب بيانات المتواليات الجينية، أو تتبع المنتجات التجارية التي يتم تطويرها بالاستعانة بهذه البيانات. وتمثل الشفافية، في تبادل هذه البيانات وفي إمكانية تتبعها، أهمية كبيرة، حتى يتسنى تحديد أي فوائد ناتجة يتعين تبادلها. بيانـات المتواليـات الجينيـة التعامـل مـعفي المناقشات حول ركينأصحاب المصلحة المشالدى : توجد ١٣النتيجة ويتضح من خـلال تتبع والرصد. الإمكانية الكيفية التي يمكن أن يتحقق بها الأداء الأمثل لنظام آراء متباينة حول هنـاك بعـض الالتبـاس لايـزال ريـق المعنـي بالاسـتعراض أنـهالف المقابلات والمناقشات الواسعة النطـاق التـي أجراهـا بشأن الخيارات المحتملة لتبادل هذه البيانات والإجراءات التشغيلية في المستقبل. بيانات المتواليات الجينية المأخوذة مضاهاة : تضطلع المراكز المتعاونة مع المنظمة بدور رئيسي في ٢٣النتيجة يتـوافر من خلال الشبكة. وسـيكون للفهـم الـذي بشرية ضمن الإطار جائحةتي قد تسبب من فيروسات الأنفلونزا ال هــذه المراكــز لواقــع كيفيــة تبــادل هــذه البيانــات عبــر الشــبكة أهميــة بالغــة فــي إثــراء المــداولات الجاريــة حــول لــدى بيانات المتواليات الجينية ضمن الإطار.مع الأمثل التعامل كـي تـتمكن مـن تحميـل بيانـات المتواليـات أهميـة بالغـة للشـبكة قواعـد بيانـات مسـتدامة تكتسـي إتاحـة: ٣٣النتيجـة .)9N7H(Aوتبادلها في الوقت المناسب، على غرار التبادل السريع الذي تقوم به الصين لفيروس الأنفلونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ١ جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ، جنيــــــف، سويســــــرا. تقريــــــر إلــــــى المــــــديرة العامــــــة.٦١٠٢أبري ــــــل نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلـــول/ ٤٢تـــم الاطـــلاع فـــي ،1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ العالميـــة؛ .٣٥(، الفقرة ٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 15 لمحة عامة ١-٥ لأنـه يمكـن لهـذه المتواليـات أن تكشـف النقـاب للترصد وتقييم المخـاطرأهمية بالنسبة بيانات المتواليات الجينية إن ل . عــن تغيــرات جينيــة محــددة فــي فيروســات الأنفلــونزا المنتقلــة التــي اقترنــت بالإمراضــية والانتقــال بــين بنــي البشــر مــن بيانــات قطاعــات، ويمكــن اســتخدام الأنفلــونزا فيروســاتالمتواليــات الجينيــة لدراســة تطــور ُتســتخدم بيانــات كمــا لجينيـة لتصـميم بادئـات النسـخ والمسـابر اللازمـة لوسـائل التشـخيص. وفـي حـين لا يمكـن أن تحـل هـذه المتواليـات ا البيانات بالكامل محل عينات الفيروسات المادية في الكثيـر مـن المجـالات، مثـل تطـوير المنتجـات )بصـفة أساسـية سـتحداث عـدة أنـواع جديـدة مـن اللقاحـات بسبب المتطلبات التنظيمية(، يتزايـد اسـتخدام بيانـات المتواليـات الجينيـة لا دون الحاجة إلى الفيروس المادي. (. ١-٥ضـــمن الإطـــار )انظـــر الشـــكل ذاتهـــا ويـــتم التعامـــل بطـــرق مختلفـــة مـــع بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة والمـــواد الــوارد فــي ةجائحــالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الالبيانــات غيــر مدرجــة فــي تعريــف المــواد البيولوجيــة الخاصــة ب وهــذه تبـادل الفوائـد المـأخوذة مـن بيانـات المتواليـات الجينيـة. وبالتـالي ، ولا توجـد آليـة )حـافز( لتفعيـل اشـتراط١-٤ الفـرع وٕاذا بين الطريقة التي يعامل بها الإطار بيانات المتواليات الجينية والواقع الذي يستخدمها فيه العلمـاء. تفاوتفثمة لقريــب العاجــل فمــن الممكــن أن يهــدد أهميــة الإطــار حيــث يــتم تبــادل بيانــات المتواليــات لـم ُيحســم هــذا التبــاين فــي ا الجينية بصفة أساسية خارج قواعد الإطار المعنية بتبادل الفيروسات وتبادل الفوائد. بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة المـــأخوذة مـــن فيروســـات مـــن الإطـــار التوقعـــات المعنيـــة بتبـــادل ٥ويســـتعرض الملحـــق مراكــز المتعاونــة مــع ل. وتــنص الاختصاصــات الأساســية لبشــرية ضــمن الإطــار جائحــةنفلــونزا التــي قــد تســبب الأ تحميـل معلومـات عـن المتـاح مـن متواليـات جينـات الراصـات الدمويـة المنظمـة علـى أنـه ينبغـي علـى هـذه المراكـز " وســائر فيروســات الأنفلــونزا التــي قــد )5H(Aوغيرهــا مــن المتواليــات الجينيــة الخاصــة بفيــروس النورامينيــدازوٕانــزيم ، علــى قاعــدة بيانــات متاحــة للجمهــور فــي التوقيــت المناســب علــى ألا يتجــاوز ذلــك ثلاثــة أشــهر بعــد جائحــةتســبب اكتمال تحديد المتوالية الجينية". بفيروســـات تتضـــمن قواعـــد بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة الرئيســـية التـــي تخـــزن بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة الخاصـــة قاعـدة البيانـات و ١،المبـادرة العالميـة لتبـادل بيانـات أنفلـونزا الطيـور( الخاصـة بMTulFipEالأنفلـونزا: قاعـدة بيانـات ) قاعدة شارك ت) ٣النووية الياباني بيانات الأحماضوبنك ٢(، وأرشيف النوكليوتيدات الأوروبي،knaBneG) الجينية تحــالف قواعــد فــيدات الأوروبــي، وبنــك بيانــات الأحمــاض النوويــة اليابــاني ، وأرشــيف النوكليوتيــالبيانــات الجينيــة [. بــون: الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت . فــي: المبــادرة العالميــة لتبــادل بيانــات أنفلــونزا الطيــور ]MTulFipEقاعــدة بيانــات ١ ، تــم الاطــلاع 92ad31#dnetnorf/3ipe/gro.diasig.mroftalp//:ptth) ٦١٠٢المبــادرة العالميــة لتبــادل بيانــات أنفلــونزا الطيــور؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢في ، [. هينكســتون الموقــع علــى شــبكة الإنترنــت أرشــيف النوكليوتيــدات الأوروبــي. فــي: أرشــيف النوكليوتيــدات الأوروبــي ] ٢ ، تــم الاطــلاع ane/ku.ca.ibe.www//:ptth) ٦١٠٢(؛ IBE-LBMEالمملكــة المتحــدة: المعهــد الأوروبــي للمعلومــات البيولوجيــة ) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢في الموقــع علــى المقدمــة الخاصــة ببنــك بيانــات الأحمــاض النوويــة اليابــاني. فــي: بنــك بيانــات الأحمــاض النوويــة اليابــاني ] ٣ ، تــم lmth.e-ortni/pj.ca.gin.jbdd.www//:ptth) ٦١٠٢[. شــيزوكا: بنــك بيانــات الأحمــاض النوويــة اليابــاني؛ نترنــتشــبكة الإ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 25 وقاعـدة ٢،(BDulFnepOوقاعـدة بيانـات فيروسـات الأنفلـونزا المفتوحـة ) ١النوكليوتيـدات الـدولي(، متواليـات بيانات ٣بيانات بحوث الأنفلونزا. ة البيانـــات أو قواعـــد البيانـــات التـــي تريـــد وتســـتطيع الـــدول الأعضـــاء والمختبـــرات التابعـــة للشـــبكة أن تختـــار قاعـــد (، تحديـدًا ٩، الفـرع ٤مازال هناك بعض اللبس بشأن الصياغة الـواردة فـي الإطـار )الملحـق ،ع ذلكماستخدامها. و بشــأن مــا إذا كــان ينبغــي علــى المختبــرات التابعــة للشــبكة أن تقــدم المتواليــات الجينيــة إلــى كــل مــن قاعــدة بيانــات ، (knabneGالجينيـــة )بيانـــات الوقاعـــدة المبـــادرة العالميـــة لتبـــادل بيانـــات أنفلـــونزا الطيـــورصـــة بالخا (MTulfipE) تقدمها فقط إلى قاعدة بيانات واحدة إن أرادت: تنص المبادئ الإرشادية المعنية بوضع اختصاصات المختبـرات أم بيانــات والتصــدي لهــا التابعــة للمنظمــة الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزاتقــدم مختبــرات التابعــة للشــبكة علــى أن " المتواليـات الجينيـة فـي التوقيـت المناسـب إلـى المبـادرة العالميـة لتبـادل بيانـات أنفلـونزا الطيـور، وٕالـى قواعـد البيانـات ع ." وتتـولى المراكـز المتعاونـة مـالجينية، أو إلى قواعـد البيانـات المشـابهة، وفقـًا لأحكـام الاتفـاق الموحـد لنقـل المـواد فــإن "معظـــم ٤١٠٢أكتــوبر / المنظمــة أعمــال المراقبــة العلميــة، وكمــا أشــار الفريـــق الاستشــاري فــي تشــرين الأول ٤".المبادرة العالمية لتبادل بيانات أنفلونزا الطيورالمختبرات التابعة للشبكة تستخدم سـفر عـن ، ممـا يجائحـةالأنفلـونزا الوفـي حـين تقـوم الآليـة بتتبـع تبـادل المـواد البيولوجيـة الخاصـة بالتأهـب لمواجهـة ، لا يوجد تتبـع مكـافئ بشـأن بيانـات المتواليـات الجينيـة )ومـن ثـم لا توجـد حاليـًا ٢توقيع الاتفاق الموحد لنقل المواد ويعنـي هـذا أن المتواليـات المتبادلـة لا يـتم تتبعهـا فـي الآليـة وأن الفوائـد آلية لتبادل الفوائد الخاصـة بتلـك البيانـات(. . وعنـدما تـم الاتفـاق علـى ٢مترتبة على هـذا التبـادل للمتواليـات غيـر مشـمولة ضـمن أي اتفـاق موحـد لنقـل المـواد ال طلبت أن "تتشاور -تسليمًا بضرورة الاضطلاع بمزيد من العمل -( فإن الدول الأعضاء ٤-٢-٥الإطار )الفرع المتعلقـة المسـائليخـص مواصـلة مناقشـة وحـل مـع الفريـق الاستشـاري حـول أفضـل الإجـراءات فيمـا المـديرة العامـة بشــرية ضــمن جائحــةبيانــات المتواليــات الجينيــة المــأخوذة مــن فيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب " بالتعامــل مــع .الإطار المتعلقــة ببيانـات المتواليــات المسـائلفهــم لتــولى الفريـق الاستشــاري القيـام بعمــل تقنـي ٣١٠٢ يونيـو/ ومنـذ حزيــران نية على نحو أفضل كي يقدم المشورة إلى المدير العام.الجي الموقـع تحالف قواعد بيانات متواليات النوكليوتيدات الدولي. في: تحالف قواعـد بيانـات متواليـات النوكليوتيـدات الـدولي ] ١ ٦١٠٢[. هينكســــتون، المملكــــة المتحــــدة: تحــــالف قواعــــد بيانــــات متواليــــات النوكليوتيــــدات الــــدولي؛ ى شــــبكة الإنترنــــتعلــــ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢، تم الاطلاع في /gro.cdsni.www//:ptth) الموقـع ] ulFnepOتوحـة . في: قاعدة بيانات فيروسـات الأنفلـونزا المفulFnepOقاعدة بيانات فيروسات الأنفلونزا المفتوحة ٢ ، php.esworb/hc.ti-lativ.ulfnepo//:ptth) ٦١٠٢[. لـــوزان: المعهـــد السويســـري للمعلومـــات البيولوجيـــة؛ علـــى شـــبكة الإنترنـــت (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢الاطلاع في تم لإنترنـت[. واشـنطن العاصـمة: قاعـدة بيانـات بحـوث الأنفلـونزا. فـي: قاعـدة بيانـات بحـوث الأنفلـونزا ]الموقـع علـى شـبكة ا ٣ ، تــــم الاطــــلاع فــــي azneulfni=rotaroced?gps.emoh/crb/gro.bdulf.www//:sptth) ٦١٠٢قاعــــدة بيانــــات بحــــوث الأنفلــــونزا؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩٢ نفلــونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأ ٤ ، جنيـــف، سويســـرا. تقريـــر إلـــى المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة ٤١٠٢أكتـــوبر نشـــرين الأول/ ٤٢-١٢الجائحـــة، ، تــم الاطــلاع 1=au?fdp.detadilosnoc_rm_4102tco/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢العالميــة؛ .٩٢(، الفقرة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢في م ت ١ ٤ ٠ / ١ ٦ حق المل ١ E B 1 4 0 / 1 6 A n n e x 1 5 3 وبيانات المتواليات الجينية ضمن الإطار المواد البيولوجية(تبادل العينات المادية ): ١-٥الشكل الشبكة ل ا ت ا ن ا ي ب م ا د خ ت س ا و ة ي ن ي ج ل ا ت ا ي ل ا و ت م ة ي ج و ل و ي ب ل ا د ا و م ل ا ل ج أ ن م وسائل التشخيص البحوث فيروسات اللقاحات المرشحة التركيبية من المحتمل أن تكون القيود التنظيمية والمتعلقة بالأمن البيولوجي أقل تشددا،ً مما ادل بيانات يجعل تب المتواليات الجينية أيسر وأسرع في الغالب من تبادل المواد البيولوجية قد تعبر الحدود الوطنية ومن ثم تخضع لقيود الاستيراد والتصدير وسائر القيود التنظيمية. قد تؤدي قضايا الأمن البيولوجي الأخرى أيضا ًإلى تأخير نقل العينات. غير بيانات متواليات الفيروساتا تتبعالآلية التي ينبغي عن طريقھ محددة حاليا ًفي الإطار. ومن الممكن أن يتم التتبع عند نقطة الإتاحة من قواعد البيانات* أو من خلال استخدام ھذه البيانات في المنتجات. وفي حين تتضمن مساھمات الشراكة إتاحة بيانات المتواليات الجينية من جموعة الكاملة للفوائد التي قد تنتج عن بيانات الشبكة، لم يتم تحديد الم تلك البيانات، المواد البيولوجيةالمتواليات الجينية. وإذا تضمن تعريف .٢للاتفاق هتبادلھا قد يسفر عن توقيع اتفاق مشابفإن التتبع في آلية تتبع فيروسات الأنفلونزا، قد يساعد على تحديد مما الكيانات المؤھلة لتوقيع .٢تفاق الا المبادرة العالمية لتبادل ( الخاصة بMTulFipE* قاعدة بيانات ) يمكن أن تتبع إتاحة بيانات المتواليات بيانات أنفلونزا الطيور الجينية عن طريق إلزام المستخدمين بتسجيل الدخول المواد البيولوجية الخاصة بالتأھب لمواجھة: المواد البيولوجية العينات المادية() جائحةالأنفلونزا ال بيانات المتواليات الجينية المأخوذة بيانات متواليات الفيروسات: من فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب جائحة بشرية الدول الأعضاء تبادل الفيروسات بيانات المتواليات الجينية المواد البيولوجية تحديد المتوالية الجينية منقولة بين المختبرات فقط يمكن تخزينھا في قواعد البيانات أو إرسالھا إلكترونيا ًعبر البريد الإلكتروني أو المنشورات بيانات المتواليات الجينية المواد البيولوجية فيروسات اللقاحات المرشحة تقييم المخاطر اللقاحات الأدوية المضادة للفيروسات 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 45 عمل الفريق الاستشاري بشأن بيانات المتواليات الجينية ٢-٥ المبــادرة عنــدما طلبــت ٣١٠٢يونيــو / جينيــة فــي حزيــرانعمــل الفريــق الاستشــاري بشــأن بيانــات المتواليــات البــدأ بيانـات المتواليـات الجينيـة المـأخوذة مـن فيروسـات توضـيحًا بشـأن اسـتخدام العالميـة لتبـادل بيانـات أنفلـونزا الطيـور الفريق الاستشاريشأ ن، أ٣١٠٢أكتوبر / وفي تشرين الأول ١.بشرية ضمن الإطار جائحةالأنفلونزا التي قد تسبب ثــارالآريــق الخبــراء العامــل التقنــي المعنــي ببيانــات المتواليــات الجينيــة )فريــق الخبــراء(، والــذي تــم تكليفــه بتقيــيم "ف العلميــة والتقنيــة والتشــغيلية والمتعلقــة بالملكيــة الفكريــة" عــلاوًة علــى "أيــة آثــار مهمــة أخــرى" للتحــول مــن فيروســات ٢إلى بيانات المتواليات الجينية لهذه الفيروسات. بشرية جائحةالتي قد تسبب المادية الأنفلونزا ، حيــث تــم بحــث الاســتخدامات الحاليــة ٤١٠٢أكتــوبر / لريــره النهــائي الأول فــي تشــرين الأو نشــر فريــق الخبــراء تق المحتملــة التنظيميــة والمتعلقــة بالملكيــة الفكريــة، وجــدوى رصــد وتتبــع بيانــات مســائل لبيانــات المتواليــات الجينيــة، وال وعلى وجه التحديد، اتضـحت ضـرورة ٣، والآثار المتعلقة بالأمن البيولوجي والسلامة البيولوجية.متواليات الجينيةال أن يضع نظام التبادل المنصف للفوائد الناشئة عن بيانات المتواليات الجينية في الحسبان الخصائص الفريدة لهذه ضـرورة تبـادل هـذه البيانـات بسلاسـة وعلـى وجـه السـرعة مـن أجـل البيانـات والطريقـة التـي يـتم تبادلهـا بهـا. ونظـرًا ل ولأغــراض البحــث العلمــي وتطــوير المنتجــات، َســلَّم فريــق الخبــراء بأنــه "مــن ،تقيــيم المخــاطر فــي الوقــت المناســب ات [ إبطــاء تبــادل بيانــات المتواليــ أو علــى أي تبــادل للفوائــد الضــروري ألا يترتــب علــى أيــة آليــات لتبــادل الفوائــد ] ٤الجينية". قواعــد البيانــات وســائر أصــحاب خــدمات فريــق الخبــراء، وفــي أعقــاب التشــاور مــع مقــدمي روبعــد النظــر فــي تقري ــ توصـية قُـِدمت للمـديرة العامـة بشـأن أفضـل ٤١٠٢أكتـوبر / صـاغ الفريـق الاستشـاري فـي تشـرين الأول المصـلحة، بيانات المتواليات الجينية المأخوذة مـن قة بالتعامل مع الإجراءات فيما يخص مواصلة مناقشة وحل المسائل المتعل وأوصـى الفريـق الاستشـاري بتنفيـذ عمليـة لتحديـد .ضـمن الإطـاربشـرية جائحـةفيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب بيانـات المتواليـات الجينيـة المـأخوذة مـن فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب "الخصائص المثلى لنظـام التعامـل مـع هـو ألا و ( أنشـأ فريـق خبـراء ثانيـًا،١". وتحقيقـًا لتلـك الغايـة، فـإن الفريـق الاستشـاري: )بشـرية ضـمن الإطـار ائحةج فريـق الخبـراء العامـل التقنـي المعنـي بتبـادل بيانـات المتواليـات الجينيـة للأنفلـونزا، للنظـر فـي النظـام الأمثـل لتبـادل ٥يارات الممكنة لتبادل الفوائد.( وكلف بإعداد ورقة للنظر في الخ٢البيانات، ) الإطار الزمني لبيانات المتواليات الجينية، إجراءات التعامل مع بيانـات المتواليـات الجينيـة ضـمن الإطـار. فـي: منظمـة ١ ٦١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ الموقع على شبكة الإنترنت الصحة العالمية ] أيل ــــــــــول/ ٢٢، تــــــــــم الاطــــــــــلاع فــــــــــي 1=au?fdp.enilemit_DSG/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/ytitne/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر الفريق الاستشاري للإطار، فريق الخبـراء العامـل التقنـي المعنـي ببيانـات المتواليـات الجينيـة. التقريـر النهـائي المقـدم إلـى ٢ ٤١٠٢الفريق الاستشاري. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ، تــــــــــــــــــــــــــــــــم fdp.4102_tcO_01_tropeR_GWET_laniF_veR_GA_PIP/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth( .٢(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في المرجع نفسه. ٣ .٣المرجع نفسه، الصفحة ٤ لــونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنف ٥ ، جنيـــف، سويســـرا. تقريـــر إلـــى المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة ٤١٠٢أكتـــوبر نشـــرين الأول/ ٤٢-١٢الجائحـــة، ، تـم الاطـلاع fdp.4102von7_lanif_tropergniteem_4102tco_ga_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢العالميـة؛ .٢٣(، الفقرة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 55 ، أصدر فريق الخبراء العامل التقني المعني بتبادل بيانات المتواليـات الجينيـة للأنفلـونزا ٦١٠٢يونيو / وفي حزيران تقريــره النهــائي، والــذي حــدد الخصــائص المثلــى لنظــام تبــادل البيانــات، وتضــمن بعــض الخيــارات فــي إطــار تلــك بيانــات المتواليــات الجينيــة المــأخوذة مــن فيروســات ب مــن قبيــل: التوقعــات بتقــديم وشــمل ذلــك جوانــ ١الخصــائص. ؛ تقــديم البيانــات فــي الوقــت المناســب؛ ضــمان الجــودة؛ اكتمــال البيانــات بشــرية جائحــةالأنفلــونزا التــي قــد تســبب م للإجــــراءات أمــــن النظــــام؛ تحديــــد المصــــادر؛ الــــدعم المقــــد/ الاســــتخدام؛ اســــتدامة/ ســــهولة الإتاحــــة ؛التوضــــيحية مـدى اتسـاع وعمـق المشـاركة مـع أصـحاب المتعلقـة بإلـى الشـواغل المعنـي بالاسـتعراض التنظيمية. واستمع الفريق أثناء العملية التي يضطلع بها الفريق العامل. المصلحة، وبخاصة مقدمي خدمات قواعد البيانات، الإطـار إعـداد ورقـة تنـاقش آليـات تبـادل الفوائـد نظام تبادل الفوائد، طلب الفريـق الاستشـاري مـن أمانـة بخصوص و لاسيما الخيارات و ، بشرية جائحةبيانات المتواليات الجينية المأخوذة من فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب لبالنسبة الرصـــد الأولـــي والرصـــد وقـــد حـــددت الورقـــة نمطـــين أساســـيين للرصـــد: ٢الخاصـــة برصـــد اســـتخدام تلـــك البيانـــات. م الرصد الأولي "يتم تنفيذها في نقطة توزيع وٕاتاحـة بيانـات المتواليـات الجينيـة المـأخوذة مـن فيروسـات نظ النهائي. ومــن ٣بشــرية" )علــى ســبيل المثــال، عنــد تنزيــل متواليــة مــا مــن قاعــدة البيانــات(. جائحــةالأنفلــونزا التــي قــد تســبب [ واســتخدامها فــي أعمــال البحــث والتطــوير نــاتتلــك البيا ناحيــة أخــرى، ُيجــرى الرصــد النهــائي "بعــد إتمــام تبــادل ] ٤للمنتجات النهائية". الفريــق نــاقش، وبن ــاًء علــى العمــل الــذي تــم حتــى ذلــك التــاريخ، ٦١٠٢أبريــل / وفــي اجتماعــه المعقــود فــي نيســان النســـبة الاستشـــاري المبـــادئ الرئيســـية التـــي ينبغـــي أن يســـتند إليهـــا التـــوازن بـــين تبـــادل الفيروســـات وتبـــادل الفوائـــد ب فـي الفريق الاستشـاري نظر ، ٦١٠٢أكتوبر / وفي اجتماعه المعقود في تشرين الأول ٥لبيانات المتواليات الجينية. مجموعـــة الأدوات التشـــغيلية اللازمـــة للتعامـــل مـــع بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة، عـــلاوًة علـــى الاســـتراتيجية الخاصـــة القادمة.خطوات بال ت الجينيةالتوصيات: بيانات المتواليا ينبغي أن يطلب المدير العام من الدول الأعضاء أن تنظـر فـي تعـديل تعريـف المـواد البيولوجيـة -٢١ مـــن الإطـــار، ليتضـــمن بيانـــات المتواليـــات ١-٤، الـــوارد فـــي الفـــرع جائحـــةالخاصـــة بالتأهـــب للأنفلـــونزا ال الجينية. الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، فريــق الخبــراء العامــل التقنــي المعنــي ١ بتبـــادل بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة للأنفلـــونزا. الخصـــائص المثلـــى لنظـــام تبـــادل بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة للأنفلـــونزا ضـــمن ٦١٠٢ الإطار. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ (. ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في 1=au?fdp.cod_gwt/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) أفضل الإجراءات للتعامل مع بيانات المتواليات الجينية المـأخوذة مـن فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب جائحـة بشـرية ٢ ونزا الجائحة، الخيارات الخاصة برصد استخدام بيانات المتواليات الجينية المأخوذة مـن ضمن الإطار الخاص بالتأهب للأنفل ٦١٠٢فيروســــات الأنفل ــــونزا التــــي ق ــــد تســــبب جائحــــة بشــــرية فــــي المنتجــــات النهائي ــــة. جنيــــف: منظمــــة الصــــحة العالمي ــــة؛ أيل ـــــــــــول/ ٢٢، ت ـــــــــــم الاطـــــــــــلاع ف ـــــــــــي fdp.desiver_repapsnoitpodsg/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر .٤المرجع نفسه، الصفحة ٣ .٦المرجع نفسه، الصفحة ٤ لإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي با ٥ ، جني ــــــف، سويســــــرا. تقري ــــــر إل ــــــى المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ٦١٠٢أبريــــــل نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلــول/ ٤٢، تــم الاطــلاع فــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ العالميــة؛ .٣٥رة (، الفق٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 65 مـن ٤بالملحق ٩في توضيح الفرع ينبغي أن يطلب المدير العام من الدول الأعضاء أن تنظر -٣١ الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا التابعــة الإطــار، والــذي يــنص علــى أن "تقــدم مختبــرات بيانــات المتواليــات الجينيــة فــي التوقيــت المناســب إلــى المبــادرة العالميــة لتبــادل بيانــات أنفلــونزا للمنظمــة أو إلى قواعد البيانـات المشـابهة، وفقـًا لأحكـام الاتفـاق الموحـد لنقـل الطيور، وٕالى قواعد البيانات الجينية، المواد"، وذلك بتعديله ليصبح نصه كما يلي: بيانـات المتواليـات الجينيـة الشبكة العالمية لترصد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا التابعـة للمنظمـة "تقدم مختبرات لبيانـات، التـي يمكـن للجمهـور الاطـلاع عليهـا، مـن في التوقيـت المناسـب إلـى واحـدة أو أكثـر مـن قواعـد ا اختيارهم، وفقًا لأحكام الاتفاق الموحد لنقل المواد". ينبغــــي أن يطلــــب المــــدير العــــام مــــن الــــدول الأعضــــاء أن تنظــــر فــــي تحــــديث وتصــــحيح نــــص -٤١ ل فــرص التوصــمــن الإطــار، والــذي يــنص علــى: "مــع الاعتــراف بأهميــة زيــادة الشــفافية و ٢-٢-٥ الفــرع توجـه نحـو يخص بيانات المتوالية الجينية لفيروسات الأنفلونزا بالنسبة إلى الصحة العموميـة وبوجـود فيما المبـــادرة العالميـــة لتبـــادل بيانـــات أنفلـــونزا قاعـــدة بيانـــاتأو knabneGالجينيـــة قواعـــد البيانـــات اســـتخدام على التوالي". الطيور بتعديله بحيث يصبح نصه كما يلي: بأهميــة زيــادة الشــفافية وفــرص التوصــل فيمــا يخــص بيانــات المتواليــة الجينيــة لفيروســات عتــراف"مــع الا قاعـدة بيانـاتأو knabneGالجينيـة قواعـد البيانـات الأنفلـونزا بالنسـبة إلـى الصـحة العموميـة، وباسـتخدام على التوالي." المبادرة العالمية لتبادل بيانات أنفلونزا الطيور الحاســـمة تكيـــف الإطـــار ليـــتلاءم مـــع التطـــورات التكنولوجيـــة، وأن يصـــدر الفريـــق مـــن الأمـــور -٥١ الاستشــــاري توصــــيات عاجلــــة لتوضــــيح التعامــــل مــــع بيانــــات المتواليــــات الجينيــــة. ويتعــــين علــــى الفريــــق الاستشـاري أن ينظـر فـي أن يطلـب مـن المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة، الإبـلاغ عـن كيفيـة التعامـل مـع ت في الواقع، وذلك بهدف تقديم المعلومات المتعلقة بالواقع العملي في الشـبكة العالميـة لترصـد هذه البيانا الأنفلـونزا والتصـدي لهـا، فيمـا يتعلـق بالحصـول علـى هـذه البيانـات، وتبادلهـا، واسـتخدامها؛ وذلـك لتوجيـه ضـمن الإطـار الخـاص توصـيات الفريـق الاستشـاري بشـأن التعامـل الأمثـل مـع بيانـات المتواليـات الجينيـة .جائحةبالتأهب لمواجهة الأنفلونزا ال ينبغي للمدير العام أن يلتمس دعـم الـدول الأعضـاء لضـمان أن تظـل بيانـات المتواليـات الجينيـة -٦١ لفيروس الأنفلونزا متاحة للجمهـور فـي قواعـد البيانـات المسـتدامة، وذلـك بهـدف إتاحـة تبـادل هـذه البيانـات يق لتقييم مخاطر الجوائح والاستجابة السريعة لها.على نحو موقوت ودق بالإشــارة إلــى أن بيانــات المتواليــات الجينيــة يمكــن أن تتولــد مــن كيانــات متعــددة خــارج الشــبكة -٧١ العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي لهـــا، وأن هنـــاك آراء متباينـــة بشـــأن الآليـــة المثلـــى لإمكانيـــة التتبـــع يـق الاستشـاري النظـر فـي توسـيع نطـاق المشـاركة مـع جميـع أصـحاب المصـلحة والرصد، يتعين على الفر وتعميقها. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 75 : تبادل الفوائد٦الفصل ٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ١-٦ النتائج الرئيسية كــان قــد تــم توقيــع أربعــة اتفاقــات مــن الاتفاقــات الموحــدة لنقــل ٦١٠٢أكتــوبر / : حتــى تشــرين الأول٤٣النتيجــة اتفاقـًا مـع ٧٤مع الجهات المصنعة للقاحات، واتفاق واحد منها مع جهة مصـنعة لوسـائل التشـخيص، و ٢المواد جرعــة تقريبــًا مــن لقــاح ٣مليــون ٠٥٣وقــد أمَّنــت هــذه الاتفاقــات الوصــول إلــى ٢،١مؤسســات أكاديميــة وبحثيــة. ا الجائحــة. وعــلاوًة علــى ذلــك، تســنى تــأمين الأنفلــونزا الجائحــة، ليــتم تســليمها فــي الوقــت الفعلــي أثنــاء الأنفلــونز مقـرر علاجـي مـن الأدويـة المضـادة للفيروسـات. ويـرى الفريـق المعنـي بالاسـتعراض أنـه قـد حـدث تقـدم ٤مليـوني ، وأن بعـض المفاوضـات مازالـت ٢جيـد، رغـم أنـه لـم يـتم الاتصـال بـبعض المؤسسـات حتـى الآن لتوقيـع الاتفـاق مـع الشـركات التـي تتـيح أكبـر ٢علـى التصـدي للاتفاقـات الموحـدة لنقـل المـواد جاريـة. وقـد ركـزت أمانـة الإطـار إلـــى تحســـن كبيـــر فـــي حصـــول ٦١٠٢أكتـــوبر / أدت بالفعـــل الاتفاقـــات الموقعـــة حتـــى تشـــرين الأول -مكاســـب المنظمــة فــي المســتقبل علــى جرعــات لقــاح الجائحــة، والأدويــة المضــادة للفيروســات، وســائر المنتجــات، لتوزيعهــا لى البلدان التي تحتاجها في حالة حدوث الأنفلونزا الجائحة.ع : تحقــق تقــدم جيــد بشــأن تــأمين اللقاحــات والأدويــة المضــادة للفيروســات المختبــرة الصــلاحية مســبقًا، ٥٣النتيجــة وذلـك مـن خـلال الـنهج الاسـتراتيجي الـذي تبنتـه أمانـة الإطـار، بإعطـاء الأولويـة للاتفاقـات مـع الشـركات الكبـرى التـي تنــتج هــذه اللقاحــات المختبــرة الصــلاحية مســبقًا، قبـل الانتقــال للتفــاوض مــع الشــركات المتوســطة والصــغيرة. وشــككت بعــض الــدول الأعضــاء فــي مــدى جــدوى تخصــيص المــوارد اللازمــة للإجــراءات الخاصــة بــإبرام اتفاقــات التواضــع النسـبي لحجـم اللقاحــات مــع شـركات صـغيرة ومتوسـطة كثيفــة العمالـة، فـي ضـوء ٢موحـدة لنقـل المـواد والمنتجات الأخرى التي يتم تأمينها. ولكن المبدأ الوارد في الإطار والمعنـي بالنزاهـة والإنصـاف فـي تبـادل الفوائـد التي تقع خارج الشبكة وتتلقى المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة -ينص على أن توقع الجهات المتلقية مــع المنظمــة، وأن تقــوم هــذه الجهــات المتلقيــة ٢اتفاق ــًا مــن الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد -ة الأنفلــونزا الجائحــ بتقـــديم فوائـــد علـــى أســـاس طبيعتهـــا وقـــدراتها. ويحظـــى هـــذا المبـــدأ بالتقـــدير وتعتـــرف المنظمـــة بأهميـــة معاملـــة ات الإضــافية التـــي المصــنعة بإنصــاف، وأهميــة الحفـــاظ علــى هــذا الهــدف رغــم انخفـــاض عائــد المنتجــ الجهــات تأمينهــــا. وقــــد بــــذلت أمانــــة الإطــــار بالفعــــل جهــــودًا كبيــــرة لتعريــــف الشــــركات الصــــغيرة والمتوســــطة بالفوائــــد يــــتم المتاحــــة، وشــــملت هــــذه الجهــــود رفــــع مســــتوى اســــتيعاب متطلبــــات المنظمــــة المعنيــــة بحالــــة اختبــــار الإضــــافية -بـدعم مـن الفريـق الاستشـاري -نبغـي لأمانـة الإطـار مسبقًا. ويرى الفريق المعني بالاستعراض أنـه ي الصلاحية أن تواصـل اتخــاذ الخطــوات اللازمــة لإعـداد الشــركات علــى نحــو أفضــل للتفـاوض بشــأن الاتفاقــات الموحــدة لنقــل .٢المواد [. جنيف: منظمـة الصـحة الموقع على شبكة الإنترنت . في: منظمة الصحة العالمية ]٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ١ تشــــرين ٩١، تــــم الاطــــلاع فــــي s_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth/ne/dengis_2atms/gnirah) ٦١٠٢العالميــــة؛ (.٦١٠٢أكتوبر الأول/ ، منظمـــة الصـــحة العالميــة، بيانـــات غيـــر منشـــورة، تشـــرين أمانــة الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهــة الأنفلـــونزا الجائحـــة ٢ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ المرجع نفسه. ٣ المرجع نفسه. ٤ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 85 : إن التواصــــل المنــــتظم والعــــالي الجــــودة بــــين أمانــــة الإطــــار، ودوائــــر الصــــناعة، وســــائر أصــــحاب ٦٣النتيجــــة . وفــي بعـض الحـالات التـي تعقــدت فيهـا المفاوضـات أو تعثــرت، ٢سـاعد فـي تيســير إبـرام الاتفاقـات المصـلحة، نجحــت أمانــة الإطــار فــي تنفيــذ الــنهج التــدريجي الــذي أوصــى بــه الفريــق الاستشــاري لإحــراز التقــدم نحــو إبــرام الاتفاقـات الموحـدة توقـع ومـع ذلـك، فثمـة تصـور بـأن بعـض الكيانـات المؤهلـة لا ١الاتفاقات في الوقت المناسب. . ويسلم النهج التدريجي بضرورة الحفاظ بحرص على التوازن مـع الشـركات التـي لا تيسـر اسـتكمال ٢لنقل المواد المفاوضـات: إذا تـم منـع هـذه الجهـات المصـنعة مـن الحصـول علـى المـواد البيولوجيـة الخاصـة بالتأهـب لمواجهـة ، فمن الممكن أن يلحق ذلك الضرر بالصحة العمومية.٢لاتفاقات الأنفلونزا الجائحة بسبب عدم توقيعها ا مصـممة بنطـاق واسـع بالقـدر الكـافي لاسـتيعاب طيـٍف مـن الالتزامـات، فحتـى ٢: رغـم أن الاتفاقـات ٧٣النتيجـة لم توافق أي شركات على توفير نقل التكنولوجيا. ويرجع هذا في الغالب الأعم إلى ٦١٠٢أكتوبر / تشرين الأول دم قيـام الكثيـر مـن الجهـات المصـنعة المؤهلـة بالحصـول علـى بـراءة اختـراع للتكنولوجيـات التـي يمكـن إتاحتهـا عـ للترخيص من خلال المنظمة. مــن الجهــات المصــنعة ٢: الخيــارات الــواردة فــي الإطــار بشــأن الالتزامــات المتعلقــة بهــذه الاتفاقــات ٨٣النتيجــة مثـل وسـائل التشـخيص، والمحـاقن، ومـا إلـى ذلـك( محـدودة للغايـة، ولابـد مـن لسائر المنتجات المتعلقة بالجائحـة ) إدراج خيـارات أكثـر للالتزامـات بخـلاف مـواد التشـخيص التـي قـد لا تكـون مفيـدة فـي حالـة الأنفلـونزا الجائحـة فـي المستقبل. راء الاستشـــاري علـــى طلـــب المنظمـــة، قـــام فريـــق الخبـــ وبنـــاء ً، ٣١٠٢نـــوفمبر / : فـــي تشـــرين الثـــاني٩٣النتيجـــة بشأن تكوين واستخدام مخزونات ٧٠٠٢الاستراتيجي المعني بالتمنيع باستعراض السياسات التي أوصى بها عام أثنـاء الجائحـة. وتسـليمًا بالإتاحـة الفوريـة لإنتـاج لقـاح الجائحـة )1N5H(Aاحتياطيـة مـن لقـاح فيـروس الأنفلـونزا لخــاص بالتأهــب لمواجهـة الأنفلــونزا الجائحــة، وبالوضــع الوبــائي ضـمن الإطــار ا ٢الُمـؤمَّن عــن طريــق الاتفاقــات ضــمن عوامــل أخــرى، أوصــى هــذا الفريــق بعــدم ضــرورة اســتمرار )1N5H(Aالعــالمي الــذي لــم يتغيــر لفيــروس . بل ينبغي للمنظمة بدًلا مـن ذلـك )1N5H(Aالمنظمة في تكوين مخزونات احتياطية من لقاح فيروس الأنفلونزا ولـم ٣،٢حـة الفوريـة للقاحـات الجائحـة ضـمن الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة.أن تكفـل الإتا (.٩-٦ينعكس هذا القرار في الإطار )الفرع لابـــد أن تقـــوم ال ـــدول الأعضـــاء، التـــي لـــديها القـــدرة علـــى إنتـــاج لقاحـــات الأنفلـــونزا محليـــًا، بـــإدراج :٠٤النتيجـــة فــي خططهـــم المعنيـــة بالاســتجابة للأنفلـــونزا الجائحـــة. ٢نعة بموجـــب الاتفـــاق متطلبــات الجهـــة )الجهـــات( المصَّ ــ بتزويد المنظمة ٢ويتعين أن تكفل الدول الأعضاء َتمكُّن الجهات المصنعة من الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاق لى البلدان الأخرى.بإمكانية الحصول على لقاحات الجائحة في الوقت الفعلي وبالسماح بتصدير هذه اللقاحات إ الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع ١ ، جنيـــف، سويســـرا. تقريـــر إلـــى المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة ٥١٠٢أكتـــوبر تشـــرين الأول/ ٦١-٥١الجائحـــة، أيل ـــول/ ٢٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102rebotco_tropergniteem_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالميـــة؛ .٨(، الفقرة ٥١٠٢سبتمبر الفريــــــق الاستشــــــاري المعنــــــي بالإطـــــــار الخــــــاص بالتأهــــــب لمواجهــــــة الأنفلـــــــونزا الجائحــــــة. التقريــــــر الســــــنوي للفريـــــــق ٢ ى المـــــــــــــــديرة العامـــــــــــــــة. جنيـــــــــــــــف: منظمـــــــــــــــة الصـــــــــــــــحة العالمي ـــــــــــــــة؛ المعنـــــــــــــــي بالإطـــــــــــــــار المقـــــــــــــــدم إل ـــــــــــــــ الاستشـــــــــــــــاري (، ٦١٠٢ســـبتمبر أيلـــول/ ٠٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.4102_troper_launna_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٤١٠٢ .٥-٣الفرع ٣١٠٢نـوفمبر لمية. اجتماع فريق الخبراء الاستشاري الاستراتيجي المعني بـالتمنيع، تشـرين الثـاني/منظمة الصحة العا ٣ ، تــم fdp.1098rew/4102/rew/tni.ohw.www//:ptth) .02-1:98;4102الاســتنتاجات والتوصــيات. الســجل الوبــائي الأســبوعي - .٠١(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٦١طلاع في الا 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 95 ، فقــد اســتحدثت أمانــة ٢: لكــي يتســنى تيســير المفاوضــات الخاصــة بالاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد ١٤النتيجــة تحـــدد المتطلبـــات التقنيـــة، مثـــل الاختبـــار المســـبق للصـــلاحية، وٕاجـــراءات التصـــدير، والموافقـــات ١الإطـــار أدوات وقعين على هذه الاتفاقات.التنظيمية، والتي ينبغي استيفاؤها من قبل الم السريع والملائم التوقيت من إنتاج اللقاحات الموسمية إلـى إنتـاج ٢: نشرت المنظمة تقريرًا عن التحول٢٤النتيجة .٣١٠٢لقاحات الجائحة، ويجري الانتهاء من الإطار المؤقت لإدارة المخاطر المتعلقة بالأنفلونزا الجائحة لقاحـات الأنفلـونزا الجائحـة والأدويـة المضـادة بإتاحـة التـوافر وٕامكانيـة التنبـؤ ٢لنقـل المـواد الاتفاقات الموحـدة تكفل لفيروسها وسـائر المنتجـات المعنيـة فـي وقـت الجائحـة. وتسـري هـذه الاتفاقـات حتـى انتهـاء الجائحـة التاليـة. وتوجـد جيـــة الخاصـــة بالتأهـــب لمواجهـــة ، حســـب اخـــتلاف مســـتخدمي المـــواد البيولو ٢ثـــلاث فئـــات مختلفـــة مـــن الاتفاقـــات الأنفلــونزا الجائحــة. تضــم الفئــة "أ" الجهــات المصــنعة للقاحــات والأدويــة المضــادة للفيروســات، وتشــمل الفئــة "ب" الجهات المصنعة لسائر المنتجات من قبيل لوازم الاختبارات التشخيصـية، فـي حـين تتضـمن الفئـة "ج" المؤسسـات الأكاديمية والبحثية. ٣مليـون ٠٥٣المبرمة بشأن الفئة "أ"، ُيتوقع أن يتم التبـرع بمـا مجموعـه ٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد في إطار جرعــة مــن لقاحــات الجائحــة بــدءًا مــن وقــت الإنتــاج الفعلــي، أو الاحتفــاظ بهــا للشــراء مــن جانــب المنظمــة بأســعار ٦لإضــافة إلــى ذلــك، تــم الالتــزام بتــوفير مليــونيوبا ٥،٤مــن القــدرة الإنتاجيــة العالميــة. ٪٠١-٧ميســورة، بمــا يمثــل للشـراء مـن جانـب مقرر علاجي من الأدوية المضادة للفيروسـات، إلـى جانـب الاحتفـاظ بثمانيـة ملايـن مقـرر آخـر نهـــا إهـــذه الاتفاقـــات مـــع المنظمـــة، حيـــث ehcoRبـــرم الجهـــة المصـــنعة "روش" تولا ٧المنظمـــة بأســـعار ميســـورة. ٥٠٠٢لوجيــة الخاصــة بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، ولكنهــا تتبــرع طوعيــًا منــذ عــام تســتخدم المــواد البيو لا لــدى بمقــررات علاجيــة مــن الأدويــة المضــادة للفيروســات مــن أجــل تكــوين "مخــزون احتيــاطي للاســتجابة الســريعة" المخـزون الاحتيــاطي فـي ehcoRالمنظمـة. وتشـير التقـديرات إلـى أن المقــررات العلاجيـة التـي تبرعـت بهــا شـركة [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت . في: منظمة الصـحة العالميـة ]٢الأسئلة المتكررة بشأن الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ١ تــــــم ،fdp.sQAF_2atms/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيــــــف: منظمــــــة الصــــــحة العالميــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٦٢الاطلاع في الاستجابة باستخدام لقاح الأنفلونزا إّبان بداية الجائحة، تقرير لمشاورة غير رسمية للمنظمة ُعقدت فـي جنيـف، سويسـرا، ٢ ٦١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥١٠٢يوليو تموز/ ١-يونيو حزيران/ ٩٢ ، تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي fdp.gne_1.6102_PIG_DEP_EHO_OHW/1/157702/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢ ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، أمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة ٣ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين . مجلــــة اللقاحــــات. ١١٠٢ة العالميــــة للقــــاح الأنفل ــــونزا الموســــمية فــــي عــــام بارتري ــــدج ج، كينــــي م ب. القــــدرة الإنتاجي ــــ ٤ 111.01.2102.eniccav.j/6101.01. رقم تعريف الوثيقة الإلكترونية: 13-827:13;2102 ، تحلــيلات الفجــوات. جنيــف: ٦١٠٢-٣١٠٢ مســاهمات شــراكة الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة ٥ أيلـــــــول/ ٢٢، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي fdp.ag_cp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٣١٠٢عالميـــــــة؛ منظمـــــــة الصـــــــحة ال (.٦١٠٢ سبتمبر ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، أمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة ٦ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين بــــــين مجموعــــــة غلاكســــــو المحــــــدودة والمنظمــــــة. فــــــي: منظمــــــة الصــــــحة العالميــــــة ٢الاتف ــــــاق الموحــــــد لنقــــــل المــــــواد ٧ ٢١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ شبكة الإنترنت على الموقع ] أيلـــــــــــــــول/ ٢٢، تـــــــــــــــم الاطـــــــــــــــلاع فـــــــــــــــي fdp.2102_ced_2atms_ksg/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 06 الأكاديميـة المندرجـة و البحثيـة كيانـات ومـن بـين ال ١.٦١٠٢أكتـوبر / فـي تشـرين الأول ملايـن مقـرر ٥بلغـت نحـو ، عـرض نصـفها تقريبـًا تقـديم فوائـد للمنظمـة؛ ُيطلـب مـن ٢اتفاقـات موحـدة لنقـل المـواد تحـت الفئـة "ج" التـي وقعـت عرضـه هـذه المؤسسـات، كـان تأن يكون ذلك لزامًا عليها. ومن بين مـا ائد، دون و هذه المؤسسات النظر في تقديم ف هو تبـادل الفوائـد فـي مجـالات ٦١٠٢أكتوبر / أكثر الالتزامات شيوعًا التي وقع عليها الاختيار حتى تشرين الأول لإقليميــة المختبــرات والترصــد؛ وتعمــل أمانــة الإطــار مــع المراكــز المتعاونــة مــع المنظمــة والمكاتــب اتحســين قــدرات .التابعة للمنظمة في سبيل تنفيذ عروض التدريب . وحتــى ٢١٠٢أكتــوبر / مــع جهــة مصــنعة للقاحــات فــي تشــرين الأول ٢تــم توقيــع أول اتفــاق مــن هــذه الاتفاقــات و اتفاقـــات موحـــدة لنقـــل للقاحـــات جهـــة مصـــنعة ٢٣، وقعـــت أربـــع جهـــات مـــن أصـــل ٦١٠٢ســـبتمبر / أيلـــول ٣٢ )والتـي تنـتج المتعددة الجنسيات، همـا: شـركة غلاكسـو سـميث كلايـن الكبرى ن الشركاتن ما، منها شركت٢ المواد أما الجهتـان المصـنعتان الأخريـان اللتـان وقعتـا علـى ٢سانوفي باستير. أيضًا الأدوية المضادة للفيروسات( وشركة جموعـة التكنولوجيـا الحيويـة هذه الاتفاقات فهما معهد الأمصال الهندي )أكبر جهة مصنعة في البلـدان الناميـة( وم وقدمت ثمان جهات أخرى ٣(، وهي شركة رائدة في مجال التكنولوجيا الحيوية بالصين.GBNCالوطنية الصينية ) وفـي وقـت ٤مصنعة للقاحات بشكل رسمي عروضًا لتبادل الفوائد، وبالتالي فهـي فـي مرحلـة المفاوضـات الرسـمية. إنتـاج لقاحـات الأنفلـونزا الموسـمية إلـى لقاحـات جـو اللقاحـات بـالتحول مـنالجائحة، يجب اتخـاذ قـرار بـأن يقـوم منت ٢(. وقـــد تـــم توقيـــع اتفـــاق واحـــد مـــن الاتفاقـــات الموحـــدة لنقـــل البيانـــات ١-٦الأنفلـــونزا الجائحـــة )انظـــر الإطـــار وتــم ٥(، وتجــري المفاوضــات الرســمية مــع شــركة متعــددة الجنســيات.lediuQالفئــة "ب" مــع شــركة كويــديل ) بشــأن الأكاديمية المندرجة تحت الفئة "ج".و مع المؤسسات البحثية ٦اتفاقا ً ٧٤ توقيع ٦١٠٢لاروش؛ -[. بـــــازل: هوفمـــــان الموقـــــع علـــــى شـــــبكة الإنترنـــــت ] ehcoRدعـــــم التأهـــــب للجائحـــــة. فـــــي: "روش" ١ _noitavonni_gnikam/erachtlaeh_ot_ssecca/stneitap_rof/od_ew_tahw/ytilibaniatsus/tnetnoc/moc.ehcor.www//:ptth( (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٦٢، تم الاطلاع في mth.serproc_ulfimat/elbissecca [. جنيف: منظمـة الصـحة الموقع على شبكة الإنترنت . في: منظمة الصحة العالمية ]٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ٢ أيلــول/ ٩١، تــم الاطــلاع فــي /ne/dengis_2atms/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر (. الرســـالة GBNCمـــع شـــركة صـــنع اللقاحـــات الصـــينية ) ٢منظمـــة الصـــحة العالميـــة تبـــرم اتفاقـــات موحـــدة لنقـــل المـــواد ٣ . جنيـف: ٦١٠٢يوليـو [. تمـوز/ علـى الإنترنـت هـة الأنفلـونزا الجائحـة ]الإخبارية الإلكترونية للإطار الخاص بالتأهب لمواج ٦١٠٢منظمة الصحة العالمية؛ أيلـول/ ٦٢، تم الاطلاع فـي b8fc1474b5=di&2914836f5566427c8394be53c=u?/moc.1evihcra-ngiapmac.8su//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، الجائحـــــة أمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا ٤ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين المرجع نفسه. ٥ المرجع نفسه. ٦ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 16 الجائحة آليات اتخاذ القـرار بشـأن التحـول مـن إنتـاج لقاحـات الأنفلـونزا الموسـمية إلـى لقاحـات الأنفلـونزا ١-٦الإطار الموسمية. الأنفلونزا الجائحة في نفس وقت إنتاج لقاحات نزا الأنفلو يتعذر على مرافق إنتاج لقاح الأنفلونزا أن تنتج لقاحات إنتـاج وفور أن يشير تقييم المخاطر إلى بداية الأنفلـونزا الجائحـة، يتعـين اتخـاذ قـرار بشـأن مـا إذا كـان ينبغـي "التحـول" مـن الاتفاقـات الموحـدة بالخاصـة اللقاحات الموسمية إلى إنتاج لقاحات الجائحة وبشأن كيفية هذا التحول، مع تطبيـق الترتيبـات أو بينمـا / وتنتقل في جزء آخـر منـه تزال الأنفلونزا الموسمية جائحة في جزء من العالم بينما لا. وقد تتفشى ال٢لنقل المواد البلـدان للجائحـة فـي وقـد تتعـرض ١لاتزال الجهات المصنعة في خضم الوفـاء بـالعقود الخاصـة بإنتـاج اللقاحـات الموسـمية. مختلفـة وبمسـتويات مختلفـة مـن الوخامـة. ولـذا فـإن قـرار التحـول قـرار معقـد وعمليـة حساسـة للوقـت تسـتلزم التفاعـل أوقـات بمــا فــي ذلــك المنظمــة، والشــبكة العالميــة لترصــد ،والتعــاون بــين العديــد مــن منظمــات القطــاعين العــام والخــاص المختلفــة صـــــحة، ومقـــــدمي الفيروســـــات المرشـــــحة للقاحـــــات، والوكـــــالات الأنفلـــــونزا والتصـــــدي لهـــــا، ودوائـــــر الصـــــناعة، ووزارات ال ٢التنظيمية. ، عقـدت المنظمـة مشـاورة غيـر رسـمية بهـدف وضـع نهـج عـالمي ٥١٠٢يوليـو / يونيـو إلـى تمـوز/ وخلال الفترة من حزيران مشــاورة عــددًا مــن بدايــة الجائحــة. وحــددت هــذه العنــد لاســتجابة باســتخدام لقــاح الأنفلــونزا اتعــاوني لإدارة المخــاطر بشــأن إمـا لقاحـات الجائحـة منها العواقب الصحية العمومية الوخيمة المحتملة المترتبة على التحول إلى إنتاج ،التحديات الرئيسية وقــد يــؤدي اتخــاذ قــرار ســابق لأوانــه بإيقــاف إنتــاج اللقاحــات ٣.أكثــر مــن الــلازمأو متــأخر أكثــر مــن الــلازمبشــكل مبكــر بينمـا قـد يـؤدي التحـول المتـأخر ؛افر هـذه اللقاحـات وزيـادة الوفيـات الناجمـة عـن الأنفلـونزا الموسـميةالموسمية إلى تهديـد تـو إلـى تــأخير الاســتجابة وزيـادة وخامــة الجائحــة. وتنطـوي كــل مرحلــة مـن مراحــل العمليــة المعقـدة الخاصــة بتطــوير اللقاحــات بالتالي "تـأثيرًا متـداعيًا" قـد ُيقـّوض التحـول فـي الوقـت وتصنيعها على احتمال وجود اختناقات أو حدوث تأخير، مما يحدث إنتـاج اللقاحـات الموسـمية إلـى إنتـاج لقاحـات الجائحـة. وعلـى سـبيل المثـال فـإن تطـوير الفيروسـات المرشـحة المناسـب مـن ن اللقـاح، ُتعتبـر ود المناسب مـدللقاحات، وٕانتاج الكواشف، والتجارب السريرية، وموافقات السلطات التنظيمية، وتحقيق المر الشــراء المســبق كمــا قــد تــؤدي اتفاقــات ٤جميعهــا خطــوات متتابعــة رئيســية ضــمن الإطــار الزمنــي لإنتــاج لقاحــات الجائحــة. فـي الوقـت الفعلـي اللقاحـات التنافسية بين الجهات المصـنعة والحكومـات بشـأن اللقاحـات الموسـمية إلـى التـأثير علـى إتاحـة إذا كــان يتعــين علــى الجهــات ، وذلــك الخاصــة بالمنظمــة ٢الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد فــي إطــار عنــد بدايــة الجائحــة المصنعة أن تفي أوًلا بتلك الالتزامات التعاقدية. ، علـــى اســـتكمال الإطـــار العملـــي للاســـتجابة باســـتخدام لقـــاح ٥١٠٢وق ـــد تركـــز العمـــل، من ـــذ المشـــاورة المعقـــودة فـــي عـــام ، والـذي سيتصـدى أيضـًا ٣١٠٢ لإطـار المؤقـت لإدارة المخـاطر المتعلقـة بـالأنفلونزا الجائحـةالانتهـاء مـن اوعلى ٥الجائحة تـم عقـد مشـاورة ثانيـة غيـر رسـمية للمنظمـة. ولـم يـتم ٦١٠٢يوليـو / وفـي تمـوز لمسألة الاسـتجابة باسـتخدام لقـاح الجائحـة. الإطــار العملــي عــن معلومــات أحــدث النهــا تضــمنت أ، بيــد ٦١٠٢أكتــوبر / نشــر الحصــائل الرئيســية حتــى تشــرين الأول الإطــار المؤقــت لإدارة المخــاطر المتعلقــة بــالأنفلونزا الجائحــة، للاســتجابة باســتخدام لقــاح الجائحــة، وتوصــية بالانتهــاء مــن وتشــكيل أفرقــة عاملــة لحــل المســائل المتعلقــة بالاختناقــات الحاليــة المرتبطــة بــالنواحي الإنتاجيــة والتنظيميــة، وتشــكيل فريــق مـــن إنتـــاج اللقاحـــات الموســـمية إلـــى لقاحـــات التـــي يســـتند إليهـــا قـــرار التحـــول معنـــي بالسياســـات لتحديـــد المبـــادئ الرئيســـية لشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها، وخبراء، ودوائر الصناعة، الجائحة، وتوصية بتكوين لجنة تخصصية تضم ا المشــورة للمنظمــة فــي الوقــت الفعلــي بشــأن المســائل إســداء نيــين، ُبغيــة والمجتمــع المــدني، وســائر أصــحاب المصــلحة المع ظهـور ُنـُذر من إنتاج اللقاحـات الموسـمية إلـى لقاحـات الجائحـة فـي حالـة الإعـلان عـن جائحـة أو العملية المتعلقة بالتحول الجائحة. الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. التقريــر الســنوي للفريــق الاستشــاري ١ . جنيـف: منظمـة ٥١٠٢مـن الإطـار، التقريـر السـنوي لعـام ٥-٢-٧المعني بالإطار المقدم إلـى المـديرة العامـة ضـمن الفـرع أيلـــول/ ٠٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102_troper_launna_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصـــحة العالميـــة؛ .٨(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر ة غير رسمية للمنظمة ُعقدت فـي جنيـف، سويسـرا، الاستجابة باستخدام لقاح الأنفلونزا إّبان بداية الجائحة، تقرير لمشاور ٢ ٦١٠٢. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥١٠٢يوليو تموز/ ١-يونيو حزيران/ ٩٢ ، تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي fdp.gne_1.6102_PIG_DEP_EHO_OHW/1/157702/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ المرجع نفسه. ٣ المرجع نفسه. ٤ المرجع نفسه. ٥ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 26 بالفئـة "أ" فـي التركيـز علـى تـأمين الخاصـة ٢وقد تمثلت اسـتراتيجية المنظمـة بشـأن الاتفاقـات الموحـدة لنقـل المـواد إتاحة لقاحات الجائحة مـن الشـركات الكبـرى التـي يتـوافر لـديها لقاحـات حاليـة مختبـرة الصـلاحية مسـبقًا بالمنظمـة. ولضــمان تبديــد المخــاوف المتعلقــة بالمعــايير والمأمونيــة، لا تقبــل منظمــات الأمــم المتحــدة )مثــل منظمــة الصــحة ى اللقاحــات المختبــرة الصــلاحية مســبقًا. وحيــث لا يتســنى إنتــاج لقــاح الجائحــة إلا بعــد العالميــة واليونيســيف( ســو وصول سلالة الجائحة المستجدة، يتعين على جميع الشركات التي تريـد توريـد اللقـاح للمنظمـة أن ُتخضـع لقاحاتهـا ونزا مختبـر الصـلاحية مسـبقًا الجديـدة للاختبـار المسـبق للصـلاحية. وٕاذا كـان يتـوافر لـدى الشـركة بالفعـل لقـاح أنفلـ أو الجائحــة(، ففــي هــذه الحالــة ســيكون الوقــت الــلازم للاختبــار المســبق لصــلاحية ةموســميالأنفلــونزا ال)ســواء لقــاح أقصر بكثير جدًا في المعتاد. وهذا هو السبب الذي يدفع أمانة ،ةفاشيعند حدوث ،الجديدالجائحة لقاح الأنفلونزا ة للاختبـار المسـبق للصـلاحية أو علـى أن تضـع موسـميكات علـى أن ُتخضـع لقاحاتهـا الالإطـار إلـى تشـجيع الشـر لقاحـات مختبـرة ت ، تـوافر ٦١٠٢أكتـوبر / ة. وحتـى تشـرين الأولتاليـنموذجـًا يحـاكي لقـاح الجائحـة قبـل الجائحـة ال الاتفاقـات الموحـدة . ويتـوافر لـدى كـل المـوقعين علـى الأنفلـونزا لقـاحلجهـات مصـنعة ١الصـلاحية مسـبقًا لـدى سـبع (؛ وكانت المنظمة عاكفة على مناقشة هذه الاتفاقات أو التفـاوض بشـأنها مـع GBNCماعدا شركة ) ٢لنقل المواد ، كانــت ٦١٠٢أكتــوبر / أربــع جهــات مصــنعة أخــرى لــديها لقاحــات مختبــرة الصــلاحية مســبقًا. وحتــى تشــرين الأول ضاع لقاحاتها الموسمية للاختبار المسبق للصلاحية.شركات صنع اللقاحات الصينية جميعها تعمل على إخ وتتســم المفاوضــات المتعلقــة بهــذه الاتفاقــات بالتعقــد وتســتغرق وقتــًا طــويًلا، ويشــترك فيهــا موظفــون أو مستشــارون ٢متفرغون. وقد نجحت المنظمة حتى الآن في تعظيم الأثر المتحقق بفضل آلية تبادل الفوائد في إطار الاتفاقات ريـق التركيـز بصـفة مبدئيـة علـى أكبـر الجهـات المصـنعة للقاحـات. ويقتضـي الأمـر جهـودًا ومـوارد إضـافية، عن ط مثل السفر وجلسات الإحاطة التقنية الموجزة، من أجـل الانتهـاء مـن المفاوضـات مـع الجهـات المصـنعة المتوسـطة ٢، وقد يمثل الاتفـاق ٢إطار الاتفاقات والأصغر، حيث تقل في المعتاد دراية هذه الجهات بالمتطلبات التقنية في بالنسبة لها تكلفة إضافية كبيرة. وٕاذا كان نشاط الشركة يقتصر على إنتـاج لقاحـات للسـوق المحلـي الـذي تعمـل بـه إطلاع الشركة على الاختبـار ٢فحسب، فمن الواجب عادًة في تلك الحالة في إطار المفاوضات المتعلقة بالاتفاق بالمنظمـــــة، وعمليـــــة شـــــراء اللقاحـــــات ل ـــــدى الأمـــــم المتحـــــدة، ومتطلبـــــات تصـــــدير المنتجـــــات المســـــبق للصـــــلاحية ، ٕادراكـًا لهـذه الغايـةوالتوسيم الخاص بأسواق التصدير، وضرورة ترخيص اللقاح في السوق المتلقية. و ٢البيولوجية، شــركات ُبغيــة تحســين نفــذت المنظمــة مجموعــة مــن الاتصــالات التــي شــملت التوعيــة وجلســات الإحاطــة المــوجزة لل وقــد يســاعد إعــداد المبــادئ التوجيهيــة والبروتوكــولات ٣والآثــار المترتبــة علــى تبــادل الفوائــد. ٢المعرفــة بالاتفاقــات الجهات المصنعة الأصغر على تيسـير العمليـة المعنيـة. وبالإضـافة إلـى ذلـك، تسـتطيع الشـركات أيضـًا أن تتصـل الاختبــار المســبق للصــلاحية التــابع للمنظمــة الــذين يتمتعــون بأفضــل وضــع مباشــرًة بالمســؤولين التقنيــين مــن فريــق للإجابــة علــى الأســئلة المتعلقــة بــالتغليف والتوســيم، والشــحن، ومــا إلــى ذلــك. ولكــن يصــعب الوقــوف علــى كيفيــة ت بصورة أسرع بشكل كبير مع الشركات الأصغر في ضوء جميـع التعقيـدا ٢استكمال العملية الخاصة بالاتفاقات الداخلة في الأمر. [. جنيـف: الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت اللقاحات المختبرة الصلاحية مسبقًا بالمنظمة. فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ١ تشــــــــرين الأول/ ٦٢، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي /beW_QP/ivag/tni.ohw.tenartxe//:sptth) ٦١٠٢منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة؛ (.٦١٠٢ أكتوبر اص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. التقريــر الســنوي للفريــق الاستشــاريالفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــ ٢ ٤١٠٢المعنــــــــــــــــــي بالإطــــــــــــــــــار المق ــــــــــــــــــدم إل ــــــــــــــــــى المــــــــــــــــــديرة العامــــــــــــــــــة. جنيــــــــــــــــــف: منظمــــــــــــــــــة الصــــــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــــــة؛ (، ٦١٠٢ســـــــــبتمبر أيلـــــــــول/ ٠٢، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي fdp.4102_troper_launna_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) .١-٣الفرع . التأهـــب للأنفلـــونزا الجائحـــة: تب ـــادل فيروســـات الأنفلـــونزا ١٢/٨٣١قـــرار المجلـــس التنفيـــذي لمنظمـــة الصـــحة العالميـــة ٣ ٦١٠٢والتوصــــــل إل ــــــى اللقاحــــــات والفوائ ــــــد الأخــــــرى: تقري ــــــر مــــــن المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة العالمي ــــــة؛ (، ٦١٠٢ســــــــبتمبر أيل ــــــــول/ ٢٢، ت ــــــــم الاطــــــــلاع ف ــــــــي fdp.ra-12_831B/831BE/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth) .٥١ الفقرة 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 36 وقــد خاطبــت أمانــة الإطــار جهــات مصــنعة متوســطة الحجــم فــي شــتى الأقــاليم، حيــث تشــترك هــذه الشــركات فــي الخصائص والمسائل المعنية. بلـوغ حالـة وقد تواجه الجهات المصنعة ذات أحجام الإنتـاج الصـغيرة تحـديات إضـافية؛ حيـث قـد لا يبـدو أن تكلفـة حية بالمنظمة تحقق أية فوائد إذا لم تتوافر لـدى الشـركة خطـط لتصـدير لقاحـات الأنفلـونزا، الاختبار المسبق للصلا لنشــاط محتملــة فــتح أســواق جديــدة قــد يتــيح حتــى ولــو كــان الحصــول علــى الاختبــار المســبق للصــلاحية بالمنظمــة درتهم علـــى إنتـــاج لجهـــات المصـــنعة المحليـــة المرتبطـــة بعقـــود حكوميـــة تشـــمل قـــينبغـــي لالشـــركة. وٕاضـــافة لـــذلك، . علـى سـبيل المثـال، يجـوز ٢مـن إنتاجهـا لتلبيـة متطلبـات الاتفـاق ٪٠١اللقاحات بالكامـل، أن تحـدد كيـف سـتقدم من اللقاح كي تقدمها هذه الجهات المصـنعة للمنظمـة، ٪٠١أن يسمح أصحاب العقود الحكومية بالاحتفاظ بنسبة زيــادة التكــاليف والمــوارد المطلوبــة لــبعض قــد يترتــب عليــه ممــا أو ربمــا يتعــين علــى الشــركات أن تعــزز إنتاجهــا، إلى الحاجة المحتملة إلى توافر قدر أكبر من المرونـة فـي الالتزامـات المطلوبـة مـن الجهـات االشركات. ويشير هذ المصنعة الصغيرة الحجم والمتوسطة الحجم. رجة تحت الفئة "ب"، حيث يقصر الإطـار خيـار وتواجه المنظمة تحديًا إضافيًا مع شركات وسائل التشخيص المند الاحتفــاظ علــى لــوازم التشــخيص فقــط. وحيــث لا يتــوافر اليقــين بشــأن أنــواع لــوازم التشــخيص التــي ســتكون / التبــرع بشـأن منتجـات لـن تكـون هنـاك ٢مفيدة في الأنفلونزا الجائحة في المستقبل، فإن المنظمة تخاطر بتوقيع الاتفاقات الممكن إتاحـة المزيـد مـن خيـارات تبـادل الفوائـد بالنسـبة لشـركات الفئـة "ب"، مثـل توريـد المعـدات حاجة إليها. ومن الثانويـــة الخاصـــة بالجائحـــة )المحـــاقن، والإبـــر، وأدوات الاســـتعمال، ومـــا إلـــى ذلـــك(، عـــلاوًة علـــى المـــواد اللازمـــة تحققة من هذه الفئة.ومعالجة المواد، ُبغية تعظيم الفوائد المللترصد من قبيل جمع العينات خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات وقــد تزيــد الحاجــة إلــى الــدعم التكنولــوجي مــن خــلال الإطــار بعــد انتهــاء ، وربمــا أضــحى مــن الضــروري توجيــه المزيــد مــن الجهــود فــي هــذه ٦١٠٢نــوفمبر / الأنفلــونزا فــي تشــرين الثــاني ت التـي تـدعمها . وتنـتج أربـع شـركات مـن الشـركا٢لنقـل المـواد الخيـارات الأوسـع نطاقـًا ضـمن الاتفاقـات الموحـدة هذه الخطة لقاحات في الوقت الراهن، فضًلا عن خمس شركات أخرى ُيتوقع أن تتوافر لها القدرة على ذلك بحلول ي هذه التـ ةصنعمجهات الالستدامة الدعم التكنولوجي لا، بيد أنه من المتوقع أن يلزم توفير المزيد من ٩١٠٢عام ١تمر بمرحلة مبكرة. أو لــم تعــرض التزامــات ٢ومنــذ اعتمــاد الإطــار، كانــت هنــاك بعــض الحــالات لشــركات تــأخرت فــي إبــرام الاتفــاق معقولـة بتبـادل الفوائـد علـى الـرغم مـن تلقيهـا المـواد البيولوجيـة الخاصـة بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. وفـي ًة للمفاوضــات التــي لــم تكــن تشــهد تقــدمًا فــي الوقــت المناســب، قــدم الفريــق ، واســتجاب٥١٠٢أكتــوبر / تشــرين الأول الاستشــاري توصــية للمــديرة العامــة نصــت علــى أنــه "عنــدما تتخــذ الجهــات المصــنعة الداخلــة فــي مفاوضــات بشــأن لتـدريجي" مواقـف باديـة التعنـت، ينبغـي لأمانـة الإطـار أن تلجـأ إلـى اسـتخدام الـنهج ا ٢الاتفـاق الموحـد لنقـل المـواد لتذكير هذه الجهات بأنه يتحتم تعليق الحصول على المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة يبــدأ الــنهج التــدريجي باتصــالات غيــر ٢مــع المنظمــة. ٢بالنســبة للكيانــات التــي لا تبــرم اتفاقــًا موحــدًا لنقــل المــواد جرومـان ج، فرانســيس د ب، ســوخي ج، روبرتســون ج. التحــديات والنجاحــات لمتلقــي المــنح والفريــق الاستشــاري التقنــي ١ الوثيقــة الإلكترونيــة: لمبــادرة نقــل تكنولوجي ــا لقاحــات الأنفلــونزا التابعــة للمنظمــة. مجلــة اللقاحــات. تحــت الطبــع. رقــم تعريــف .740.70.6102.eniccav.j/6101.01 الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٢ صـــحة ، جنيـــف، سويســـرا. تقريـــر إلـــى المـــديرة العامـــة. جنيـــف: منظمـــة ال٥١٠٢أكتـــوبر تشـــرين الأول/ ٦١-٥١الجائحـــة: أيل ـــول/ ٢٢، تـــم الاطـــلاع فـــي fdp.5102rebotco_tropergniteem_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢العالميـــة؛ .٨(، الفقرة ٥١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 46 إلـى مسـتوى بعـد ذلـك جمعيات الجهات المصنعة، مـع إمكانيـة التصـعيد رسمية وأخرى رسمية مع دوائر الصناعة و دخــول أمانــة الإطــار فــي حــوار مــع الحكومــات المضــيفة والتــدخلات المباشــرة لكبــار مســؤولي المنظمــة مــع الإدارة ذ كمــلا -العليــا للجهــات المصــنعة. وتســليمًا بالتــأثير الــذي يمكــن لهــذا الأمــر إحداثــه علــى الصــحة العموميــة، يــتم نفدت ت ُسامنع الشركة من الحصول على المواد البيولوجية الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة إذا -أخير جميع الخطوات ولـم تحـرز المفاوضـات تقـدمًا. وقـد سـاعد الـنهج التـدريجي بالفعـل فـي المفاوضـات مـع جهتـين مـن الجهات المصنعة. جمهـور أوسـع عـن التقـدم الـذي تـم تحقيقـه مـن خـلال الإعـلان لت كبيـرة فـي تـزال ثمـة فجـواواستشـرافًا للمسـتقبل، لا . كمــا أن الإبــلاغ عــن تبــادل الفوائــد والعمليــات المرتبطــة بهــا علــى نحــو أفضــل ٢الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد ي ذلــك ، بمــا فــ٢سيسـاعد علــى تخفيــف حــدة بعــض الانتقــادات الموجهــة إلــى نظــام الاتفاقــات الموحــدة لنقــل المــواد هذه الاتفاقات، وذلك في ضوء انخفـاض لة بإبرام الأمانة متعلقالتصدي لمسألة التكاليف المرتفعة بصورة متزايدة وال عائد الاتفاقات مع الجهات المصنعة الصغيرة والمتوسطة والجهات غير المصنعة. ٢التوصيات: الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ن الإعلان عن التقدم المحرز والإنجازات التـي تـم تحقيقهـا فـي تـأمين ينبغي لأمانة الإطار تحسي -٨١ ، وذلك من خلال تسليط الضوء على نحو أفضـل علـى الأسـاس المنطقـي ٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد لإبرام هذه الاتفاقات واسـتراتيجية تحديـد الأولويـات بشـأنها، ومـن خـلال توضـيح الاسـتخدام المسـتهدف مـن لمضادة للفيروسات، واللقاحات، وسائر المنتجات الُمؤمَّنة من خلال هذه الاتفاقات.الأدوية ا ينبغـــي لأمانـــة الإطـــار وضـــع نهـــج لـــدمج تقـــديم المســـاهمات الماليـــة، وجمـــع العينـــات، ومعالجـــة -٩١ ملحـق فـي ال ٢المواد، كخيارات للالتزامات للفئة "ب" مـن الالتزامـات الخاصـة بالاتفـاق الموحـد لنقـل المـواد ، كي ينظر فيه الفريق الاستشاري وتأخذ الدول الأعضاء القرار النهائي بشأنه.٢ مـن الإطـار ٩-٦ينبغـي أن ينظـر المـدير العـام فـي أن يطلـب مـن الـدول الأعضـاء إلغـاء الفـرع -٠٢ الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلــــونزا الجائحـــة، والمعنـــي بالمخزونـــات الاحتياطيــــة مـــن لقاحـــات التأهــــب نفلونزا الجائحة؛ لأنه لم يعد ذا أهمية.للأ التـي لـديها القـدرة علـى إنتـاج ينبغـي أن ينظـر المـدير العـام فـي أن يطلـب مـن الـدول الأعضـاء، -١٢ ، الالتـزام بالسـماح للجهـات المصـنعة أن تتـيح للمنظمـة فـي الوقـت الفعلـي لقاحـات لقاحـات الأنفلـونزا محليـا ً .٢ؤمِّنها المنظمة بموجب الاتفاقات الموحدة لنقل المواد الجائحة، وسائر المنتجات التي ت ُ يتعين على منظمة الصحة العالمية سرعة الانتهاء من الإطـار المؤقـت لإدارة المخـاطر المتعلقـة -٢٢ نــه ســيقدم توضــيحًا بشــأن تنفيــذ التحــول مــن إنتــاج لقاحــات الأنفلــونزا إبــالأنفلونزا الجائحــة والإبــلاغ بــه، إذ لى لقاحات الأنفلونزا الجائحة.الموسمية إ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 56 تحصيل مساهمات الشراكة ٢-٦ النتائج الرئيسية لصــيغة مســاهمات الشــراكة حقــق المشــاركة القويــة ١: إشــراك دوائــر الصــناعة فــي التطــوير التعــاوني٣٤النتيجــة مـن ٢٪٦٩بة ، وتحصـيل نسـ٢١٠٢المرجوة منه، وأدى إلى سداد مدفوعات المساهمات في وقت مبكـر فـي عـام .٤١٠٢و ٣١٠٢إجمالي الأموال المستحقة لعامي : وعلى الرغم من ذلك، لايزال تحصيل مساهمات الشراكة يمثل تحديًا متواصًلا، حيث لم تسدد جميع ٤٤النتيجة الشركات المساهمات في الموعد النهائي المتوقع، ولم يسدد عدد قليل منها مساهماته بالكامل. وهذا الأمـر يبعـث لــى القلــق لأن آليــة مســاهمات الشــراكة تعتمــد علــى وفــاء جميــع أصــحاب المصــلحة بالتزامــاتهم. وعلــى عكــس ع ذات الطبيعـة التعاقديـة، فـإن نظـام مسـاهمات الشـراكة غيـر ملـزٍم قانونـًا، ولـيس ٢الاتفاقـات الموحـدة لنقـل المـواد ل استشــعار الشــركات بــالحرج إذا انكشــف ثمــة آليــات إنفــاذ متاحــة للمنظمــة، اللهــم إلا مهــارات التفــاوض واحتمــا موقفها أمام الجمهور. ومع ذلك، فقد وقعت الدول الأعضاء الإطار، وبوسعها أن تحمل شركاتها على العمل من أجل الوفاء بهذه الالتزامات. كة. وتـرى : تم تحديد المسائل ذات الاهتمام التي قد تؤثر سلبًا على العملية الخاصة بمساهمات الشرا٥٤النتيجة بعض منظمـات المجتمـع المـدني وممثلـو دوائـر الصـناعة أن لـيس كـل الكيانـات المؤهلـة لتقـديم المسـاهمات تفعـل ذلــك عمليــًا فــي واقــع الأمــر، ممــا يــؤدي إلــى وجــود تصــور بغيــاب الإنصــاف. بعــض الشــركات )بصــفة أساســية نتظمــة، تستشـــعر الإجحــاف فـــي الجهــات المصــنعة لمنتجـــات التشــخيص(، التـــي تســتخدم الشـــبكة بصــفة غيـــر م اشتراط تقديم مساهمات سـنوية، حتـى مـع اسـتمرار اسـتفادة مبيعـات منتجـاتهم مـن الوصـول إلـى الشـبكة فـي وقـت سابق. : سـلط عـدد مـن ممثلـي دوائـر الصـناعة الضـوء علـى مسـألة أن التقلـب فـي قيمـة مسـاهمات الشـراكة، ٦٤النتيجـة وتمشيًا مع توصيات ٣تحديات في الميزانية، وهم يفضلون دفع مبلغ محدد. التي ُيطَلب منهم دفعها سنويًا، تشكل ، بـدأت دوائـر الصـناعة عمليـة تشـاورية لاسـتعراض صـيغة ٦١٠٢ أبريـل/ الفريـق الاستشـاري الصـادرة فـي نيسـان مســـــاهمات الشـــــراكة، بالعمـــــل مـــــع جميـــــع قطاعـــــات الصـــــناعة ذات الصـــــلة )اللقاحـــــات، ووســـــائل التشـــــخيص، ٤.الصيدلانية(، وأمانة الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة والمستحضرات لأغـراض بالشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا : تم إجراء مسح للتكاليف الجارية الخاصة ٧٤النتيجة أن تكـون التكـاليف مختبـرًا، يتبـين أنـه مـن المـرجح ١٤هـذا الاسـتعراض: وفقـًا للتقـديرات الـواردة مـن عينـة ضـمت ، وينبغـــي تقـــدير هـــذه التكـــاليف بصـــورة أكثـــر دقـــة )انظـــر ٠١٠٢الجاريـــة الإجماليـــة للشـــبكة قـــد زادت منـــذ عـــام (.٢-٦والجدول ٢-٦ الإطار ٥١٠٢. جنيـف: منظمـة الصـحة العالميـة؛ ٥١٠٢يونيـو حزيـران/ -الإجـراءات التشـغيلية الموحـدة لمسـاهمات الشـراكة ١ أيلــــــــــــول/ ٤٢، تــــــــــــم الاطــــــــــــلاع فــــــــــــي 1=au?fdp.pos_noitcelloc_cp/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) .٢، الملحق ٥(، الصفحة ٦١٠٢ سبتمبر الحســـاب علـــى أســـاس بيانـــات الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي عـــن مســـاهمات ٢ ٦١٠٢ة العالمية؛ . جنيف: منظمة الصح٥١٠٢الشراكة لعام ، ت ــــــــــــم الاطــــــــــــلاع ف ــــــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢ الفريق المعني باسـتعراض الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. تقريـر الاجتمـاع الثالـث للفريـق المعنـي ٣ ٦١٠٢. جنيـــــف: منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة؛ ٦١٠٢تعراض الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة باســـــ تشــــــــــرين الأول/ ٤، تــــــــــم الاطــــــــــلاع فــــــــــي fdp.lirpa1_hcram03gniteem/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ أكتوبر ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، زا الجائحـــــةأمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــون ٤ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 66 شـركة مسـاهمة مـن الاثنتـين وثلاثـين شـركة ٠٣، سـددت مـدفوعات مسـاهمات الشـراكة ٦١٠٢يوليـو / حتـى تمـوزو شـــركة مســـاهمة مـــن الاثنت ـــين وأربعـــين شـــركة التـــي ت ـــم تحدي ـــدها فـــي ٨٣و ١،٣١٠٢التـــي ت ـــم تحدي ـــدها فـــي عـــام . ٦١٠٢مـارس / آذار ٢حتـى تحصـيلها أموال مسـاهمات الشـراكة التـي تـم ١-٦ويعرض الجدول ٢.٤١٠٢ عام في معظمه إلى دفعة خاصة بشركة مساهمة رئيسـية لـم تتلقهـا المنظمـة إلا بعـد ٥١٠٢ويرجع العجز الظاهر عام لتاريخ.ذلك ا ٢،١(٦١٠٢مارس / آذار ٢( )في ٥١٠٢ -٢١٠٢مساهمات الشراكة ) تحصيل: ١-٦الجدول ٥١٠٢ ٤١٠٢ ٣١٠٢ ٢١٠٢ ٦٥٢ ٠٥٢ ٤٩١ ٣٦١ التي تم الاتصال بهاالكيانات ٠٩ ٢٠١ ٩٨ ٣٤ الإجابات على الاستبيان ٩٣ ٢٤ ٢٣ ٤٢ الشركات المساهمة المحددة ٨١ ١٢١ ٠٠٠ الأموال المتلقاة لار أمريكيدو ٧٢ ٨٣٥ ٦٨٥ دولار أمريكي ٦٢ ٤٦٩ ٢٦٠ دولار أمريكي ٨١ ٣١٨ ٢٢٥ دولار أمريكي . جنيـــف: منظمـــة ٤١٠٢الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة لمواجهـــة الأنفلـــونزا بالتأهـــب الخـــاص الإطـــار ١ ,٥١٠٢الصحة العالمية؛ . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢حـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة الجائ لمواجهـــة الأنفلـــونزا بالتأهـــب الخـــاص الإطـــار ٢ .٦١٠٢الصحة العالمية؛ أمـوال مســاهمات الشــراكة؛ إذ تجــد بعــض تحصــيل وثمـة تحــديات تواجــه كــًلا مــن دوائـر الصــناعة والمنظمــة بشــأن وكـذلك فقــد ٣الشـركات صـعوبة فـي سـداد المسـاهمات علـى دفعـة واحــدة، وبالتـالي ُيسـمح لهـا بالـدفع علـى أقسـاط. أثارت الشركات المساهمة مخاوف بشأن الفواتير التي تصل في وقت متأخر مـن العـام المـالي، وتحـديات الميزانيـة مــع ٩٠٠٢الشـركات، واسـتمرار دمـج عـام كـل شـركة مــن التـي تنبـع مـن تقلـب المسـاهمات الســنوية المطلوبـة مـن ٥،٤ع.ة في حساب متوسط السنوات الأربسابقالأعوام الثلاثة ال من جدول الأعمال المؤقت. الدورة الثامنة والثلاثين بعد المائة للمجلـس التنفيـذي. التأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ٢-٨البند ١ ائــد الأخــرى، تقريــر مــن المــديرة العامــة. جنيــف: منظمــة الجائحــة: تبــادل فيروســات الأنفلــونزا والتوصــل إلــى اللقاحــات والفو ، تــــــم 1=au?fdp.ra-12_831B/831BE/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ١٢/٨٣١م ت) ٦١٠٢الصــــــحة العالميــــــة؛ .٦١(، الفقرة ٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٢٢الاطلاع في ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، ائحـــــةأمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الج ٢ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين . جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ ٦١٠٢أبريـــل نيســـان/ ١، النتـــائج فـــي ٥١٠٢تحصـــيل مســـاهمات شـــراكة التأهـــب ٣ ، تــــــــــــــــــــــــــــــــم 1=au?fdp.6102RPA1stluseRnoitcelloCCP5102/gnirahs_tifeneb/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢الاطلاع في الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٤ ، جني ــــــف، سويســــــرا. تقري ــــــر إل ــــــى المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ٦١٠٢أبريــــــل نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلــول/ ٤٢، تــم الاطــلاع فــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ يــة؛العالم .٤٣(، الفقرة ٦١٠٢ سبتمبر الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة: توزيــع مســاهمات الشــراكة فيمــا بــين الشــركات. جنيــف: منظمــة ٥ أيل ـــــول/ ٤٢، ت ـــــم الاطـــــلاع ف ـــــي 1=au?fdp.noitubirtsid_cp/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٣١٠٢الصـــــحة العالمي ـــــة؛ .باء٣(، الفرع ٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 76 ومــن منظــور المنظمــة، غالب ــًا لا توجــد إجابــات علــى الاســتبيان، حيــث تتلقــى المنظمــة ردودًا مــن أقــل مــن نصــف الكيانــات المتعاقــدة. وغالبــًا مــا تتــأخر هــذه الــردود فــي الوصــول ولا تتضــمن عــادًة المعلومــات الضــرورية اللازمــة ل شــركة علــى وجــه التحديــد أن تضــع نفســها فــي لتطبيــق الصــيغة، مثــل اختيــار "نطــاق المبيعــات". وُيطلــب مــن كــ لمنتجـات الخاصـة بـالأنفلونزا. لنطاقـًا، علـى أسـاس الـرقم الخـاص بمتوسـط المبيعـات السـنوية ٣٢نطاق من ضمن ولكـل نطـاق "وزن نسـبي" مـرتبط بـه، يكـون مطلوبـًا إلـى جانـب مجمـوع الأوزان النسـبية الأخـرى للنطاقـات الخاصـة ويعني هـذا أنـه يتعـذر ١الصيغة التي تحسب مساهمة الشراكة الخاصة بآحاد الشركات. بجميع الكيانات، من أجل على أمانة الإطار إصدار الفواتير حتى تتلقى المعلومات الكافية من جميع المنظمات المساهمة. يـد مشكلة بخصوص التدفق النقدي كل عام، حيث لا يتوافق موعد تلقي أموال مساهمات الشراكة بشكل جحدث وت مـع الجـدول الزمنـي للبـت فـي خطـط العمـل الخاصـة بالتأهـب للأنفلـونزا المرتبطـة بمسـاهمات الشـراكة، وتنفيـذ هـذه الخطــط؛ ويــؤدي أي تــأخير فــي ســداد المــدفوعات مــن جانــب الشــركات المســاهمة إلــى مزيــد مــن التفــاقم فــي هــذه توزيـــع أمـــوال مســـاهمات الشـــراكة علـــى ســـبيل المثـــال، اضـــطرت المنظمـــة إلـــى تنفيـــذ خطـــط العمـــل و ٢المشـــكلة. مســـاهمات مـــن الجهـــات المصـــنعة حتـــى نهايـــة العديـــد مـــن العـــدة شـــرائح نتيجـــًة لعـــدم تلقـــي علـــى ٦١٠٢ لعـــام ، أوصى الفريق الاستشاري بأن يتحرى المدير العام آليات لتقديم الأموال ٦١٠٢أبريل / وفي نيسان ٣.٥١٠٢ عام لــى المســاهمات المتوقعــة، وبــأن تواصــل أمانــة الإطــار تحــري ســبل إلــى الأمانــة مــن أجــل مشــاريع التأهــب بنــاء ع يـتم تحصـيل بالتشاور مع دوائر الصناعة. وبالإضافة لذلك، فحيـث ٤المساهمات، تحصيل"تعديل وتبسيط" عملية هذا الأمـر قـد يـؤدي بأنأموال مساهمات الشراكة في دورة سنوية، أفادت بعض المكاتب الإقليمية التابعة للمنظمة أو التنبـؤ الأطـول / إلى تعقيد الجهود اللازمة لاستدامة البرامج، مما يقود بعض الأقاليم إلـى الـدعوة إلـى التمويـل و أجًلا. مـن ٪٠٥مسـاهمات الشـراكة السـنوي لمبلـغ إجمـالي الوقـد تقـرر، عنـد التفـاوض بشـأن الإطـار، ضـرورة أن يسـاوي والتـي ٠١٠٢ونزا والتصدي لها، استنادًا إلى التكاليف الخاصة بعـام التكاليف الجارية للشبكة العالمية لترصد الأنفل يجـوز أن على أنه تم النص أيضًا على أن هذه التكـاليف الجاريـة " ٥مليون دولار أمريكي تقريبًا. ٥,٦٥بلغت نحو ٦تتغير بمضي الزمن، مع تغير مساهمات الشراكة بالتالي". أمانة الإطار مسحًا موجزًا للمختبرات التابعة للشبكة بهـدف الحصـول وطلب الفريق المعني بالاستعراض أن تجري )انظــر ٠١٠٢، وبهــدف تحديــد مــدى تغيــر هــذه التكــاليف منــذ عــام ٦١٠٢علــى تقــديرات التكــاليف الجاريــة لعــام (.٢-٦الإطار .٦و ٥الصفحتان لمرجع نفسه.ا ١ الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٢ ، جنيــف، سويســرا. تقريــر إلــى المــديرة العامــة. جنيــف: منظمــة الصــحة العالميــة؛ ٦١٠٢أبريــل نيســان/ ٢٢-٩١الجائحــة، أيلول/ســـــبتمبر ٤٢، تـــــم الاطـــــلاع فـــــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ .٤٣(، الفقرة ٦١٠٢ .٤٣و ٣٣الفقرتان نفسه.المرجع ٣ .٧٣و ٦٣الفقرتان جع نفسه.المر ٤ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٥ ســـبتمبر أيلـــول/ ٤٢، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ .١، الحاشية ٣-٤١-٦ع (، الفر ٦١٠٢ .١، الحاشية ٣-٤١-٦الفرع المرجع نفسه. ٦ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 86 –يونيـو / حزيـران: مسـح التكـاليف الجاريـة للشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا، ٢-٦الإطـار ٦١٠٢سبتمبر / أيلول أرســـلت الأمان ـــة مســـحًا إلـــى جميـــع المختبـــرات التابعـــة للشـــبكة، بمـــا فـــي ذلـــك المراكـــز المتعاونـــة مـــع المنظمـــة التابعـة 5Hمركزًا(، والمختبرات المرجعية المعنية بـالنمط ٣٤١مراكز( والمراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا ) ٦) مختبـرات(، مـع ملاحظـة أن بعـض ٤مختبرات التنظيمية الأساسـية التابعـة للمنظمـة )مختبرًا(، وال ٣١للمنظمة ) مختبــرًا فقــط ٩١مختبــرًا فقــط، وقــدم ١٤وتــم الحصــول علــى إجابــات مــن ١المختبــرات تقــوم بوظــائف مزدوجــة. ير أوجـه قصـور أدت إلـى صـعوبة تحليلهـا؛ جـدالعديـد مـن البيانـات المقدمـة ىمجموعـات بيانـات كاملـة. واعتـر بالذكر أن معظم الإجابات كانت تقديرات للتكاليف فحسب، وأن البيانـات لـم تكـن كاملـة فـي الغالـب، وأنـه تعـين دقة البيانات./ في بعض الحالات التأكد من صحة مليــون دولار أمريكــي، ممــا يشــير إلــى تجــاوز ٩٣مختبــرًا فقــط ١٤بلــغ إجمــالي التكلفــة المقــدرة المــأخوذة مــن مليــون دولار ٥,٦٥والــذي بلــغ ٠١٠٢علــى الأرجــح للتقــدير الخــاص بعــام للشــبكة يف الجاريــة إجمــالي التكــال أمريكي. وحيث تحصل المختبرات التنظيمية الأساسية التابعة للمنظمة علـى مقابـل نظيـر خـدماتها، فقـد تقـرر عـدم إدراج اكــز المتعاونــة مــع المنظمــة، والمراكــز تكاليفهــا فــي هــذا التقــدير. ونظــرًا لاخــتلاف التكــاليف الجاريــة بالنســبة للمر التابعـــة للمنظمـــة، فقـــد تـــم تجميـــع هـــذه 5Hالوطنيـــة لمكافحـــة الأنفلـــونزا، والمختبـــرات المرجعيـــة المعنيـــة بـــالنمط التعبيـــر عـــن التكـــاليف فـــي شـــكل متوســـط تكلفـــة للمختبـــر )انظـــر بعـــد ذلـــك تـــم و . علـــى حـــدةالتكـــاليف بشـــكل للوصـول لكـل فئـة، ثـم تـم جمعهـا ٦١٠٢إجمـالي التكـاليف الجاريـة لعـام تقريـب تـم ثـم ( لكـل فئـة، ٢-٦ الجدول مليون دولار أمريكي. ٢٢١إلى الإجمالي الكلي المقدر البالغ . فقـد اسـتند التقـدير الأول ٠١٠٢ولعلـه توجـد أسـباب عـدة تفسـر لمـاذا زادت التكـاليف الجاريـة للشـبكة منـذ عـام ريــة؛ علــى ســبيل المؤسســات، ولــم يشــتمل علــى كــل التكــاليف الجإلــى معلومــات قليلــة وٕالــى عــدد محــدود مــن ا المثال، لم يتم إدراج التكاليف المتعلقة بالتدريب، والاعتماد، والمنافع، واستهلاك المعدات، والمساهمات العينية. ن . وعلاوًة على ذلك، فمن المتوقـع أ١١٠٢وتضم الشبكة في الوقت الراهن عددًا أكبر من المختبرات عن عام تكون قد طرأت زيادة على التكـاليف العامـة والمرتبـات خـلال السـنوات الخمـس أو السـت الماضـية. كمـا أنـه مـن شأن التكاليف الخاصة بدوائر الصناعة أن تكون قد زادت على مدار تلـك الفتـرة. وبينمـا تمثـل مسـاهمات الـدول كبيرة، تتباين هذه المسـاهمات ولا تتسـاوى فيمـا الأعضاء في المختبرات التابعة للشبكة استثمارات وفوائد عالمية بين الدول الأعضاء. ، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، أمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة ١ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 96 : التكـــاليف الجاريـــة المقـــدرة المبدئيـــة للشـــبكة العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي ٢-٦الجـــدول ١٦١٠٢ لها، عدد المختبرات المؤسسة المستجيبة للمسح* متوسط التكلفة للمختبر عدد المختبرات في الشبكة إجمالي التكلفة المقدرة المراكــز المتعاونــة مــع المنظمة ٠١ ٥٧٨ ٩٦٧ ٤ دولار أمريكي مليون دولار أمريكي ٤٥ **٥ المراكــــــــــــــز الوطنيــــــــــــــة لمكافحة الأنفلونزا ١١٤ ٥٩١ ٣١ دولار أمريكي مليون دولار أمريكي ٨٥ ٣٤١ المختب ـــــرات المرجعي ـــــة 5Hالمعنيــــــة بــــــالنمط التابعة للمنظمة ٧٣٧ ٠٠٠ ٢ ولار أمريكيد ملايين دولار ٠١ **٤١ ***أمريكي مليون دولار أمريكي ٢٢١ الإجمالي تقريبا ً مختبـرًا فقـط مجموعـات بيانـات كاملـة وُيعتـد بهـا؛ المختبـرات التنظيميـة ٩١مختبـرًا للمسـح، قـدم ١٤في حين استجاب * الأساسية التابعة للمنظمة غير مدرجة. فة المراكز المتعاونة مع المنظمة بشأن الدراسات المعنية بإيكولوجيا الأنفلونزا لدى الحيوانات جدير بالذكر أنه تم إضا ** التابعـة للمنظمـة، وذلـك لأغـراض حسـاب المتوسـط، حيـث كانـت 5Hوالطيور إلى فئة المختبرات المرجعيـة المعنيـة بـالنمط تعمـل علـى الفيروسـات الموسـمية وفيروسـات الجائحـة، تكاليفهـا أقـل بصـورة كبيـرة مـن المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة التـي التابعة للمنظمة 5Hوكانت مشابهة للبيانات المقدمة من المختبرات المرجعية المعنية بالنمط مجموعـــة البيانـــات ضـــئيلة للغايـــة بشـــكل يتعـــذر معـــه أن تكـــون ذات مغـــزى، ومـــن المحتمـــل أن يكـــون المتوســـط *** فيه. مبالغا ً صــــحاب المصــــلحة ضــــرورة ال ــــربط ب ــــين إجمــــالي مســــاهمات الشــــراكة ومجموعــــة مــــن المؤشــــرات واقتــــرح بعــــض أ الاقتصادية، من قبيل النـاتج المحلـي الإجمـالي للبلـد الـذي تقـع بـه الجهـة المصـنعة. ويعمـل ممثلـو دوائـر الصـناعة المسـاهمات على بعض المقترحات الخاصـة بتغييـر طريقـة حسـاب مسـاهمات الشـراكة بهـدف تحسـين اسـتقرار هـذه وٕامكانية التنبؤ بها، وسوف يقدم هؤلاء الممثلون تلك المقترحات إلى المنظمة. مساهمات الشراكة تحصيل :التوصيات للشـبكة تكاليف تشـغيل / ينبغي للفريق الاستشاري أن ينظر في تحديث تقديرات التكاليف الجارية -٣٢ لتكون بمثابة مدخل لتنقيح صـيغة حسـاب مسـاهمات ، ٠١٠٢لعام العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها الشراكة، بالتعاون مع دوائر الصناعة؛ بهـدف تيسـير دفـع هـذه المسـاهمات فـي الوقـت المحـدد، واسـتدامتها كآلية تمويل لتنفيذ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة. للــنهج التــدريجي بشــأن الاتفــاق -لاستشــاري وفقــًا لتوصــيات الفريــق ا -نظــرًا للاســتخدام النــاجح -٤٢ ، يتعين على الفريق الاستشاري النظر في إعداد رد تصعيدي مماثل ٢على الاتفاقات الموحدة لنقل المواد في حالة عدم سداد مساهمات الشراكة بالكامل، أو التأخر في سدادها، أو عدم سدادها. صـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، ، منظمـــــة الأمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة ١ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 07 تنفيذ مساهمات الشراكة ٣-٦ يةالنتائج الرئيس ، اتسم تنفيذ آلية تبـادل الفوائـد الخاصـة بمسـاهمات ٤١٠٢: منذ بدء توزيع أموال مساهمات الشراكة في عام ٨٤النتيجة ، والتـــي تـــم تمديـــدها حتـــى ٦١٠٢-٣١٠٢الشـــراكة بالشـــفافية وتـــواءم بشـــكل جيـــد مـــع خطـــة تنفيـــذ مســـاهمات الشـــراكة وأتاحـت مـوارد مسـاهمات الشـراكة هـذه ة إلـى المـدير العـام.وفقـًا لتوصـيات الفريـق الاستشـاري الصـادر ٢،١،٧١٠٢ عـام لبعض البلدان وضع خطط متعددة السنوات، وعززت بناء القدرات على نحو هادف مستدام. : تنفيــذ تطــوير القــدرات فــي كــل مجــال مــن مجــالات العمــل الخمســة )المختبــرات والترصــد؛ وعــبء المــرض؛ ٩٤النتيجــة لتخطــــيط لأغـــراض النشــــر؛ والإبــــلاغ عــــن المخــــاطر( فـــي البلــــدان ذات الأولويــــة بــــدأ فــــي وبنـــاء القــــدرات التنظيميــــة؛ وا . وقد حدث بوجه عام تقـدم ٧١٠٢بحلول نهاية عام غايات المعنية تحقيق الفي الوقت الراهن ب وقعات، مع ت٤١٠٢ عام مـرض على الفاشـيات، مثـلكاٍف على الرغم من أن بعض الأقاليم قد تأخرت بسبب تحولها بحكم الضرورة إلى التركيز فيـروس الإيبـولا وفيــروس زيكـا. وتـم إحــراز تقـدم جيـد فــي دعـم البلـدان لتحســين القـدرة علـى اكتشــاف فيروسـات الأنفلــونزا فـي تطـوير القـدرات التنظيميـة. و ،المستجدة ورصدها، وفي الدراسات المعنية بعبء المرض، وفي الإبلاغ عن المخاطر درات النشر، ويتزايد في الوقت الراهن التركيز على خطط النشر الوطنية.وحدث بعض التأخر في مجال ق لمســـاهمات، ممـــا يـــؤدي إلـــى تصـــور خـــاطئ ل ـــدى بعـــض أصـــحاب جمـــع ا: لا يتواكـــب الإنفـــاق دائمـــا مـــع ٠٥النتيجـــة الزمنيـة المصـلحة، إمـا بعـدم الحاجـة إلـى مزيـد مـن أمـوال التأهـب، أو بوجـود إخفـاق فـي تنفيـذ خطـط العمـل وفقـًا للأطـر المحــددة لهــا. وُينــذر هــذا الوضــع بتقــويض الــدعم فيمــا بــين الكيانــات التــي تســدد مــدفوعات مســاهمات الشــراكة، وبوجــود إحجام عن تقديم المزيد من المساهمات. تعلـن أمانـة الإطـار عـن الإنجـازات والتحـديات المتعلقـة بتنفيـذ مسـاهمات الشـراكة علـى نحـو منـتظم. وعلـى : ١٥النتيجـة ( عـدم الرضـاء بشـأن ١غم مـن ذلـك، يطـرح أصـحاب المصـلحة بصـفة مسـتمرة مسـائل محـددة مـع المنظمـة، بشـأن: )الـر ، علـى الـرغم مـن عـدم المسـاس بـأموال الاسـتجابة، مـن مسـاهمات الشـراكة الاستمرار في جمـع أمـوال مسـاهمات الشـراكة للطـوارئ ييسـر الاسـتجابة السـريعة فـي بدايـة مما يبين بوضوح القصور في فهم فكرة أن هذه المساهمات تشـكل صـندوقا ً ( والأسـاس ٢الجائحة، وأن مقدار أموال الاستجابة أقل بكثير مـن المبـالغ اللازمـة للاسـتجابة فـي وقـت تفشـي الجائحـة؛ ) وهـو ٣الذي يسـتند عليـه اختيـار البلـدان المتلقيـة ذات الأولويـة، علـى الـرغم مـن نشـر عمليـة الاختيـار ومعـايير الاختيـار، ( والقصـور فـي فهـم دور أمـوال مسـاهمات الشـراكة فـي ٣قـد يبـين رغبـة بلـدان بعينهـا فـي أن تُـدرج فـي هـذه القائمـة؛ ) مـا بناء قدرات البلدان لزيادة التأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة. مسـاهمات الشـراكة بـين : اقتراح المدير العام المقدم إلى المجلس التنفيذي للمنظمـة بشـأن تقسـيم نسـب أمـوال ٢٥النتيجة علـى التــوالي، سـوف يسترشـد بالتحليـل الثــاني للفجـوات )تقيـيم الفجــوات ٠٣: ٠٧التأهـب والاسـتجابة، والـذي يبلــغ حاليـًا والاحتياجـــات، عـــلاوًة علـــى تحليـــل مـــواطن القـــوة ونقـــاط الضـــعف والفـــرص والتهديـــدات بخصـــوص مســـاهمات الشـــراكة( ر.والمزمع إجراؤه من جانب أمانة الإطا : لاتـــزال دوائـــر الصـــناعة وال ـــدول الأعضـــاء تـــولي اهتمامـــًا كبي ـــرًا بفهـــم عمليـــة صـــنع القـــرار بالنســـبة لتنفي ـــذ ٣٥النتيجـــة مســـاهمات الشـــراكة، وتقـــديم مـــدخلات حســـب الاقتضـــاء. كمـــا طلبـــت بعـــض المكاتـــب الإقليميـــة التابعـــة للمنظمـــة إتاحـــة . جنيـف: منظمـة ٦١٠٢-٣١٠٢الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ١ ت ــــــــــــــم ،1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ .١١-٩(، الصفحات ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢الاطلاع في الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٢ ، جني ــــــف، سويســــــرا. تقري ــــــر إل ــــــى المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ٦١٠٢أبريــــــل نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلــول/ ٢٢، تــم الاطــلاع فــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢ عالميــة؛ال .٥٤(، الفقرة ٦١٠٢ سبتمبر . جنيـف: منظمـة ٦١٠٢-٣١٠٢الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ٣ ، ت ــــــــــــــم 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ .١١-٩(، الصفحات ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٠٢الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 17 الــدروس المســتفادة، وأبــدت هــذه المكاتــب رغبتهــا فــي توســيع الفرصــة للجهــات المنفــذة لمســاهمات الشــراكة كــي تنــاقش مشاركتها في أعمال التخطيط والتنفيذ والرصـد. وجـدير بالـذكر أنـه يـتم توجيـه الـدعوة للمكاتـب الإقليميـة التابعـة للمنظمـة للمشاركة في كافة اجتماعات الفريق الاستشاري. ولاسـيما الدراسـات المعنيـة بعـبء المـرض، والقـدرات -لشـراكة : مجـالات العمـل الخاصـة بتنفيـذ مسـاهمات ا٤٥النتيجـة تكتســي أهميــة أساســية لاســتحداث بــرامج لقاحــات الأنفلــونزا الموســمية، والتــي -التنظيميــة، والتخطــيط لأغــراض النشــر توفر بدورها أساسًا حاسم الأهمية للتأهب للجائحة. مســـألة محدوديـــة التمويـــل المتـــاح ضـــمن الإطـــار لتكـــاليف : طرحـــت عـــدة مكاتـــب إقليميـــة تابعـــة للمنظمـــة ٥٥النتيجـــة المعنيين بتنفيذ أنشـطة الإطـار. ويتمثـل المبـدأ المعمـول بـه حاليـًا فـي ضـرورة الإبقـاء علـى النسـبة المخصصـة الموظفين لمــوظفي المنظمــة عنــد أدنــى حــد ممكــن، لضــمان توجيــه أقصــى مبلــغ مــن أمــوال مســاهمات الشــراكة إلــى الأنشــطة التــي ها البلــــدان. وقــــد تكــــون مصــــادر الأمــــوال الأخــــرى ملائمــــة للمســــاعدة فــــي تكــــاليف المــــوظفين، ولا يشــــجع الإطــــار تنفــــذ ( الجهات المانحة الأخرى بوجه عام على تقديم أموال إضافية.١-٣-٤١-٦ )الفرع التـي تتخـذها مسـاهمات الشـراكة وفقـًا للقـراراتتحصـيل يـتم تخصـيص وٕانفـاق الأمـوال التـي يـتم تعبئتهـا مـن خـلال مــــن إجمــــالي ٪٠١الــــدول الأعضــــاء مــــن خــــلال المجلــــس التنفيــــذي للمنظمــــة. ويــــتم تخصــــيص مبلــــغ لا يتجــــاوز المســاهمات لتمويــل عمليــات التشــغيل الخاصــة بأمانــة الإطــار، والتــي تــدير عمليــة تنفيــذ الإطــار الخــاص بالتأهــب بـــين أنشـــطة التأهـــب ٢ ٠٣: ٠٧لمتبقـــي بنســـبة ثـــم يـــتم بعـــد ذلـــك تقســـيم الرصـــيد ا ١لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة. للأنفلونزا الجائحة وأموال الاستجابة للأنفلونزا الجائحة، مع تحديـد التكـاليف غيـر المباشـرة الخاصـة بالـدعم الإداري / حزيــــران ٠٣)الإيـــرادات حتـــى ٣-٦مـــن المنظمـــة بشـــفافية باعتبارهـــا تكـــاليف دعــــم البـــرامج. ويعـــرض الجـــدول .٥١٠٢-٢١٠٢ًا لمجموع المخصصات المتعلقة بمساهمات الشراكة للفترة ( ملخص٦١٠٢ يونيو ١(٦١٠٢ يونيو/ حزيران ٠٣*( )حتى ٥١٠٢-٢١٠٢: مجموع مخصصات مساهمات الشراكة )٣-٦الجدول إجمـــــــــالي أمـــــــــوال مســاهمات الشــراكة المتلقاة المخصصات تكاليف دعم البرامج أمانة الإطار الاستجابة التأهب** ٢٩ ٠٠١ ٩٩٤ دولار أمريكي ١٥ ٨٣٧ ١٣٣ دولار أمريكي ٣٢ ٦١٤ ٨٤٩ دولار أمريكي ٨ ٢١٢ ٣٣٤ دولار أمريكي ٩ ٢٣٤ ٦٨٧ دولار أمريكي يتضمن الأموال التي لم يتم تخصيصها لأنشطة تأهب محددة. عام الفواتير. ** * -pip/tni.ohw.tenartxe//:sptthالعالميـة ). فـي: منظمـة الصـحة ٦١٠٢-٢١٠٢بوابة تنفيذ مساهمات الشراكة، ميزانيـة ١ ٦١٠٢(. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ /noitatnemelpmi-cp الاستجابة ١-٣-٦ ُيحتفظ بأموال الاستجابة في حساب احتيـاطي يتـراكم بمـرور الوقـت بحيـث تكـون المـوارد الماليـة متاحـة علـى الفـور لاستشـاري بوضـع مجموعـة مـن المبـادئ الإرشـادية، بالتشـاور مـع ت تفشـي الجائحـة. وقـام الفريـق اقـللمنظمـة فـي و أســاس للقـرارات التـي يتخـذها المـدير العـام بشـأن كيفيــة لتكـون بمثابـة دوائـر الصـناعة وسـائر أصـحاب المصـلحة، .٦الصفحة المرجع نفسه. ١ المبــادئ الإرشــادية بشــأن اســتخدام أمــوال مســاهمة شــراكة التأهــب لأغــراض "الاســتجابة". فــي: منظمــة الصــحة العالميــة ٢ ٤١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ الموقع على شبكة الإنترنت ] أيلــــــول/ ١٢، تــــــم الاطــــــلاع فــــــي 1=au?fdp.sdnuf_esnopser_cp_selpicnirp_gnidiug/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) )ب(.٢(، الفقرة ٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 27 علــى ســبيل المثــال، مــن المتوقــع أن تلــزم الأمــوال لتوزيــع لقاحــات الأنفلــونزا الجائحــة ١اســتخدام أمــوال الاســتجابة. افقـت الجهـات المصـنعة و ، ولشراء المنتجات الإضافية التـي ٢الاتفاقات الموحدة لنقل المواد المتبرع بها من خلال على توفيرها بأسعار ميسورة. التأهب ٢-٣-٦ (، ُتخصـص أمـوال التأهـب عبـر خمسـة مجـالات عمـل: ٦١٠٢-٣١٠٢فـي إطـار خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ) ء المــــرض؛ وبن ــــاء القــــدرات التنظيمي ــــة؛ والتخطــــيط لأغــــراض النشــــر؛ والإب ــــلاغ عــــن المختب ــــرات والترصــــد؛ وعــــب وتــرتبط الأنشــطة المنتقــاة لتلقــي الــدعم فــي إطــار مجــالات العمــل الخمســة هــذه ارتباطــًا مباشــرًا بنتــائج ٢المخــاطر. لتعزيــز التأهــب ، والتــي قيمــت الحــالات التــي ُتمــس الحاجــة فيهــا إلــى بنــاء القــدرات ٣١٠٢تحلــيلات الفجــوات لعــام ولكــل مجــال عمــل توجــد قائمــة بالبلــدان ذات الأولويــة للعمــل. وقــد تــم التشــاور ٣للجائحــة علــى الصــعيد العــالمي. الخاصـة ٦١٠٢-٣١٠٢تلك البلدان، وتعرض خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة اختياربشكل وثيق مع الأقاليم عند بنـاء قـدرات المختبـرات مجـال وحيـث يتلقـى ٤كـل مجـال عمـل.البلـدان ل اختيـاربالإطـار التفاصـيل المتعلقـة بعمليـة (.٣-٦أكثر تفصيًلا )انظر الإطار اختياروالترصد غالبية أموال مساهمات الشراكة، فقد تم إجراء عملية ٥البلدان لبناء قدرات المختبرات والترصد اختيار: ٣-٦الإطار يــة مــن خــلال التقيــيم التقنــي للقــدرات القطريــة للمختبــرات لبلــدان المحتملــة ذات الأولو باتــم وضــع قــوائم إقليميــة والترصـد بشـأن الأنفلـونزا، وذلـك باسـتخدام عوامـل حـددها الفريـق الاستشـاري تمثلـت فيمـا يلـي: حالـة تقـدم البلـد؛ ؛ واحتياجـات البلـد بشـأن ترصـد (٥٠٠٢) القدرات الأساسية المنصوص عليها في اللوائح الصحية الدوليةتنفيذ و .)1N5H(Aلونزا الوبائي والمختبري؛ والتعرض لفيروس الأنف ثــم قامــت المكاتــب الإقليميــة التابعــة للمنظمــة بتنقــيح هــذه القــوائم، واضــعة فــي الحســبان عناصــر إضــافية هــي: الأوضــاع السياســية فــي بلــدان الإقلــيم، وبخاصــة مــا إذا كــان البلــد فــي حالــة طــوارئ معقــدة؛ وتمويــل الجهــات الاستثمارات في البلد؛ وقدرة البلد على الاستيعاب؛ وحجـم سـكان البلـد؛ والموقـع الجغرافـي للبلـد المانحة الجاري و وزارة الصــحة بالعمـل فــي / لاســيما بالنسـبة للــدول الجزريـة(؛ ومسـتوى اهتمــام البلـدو الإقلــيم الفرعـي )/ فـي الإقلـيم مـن أجـل توليـد بيانـات لترصـد الأنفلـونزا ُيمكـن مجال الأنفلونزا؛ وقدرة البلدان على الاستفادة من القدرات القائمـة تبادلها مع البلدان المجاورة. زيـز وقامـت الأقـاليم بتحديـد البلـدان ذات الأولويـة حسـب قـدرتها علـى تلقـي أمـوال مسـاهمات الشـراكة اللازمـة لتع نزا، ولاســيما مــن الأنفلو المعنيــة بــقــدرات اكتشــاف فاشــيات الأنفلــونزا ورصــدها، وقــدرتها علــى تبــادل المعلومــات خلال الشبكة. ثم تم إرسال قوائم البلدان الموصى بها إلى المدير العام، عن طريق الفريق الاستشاري. المرجع نفسه. ١ . جنيـف: منظمـة ٦١٠٢-٣١٠٢ا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونز ٢ ، ت ــــــــــــــم 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في ، تحلــيلات الفجــوات. جنيــف: ٦١٠٢-٣١٠٢ ئحــةمســاهمات شــراكة الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجا ٣ أيلــول/ ٢٢، تــم الاطــلاع فــي 1=au?fdp.ag_cp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٣١٠٢منظمــة الصــحة العالميــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر مـة . جنيـف: منظ٦١٠٢-٣١٠٢الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ٤ ، ت ــــــــــــــم 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ .١١-٩(، الصفحات ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في المرجع نفسه. ٥ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 37 خطـــة عمـــل عبـــر المنظمـــة. وصـــدرت الشـــرائح الأولـــى مـــن ٠٥، تـــم وضـــع مـــا يربـــو علـــى ٤١٠٢وخـــلال عـــام ٤١٠٢أغسـطس / أمريكـي حتـى شـهر آب مليـون دولار ٤,٧١، وتـم توزيـع نحـو ٤١٠٢أبريـل / في نيسان التمويل علــى المقــر الرئيســي للمنظمــة، والمكاتــب الإقليميــة، والمكاتــب القطريــة، بهــدف تنفيــذ أنشــطة التأهــب المعتمــدة فــي ، بلـــــغ إجمـــــالي أمـــــوال مســـــاهمات الشـــــراكة التـــــي تـــــم توزيعهـــــا نحـــــو ٥١٠٢وحتـــــى نهايـــــة ١المجـــــالات الخمســـــة. مـن الأمـوال الموزعـة ٪٠٧تحواذ مجـال المختبـرات والترصـد علـى حـوالي دولار أمريكـي تقريبـًا، مـع اسـ مليـون ١٣ ٢(.١-٦)انظر الشكل . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ــــــــــــم الاطــــــــــــلاع ف ــــــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٨، الصفحة (٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢ .٤الصفحة المرجع نفسه. ٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 47 ١(٥١٠٢ديسمبر / : توزيع أموال التأهب حسب مجال العمل )نهاية كانون الأول١-٦الشكل . جنيف: منظمة الصـحة ٥١٠٢لمساهمات الشراكة الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة، التقرير السنوي ١ ، تــــــــم 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) ٦١٠٢العالميــــــــة؛ .٥٦(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢الاطلاع في النفقات )أي الإنفاق الفعلـي( والإبـلاغ بـه عبـر المعتمدة، ويتم تتبع عملعلى خطط ال ء ًيتم توزيع أموال التأهب بنا المنظمة. وتبين مـن ذلـك أن إنفـاق أمـوال مسـاهمات الشـراكة لـم يواكـب دائمـًا توزيـع الأمـوال. فعلـى مـدار مجـالات ( الـذي تـم إنفاقـه بالفعـل حتـى ١-٦العمل الخمسة، جاءت نسب المـال المـوزع )أي علـى النحـو المبـين فـي الشـكل (؛ وعـــبء المـــرض ٪٠٨المختبـــرات والترصـــد )ن شـــتى مجـــالات العمـــل، علـــى النحـــو التـــالي: بشـــأ ٥١٠٢نهايـــة ١(.٪٥٨(؛ والإبـلاغ عـن المخـاطر )٪٤٤؛ والتخطـيط لأغـراض النشـر )(٪٦٥(؛ وبناء القدرات التنظيميـة )٪٦٧) ٢.٪٧٧معًا ٥١٠٢وعام ٤١٠٢وبلغ معدل الإنفاق الكلي للتأهب في عام .٧٦الصفحة المرجع نفسه. ١ .٥٦الصفحة المرجع نفسه. ٢ المختبرات والترصد ٨٢٨ ٠٠٠ كيدولار أمري بناء القدرات التنظيمية الإبلاغ عن المخاطر التخطيط لأغراض النشر دولار أمريكي ١ ٠٤٥ ٠٠٨ دولار أمريكي ٣ ٥٥٩ ٦٠٤ ١ ٥٩٩ ٠٠٥ دولار أمريكي ٢٢ ٠٧٣ ٧٩٩ دولار أمريكي عبء المرض 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 57 مجـالات عمـل وجـود مجالات العمل الخمسة حتى الآن، تعترف المنظمـة ببمات الشراكة ورغم استرشاد تنفيذ مساه إضـافية قـد تصـبح ذات أهميـة، وأن البلـدان المنخفضـة الـدخل وتلـك المتوسـطة الـدخل التـي يـتم دعمهـا فـي الوقـت وقـــــد تــــم تمديـــــد خطــــة تنفيـــــذ مســـــاهمات ١.الحــــالي ســـــتحتاج إلــــى دعـــــم مــــن مســـــاهمات الشــــراكة فـــــي المســــتقبل اسـتعراض التقـدم بهـدف في حـين يجـري تنفيـذ تحليـل للفجـوات، ٢،٧١٠٢حتى نهاية عام ٦١٠٢-٣١٠٢ الشراكة تحديـــد مجـــالات العمـــل المحتملـــة فـــي المســـتقبل. وستصـــب هـــذه بهـــدف المحـــرز فـــي مجـــالات العمـــل الحاليـــة، و يًا مع ذلـك، فقـد جـرى أيضـًا المعلومات كلها في وضع خطة تنفيذ جديدة رفيعة المستوى لمساهمات الشراكة. وتمش لمــدة عــام ،بــين التأهــب والاســتجابة ٣،٠٣: ٠٧تمديــد نســبة التقســيم الحاليــة لأمــوال مســاهمات الشــراكة، والبالغــة ، علـى أن يـتم تنقيحهـا فـي الخطـة الجديـدة عنـد الاقتضـاء وفقـًا لأيـة توصـيات مـن المـدير ٧١٠٢حتـى نهايـة عـام .٧١٠٢صدق عليها الدول الأعضاء في جمعية الصحة العالمية العام والمجلس التنفيذي للمنظمة ت بشكل وثيق كل ستة أشهر، باستخدام مجموعة من المؤشـرات المتفق عليها ويتم رصد التقدم صوب غايات التنفيذ ٤.ةالمبدئيـ البيانـات الأساسـيةوذلـك بهـدف تسـجيل الإنجـازات قياسـًا علـى ظـروف لكل مجال من مجالات العمـل، نهايـة حتـى ، مع تمديد الخطة ذاتها، ٦١٠٢-٣١٠٢يات المحددة في خطة تنفيذ مساهمات الشراكة وتم تمديد الغا وتقـوم المنظمـة سـنويًا بنشـر بيانـات محدثـة مفصـلة عـن الأداء، قياسـًا علـى المؤشـرات المعنيـة، فـي ٥.٧١٠٢عام ٧،٦.٤١٠٢التقرير السنوي لمساهمات الشراكة، بدءًا من عام ، في حين ٥١٠٢ملخصًا للإنجازات الرئيسية في إطار مجالات العمل الخمسة حتى نهاية ٤-٦يعرض الجدول و بيانات مجالات العمل الفردية. وفـي حـين توجـد بيانـات أحـدث مـأخوذة مـن ٠١-٦ إلى ٥-٦تعرض الجداول من الات العمــل بالنسـبة لــبعض هـذه المؤشــرات، فـإن اخـتلاف فتــرات التبليـغ يعنــي أنـه لا يتـوافر لكــل مجـ ٦١٠٢عـام ؛ وبالتالي فلبيان التقـدم المحـرز فـي كـل مجـال مـن مجـالات العمـل عبـر نفـس ٥١٠٢ عام بيانات أحدث من نهاية .٥١٠٢الفترة الزمنية، تأتي البيانات المستخدمة من التقرير السنوي لمساهمات الشراكة .٢٥الصفحة المرجع نفسه. ١ الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار. اجتمــاع الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا ٢ ، جني ــــــف، سويســــــرا. تقري ــــــر إل ــــــى المــــــديرة العامــــــة. جني ــــــف: منظمــــــة الصــــــحة ٦١٠٢ريــــــل أب نيســــــان/ ٢٢-٩١الجائحــــــة، أيلــول/ ٢٢، تــم الاطــلاع فــي 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth,) ٦١٠٢ العالميــة؛ .٥٤(، الفقرة ٦١٠٢ سبتمبر ادات مساهمات الشراكة لأمانة الإطار.٪ من إجمالي إير ٠١يتم التقسيم بهذه النسبة بعد تخصيص ٣ . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ٤ -10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) ٦١٠٢الصــــــــــــــــــــــــــــــــحة العالميــــــــــــــــــــــــــــــــة؛ .١١(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢في ، تم الاطلاع 1=au?fdp.gne أمان ـــــة الإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة، منظمـــــة الصـــــحة العالميـــــة، بيانـــــات غيـــــر منشـــــورة، ٥ .٦١٠٢أكتوبر الأول/ تشرين نيـــف: منظمـــة . ج٤١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ٦ ٥١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ـــــــــــم 1=au&1=au?fdp.gne_2.5102_PIP_PIG_DEP_ESH_OHW/1/963161/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ٧ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ــــــــــــم الاطــــــــــــلاع ف ــــــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 67 ١صة بالتأهبالخاالخمسة في مجالات العمل ٥١٠٢وعام ٤١٠٢: لمحات من عام ٤-٦الجدول ٥١٠٢ ٤١٠٢ بناء قدرات المختبرات ٣،٢والترصد لقيـــاس معنيـــًا بالقـــدرات، مؤشـــرًا ١٢تحديـــد التقــــــــــــدم المحــــــــــــرز صــــــــــــوب المخرجــــــــــــات والحصائل. يبلـــدًا ذ ٣٤ي ف ـــ لبيان ـــات الأساســـيةاجمـــع أولوية لتلقي الدعم في هذا المجال. ترصد متوطد وفعال قائم على الأحـداث للأنفلـونزا فـي عـددها ذات الأولويـة البـالغ التأهب لدًا من بلدان ب ٢١ بلدًا. ٣٤ بل ـــــدًا ف ـــــي أنحـــــاء العـــــالم أجمـــــع بيان ـــــات ٨٢١تب ـــــادل مــــع المراكــــز المتعاونــــة مــــع المنظمــــة، ٤الفيروســــات التابعــــــة 5Hوالمختبــــــرات المرجعيــــــة المعنيــــــة بــــــالنمط للمنظمـــــة، والمختب ـــــرات التنظيمي ـــــة الأساســـــية التابعـــــة للمنظمة. البيانــات الوبائيــة ب بشــكل متســقبــالتبليغ بلــدًا ٦٦قيــام إقليمية أو عالمية. اتإلى منص البيانــــــات ببشــــــكل متســــــق بــــــالتبليغ بلــــــدًا ٤١١قيــــــام الفيروسية إلى منصة إقليمية أو عالمية. الخارجي للجودة بلدًا في مشروع التقييم ٣٠١مشاركة فيـــروس الأنفلـــونزا مـــن كتشـــاف ، لاالخـــاص بالمنظمـــة تفاعــــل البــــوليميراز المتسلســــل، عــــن طريــــق Aط الــــنم .٪٠٠١تسجيلها نسبة و سبعة بلدان فـي التـدريب علـى تعلـم مشاركة عبء المرض كيفيــة وضــع تقــديرات عــبء المــرض علــى المســـــتوى الـــــوطني باســـــتخدام دليـــــل جديـــــد للمنظمة. تقـــديرات عـــن عـــبء الأنفلـــونزا وضـــع بلـــدًا ب ٠٤ قيـــام دعم التقنــي المقــدم مــن باســتخدام منهجيــة المنظمــة والــ أولوية بالنسبة لمساهمات يبلدًا ذ ٩١المنظمة، منها لتأهب.اشراكة باســتكمال ذات الأولويــة التأهــب بلــدان قيــام ثلاثــة مــن لعــــــــبء الأنفلــــــــونزا علــــــــى المســــــــتوى قويــــــــة تقــــــــديرات ٥.الوطني ســــتة بلــــدان بــــالتطبيق التجريبــــي لأداة المنظمــــة قيــــام ي.المعنية بالعبء الاقتصاد بناء القدرات التنظيمية العمـل فـي تنقـيح إجـراءات الاسـتعراض ءبـد المعجـــــل بهـــــدف تيســـــير تـــــرخيص الأدوي ـــــة المضـــــادة للفيروســـــات واللقاحـــــات المختب ـــــرة الصلاحية مسبقًا. لجن ــــــة الخبــــــراء المعني ـــــــة بمواصــــــفات قي ــــــام المستحضــــــرات الصـــــــيدلانية، فـــــــي تشـــــــرين اســتحداث واعتمــاد ، ب٤١٠٢أكتــوبر / الأول الإجـــــــراءات التعاونيـــــــة الجديـــــــدة للتصـــــــدي للتقييم، وتسريع وتيرة تسجيل المستحضـرات ، المختبــرة الصــلاحية الصــيدلانية واللقاحــات .على المستوى الوطنيمسبقًا بالمنظمة، تســـريع وتيـــرة الموافقـــات لإجـــراءات المنظمـــة التعاونيـــة التنظيميــة علــى المنتجــات الخاصــة بــالأنفلونزا، والتــي ٦بلدًا. ٤١ا هتاعتمد بلـدًا ذي ٦١بلـدًا مـن ٤١تقييم القدرات التنظيمية فـي أولوية. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 77 ٥١٠٢ ٤١٠٢ التخطيط لأغراض النشر صــياغة الاتفاقــات النموذجيــة بــين المنظمــة والبل ــــــــــدان المتلقيــــــــــة للمنتجــــــــــات المتعلقــــــــــة بالجائحة. ( المعنيــــــــــة بالنشــــــــــر، YOLPEDPIPاســـــــــتحداث أداة ) نزا فــــــي لتحســــــين نشــــــر المنتجــــــات الخاصــــــة بــــــالأنفلو البلدان. الإبلاغ عن المخاطر تطــــــوير مــــــواد تدريبيــــــة مهمــــــة، وترجمتهــــــا ونشرها على الإنترنت. أو / بل ــــــــدًا مســــــــتهدفًا دورات تدريبي ــــــــة و ٧١حضــــــــور ٧حلقات عمل معنية بالإبلاغ عن المخاطر. بتـوفير شبكة اتصـالات الطـوارئ التابعـة للمنظمـة قيام شخصــًا يمكــن نشــرهم فــي حــالات ٠٥١قائمــة تضــم الطوارئ الصحية على مستوى العالم. . جنيــف: منظمــة ٥١٠٢الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، التقريــر الســنوي لمســاهمات الشــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٨(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢ البيانات الإقليمية والعالمية. دبيانات من قواع ٢ تسنى تحقيق الإنجازات المتعلقة بالمختبرات والترصد على مستوى المقر الرئيسي للمنظمة باستخدام أموال مساهمات ٣ جهات المانحة الأخرى.والالتأهب شراكة تشير إلى فيروسات الأنفلونزا المحتملة الموسمية والجائحة. ٤ كوستاريكا، والصين، ومصر. ٥ ثيوبيــا وغان ــا وكينيــا وموزامبيــق وبوركينــا فاصــو والكــاميرون وبــنن ومــالي وأرميني ــا ا ٕجمهوريــة تنزاني ــا المتحــدة وأوغنــدا و ٦ وبوتان وميانمار. وسري لانكا وجمهوريــة مولــدوفا ومنغوليــا ونيبــال وســانت لوســيا وســان وكينيــا ربــادوس وكمبوديــا ودومينيكــا ومصــر وكازاخســتانب ٧ فنسنت وغرينادين والسنغال والسودان وتركيا وأوكرانيا وأوزبكستان وفييت نام. ١المختبرات والترصد: مجال العمل ١-٢-٣-٦ جـال العمـل هـذا تحـت مسـؤولية المكاتـب الإقليميـة التـي تعمـل مـن يتم الاضطلاع بغالبية الأنشـطة المندرجـة فـي م خــلال المكاتــب القطريــة لتعزيــز قــدرات المختبــرات والترصــد حيثمــا ُتمــس الحاجــة إليهــا. وعلــى المســتوى الإقليمــي، ( تعزيــز القــدرات الوطنيــة علــى اكتشــاف فاشــيات أمــراض الجهــاز التنفســي الناجمــة عــن ١ينصــب التأكيــد علــى: ) ( وتعزيـز القـدرات الوطنيـة علـى رصـد اتجاهـات فيروسـات الأنفلـونزا ٢(؛ )١ات الأنفلونزا المستجدة )المخرج فيروس مؤشرًا معنيًا بالقـدرات لتقيـيم التقـدم المحـرز فـي ١١، تم تحديد ما مجموعه ٤١٠٢(. وفي عام ٢المنتقلة )المخرج ورصـدها وتبادلهـا، وعلـى الحكـم علـى اسـتدامة النظـام القدرات الوطنية على اكتشاف فيروسات الأنفلونزا المسـتجدة مـن هـذه البلـدان ذات الأولويـة لبيانـات الأساسـيةابوجه عام فـي البلـدان الثلاثـة والأربعـين ذات الأولويـة. وتـم جمـع .٤١٠٢أغسطس / في آب ومــــات مــــن مؤشــــرات القــــدرات علــــى تعزيــــز التعــــاون مــــن خــــلال تبــــادل المعل ٠١وعلــــى الصــــعيد العــــالمي، تركــــز (. ٣)المخـرج الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـاوالفيروسـات، مـع التأكيـد علـى الارتقـاء بجـودة نظـام دول ـــة، والتـــي تق ـــدم معلومـــات عـــن ٦٩١وتعكـــس هـــذه المؤشـــرات العالميـــة ال ـــدول الأعضـــاء كاف ـــًة، الب ـــالغ عـــددها نظمـــــة، ألا وهمـــــا منصـــــة "القـــــرارات المســـــتنيرة بشـــــأن فيروســـــات الأنفلـــــونزا إلـــــى قاعـــــدتي البيانـــــات العـــــالميتين للم (، بمـــا فـــي ذلـــك البلـــدان الثلاثـــة والأربعـــين ذات الأولويـــة. tenulF( وشـــبكة الأنفلـــونزا "فلونـــت" )DIulF) الأنفلـــونزا" .٤٣-٣٣و ٤١-٢١و ٨و ٤الصفحات المرجع نفسه. ١ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 87 مؤشـرًا لقـدرات المختبـرات والترصـد. وبنهايـة ١٢وبإضافة المؤشرات الإحدى عشـر المـذكورة أعـلاه، يبلـغ المجمـوع بلـدًا، وعـدد بلـدان التأهـب التـي ٠٣بلـدًا إلـى ٦٢، زاد عدد بلدان التأهب التي تبلغ شـبكة "فلونـت" مـن ٥١٠٢عام بلدًا. ١١( من خمسة بلدان إلى DIulFتبلغ منصة ) لمحـــة عامـــة قياســـًا علـــى المؤشـــرات الخاصـــة بالمخرجـــات الثلاثـــة، يليهمـــا ٦-٦والجـــدول ٥-٦يعـــرض الجـــدول في هذه المجالات. ملخص بالتقدم المحرز ١ على المستوى الوطني ٢والمخرج ١: مؤشرات المختبرات والترصد للمخرج ٥-٦الجدول فـي البلـدان الناميـة ذات القـدرات الضـعيفة أو الأنفلـونزا ورصـدهوبـاء القدرة علـى اكتشـاف الحصيلة: ُعززت المنعدمة. الدعم المقدم للأقاليم والبلدان التابعة للمنظمة البيانات ؤشرات الخاصة بالمخرجالم *الأساسية الوضع المستهدف بلد تأهب ذو أولوية( ٣٤القدرة على الاكتشاف ) ترصـد متوطـد وفعـال قـائم عدد البلدان التي يتوافر لديها نظام على الأحداث ٢١ ٣٤ ٨ بلد تأهب ذو أولوية( ٣٤قدرات الرصد ) ة وتحليلهـا عدد البلـدان القـادرة علـى التبليـغ بالبيانـات الفيروسـي بشكل متسق ٠٣ ٥٣ ٦٢ عــدد البلــدان القــادرة علــى التبليــغ بالبيانــات الوبائيــة وتحليلهــا بشكل متسق ٩ ٧١ ٥ . جنيــف: منظمــة ٥١٠٢الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، التقريــر الســنوي لمســاهمات الشــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٣١(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢ .٤١٠٢أغسطس / آب ١٣ * ملخص التقدم المحرز فـــي تحســـين القـــدرة علـــى اكتشـــاف فيروســـات الأنفلـــونزا تـــم بوجـــه عـــام إحـــراز تقـــدم لا بـــأس بـــه فـــي جميـــع الأقـــاليم وتبادل المعلومات حول هذه الفيروسات، واستدامة هذه الإجراءات بمضي الزمن.جدة ورصدها، المست توزعت البلدان الثلاثة والأربعون ذات الأولوية عبر المكاتب الإقليميـة السـتة التابعـة للمنظمـة، علـى ليمــي للأمــريكتين بلــدًا(، والمكتــب الإق ١١النحــو التــالي: المكتــب الإقليمــي لأفريقيــا التــابع للمنظمــة ) بلــدان(، والمكتــب الإقليمــي لشــرق المتوســط ٨منظمــة الصــحة للبلــدان الأمريكيــة )/ التــابع للمنظمــة بلـدان(، والمكتـب الإقليمـي ٦بلدان(، والمكتب الإقليمي لأوروبـا التـابع للمنظمـة ) ٧التابع للمنظمة ) غـــرب المحـــيط الهـــادئ الت ـــابع بل ـــدان(، والمكتـــب الإقليمـــي ل ٦لجنـــوب شـــرق آســـيا الت ـــابع للمنظمـــة ) بلدان(. ٥للمنظمة ) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 97 لا يتم تمويل جميع البلدان ذات الأولويـة بشـكل مباشـر مـن مسـاهمات شـراكة التأهـب، وٕانمـا تسـتفيد بعض البلدان من الـدورات التدريبيـة وحلقـات العمـل الممولـة علـى المسـتوى الإقليمـي ومسـتوى المقـر غ عـن قـدرة كاملـة أو جزئيـة للمؤشـر حيثمـا تلقـت دعمـًا غيـر الرئيسي. ويعنـي هـذا أن البلـدان قـد تبلـ مباشر، أي ليس من خلال خطط العمل الممولة من مساهمات شراكة التأهب. مــــن المتوقــــع للمكتــــب الإقليمــــي للأمــــريكتين، والمكتــــب الإقليمــــي لغــــرب المحــــيط الهــــادئ، المكتــــب بالنسـبة لمؤشـرات المخرجـات القائمـة الإقليمي لأوروبا، أن تحقق مستهدفاتها على المستوى القطـري .٦١٠٢فبراير / على الجولة الثالثة لجمع البيانات في شباط واجه المكتب الإقليمي لأفريقيا، والمكتب الإقليمي لشـرق المتوسـط، والمكتـب الإقليمـي لجنـوب شـرق آســيا، تحــديات خطيــرة فــي تنفيــذ مســاهمات شــراكة التأهــب، بمــا فــي ذلــك فاشــيات مــرض فيــروس الإيبـولا والحمـى الصـفراء والكـوليرا )المكتـب الإقليمـي لأفريقيـا(، واضـطرابات مدنيـة وأزمـات لاجئـين المعـــدات / )المكتــب الإقليمـــي لشــرق المتوســـط(، وتحـــديات متعلقــة باســـتبدال المــوظفين وبالكواشـــف غ )المكتـــب الإقليمـــي لجنـــوب شـــرق آســـيا(. وقـــد يتعـــين علـــى هـــذه الأقـــاليم أن تكـــافح مـــن أجـــل بلـــو ، بيد أنه مازال من المتوقع أن تشهد تحسنًا في القدرات القائمـة علـى ٧١٠٢مستهدفاتها بحلول عام .٦١٠٢فبراير / الجولة الثالثة لجمع البيانات في شباط ١على الصعيد العالمي ٣: مؤشرات المختبرات والترصد للمخرج ٦-٦الجدول فـي البلـدان الناميـة ذات القـدرات الضـعيفة أو نزا ورصـدهالأنفلـو وبـاء القدرة علـى اكتشـاف الحصيلة: ُعززت المنعدمة. البيانات المؤشرات الخاصة بالمخرج *الأساسية الوضع المستهدف القدرة على التبادل )عالميًا( ، مشــروع التقيــيم الخــارجي للجــودةعــدد البلــدان المشــاركة فــي ٪٠٠١وتسجيلها نسبة ٣٠١ ٠٢١ ٩٠١ ل الفيروســــات مـــــع المراكـــــز عــــدد البلـــــدان التــــي قامـــــت بتبـــــاد المتعاونـة مـع المنظمـة، والمختبـرات المرجعيـة المعنيـة بـالنمط ، مـــرة والمختبـــرات التنظيميـــة الأساســـية، التابعـــة للمنظمـــة 5H واحدة على الأقل خلال العامين الماضيين ٨٢١ ٨٠١ ٠٩ بالتبليغ بشكل متسـق بالبيانـات الوبائيـة عدد البلدان التي تقوم قليمية أو عالميةإ اتإلى منص ٦٦ ١٧ ٥٥ ب ـــــالتبليغ بشـــــكل متســـــق بالبيان ـــــات عـــــدد البل ـــــدان الت ـــــي تق ـــــوم عالمية ةية إلى منصفيروسال ٤١١ ٤٢١ ٨٠١ . جنيــف: منظمــة ٥١٠٢الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، التقريــر الســنوي لمســاهمات الشــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٣٣(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢ .٤١٠٢أغسطس / آب ١٣ * 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 08 ملخص التقدم المحرز ي تـم بوجـه عـام إحـراز تقـدم لا بـأس بـه علـى الصـعيد العـالمي، مـع تـوفير حلقـات عمـل وتـدريب بصـفة منتظمـة فـ الأقاليم والبلدان التابعة للمنظمة. فيـــروس كتشــاف ، لاالخــاص بالمنظمــة مشــروع التقيــيم الخــارجي للجــودةبالنســبة للمؤشــر الخــاص ب ، ســـيكون هن ـــاك تقلـــب فـــي عـــدد تفاعـــل الب ـــوليميراز المتسلســـل عـــن طريـــق Aالأنفل ـــونزا مـــن ال ـــنمط في المختبرات استبدال الموظفين. ويعكس هذا مسألة ٪٠٠١المختبرات المشاركة التي تسجل نسبة تفاعــل الوطنيــة، وضــرورة مواصــلة تــدريب فنيــي المختبــرات للحفــاظ علــى الاســتخدام عــالي الجــودة ل فــي اكتشــاف فيروســات الأنفلــونزا. وقــد يلــزم تنقــيح المســتهدف الخــاص بهــذا البــوليميراز المتسلســل وقـــد يكـــون مـــن المســـتهدفات المؤشـــر للوقـــوف علـــى واقـــع تـــدريب مـــوظفي المختبـــرات فـــي البلـــدان. عــــن ٪٠٠١الملائمــــة، علــــى ســــبيل المثــــال، "ألا يقــــل عــــدد البلــــدان المشــــاركة التــــي تســــجل نســــبة بلد". ٠٠١ إيجابيـــة، وهـــي تعكـــس نجـــاح مـــع المراكـــز المتعاونـــة مـــع المنظمـــةُتعتبـــر نتـــائج تبـــادل الفيروســـات (، والـــذي تـــم إنشـــاؤه ١-٤ع ، الفـــر ٤صـــندوق الشـــحن المعنـــي بفيروســـات الأنفلـــونزا )انظـــر الفصـــل بغرض تحسين القدرة على تبادل فيروسات الأنفلونزا والعينات السريرية. ُتعتبر نتائج التبليغ بالبيانات الوبائية والفيروسية على الصعيد العالمي إيجابيـة، ومـن المتوقـع الوفـاء ل البيانــات عنــد التحســن فــي تيســير إدخــا ج. وتعكــس النتــائ٧١٠٢بالمســتهدفات بحلــول نهايــة عــام شــبكة ، البرنــامج العــالمي لمكافحــة الأنفلــونزا/ اســتخدام قواعــد البيانــات العالميــة الخاصــة بالمنظمــة ( )بالنسبة للبيانات الفيروسية(.DIulF"فلونت" )بالنسبة للبيانات الوبائية( ومنصة ) ١مجال العمل: عبء المرض ٢-٢-٣-٦ لأنفلــونزا علــى المســتوى الــوطني حتــى يتســنى للحكومــات أن تتخــذ يلــزم تــوافر معلومــات قويــة عــن عــبء مــرض ا قرارات بشأن تحديـد أولويـات الوقايـة مـن الأنفلـونزا الموسـمية ومكافحتهـا، بمـا فـي ذلـك تعزيـز قـدرات إنتـاج لقاحـات سُتخِدمت أموال الأنفلونزا الموسمية، وهي القدرات اللازمة بدورها للتأهب باستخدام لقاحات الأنفلونزا الجائحة. وقد ا مسـاهمات الشـراكة فـي دعـم البرنـامج العـالمي لمكافحـة الأنفلـونزا لاسـتحداث الأدوات اللازمـة لتقـدير عـبء مـرض الأنفلــونزا الموســمية والعــبء الاقتصــادي المترتــب عليــه. وأكبــر التحــديات التــي تقــف أمــام التوصــل إلــى التقــديرات يـاب البيانـات علـى المسـتوى القطـري، والتـي عـادًة مـا تكـون الخاصـة بعـبء المـرض علـى المسـتوى الـوطني هـو غ بيانات غير كاملة. وتعتمد البيانات القوية عـن مراضـة الأنفلـونزا، بمـا فـي ذلـك العـلاج بالمستشـفيات، علـى التأكيـد ات الفئـالمختبـري، والـذي لا ُيتـاح فـي الغالـب فـي البلـدان المنخفضـة الـدخل. كمـا يتعـين تـوافر بيانـات محـددة عـن وعـن التكـاليف الطبيـة المباشـرة والتكـاليف غيـر المباشـرة بسـبب ضـياع الإنتاجيـة علـى الشديدة التعـرض للمخـاطر، المستوى القطري. ويحتاج الأمر إلى المزيد من العمل بشكل كبير لاستحداث الأدوات اللازمة لتقـدير فعاليـة تكلفـة معنيــة بالسياســات بشــأن توقيــت ومكــان اســتخدام لقــاح الأنفلــونزا التــدخلات المعنيــة بــالأنفلونزا، ولتوجيــه القــرارات ال الموسـمية. ويتمثـل الهـدف فـي إيجـاد منصـة عالميـة تحـتفظ ببيانـات محدثـة بصـفة منتظمـة علـى الصـعيد العـالمي والإقليمي، وبيانات اقتصادية، ومعلومات عن عوامل الخطر، كي ُتستخدم في تخطـيط السياسـات الوطنيـة المعنيـة التقدم المحرز في مقابل مؤشرات المخرجـات الخاصـة بهـذا المجـال مـن ٧-٦حة الأنفلونزا. ويوضح الجدول بمكاف مجالات العمل. .٨٣-٧٣و ٨الصفحات المرجع نفسه. ١ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 18 ١: مؤشرات المخرجات الخاصة بعبء المرض٧-٦الجدول الحصيلة: توافر البيانـات الخاصـة بعـبء مـرض الأنفلـونزا، لـدى راسـمي السياسـات علـى المسـتوى الـوطني، تخاذ قرارات مستنيرة وتحديد أولويات الموارد الصحيةاللازمة لا ات نالبيا الأساسية الوضع المستهدف قيـام أقـاليم المنظمـة السـتة كافـًة بإعـداد بيانـات ممثلـة عـن عبء المرض، لتوجيه تطوير اتخاذ القرار بالبلدان النامية الطريق على ٦ لا ينطبق الصحيح المســتوى : الوصــول إلــى تقــديرات ممثلــة علــى ١المخــرج الإقليمي لعبء مرض الأنفلونزا، من بلدان معينة عــدد البلــدان المدعومــة مــن مســاهمات الشــراكة التــي تــوافرت ٦١٠٢لديها تقديرات عن عبء المرض بحلول *٣ ٩١ صفر : الوصــول إلــى تقــديرات علــى الصــعيد العــالمي ٢المخــرج لعبء مرض الأنفلونزا، من بلدان معينة بء مرض الأنفلونزا الذي يتم الوصول إليه التقدير العالمي لع من التقديرات التي يتم التوصل إليها على المستوى الوطني كانون الأول/ صفر ديسمبر ٦١٠٢ الطريق على الصحيح . جنيــف: منظمــة ٥١٠٢الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، التقريــر الســنوي لمســاهمات الشــراكة الإطــار ١ ٦١٠٢ية؛ الصحة العالم ، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٦٣(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢ ، فــي حــين ُمَحكَّمــة بمراجعــة الــزملاءتتــوافر لــدى كوســتاريكا وشــيلي ومصــر تقــديرات فــي انتظــار النشــر فــي مجــلات * دًا آخر على الانتهاء من التقديرات.بل ٢١يعكف ملخص التقدم المحرز تــم بوجــه عــام إحــراز تقــدم لا بــأس بــه فــي مجــال العمــل هــذا بفضــل حلقــات العمــل التدريبيــة المعقــودة فــي البلــدان، لإســداء المشــورة ٤١٠٢وبفضــل فريــق الخبــراء الاستشــاري المعنــي بعــبء مــرض الأنفلــونزا، والــذي انعقــد فــي عــام لعبء مرض الأنفلونزا. وينظم هذا الفريق مؤتمرات شهرية معقودة عن ُبعد، ا ًيم الدعم للبلدان التي تجري تقدير وتقد . وثمة تآزر جيد أيضًا مع أداة المنظمة المعنيـة بالعـبء ٦١٠٢سبتمبر / وقد عقد اجتماعين وجهًا لوجه في أيلول مــن بلــدان التأهــب ذات الأولويــة )شــيلي وكوســتاريكا الاقتصــادي للمــرض، وهــي الأداة الجــاري تجريبهــا فــي أربعــة وٕاندونيسيا(، بالإضافة إلى بلدين آخرين. وقد تكـون مؤشـرات العمليـة مفيـدة فـي الشعبية جمهورية لاو الديمقراطيةو تتبع مقدار العمل الجاري بشأن عملية التقدير من جانب المنظمة. ذات الأولويـــةالتأهـــب بل ـــدًا مـــن بل ـــدان ٩١هـــا بل ـــدًا )من ٠٤، كانـــت ٦١٠٢ســـبتمبر / بحلـــول أيل ـــول بالنسبة لمجال العمل هذا( تقـوم بوضـع تقـديرات لعـبء مـرض الأنفلـونزا باسـتخدام منهجيـة المنظمـة والــدعم التقنــي المقــدم مــن المنظمــة: اســتكملت ثلاثــة بلــدان تقــديراتها الخاصــة بعــبء المــرض )هــي (.كوستاريكا وشيلي ومصر لجمــع البلــدان المعنيــة بعمليــة وضــع التقــديرات، ُبغيــة ٦١٠٢يوليــو / مــوزتــم عقــد حلقــة عمــل فــي ت تبادل التحديات والحلول والنتائج الأوليـة. وتمخضـت حلقـة العمـل عـن تقـديرات أقـوى علـى المسـتوى .٦١٠٢الوطني، ُيتوقع إصدارها بنهاية عام 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 28 لتـأخير فـي مـدخلات ، رغم حدوث بعـض ا٧١٠٢من المتوقع تحقيق المستهدفات بحلول نهاية عام معينـة فـي عمليـة وضـع تقـديرات العـبء العـالمي لمـرض الأنفلـونزا )ألا وهـي تقـديرات الوفيـات علـى مستوى العالم(، بسبب التأخير في إيجاد المنظمات المناسبة للتعاقد معها لإجراء التقديرات. ١مجال العمل: بناء القدرات التنظيمية ٣-٢-٣-٦ للقاحـات، والتـي لا تتـوافر لـديها نظـم تنظيميـة متطـورة بالشـكل الملائـم، لـن تكـون قـادرة علـى البلـدان غيـر المنتجـة المندلعـة )1N1H(Aفيـروس ضـمان سـرعة اعتمـاد اللقاحـات الوافـدة لاسـتخدامها فـي حالـة الجائحـة. وٕاّبـان جائحـة لـــى عرقلـــة تســـجيل ، أدى عـــدم وجـــود إجـــراءات مشـــتركة للاعتمـــاد مـــن جانـــب الســـلطات التنظيميـــة إ٩٠٠٢عـــام المنتجــات الخاصــة بــالأنفلونزا فــي أكثــر مــن نصــف البلــدان التــي تلقــت تبرعــات مــن اللقاحــات المضــادة لجائحــة وتنشـــد المخرجـــات والمســـتهدفات الخاصـــة بمجـــال العمـــل هـــذا معالجـــة الفجـــوات التنظيميـــة ٢.)1N1H(Aفيـــروس ة بالمنظمـــة بشـــأن تســـجيل المنتجـــات )انظـــر البلـــدان التـــي لـــم تـــتمكن مـــن اتبـــاع وثـــائق الإرشـــادات الخاصـــ فـــي (. ويتم استخدام مسـاهمات الشـراكة مـن جانـب إدارة الأدويـة الأساسـية والمنتجـات الصـحية بالمنظمـة ٨-٦ الجدول الــوطني فــي تنظــيم المنتجــات الخاصــة بــالأنفلونزا / دون الإقليمــي/ لتعزيــز الــنظم التنظيميــة علــى الصــعيد الإقليمــي توى الوطني.واعتمادها على المس ١: مؤشرات المخرجات الخاصة ببناء القدرات التنظيمية٨-٦الجدول الحصيلة: تمكن البلدان ذات القدرات الضعيفة أو المنعدمة من تنظـيم المنتجـات الخاصـة بـالأنفلونزا بمـا فـي تمـاد هـذه ذلـك اللقاحـات والأدويـة المضـادة للفيروسـات ووسـائل التشـخيص، وتمكنهـا مـن الإسـراع بـوتيرة اع السلع على المستوى الوطني في حالات الأنفلونزا الجائحة البيانات الأساسية الوضع المستهدف بلــدًا علــى الأقــل بتحســين ٦١، قيــام ٦١٠٢بحلــول عــام قدراتها التنظيمية على مراقبة المنتجـات الخاصـة بـالأنفلونزا بما في ذلك اللقاحات والأدوية المضادة للفيروسات ووسائل وعلى الإسراع بوتيرة اعتماد تسجيل هذه السـلع التشخيص، على المستوى الوطني في حالات الأنفلونزا الجائحة بلدًا على ٦١ لا ينطبق الأقل الطريق على الصحيح : وضـع مبـادئ توجيهيـة بشـأن التأهـب التنظيمـي ١المخرج للبلــدان غيــر المنتجــة للقاحــات، كــي تــتمكن هــذه البلــدان توجيهيـة مـن تسـريع اعتمـاد لقاحـات بفضـل تلـك المبـادئ ال الأنفلونزا المستخدمة في برامج التمنيع الوطنية مــــن التأهــــب التنظيمــــيالمعنيــــة بتوجيهيــــة المبــــادئ اعتمــــاد ال لجنــــــة الخبــــــراء التابعــــــة للمنظمــــــة المعنيــــــة بالمعــــــايرة جانــــــب (المعايرة البيولوجية)لجنة البيولوجية في انتظار ١ صفر اعتماد لجنة المعايرة البيولوجية .٢٤-٠٤و ٨لصفحات ا المرجع نفسه. ١ . منظمــة الصــحة )1N1H(Aأهــم الــدروس العمليــة المســتفادة مــن مبــادرة المنظمــة لنشــر اللقــاح المضــاد لجائحــة فيــروس ٢ ٠١٠٢العالمية: جنيف؛ ، تـم الاطـلاع fdp.llom_evtiaitini_tnemyolped_eniccav_1n1h/secruoser/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 38 : ُعززت قدرات السلطات التنظيميـة الوطنيـة علـى ٢المخرج تنظيم المنتجات الخاصة بـالأنفلونزا، بمـا فـي ذلـك اللقاحـات والأدوية المضادة للفيروسات ووسائل التشخيص عدد البلدان التي قامت بتطوير قدراتها التنظيمية علـى مراقبـة ذلـك اللقاحـات والأدويـة المنتجات الخاصة بالأنفلونزا، بما في المضادة للفيروسات ووسائل التشـخيص فـي حـالات الأنفلـونزا الجائحــة، طبقــًا لتقيـــيم المنظمــة للســـلطات التنظيميــة الوطنيـــة ووضع وتنفيذ خطة التطوير المؤسسي **١ *٦١ صفر : إدراج عمليــات تنظيمي ــة لتســريع وتي ــرة اعتمــاد ٣المخــرج مضــادة للفيروســات ووســائل لقاحــات الأنفلــونزا والأدويــة ال ، في خطـط نشـر الطوارئ الصحية العموميةالتشخيص إّبان المنتجات الخاصة بالأنفلونزا الجائحة عـــدد البلـــدان التـــي يتـــوافر لـــديها نهـــج مشـــترك لتســـريع وتيـــرة اعتمــــاد المنتجــــات الخاصــــة ب ــــالأنفلونزا الجائحــــة مــــن جانــــب ةالطوارئ الصحية العموميالسلطات التنظيمية في ****٤١ ***٨٤ صفر . جنيــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطــار الخـــاص بالتأهــب لمواجهـــة الأنفلــونزا الجائحـــة، التقريــر الســـنوي لمســاهمات الشـــراكة ١ ، 1=au?fdp.gne‐10.6102‐DEP‐EHO‐OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) ٦١٠٢الصــحة العالميــة؛ .٩٣(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢تم الاطلاع في ، وأوغنـــدا، وبوليفيـــا، وهـــايتي، جمهوريـــة تنزانيـــا المتحـــدةو ثيوبيـــا، وغانـــا، وكينيـــا،ا ٕو جمهوريـــة الكونغـــو الديمقراطيـــة، * الشعبية وجمهورية لاو الديمقراطية، وكمبوديا، وسري لانكاوجورجيا، ونيبال، يا، وأرمينوباكستان، والسودان، تم تقييم السلطات التنظيمية الوطنية لأربعة عشر بلدًا من بلدان التأهـب السـتة عشـر. وتـوافرت لـدى بلـد واحـد قـدرة ** . وبـدأ تنفيـذ خطـة د الآثـار الدوائيـة الضـارةترصـمقبولة في مجالات التقييم الثلاثـة: الـنظم التنظيميـة، وتـرخيص التسـويق و التطــوير المؤسســي فــي أربعــة عشــر بلــدًا مــن بلــدان التأهــب الســتة عشــر. وُيعــد تعزيــز القــدرات التنظيميــة اســتثمارًا طويــل الأمد، ولا تتوافر بيانات بشأن الأثر المتحقق حتى الآن. وأوغنــدا وموزامبيــق وكــوت ديفــوار جمهوريــة تنزانيــا المتحــدةو ثيوبيــا وغانــا وكينيــاا ٕو جمهوريــة الكونغــو الديمقراطيــة *** ومـالي وبوليفيـا ومـلاويوجنوب أفريقيا وأنغولا وبوركينا فاصو وغامبيا والكاميرون وبنن وجمهورية أفريقيا الوسـطى وغينيـا وأرمينيــــــا مغــــــرب وبيــــــرو وباكســــــتان والســــــودان وأفغانســــــتان والــــــيمن والعــــــراق وال وغيانــــــاوهــــــايتي وهنــــــدوراس ونيكــــــاراغوا وبوتــان وميانمــار بــنغلاديشو لانكــا وســريكســتان ونيبــال يوطاج قيرغيزســتانوجمهوريــة مولــدوفا وكازاخســتان و وجورجيــا وكيريباتي ومنغوليا والفلبين وبابوا غينيا الجديدة الشعبية وجمهورية لاو الديمقراطيةلشتي وكمبوديا -وتيمور ثيوبيـــا وغانـــا وكينيـــا وموزامبيـــق وبوركينـــا فاصـــو والكـــاميرون وبـــنن ومـــالي ا ٕنـــدا و جمهوريـــة تنزانيـــا المتحـــدة، وأوغ **** وبوتان وميانمار. وسري لانكاوأرمينيا ملخص التقدم المحرز تــم بوجــه عــام إحــراز تقــدم فــي مجــال العمــل هــذا، علمــًا بــأن المخرجــات الثلاثــة تــرتبط ارتباطــًا وثيقــًا وكــذلك فهــي ٢بمراحل مختلفة من تطوير السـلطات التنظيميـة الوطنيـة. وحيـث يسـتلزم المخـرج تمر التي مصممة لدعم البلدان مشاركة البلدان )أي التزام البلدان بتنفيذ خطط التطـوير المؤسسـي، واعتمـاد الـنهج التعـاوني للمنظمـة(، ٣والمخرج يـــتم الإبـــلاغ بهـــا نظـــرًا فـــإن المنظمـــة تنفـــق الوقـــت والمـــال علـــى حلقـــات العمـــل والتـــدريب والـــدعوة، وهـــي أمـــور لا لتخصــيص مؤشــرات قائمــة علــى النتــائج لهــذه المخرجــات. وربمــا تســاعد مؤشــرات العمليــة علــى الــتمكن مــن رصــد المخرجات على مستوى أكثر تفصيًلا. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 48 ُبغيـة مسـاعدة البلـدان غيـر المنتجـة للقاحـات التأهـب التنظيمـيالمعنيـة بتوجيهية المبادئ تم إعداد ال أو الجائحـة التـي تقـوم بنشـرها وكالـة تابعـة للأمـم / لقاحات الأنفلونزا الموسمية و دتسريع اعتماعلى لجن ـــــة الخب ـــــراء التابعـــــة للمنظمـــــة المعني ـــــة ومـــــن المتوقـــــع أن ي ـــــتم الاعتمـــــاد مـــــن جانـــــب المتحـــــدة. ، ومن المنتظـر تحقيـق المسـتهدف الخـاص ٦١٠٢أكتوبر / بحلول تشرين الأول البيولوجية بالمعايرة .٦١٠٢بحلول نهاية عام ١بالمخرج بل ــدًا ذي أولويــة مــن أجــل التصــدي للفجــوات الخطيــرة الموجــودة فــي الــنظم ٦١تعمــل المنظمــة مــع التنظيمية ووظيفتين أخريين ُتعدان لا غنـى عنهمـا بالنسـبة للبلـدان التـي تشـتري اللقاحـات مـن خـلال . وقــد تــم إحــراز دوائيــة الضــارةتــرخيص التســويق وترصــد الآثــار الالوكــالات التابعــة للأمــم المتحــدة: بلــدًا لتحديــد الفجــوات الموجــودة فــي هــذه ٤١تقــدم بالنســبة لهــذا المخــرج، وتحديــدًا قيِّمــت المنظمــة المجالات البالغة الأهمية. وجدير بالذكر أنـه يـتم العمـل بخطـط التطـوير المؤسسـي فـي تلـك البلـدان متبقيـان، مـن البلـدان ذات الأولويـة، للتقيـيم لعلاج هذه الفجـوات. ومـن المنتظـر أن يخضـع البلـدان ال / ، مــــع تطبيــــق خطــــط التطـــــوير المؤسســــي بهــــا أيضــــًا. وحتــــى تشـــــرين الأول٦١٠٢بنهايــــة عــــام ، لم يحقق سوى بلـد واحـد مـن بلـدان التأهـب السـتة عشـر "القـدرات المنشـودة" للتأهـب ٦١٠٢ أكتوبر يس مـن المحتمـل أن تصـل البلـدان الخمسـة التنظيمي في المجالات الثلاثة البالغة الأهميـة كلهـا، ولـ . ومـع ذلـك فقـد تـم إحـراز تقـدم فـي نقـل البلـدان ٧١٠٢عشر المتبقية إلى هذه المرحلة بحلـول نهايـة مــن مســتوى "دون القــدرات الحاســمة"، بالنســبة للقــدرات التنظيميــة، إلــى مســتوى "القــدرات المقبولــة"، وذلك بفضل أنشطة التدريب القطرية. لتســـريع وتيـــرة اعتمـــاد بل ـــدًا مســـتهدفًا، ال ـــنهج المشـــترك للمنظمـــة ٨٤ل ـــدًا، مـــن إجمـــالي ب ٤١اعتمـــد . وقبــول الــنهج لمنتجــات الخاصــة بــالأنفلونزا فــي الطــوارئ الصــحية العموميــةالســلطات التنظيميــة ل المشـترك للمنظمـة مسـألة طوعيـة بالنسـبة للبلـدان، ويمثـل هـذا الـنهج أحـد الخيـارات العديـدة لتحسـين رات التنظيمية. وقد تم إحـراز تقـدم فـي مجـال العمـل هـذا عـن طريـق عقـد حلقـات العمـل المعنيـة القد بالدعوة في المكتب الإقليمي لجنوب شرق آسيا ووضع إضافة للإجراءات التعاونية لتشمل اللقاحات هدفة المستخدمة في حالات الطوارئ. ومن غير المحتمل أن تعتمد البلدان الثمانيـة والأربعـون المسـت ، بيـــد أن المنظمـــة لا تنفـــك تبـــرز أهميـــة الإجـــراءات ٧١٠٢كلهـــا الإجـــراءات التعاونيـــة بحلـــول عـــام التعاونيـة بالنسـبة للمستحضــرات الصـيدلانية واللقاحـات. ومــن المنتظـر عقـد حلقــة عمـل إقليميـة فــي .٦١٠٢هذا الصدد في إقليم غرب المحيط الهادئ بنهاية عام ١خطيط لأغراض النشرمجال العمل: الت ٤-٢-٣-٦ اختناقات النظم ونقص التنسيق بين العدد الكبير من مختلف المنظمات المشتركة في عملية النشر أموٌر قـد تـؤدي إلـــى حـــدوث تـــأخير كبيـــر فـــي توزيـــع واســـتخدام لقاحـــات الجائحـــة وســـائر منتجـــات الصـــحة العموميـــة فـــي أوقـــات كــون البلــدان المنخفضــة المــوارد فــي وضــع "اســتعداد" لتلقــي الفاشــيات. وبالإضــافة إلــى ذلــك، فمــن الضــروري أن ت الإمـدادات الأوليـة المحـدودة مـن لقاحـات الجائحـة والأدويـة المضـادة للفيروسـات والإسـراع باسـتخدامها علـى النحـو لاختبــــار نظــــم النشــــر العمليــــة عبــــر البلــــدان ووكــــالات الــــدعم تمــــارين المحاكــــاةمــــن الممكــــن اســــتخدام و الأمثــــل. أداة مـــن خـــلال اســـتجابة متضـــافرة. وقـــد ســـاعدت أمـــوال مســـاهمات الشـــراكة علـــى اســـتحداث واختبـــار بةالمســـتجي . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ــــــــــــم الاطــــــــــــلاع ف ــــــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٥٤و ٨(، الصفحتان ٦١٠٢سبتمبر لول/أي ٢٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 58 ، والتــي تــم تصــميمها للبلــدان لتحديــد الاختناقــات ونقــاط الإخفــاق فــي ( المعنيــة بالنشــرYOLPEDPIP)المحاكــاة التقدم المحرز في ٩-٦لجدول تسليم اللقاحات إّبان الطوارئ الصحية العمومية، والمساعدة في علاجها. ويوضح ا مقابل مؤشرات المخرجات الخاصة بمجال العمل هذا. ١: مؤشرات المخرجات الخاصة بالتخطيط لأغراض النشر٩-٦الجدول الحصـيلة: وضـع خطـط نشـر إمـدادات الجائحـة وتحـديثها بانتظـام، بمـا فـي ذلـك اللقاحـات والأدويـة المضـادة للفيروسات ووسائل التشخيص البيانات الأساسية الحالة المستهدف : وضــــع نهـــج مشــــترك لإدارة عمليـــات النشــــر، ١المخـــرج وتبــادل هــذا الــنهج مــع أصــحاب المصــلحة والشــركاء فــي عملية النشر وضـــع نهـــج مشـــترك للنشـــر، مـــع اعتمـــاده مـــن جانـــب شـــتى أصحاب المصلحة في عملية النشر المسودة متاحة ١ صفر مــــــع أصــــــحاب عــــــدد عمليــــــات التــــــدريب وتمــــــارين المحاكــــــاة المصلحة في عملية النشر تحديد موعد تمرين ٨ صفر المحاكاة في *٦١٠٢منتصف : تبسيط نظم الاستعداد القطري للنشر، وتحديثها٢المخرج تنقيح اتفاق نموذجي للبلدان المتلقية، وتحديثه قيد التنفيذ ١ صفر للبل ــــدان عل ــــى الإنترنــــت إتاحــــة أدوات التخطــــيط التــــي تعتمــــد ءوالشركا في انتظار ٦١ صفر الأدوات . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، تــــــــــم الاطــــــــــلاع فــــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٤٤(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / ولأيل ٢٢ .٦١٠٢أكتوبر / تشرين الأول ٦٢لم يتم إجراء تمرين المحاكاة هذا حتى * ملخص التقدم المحرز المحاكــــاة أداة بشــــكل عــــام تعــــرض مجــــال العمــــل هــــذا للتــــأخير رغــــم العمــــل الكبيــــر الــــذي تــــم بشــــأن اســــتحداث خطـط النشــر الوطنيـة فـي بـؤرة المزيـد مـن التطـوير فــي . ومـن المتوقـع أن تـأتي ( المعنيـة بالنشـرYOLPEDPIP) ، مع وجود بعض مقاييس العمليات التي تمكن من رصد التقدم المحرز.٦١٠٢عام ، كـــي يعتمـــدها مشـــترك لإدارة عمليـــات النشـــرالنهج ، تـــم إعـــداد مســـودة وثيقـــة للـــ١بالنســـبة للمخـــرج أصحاب المصلحة في عملية النشر. ، والتي كان من المتوقـع أن يـتم تشـغيلها فـي ( المعنية بالنشرYOLPEDPIP)المحاكاة أداة تأخرت ، ولكـن التهـوين مـن درجـة تعقـد الصـعوبات التكنولوجيـة أدى إلـى تـأخير إصـدار ٦١٠٢ عـام مطلـع إجـــراء تمـــرينين أو ثلاثـــة مـــن تمـــارين المحاكـــاة، مـــع أصـــحاب ٧١٠٢الأداة. ومـــن المتوقـــع بنهايـــة المصلحة في عملية النشر. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 68 ، وســيلزم تعديلــه حســب نمــوذجي للبلــدان المتلقيــةالتفــاق الا ، تــم تبســيط وتحــديث٢لنســبة للمخــرج با أدوات التخطــيط ظــروف الطــوارئ الصــحية العموميــة المعنيــة حــال نشــوئها. ولــم يــتم بعــد اســتحداث . ولــدعم اســتحداث هــذه الأدوات، يجــري تقيــيم خطــط التطــوير الوطنيــة التــي تعتمــد علــى الإنترنــت ية للبلدان الستة عشر المستهدفة، على أن يتم استحداث الأدوات المناسبة لسـد أيـة فجـوات يـتم الحال تحديدها في هذه الخطط. البلدان الستة عشر المستهدفة بالنسبة للتخطيط لأغراض النشر هي نفسـها المسـتهدفة بالنسـبة لبنـاء طة ببعضها البعض بخصـوص تسـجيل بين الأنشطة المرتب مما يهيئ بذلك تآزرا ًالقدرات التنظيمية، المنتجات ونشر المنتجات في البلدان. ١الإبلاغ عن المخاطر: مجال العمل ٥-٢-٣-٦ الإبــلاغ الفعــال عــن المخــاطر أمــٌر مهــٌم لتجنــب المعلومــات المضــللة والــذعر الــذي قــد يعيــق التــدخلات الصــحية ، إّبـان الاسـتجابة الدوليـة لمـرض فيـروس ٥١٠٢م وعـا ٤١٠٢العموميـة. وكمـا علمتنـا الـدروس المسـتفادة فـي عـام الإيبــولا فــي غــرب أفريقيــا، فــإن القــدرة علــى الإبــلاغ عــن المخــاطر علــى المســتوى الــوطني والــدولي عنصــٌر حاســم بلـدًا ٠٣الأهميـة لفعاليـة الاسـتجابة للطـوارئ. وفـي هـذا السـياق، تـم اسـتخدام أمـوال مسـاهمات الشـراكة لاسـتهداف للمنظمة. وقـد تـم إعـداد مجموعـة واسـعة النطـاق مـن شبكة اتصالات الطوارئ التابعةوًة على دعم ذي أولوية، علا وتـم المبـادئ التوجيهيـة، والأدوات، والمنـاهج، والمـواد لبنـاء المهـارات فـي الإبـلاغ عـن مخـاطر الأنفلـونزا الجائحـة. (، ومـن خـلال قاعـدة بيانـات تفاصـيل nraeLiتوزيـع هـذه المـواد مـن خـلال موقـع المنظمـة علـى الإنترنـت ومعهـد ) مشـارك فـي التــدريب. وتـم الانتهـاء مـن المــواد الخاصـة بتـدريب الصــحفيين ٠٠٠١الاتصـال التـي تضـم أكثــر مـن على كتابة التقارير على نحو مسؤول إّبان الأنفلونزا الجائحة، وُعقـدت حلقـات عمـل إعلاميـة فـي هـذا الصـدد علـى خدام تمـارين المحاكـاة وتمـارين "أدوار المـوظفين"، والتـي استضـافتها ثمانيـة بلـدان، المستوى دون الإقليمي. وتم است التقـــدم المحـــرز قياســـًا علـــى مؤشـــرات ٠١-٦لبنـــاء قـــدرات الإبـــلاغ عـــن المخـــاطر واختبارهـــا. ويوضـــح الجـــدول المخرجات الخاصة بمجال العمل هذا. ١اطرالإبلاغ عن المخالمخرجات الخاصة بمؤشرات :٠١-٦جدول ال : ُعززت قدرات الإبلاغ عن المخاطر مع التركيز بشكل خاص على التواصل بشأن الأنفلونزا الجائحةحصيلةال البيانات الأساسية الوضع المستهدف : تزايدت سبل الحصول على التدريب ومنصات الإبلاغ ١الُمخرج ممــا مكــن جميــع البلــدان مــن الاســتجابة بصــورة ،عــن المخــاطر ونزا الجائحة المحتملةأكثر فاعلية للأنفل باتـــت الأدوات والمـــواد التدريبيـــة المتعلقـــة بـــالإبلاغ عـــن المخـــاطر والتي تعتمد على شبكة الإنترنت متاحة للدول الأعضاء من خلال ٥١٠٢ ديسمبر/ الإصدارات بجميع اللغات بحلول أيلول متاح ٤٩١ صفر بالإنكليزية ٣١٥ ٠٠٥ صفر شبكة الإنترنت عدد المستخدمين المسجلين للمواد المتاحة على التـــي تـــم اســـتكمالها، بشـــأن التـــدريب علـــى التدريبيـــةعـــدد الـــدورات الإبلاغ عن المخاطر بموجـب اللـوائح الصـحية الدوليـة علـى شـبكة ٦٩ ٠٠٢ صفر .٧٤و ٨الصفحتان المرجع نفسه. ١ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 78 : ُعززت قدرات الإبلاغ عن المخاطر مع التركيز بشكل خاص على التواصل بشأن الأنفلونزا الجائحةحصيلةال البيانات الأساسية الوضع المستهدف *الإنترنت القــدرة علــى الإبــلاغ عــن المخــاطر فــي إنشــاء : تــم٢الُمخــرج منعدمةأو محدودة تمتع بقدراتالتي تالأولوية ذات البلدان ستكون الدول الأعضاء المستهدفة قد استفادت من برنامج الإبلاغ ٦١٠٢عن المخاطر بموجب اللوائح الصحية الدولية بنهاية ٧١ ٠٣ صفر دان لـ: تشغيل شبكة اتصالات الطوارئ لتقديم الـدعم للب٣الُمخرج قبل طوارئ الصحة العمومية وخلالها وبعدها لمواجهــــــة الزي ــــــادة المفاجئ ــــــة ف ــــــي الإب ــــــلاغ نســــــبة طلب ــــــات ال ــــــدعم ســـــاعة ٢٧المخـــــاطر التـــــي اســـــتجابت لهـــــا المنظمـــــة خـــــلال عـــــن ٦١٠٢/ ٥١٠٢ في ٪٠٠١ ٪٠٨ صفر . جنيــف: منظمــة ٥١٠٢الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، التقريــر الســنوي لمســاهمات الشــراكة ١ ٦١٠٢الصحة العالمية؛ ، تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي 1=au?fdp.gne-10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) .٦٤(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر / أيلول ٢٢ ملخص التقدم المحرز صـــوب غاياتـــه المتوخـــاة، بـــل تجـــاوز التوقعـــات بالنســـبة لا بـــأس بـــهبشـــكل عـــام أحـــرز مجـــال العمـــل هـــذا تقـــدمًا والبـالغ ،. لذلك ينبغي مواصلة العمل لإدراج جميع البلدان ذات الأولويةمبكرا ًاية من خلال الوصول للغ ٣ مخرجلل فــي التــدريب علــى الإبــلاغ عــن المخــاطر، ولإتاحــة المــواد التدريبيــة بلغــات أخــرى بخــلاف اللغــة ،بلــدا ً ٠٣عــددها الإنكليزية. احـة المـواد التمهيديـة التـدريب علـى الإبـلاغ عـن المخـاطر، مـع إتتـوفير تحقـق تقـدم لا بـأس بـه فـي تقـدما ًتاحـة طيـف كبيـر مـن المـواد الأكثـر إبجميع لغات الأمم المتحدة واللغة البرتغالية، ناهيـك عـن وموقــع (nraeLi)بالإنكليزيــة. وســوف يــتم التعامــل مــع القصــور فــي نشــر المــواد مــن خــلال معهــد فــي gro.OHWnepo.www منصــةمــن خــلال إطــلاق ، منظمــة علــى الإنترنــت وقــوائم الاتصــالال الدخول، ونشـر ةالجديدصة يسر المنت. وسوف ٦١٠٢أكتوبر / في تشرين الأول االموعد المحدد له تـيح تتبـع أعـداد المسـتخدمين وتعليقـاتهم تواسـتخدام هـذه المـواد التدريبيـة علـى نطـاق أوسـع، وسـوف علـى الأرجــح بلـوغ الغايـة المســتهدفة لاسـتكمال التــدريب نىتســسي صـةالمن هبشـكل أفضـل. ومــع هـذ .٧١٠٢على شبكة الانترنت أو تجاوزها بنهاية البلـدان ذات الأولويـة القدرة علـى الإبـلاغ عـن المخـاطر فـيإنشاء من المتوقع بلوغ الغاية الخاصة ب والتـي يتعـذر ،ولويـة. وسـوف تُـدعم البلـدان ذات الأ٧١٠٢ عـام بلـدًا، بنهايـة ٠٣والتـي يبلـغ عـددها ستضـيفها تعـن طريـق مبـادرات التـدريب التـي ، إليهـاه المباشرة وجهًا لوجالتدريبية وصول التدخلات ويتم تدعيمها من خلال أنشطة التوجيه. صةالمن غايتـه المتمثلـة فـي تقـديم الـدعم للبلـدان قبـل طـوارئ الصـحة شـبكة اتصـالات الطـوارئر حقـق تطـوي كـان لـدى هـذه الشـبكة قائمـة ٦١٠٢أكتـوبر / شهر تشـرين الأول دها. وبحلولالعمومية وخلالها وبع 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 88 هم لـدى الإبـلاغ عـن جائحـة نشـر موظفًا ومستشارًا وشريكًا وخبيرًا ومسؤوًلا حكوميُا يمكن ٠٥١تضم لطــوارئ الصــحية المنظمــة لالطــوارئ فائــدة عبــر برنــامج اتصــالات ســاعة. وتحقــق شــبكة ٢٧خــلال ا لجميــع عمليــات طــوارئ الصــحة العموميــة، ممــا يهيــئ بــذلك تــآزرًا بــين التأهــب نظــرًا لإتاحــة قــدراته يضـمن وسائر المجالات الأخرى. كما أن نشر المتدربين بصورة منتظمة لمواجهة الأنفلونزا الجائحة .صيانة القدرة الحالية وممارستها أيضا ً التحديات التشغيلية وخاصـة ،لأنفلونزا الجائحة مع سـائر مبـادرات الصـحة العموميـةهة امواجمن الطبيعي أن تتداخل أنشطة التأهب ل اتمسـاهمالممولـة مـن بـرامج العلى الصعيد الإيجابي، يعني هـذا أن و مع جهود مكافحة أنواع الأنفلونزا الأخرى. لـى الـرغم البرامج الأخرى وتقدم الـدعم لهـا. وعتتواءم مع و ،وتخلق كفاءات ،الشراكة يمكن أن ُتحقق فوائد إضافية احتمــال مضــاعفة الجهــد المبــذول مــا لــم ينفــذ التخطــيط المشــترك والترصــد بعنايــة وبشــكل أيضــا ًهنــاك فمــن ذلــك، التعامل مع حقيقة أن الأقاليم لديها أولويات متنافسة أيضا ًنفلونزا لأمواجهة امفصل. وعلى جميع أنشطة التأهب ل وفي حالة الإطار الخـاص بالتأهـب ؛على الدوام اتالسياسمي راسوأن الأنفلونزا لا تأتي في صدارة جدول أعمال تنفيذ مساهمات الشراكة.عند يسهم هذا في التفاوتات عبر الأقاليم والبلدان ،لمواجهة الأنفلونزا الجائحة إحداث توازن ضروري بين سرعة إنفاق الأموال والحاجـة لمراقبـة جـودة خطـط العمـل. وعلـى الـرغم دائما ًوسيتعين هـذه العمليـة. وعلـى الـرغم تيسـير محـاولات أيضـًا لفثمة نفاق، لإتتسم به المنظمة على الدوام من التحفظ في ا مما الشــراكة(، فــإن عــدم المواءمــة بــين ات)تحصــيل مســاهم ٢-٦فــرع ال ٦مــن ذلــك، كمــا ســبقت الإشــارة فــي الفصــل ضـرورة توزيعهـا علـى خطـط العمـل، قـد تفـاقم الشـراكة، وتوقيـت اتها تلقي أمـوال مسـاهميالفترة الزمنية التي يتم ف ســوف تســتمر مســألة، فخــر. وٕالــى أن يــتم عــلاج هــذه البفعــل تــأخر مــدفوعات المســاهمين وعــدم دفــع الــبعض الآ تداعياتها فيما يتعلق بتأخير البدء في خطط العمل وعرقلة التأهب للجائحة. مســاهمات الشــراكة، والمزمــع إجــراؤه بــدءًا مــن أمانــة الإطــار فــي إجــراء تقيــيم خــارجي مســتقل لتنفيــذ وقــد شــرعت . وسوف يقوم بما يلي:٧١٠٢أبريل / وحتى نيسان ٦١٠٢أكتوبر / تشرين الأول تقيم التقدم المحرز في كل مجال من مجالات العمل بغيـة تحقيـق الُمخرجـات والحصـائل المسـتهدفة ١؛٦١٠٢-٣١٠٢الشراكة الرفيعة المستوى اتالمحددة في خطة تنفيذ مساهم ،قيــاس الأثــر علــى المــدى القريــب والمتوســط والبعيــد، الــذي حققــه كــل مجــال مــن مجــالات العمــل ؛لتحديد الكيفية التي ساعد بها هذا في إعداد المجتمع العالمي لمواجهة الأنفلونزا الجائحة الخاصــة بالتأهــب الشــراكة اتمســاهم دارة أمــوالإتحديــد الــدروس المســتفادة التــي يمكــن أن تحســن لمواجهة الأنفلونزا الجائحة في المستقبل. . جنيـف: منظمـة ٦١٠٢-٣١٠٢الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ١ ، ت ــــــــــــــم 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 98 التوصيات: تنفيذ مساهمة الشراكة يتعــــــــين علــــــــى الفريــــــــق الاستشــــــــاري النظــــــــر فــــــــي أن تُــــــــدَرج فــــــــي خطــــــــة تنفيــــــــذ مســـــــــاهمات -٥٢ تـــدابير خاصـــة بتطـــور ســـير العمليـــات، بحيـــث تت ـــيح رصـــد التق ـــدم المحـــرز فـــي ٢٢٠٢-٨١٠٢الشـــراكة نحو أفضل. مجالات العمل الرئيسية على يتعين علـى الفريـق الاستشـاري أن يطلـب إعـداد تقـارير ماليـة ومراجعـة الحسـابات بشـكل منـتظم، -٦٢ وأن يضــمن تطبيــق آليــات المســاءلة الماليــة الملائمــة، وأن يطلــب أيضــًا مــن أمانــة الإطــار أن تبــين كيــف ١بيرة عند ظهور جائحة.غير كافية بدرجة كأموال الاستجابة المتحصلة من مساهمات الشراكة ستكون )ب( فـــي هـــذا التقريـــر، والتـــي تـــنص علـــى مـــا يلـــي: "ينبغـــي لمنظمـــة الصـــحة العالميـــة الإعـــلان عـــن ٢انظـــر التوصـــية ١ ، بانتظــام وعلــى نحــو أكثــر فعاليــة الأهــداف والتقــدم المحــرز فــي تنفيــذ الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة لشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا، ودوائـر الصـناعة، والمجتمـع المـدني، للـدول الأعضـاء، والمختبـرات التابعـة ل توضيح ما يلي على نحو أفضل: -على وجه التحديد -وسائر أصحاب المصلحة. وينبغي لها علـى هـذه التـدابير بصـفة منتظمـة فـي تقـارير التـدابير الخاصـة بتنفيـذ مسـاهمات الشـراكة؛ ينبغـي تسـليط الضـوء ( ب) الفريق الاستشاري، وجلسات الإحاطة الموجزة التي تعقب الاجتماعات؛ حتى يصير التقدم المحرز أظهر للعيان ويتم ."الاعتراف به اعترافًا واضحا ً 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 09 : تصريف الشؤون٧الفصل النتائج الرئيسية : على الرغم من الحداثة النسبية للإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة، إلا أنـه يتميـز ٦٥النتيجة ريقـة عمـل الإطـار. وقـد اسـتفاد هـذا بشكل عـام بهيكـل لتصـريف الشـؤون يقـوم بـدوره بشـكل جيـد، حيـث يراقـب ط الإطار من الالتزام القوي على كل مسـتوى مـن مسـتويات المنظمـة الثلاثـة: المقـر الرئيسـي، والمكاتـب الإقليميـة، والمكاتب القطرية. : يواصــل الفريــق الاستشــاري القيــام بــدور رئيســي فــي تصــريف الشــؤون علــى نحــو فعــال، وذلــك مــن ٧٥النتيجــة شــراف والإرشــادات علــى نحــو يتســم بالحيــاد والالتــزام والطــابع العملــي، وهــو مــا يمثــل مداولاتــه خــلال تقــديم الإ المستقلة. التكوين المنشود للفريق الاستشاري عمليًا، من خلال مراعاة التوازن الجيد في المهارات وفي : تحقق٨٥النتيجة المنظمــة الإقليميــة فــي اجتماعــات الفريــق الأقــاليم. فقــد اســتفاد جميــع المشــاركين مــن مشــاركة مكاتــب تمثيــل وعنـدما اسـتلزم الأمـر بّينـات مـن واقـع الخبـرة الاستشـاري، ومـن ثـم ينبغـي تشـجيع الأقـاليم علـى زيـادة مشـاركتها. للمواقــف، بــادر الفريــق الاستشــاري إلــى الإيعــاز للمــديرة العامــة بتأســيس الأفرقــة العاملــة التقنيــة وأفرقــة وتحلــيلا ً المتواليات الجينية. ملة المعنية ببياناتالخبراء العا الأعضاء بالمسائل المعنية، وبما تراكم لديـه مـن خبـرات : زادت قيمة الفريق الاستشاري بفضل إلمام٩٥النتيجة بمــرور الوقــت. ومــع ذلــك فــإن مــدة الــثلاث ســنوات الثابتــة لأعضــاء الفريــق الاستشــاري، وتمديــدها لمــدة ثــلاث حـدة فقـط، تعنـي أن عضـوية الفريـق الاستشـاري عـادة مـا تتجـدد تمامـًا كـل ثـلاث سـنوات. سنوات إضافية لمرة وا وهــذا التنــاوب الــدوري، وٕان كــان يــأتي بــالنفع مــن حيــث مــا يطرحــه الأعضــاء الجــدد مــن مــدخلات حديثــة، لكنــه يعني ًايضًا المخاطرة بفقدان الذاكرة المؤسسية من جراء خروج الأعضاء المحنكين. يـتم التصـرف ١١٠٢للفريـق المعنـي بالاسـتعراض، نجـد أنـه منـذ عـام : اسـتنادًا إلـى البّينـات المقدمـة٠٦النتيجة بناًء على التوصيات التي يقدمها الفريق الاستشاري إلى أمانة الإطار، وٕالى المديرة العامة. وقد تـم الانتهـاء مـن ثنائيـــة الســـنوات، وتســـليمها فـــي الوقـــت المحـــدد التقـــارير الســـنوية للفريـــق الاستشـــاري، وتقـــارير المـــديرة العامـــة ال وٕاتاحتها على هيئة منشورات على موقع الإطار على شبكة الإنترنت. وتقدم المديرة العامـة تقريـرًا كـل عـام حـول الإطـار إلـى المجلـس التنفيـذي للمنظمـة وجمعيـة الصـحة العالميـة. ومـن ثـم تصـبح الـدول الأعضـاء علـى درايـة ر من إجراءات وبالتقدم المحرز. ولكن مما لا شك فيه أن اتساق المحتوى المحـدد للتقـارير تامة بما يتخذه الإطا السنوية للفريق الاستشاري، مع تقارير المديرة العامة الثنائية السنوات، سيحسن الفاعلية. سـتعراض : اعترفت مجموعة من مقدمي المعلومات الرئيسيين، ممن أجرى معهـم الفريـق المعنـي بالا١٦النتيجة الأعضــاء ودوائــر الصــناعة مقــابلات، بانتظــام وشــفافية التواصــل والمشــاركة بــين الفريــق الاستشــاري والــدول وبعد قولنا هذا، حري بنا ومنظمات المجتمع المدني، وأعربت عن تقديرها لهذا التواصل والشفافية في التواصل. لمــدني هــي التــي تشــارك بشــكل متســق مــع أن نشــير إلــى أن مجموعــة صــغيرة نســبيًا مــن منظمــات المجتمــع ا الأمانة؛ وقد يعزى ذلك إلى عدم وضوح استيعاب الأطراف الأخرى لأهمية الإطار بالنسبة لعملهم. ولا مراء في أن الأمانـــة قـــادرة علـــى الوصـــول لطيـــف أكبـــر مـــن مجموعـــات المجتمـــع المـــدني بغيـــة توســـيع نطـــاق المشـــاركة ديـدة تصـب فـي صـالح الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا وتعميقها، مما سـيتمخض عـن أوجـه نظـر ج الجائحة. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 19 المراكـز المتعاونـة مـع وخصوصـا ً: بعـض أعضـاء الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا، ٢٦النتيجـة ومـع الفريـق الاستشـاري وأمانـة المنظمـة، يستشـعرون ضـرورة تحقيـق المزيـد مـن التفاعـل بـين بعضـهم الـبعض لإطــار، بمــا فــي ذلــك عنــد تشــكيل الأفرقــة العاملــة التقنيــة. وقــد تتحقــق كــذلك فائــدٌة إذا كــان الاتصــال المنــتظم ا والمباشر، بـين الفريـق الاستشـاري ودوائـر الصـناعة ومنظمـات المجتمـع المـدني، يتضـمن أيضـًا الخبـراء التقنيـين فقـط أو اثنتـين مـن منظمـات المجتمـع المـدني منظمـة واحـدة التابعين للشبكة. ومع ذلك، فمن المهم ملاحظـة أن هي التي تعمل مع أمانة الإطار والفريق الاستشاري بشكل متسق. : الغرض من الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة هو تعزيز الشبكة العالميـة لترصـد ٣٦النتيجة افـي للشـبكة ونطـاق تشـغيلها، لاتـزال قيـادة هـذه الأنفلونزا والتصدي لهـا. وبـالرغم مـن اتسـاع مـدى الوصـول الجغر الشــبكة غيــر رســمية إلــى حــد كبيــر، ويجــري تنســيق النظــام الخــاص بهــا مــن خــلال البرنــامج العــالمي لمكافحــة الأنفلـونزا. وقـد أدى عـدم وجـود هيكـل رسـمي للقيـادة مـن داخـل الشـبكة إلـى غيـاب التمثيـل المعتـرف بـه للشـبكة صة بالإطار.بأكملها في العمليات الخا (، تـم تجميـع ٦١٠٢في إطـار عمليـة إصـلاح عمـل المنظمـة فيمـا يتعلـق بـإدارة الطـوارئ الصـحية ) :٤٦النتيجة كـل أعمـال المنظمـة المتعلقـة بـالطوارئ فـي إطـار برنـامج الطـوارئ الصـحية الجديـد، بمـا فـي ذلـك أمانـة الإطـار التـزام المنظمـة بهـذا الإطـار علـى حالـه، ولـم يطـرأ عليـه ولايـزال ١.الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة أي تغيير نتيجة عملية إعادة التنظيم الداخلي للمنظمة. وتعتمد أمانة الإطار اعتمادًا كبيـرًا علـى التعـاون الوثيـق قنيــة مــع العديــد مــن الوحــدات التقنيــة بالمنظمــة، ولاســيما البرنــامج العــالمي لمكافحــة الأنفلــونزا، وهــو الوحــدة الت الشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لها، التي تقوم بدورها بدعم تنفيذ الإطـار. وعليـه فـإن المعنية بتنسيق عمليــــــة مــــــن عمليــــــات إعــــــادة تنظــــــيم الهيكــــــل الــــــداخلي ســــــتحتاج إلــــــى التأكــــــد مــــــن أن المــــــدخل التقنــــــي أي انـة الإطـار ويـوفر المعلومـات التـي تسـاعد علـى بدقـة مـع أم لمكافحـة الأنفلـونزا سـيظل متماشـيا ً العالمي للبرنامج تنفيذه : ُأبلــغ الفريــق المعنــي بالاســتعراض بالتوســع فــي نشــر المــوارد والمــوظفين فــي العديــد مــن المجــالات٥٦النتيجــة كافـًة )المقـر الرئيسـي، والمكاتـب الإقليميـة، والمكاتـب القطريـة( وعبـر العديـد مـن على مستويات المنظمة الثلاثـة الإطـار مـع الشـركات بشـأن تبـادل الفيروسـات، وتنفيـذ مسـاهمات الشـراكة، وعمـل أمانـة ت الأنشـطة، مثـلمجـالا اللقاحات التي سيتم اختبار صلاحيتها مسبقًا. وسوف تتطلب بعٌض من هذه التوصيات محل الاستعراض موارد إضافية، لإجراء الدراسات المنشودة على سبيل المثال. للأنفلونزا الجائحة لمواجهة شاري المعني بالإطار الخاص بالتأهبالفريق الاست ١-٧ يتم تنفيذ الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة تحت إشراف جمعية الصحة العالميـة بموجـب نصـائح عـين وي ٢.المدير العام، والذي يدعم أيضًا تنفيذ الإطار داخل المنظمـة وبـين الكيانـات الهامـة ذات الصـلة بالمنظمـة لصحية، تقريـر مـن المـديرة الطوارئ الصحية، برنامج المنظمة للطوارئ ا إصلاح عمل منظمة الصحة العالمية في إدارة ١ ؛ ٠٣/٩٦)ج ٦١٠٢[. جنيف: منظمة الصـحة العالميـة؛ الموقع على شبكة الإنترنت العامة. في: منظمة الصحة العالمية ] (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في fdp.ra-03_96A/96AHW/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٢ أيل ــــــــول/ ١٢، ت ــــــــم الاطــــــــلاع ف ــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جني ــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالمي ــــــــة؛ .١-٧(، الفرع ٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 29 فهـو يقـوم ١.الاسـتعراض المدير العام فريقًا استشاريًا مستقًلا، وهو "الدعامة الثالثة" لتصـريف شـؤون الإطـار وهيكـل بالرصد والتقييم، عن طريق الخبـراء، لتنفيـذ الإطـار الخـاص بالتأهـب للأنفلـونزا الجائحـة، إلـى جانـب إعـداد التقـارير ت للمدير العام بخصوص أداء الإطار. ولا ينخرط الفريـق الاستشـاري بنفسـه المسندة بالبّينات والتقييم ورفع التوصيا وعند الضـرورة يمكـن أن يوصـي الفريـق الاستشـاري المـدير العـام بإنشـاء فريـق عامـل تقنـي ٢في الوظائف الإدارية. ات الجينيــة أو فريــق خبــراء عامــل لتقــديم بّينــات وتحلــيلات حــول مســألة محــددة، مثــل التعامــل مــع بيانــات المتواليــ ٣لإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة.اضمن التي قد تسبب جائحة بشريةلفيروسات الأنفلونزا كـان الفريـق يعقـد اجتمـاعين ٤،١١٠٢تشـرين الثـاني/ نـوفمبر الـذي عقـد فـي الفريـق الاستشـاري الأول منـذ اجتمـاع ارير هـذه الاجتماعـات علـى موقـع الإطـار علـى شـبكة الإنترنـت، سنويًا بالمقر الرئيسي للمنظمة بجنيف. وُنشرت تقـ بمـا فــي ذلــك التوصــيات المقدمــة إلــى المــديرة العامــة. وكانـت البعثــات الدائمــة للــدول الأعضــاء بجنيــف تطلــع علــى كـل اجتمـاع مـن اجتماعـات الفريـق الاستشـاري تفـاعًلا مـع ا ًالمعلومـات بعـد الاجتماعـات مباشـرة. وقـد تضـمن أيضـ لكترونيـة لإا الرسـالة الإخباريـةالمصـلحة لسـماع الآراء بشـأن تنفيـذ الإطـار. وتُنشـر ر الصـناعة وسـائر أصـحابدوائ بانتظـام مـؤتمرات للإطار كل شهرين لموافاة جميع أصحاب المصلحة بالمستجدات والمطبوعات الجديدة؛ كما تعقـد شكل مباشر.عن ُبعد مع دوائر الصناعة ومجموعات المجتمع المدني للاتصال ب عضـوًا مـن خـلال اختيـار ثـلاث مـن الـدول الأعضـاء فـي ٨١يـتم اختيـار أعضـاء الفريـق الاستشـاري البـالغ عـددهم كــل إقلــيم مــن أقــاليم المنظمــة، ويــتم اختيــارهم بمــا يضــمن تشــكيل مــزيج مــن المهــارات الخاصــة براســمي السياســات للتعيـين والفتـرة القياسـية ٥.دوليًا بالكفاءة في مجال الأنفلـونزا وخبراء الصحة العمومية والخبراء التقنيين المشهود لهم هــي ثــلاث ســنوات، مــع الســماح للأعضــاء المــؤهلين بالعمــل لمــدتين. واســتمر جميــع أعضــاء الفريــق الاستشـــاري للحفاظ على الاستقرار خلال السنوات الأولى من تنفيذ الإطار، مع تجديـد ثلـث الفريـق ٥١٠٢الأصليين حتى عام عضــوًا( كــل عــام بعــد إتمــام ثلاثــة أعــوام مــن التعيــين، ٨١)أي ســتة مــن أصــل ٥١٠٢لاستشــاري بــدءًا مــن عــام ا وهــذا الــنمط الخــاص بالتجديــد المتعاقــب علــى مــدار ثــلاث ســنوات يهــدف الــي ٦.يتماشــى مــع الاختصاصــات بمــا قــاء علــى التــوازن الجغرافــي ومــزيج الحفــاظ علــى الاســتمرارية والــذاكرة المؤسســية الخاصــة بــالفريق الاستشــاري، والإب عند تغير عضوية الفريق. المهارات تبــادل فيروســات الأنفلــونزا والتوصــل إلــى اللقاحــات والفوائــد الأخــرى: تقريــر الفريــق التأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة: ١ [. جنيـف: منظمـة الصـحة الموقع على شبكة الإنترنت ]الاستشاري. تقرير من المديرة العامة. في: منظمة الصحة العالمية ، تــــــم الاطــــــلاع 1=au?fdp.ra-81_031B/031BE/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ٨١/٠٣١م ت) ١١٠٢العالميــــــة؛ .٢ ( الفقرة٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢في الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٢ أيل ــــــــول/ ١٢الاطــــــــلاع ف ــــــــي ، ت ــــــــم /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جني ــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالمي ــــــــة؛ (.٣)٢-١-٧(، الفرع ٦١٠٢ سبتمبر [. الموقــع علـى شـبكة الإنترنــت التعامـل مـع بيانـات المتواليــات الجينيـة ضـمن الإطـار. فــي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ٣ ، تـــم الاطـــلاع فـــي /ne/dsg/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيـــف: منظمـــة الصـــحة العالميـــة؛ (.٦١٠٢أيلول/ سبتمبر ٠٢ تبــادل فيروســات الأنفلــونزا والتوصــل إلــى اللقاحــات والفوائــد الأخــرى: تقريــر الفريــق التأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة: ٤ [. جنيـف: منظمـة الصـحة الموقع على شبكة الإنترنت ]الاستشاري. تقرير من المديرة العامة. في: منظمة الصحة العالمية ، تــــــم الاطــــــلاع 1=au?fdp.ra-81_031B/031BE/selif_fdp/ahwbe/bg/tni.ohw.sppa//:ptth؛ ٨١/٠٣١م ت) ١١٠٢العالميــــــة؛ .٢ ( الفقرة٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢في الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٥ أيل ــــــــول/ ١٢، ت ــــــــم الاطــــــــلاع ف ــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢جني ــــــــف: منظمــــــــة الصــــــــحة العالمي ــــــــة؛ .١-٣، الفريق الاستشاري، الاختصاصات الفرع ٣(، الملحق ٦١٠٢ سبتمبر .٢-٣، الفريق الاستشاري، الاختصاصات، الفرع ٣الملحق المرجع نفسه. ٦ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 39 وفـي شـهر نيسـان/ أبريـل مـن كـل عـام، توجـه أمانـة الإطـار جهـدًا كبيـرًا لتثقيـف الأعضـاء السـتة الجـدد فـي الفريـق، ر ولكـن التعاقـب يعنـي أنـه فـي بعـض الاجتماعـات سـيكون مــن أمضـوا عـامين فقـط فـي الفريـق الاستشـاري هـم أكثــ الأعضاء خبرة. وتم حث الفريق المعني بالاستعراض على النظر في كيفية الحفاظ على التوازن الملائم بين التأثير الحفاظ علـى الـذاكرة المؤسسـية والاسـتمرارية. وعلـى الـرغم مـن وجـود طـرق عديـدة الإيجابي للأعضاء الجدد وأهمية ديد من هذه النهوج تجعل من الصعوبة بمكان الحفاظ علـى لإضفاء المزيد من المرونة على مدة العضوية، فإن الع الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا التــوازن الجغرافــي للفريــق الاستشــاري ومــزيج المهــارات التــي يتطلبهــا الجائحة. جـرة عثـرة أمـام إلـى المـدير العـام عـن التقـدم المحـرز والتحـديات التـي تقـف كح سـنويا ً تقريـرا ًويقدم الفريق الاستشاري القـدرات التقنيـة اللازمـة للشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا ١:تنفيـذ الإطـار. يغطـي التقريـر سـبعة مجـالات، ألا وهـي التأهــب للأنفلــونزا الجائحــة فــي الشــبكة؛ والتصــدي لهــا التابعــة للمنظمــة؛ والأداء التشــغيلي لهــذه الشــبكة؛ وأولويــات المخزونـات الاحتياطيـة مـن اللقاحـات، بنـاء القـدرات(؛ رسـات )علـى سـبيل المثـال:والمبادئ التوجيهيـة وأفضـل المما وغيرهــا مــن فيروســات الأنفلــونزا التــي قــد تســبب جائحــة A( 1N5H)وتقويــة وتعزيــز الترصــد للأنفلــونزا مــن الــنمط الفوائد الأخرى؛ واستخدام بشرية؛ وآلية تتبع فيروسات الأنفلونزا؛ وتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصل إلى اللقاحات و المساهمات المالية وغير المالية. وقد تم نشر أول تقرير سـنوي منفصـل حـول مسـاهمات الشـراكة فـي شـهر نيسـان/ ٢.٥١٠٢أبريل طـلاع جمعيـة الصـحة العالميـة، مـن خـلال المجلـس التنفيـذي لاكـل عـامين تقريـرًا ثنـائي السـنوات يقـدم المـدير العـام قــدرات المختبــرات ٣ ع والتقــدم المحــرز فــي المجــالات الخمســة لأنشــطة الإطــار، ألا وهــي:للمنظمــة، علــى الوضــ للقاح الأنفلونزا؛ ووضع الاتفاقات التي أبرمت مع دوائر الصناعة، بمـا فـي ذلـك القدرة الإنتاجية العالميةوالترصد؛ و الأخـرى الخاصـة بالجائحـة؛ وكـذلك المعلومات حول الحصول على اللقاحـات والأدويـة المضـادة للفيروسـات والمـواد التقرير المالي بشأن استخدام مسـاهمات الشـراكة؛ والخبـرة الناشـئة مـن اسـتخدام التعريـف الخـاص بـالمواد البيولوجيـة الخاصـة بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة. جميـع التقـارير السـنوية والثنائيـة السـنوات متاحـة علـى موقـع الإطـار ٤ت.على شبكة الإنترن .٥-٢-٧الفرع نفسه.المرجع ١ . جنيـــف: منظمـــة ٤١٠٢الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة، التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة ٢ ٥١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ـــــــــــم 1=au&1=au?fdp.gne_2.5102_PIP_PIG_DEP_ESH_OHW/1/963161/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢أيلول/ سبتمبر ٢٢الاطلاع في الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائـد الأخـرى. ٣ أيلـــــــــول/ ١٢، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي /ne/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ١١٠٢نظمـــــــــة الصـــــــــحة العالميـــــــــة؛جنيـــــــــف: م .١-٤-٧(، الفرع ٦١٠٢ سبتمبر الموقـع الفريق الاستشاري المعنـي بالإطـار. تقـارير الفريـق الاستشـاري المعنـي بالإطـار. فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ] ٤ ٦١٠٢مة الصحة العالمية؛[. جنيف: منظ على شبكة الإنترنت (.٦١٠٢أيلول/ سبتمبر ٢٢، تم الاطلاع في /ne/snoitatlusnoc_sgniteem_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 49 والمواضـــيع المزمـــع أن تغطيهـــا التقـــارير الســـنوية والتقـــارير الثنائيـــة الســـنوات محـــددة فـــي الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب ويلقـي ١:(١-٧لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، وهـي حاليـًا غيـر مرتبطـة ببعضـها الـبعض بشـكل جيـد )انظـر الجـدول د إعداد الوثائق.هذا على كاهل أمانة الإطار عمًلا إضافيًا ضخمًا عن الخاص بالتكـاليف المتعلقـة بتنفيـذ ويضع الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة أيضًا حدودًا للتمويل ٪٠١الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة للمنظمة. ُتَمول أمانـة الإطـار مـن خـلال مبلـغ لا يتجـاوز مــن أمــوال خطــة عمــل مســاهمات ٪٠٢والحــد الأقصــى الــذي يصــل إلــى ٢اكة،مــن إجمــالي أمــوال مســاهمات الشــر الشراكة يمكن أن يوجه للعاملين في الأقاليم. ونتيجة لذلك، تتوزع الموارد والموظفون في العديد من المجـالات علـى كـذلك مـن أجـل جميـع مسـتويات عمـل المنظمـة الثلاثـة )المقـر الرئيسـي، والمكاتـب الإقليميـة، والمكاتـب القطريـة(، و إدارة تبادل الفيروسات وتنفيذ مساهمات الشراكة وفي فريق البرنامج العالمي لمكافحة الأنفلـونزا للعمـل مـع الشـركات بشأن اللقاحات التـي سـيتم اختبـار صـلاحيتها مسـبقًا. وسـوف تتطلـب بعـٌض مـن هـذه التوصـيات محـل الاسـتعراض دراسات المنشودة.موارد إضافية، على سبيل المثال من أجل عمل ال : متطلبات إعداد التقارير بشأن الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة١-٧الجدول تقرير المدير العام الثنائي (١- ٤-٧ فرعالسنوات )ال ، ٥-٢- ٧ فرعالتقرير السنوي للفريق الاستشاري )ال ٣(٦-٢ فرع، ال٣والملحق لمختبرات والترصدقدرات ا ( ١) الفيروسات تبادل )و( تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات والفوائد الأخرى الأنفلونزا فيروسات تتبع آلية( ھ) )أ( الق ــــدرات التقني ــــة اللازمــــة للشــــبكة العالمي ــــة لترصــــد الأنفلونزا والتصدي لها التابعة للمنظمة لـونزا لترصـد الأنف ةالعالميـشـبكة التشغيلي للداء )ب( الأ للمنظمة ةوالتصدي لها التابع جائحـــــــة بالشـــــــبكة ال( أولويـــــــات التأهـــــــب للأنفلـــــــونزا ج) العالميـــــــة لترصـــــــد الأنفل ـــــــونزا والتصـــــــدي لهـــــــا التابعـــــــة للمنظمة، المبادئ التوجيهية وأفضـل الممارسـات )علـى ، مـــن اللقاحـــات ســـبيل المثـــال: المخزونـــات الاحتياطيـــة بناء القدرات( ترتيـــــب الابجـــــدي لأنـــــه يتبـــــع تلـــــك الخاصـــــة بالمنشـــــورات المرجعيـــــة.التتـــــابع فـــــي هـــــذا الجـــــدول لا يلتـــــزم بالأرقـــــام وال ١ أيلـــــــــــــول/ ٢٢، تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth .٦الصفحة (،٦١٠٢ سبتمبر . جنيـف: منظمـة ٦١٠٢-٣١٠٢الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، خطـة تنفيـذ مسـاهمات الشـراكة ٢ ، ت ــــــــــــــم 1=au?fdp.5102naj13_etadpu_nalppmicp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٥١٠٢الصــــــــــــــحة العالمي ــــــــــــــة؛ .٦(، الصفحة ٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في من الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة يعرض نفس النص. ٦-٢، الفرع ٣والملحق ٥-٢-٧الفرع ٣ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 59 تقرير المدير العام الثنائي (١- ٤-٧ فرعالسنوات )ال ، ٥-٢- ٧ فرعالتقرير السنوي للفريق الاستشاري )ال ٣(٦-٢ فرع، ال٣والملحق )1N5H(Aرصـــــــــد للأنفلـــــــــونزا )د( تقوي ـــــــــة وتعزيـــــــــز الت الأنفلــونزا الأخــرى التــي قــد تســبب جائحــة وفيروســات بشرية الخبـــرة الناشـــئة مـــن اســـتخدام (٥) التعريف الخاص بالمواد البيولوجيـة الخاصة بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة القــدرة الإنتاجيــة العالميــة ( ٢) الفوائد تبادل للقاح الأنفلونزا فيروسـات الأنفلـونزا والتوصـل إلـى اللقاحـات )و( تبـادل والفوائد الأخرى وضـع الاتفاقـات التـي أبرمـت (٣) مــع دوائــر الصــناعة، بمــا فــي ذلــك المعلومــــات حــــول الحصــــول علــــى اللقاحــــــــــــات والأدوي ــــــــــــة المضــــــــــــادة للفيروســـــــــــــات والمـــــــــــــواد الأخـــــــــــــرى الخاصة بالجائحة استخدام شأن التقرير المالي ب (٤) شراكةال اتمساهم ( استخدام المساهمات المالية وغير الماليةز) الشبكة العالمية لترصد الأنفلونزا والتصدي لهامراقبة ٢-٧ أساســـية ومحـــددة إرشـــادية ( مبـــادئ ٥و ٤الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة )الملحقـــان يُيرســـ ألا وهــي: ،شــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــايتعلــق باختصاصــات الأنــواع المختلفــة لمختبــرات ال فيمــا المختبـرات المرجعيـة و الوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا المتعاونـة مـع المنظمـة، المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة، والمراكـز تصاصـات منظمـة. تغطـي هـذه الاخلوالمختبـرات التنظيميـة الأساسـية التابعـة ل، التابعـة للمنظمـة 5Hالمعنية بـالنمط جانب البنود الخاصة بالتأهب للأنفلونزا الجائحـة. وتخضـع جميـع مختبـرات الشـبكة العامة إلى المتطلبات التشغيلية مـن اقـوم باختصاصـاتهت تإذا كانـمـا لنظـام مراجعـة مسـتمرة عـن طريـق البرنـامج العـالمي لمكافحـة الأنفلـونزا لتقيـيم المتعاونة مع المنظمة كل أربع سنوات.المراكز تم مراجعةتعلى سبيل المثال: :عدمه المراكــز الوطنيــة لمكافحــة الأنفلــونزا هــي المرافــق الوطنيــة الســيادية التــي تضــطلع بمســؤوليات باعتبارهــا عضــوًا مــن أعضــاء الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا، وباعتبارهــا تخضــع للإطــار الخــاص بالتأهــب للأنفلــونزا مــن أجــل أوجــه محــددة لعملهــا الخــاص بإطــار التأهــب مدفوعــة توجــد علاقــة تعاقديــة ولا أمــوال الجائحــة، ولكــن لا المنظمة لهذه الشبكة الطوعيـة، علـى سـبيل المثـال مـن حيـث مراقبة للأنفلونزا الجائحة والأنفلونزا الموسمية. لذا فإن المراكـز الوطنيـة لمكافحـة الأنفلـونزا للتوقيـت إن اختيـار ة.محـدودمراقبـة ،استخدامهما لآلية تتبع فيروسات الأنفلونزا المناسـب لتبـادل الفيروسـات مـع المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة هـو الأسـاس لأي تقيـيم لأدائهـا. ومثـل هـذا التبـادل يدعم مشاورات المنظمة التي تجرى كل ستة أشهر لتحلل بيانات ترصد فيروس الأنفلـونزا الخـاص بالشـبكة العالميـة توصـــيات بشـــأن تركيبـــة لقاحـــات الأنفل ـــونزا بالنســـبة لموســـم يـــؤدي إلـــى إصـــدار نفل ـــونزا والتصـــدي لهـــا، و لترصـــد الأ والجينيـة للفيروسـات الموسـمية ةالمستضـديالأنفلونزا القادم. ومن بين مهام هذه الاجتماعات استعراض الخصـائص 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 69 مـــاطوالأن )9H(Aفيـــروس و ،)5H(A ، وفيـــروس)9N7H(A فيـــروس والفيروســـات التـــي تهـــدد بحـــدوث جائحـــة مثـــل أو فيروسات الأنفلونزا المتحورة التي تقوم مختبرات الشبكة باكتشـافها وتحليلهـا. كمـا أنهـا تسـتعرض الأخرى الفرعية التحـديثات المنتظمـة بشـأن ا ًوهنالـك أيضـ ١.الفيروسـات المرشـحة للقاحـات بغـرض التأهـب للجائحـة الحاجـة لتطـوير والتـي ٣،٢الإقلـيم وعـدد مـرات نشـر التحـديثات،حسـب نزا التي تظهر نشاط الترصـد الترصد العالمي لفيروس الأنفلو أداء المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا. ترصد جميعها المختبرات التنظيمية الأساسـية التابعـة للمنظمـة مع المنظمة ومديري ةكز المتعاوناتجتمع أمانة الإطار بمديري المر سـبتمبر لاختيـار فيـروس اللقـاح، وتعمـل بشـكل وثيـق مـع الشـبكة العالميـة لترصـد / يلـولفبرايـر وأ/ فـي شـهري شـباط خطــط تنفيــذ وضــع فــي ا ًمحــدود ا ًالشــبكة تنخــرط انخراطــ علــى الــرغم مــن أن مختبــراتو الأنفلــونزا والتصــدي لهــا. ة عبــروا للفريــق ة المســتوى مــن أجــل بنــاء القــدرات للمختبــرات والترصــد، فــإن ممثلــي الشــبكرفيعــالشــراكة اتمســاهم المعنـي بالاسـتعراض عـن رغبـتهم فـي المزيـد مـن المشـاركة المنتظمـة مـع الفريـق الاستشـاري، علـى نفـس نسـق تلـك التقنيـــة ةفرقـــلأالمنفـــذة مـــع دوائـــر الصـــناعة والمجتمـــع المـــدني، كمـــا أثيـــرت بعـــض المخـــاوف إزاء اختيـــار الخبـــراء ل .ةملاالع كة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا. وقـد تـم التوسـع فـي الوصـول الشـبالإطار في دعـم ويتمثل أحد أهداف تـزال قيـادة هـذه الشـبكة . وعلـى الـرغم مـن ذلـك، لا١١٠٢عـام الجغرافـي لهـذه الشـبكة، وفـي نطاقهـا، وعملهـا، منـذ ونزا. وقـد برنـامج العـالمي لمكافحـة الأنفلـالغير رسمية إلى حد كبير، ويجري تنسيق النظام الخـاص بهـا مـن خـلال أدى عدم وجود هيكل رسمي للقيادة من داخل الشبكة إلى غياب التمثيل المعترف به للشبكة بأكملها فـي العمليـات الخاصة بالإطار. نؤوالتوصيات: تصريف الش ينبغي للمدير العام النظر في خيارات للحفاظ على الاستمرارية والمعرفـة فـي الفريـق الاستشـاري، -٧٢ مكانية شغل الأعضاء عضوية الفريق لفترة تعيين ثانية غير محددة المدة.بما في ذلك إ ينبغي تنسيق التقارير السنوية التي يقدمها الفريق الاستشاري للمدير العام، والتقارير الثنائية التي -٨٢ يقدمها المدير العام لجمعية الصحة العالمية، وذلك لتبسيط الإبلاغ. والفريق الاستشاري توسيع المشاركة مع المجتمـع المـدني وتعميقهـا، لتشـمل ينبغي لأمانة الإطار -٩٢ عددًا أكبر من المنظمات المشاركة. الخاصـة بلقاحـات فيـروس الأنفلـونزا بالنسـبة لنصـف اجتماع تشاوري ومعلوماتي لمنظمة الصحة العالميـة حـول التركيبـة ١ جنيـــف: منظمـــة الصـــحة [. الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت فـــي: منظمـــة الصـــحة العالميـــة ]. ٧١٠٢-٦١٠٢الكـــرة الشـــمالي ، تــــــــــــــــــم /ne/206102noitatlusnoc/snoitadnemmocer/suriv/seniccav/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميــــــــــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢الاطلاع في جنيـف: [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت . فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ]٢٧٢ -علـى سـبيل المثـال، تحـديث الأنفلـونزا ٢ ٦١٠٢منظمة الصحة العالمية؛ ، تـــــم الاطـــــلاع فـــــي /ecnallievrus_PIG_etadpu_tsetal/setadpu/gnirotinom_ecnallievrus/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢ جنيـف: منظمـة الصـحة [. الموقع على شبكة الإنترنـت في: منظمة الصحة العالمية ]الأنفلونزا "فلونت". ملخص شبكة ٣ أيلـول/ ٢٢، تـم الاطـلاع فـي troperyrammus/setadpu/yrotarobal_srsig/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميـة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 79 الشـبكة العالميـة بالإشارة إلى الدور الحاسم الذي تضطلع بـه المراكـز المتعاونـة مـع المنظمـة فـي -٠٣ كل أكثــر انتظامــًا مــع هــذه المراكــز ، ينبغــي للفريــق الاستشــاري التعــاون بشــلترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا وسائر المختبرات الرئيسية التابعة للشبكة، بما في ذلك عند إنشاء الأفرقة التقنية العاملة. للشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا ينبغــي للمــدير العــام أن يتنــاول مســألة نقــص التمثيــل الرســمي -١٣ على إيجـاد هـذا التمثيـل بأسـرع والشبكة كافحة الأنفلونزاوتشجيع برنامج المنظمة العالمي لم، والتصدي لها ما يمكن. ينبغي للمدير العام أن يضمن أن أي عملية لإعادة التنظيم الـداخلي لإدارات المنظمـة فـي إطـار -٢٣ والإطـار مواءمـة ومتكاملـة بشـكل وثيـق مـع الشـبكة برامج الطوارئ الصحية الجديـدة تكفـل أن تظـل أنشـطة مة العالمي لمكافحة الأنفلونزا، وذلك لضمان قيـادة أقـوى علـى المسـتويين العلمـي والتقنـي فـي المنظبرنامج تنفيذ الإطار. ينبغـي للمـدير العـام أن يواصـل إتاحـة المـوارد البشـرية والماليـة اللازمـة لتنفيـذ الأنشـطة المتناميـة -٣٣ هذا الاستعراض. للإطار الخاص بالتأهب للأنفلونزا الجائحة والتوصيات الناتجة عن 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 89 : الروابط مع برامج المنظمة وسائر الصكوك القانونية٨الفصل مـا هـو أبعـد إلـى للحـد الأقصـى، النظـر الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة يتطلب الوصول بتأثير تــي يعمــل فــي ســياقها. فأوجــه ، أي إلــى البيئــة القانونيــة والمؤسســية المعقــدة الالمعنــي مــن النطــاق المحــدد للاتفــاق الصـكوك القانونيـة الأخـرى وبـرامج منظمـة الصـحة العالميـة. فهنـاك نظيرتهـا فـي التكليـف فـي الإطـار تتـداخل مـع واللــــوائح الصــــحية ١،خطــــة العمــــل العالميــــة الخاصــــة بلقاحــــات الأنفلــــونزا –ثلاث ــــة ســــياقات علــــى وجــــه التحدي ــــد تتداخل مع نطاق –)"بروتوكول ناغويا"( ٣اتفاقية التنوع البيولوجيبق الملحناغويا وبروتوكول ٢،(٥٠٠٢) الدولية (.١-٨نظر الجدول االإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة ) المبادرات الكبرى الخاصـة بـالأمن الصـحي العـالمي لفهـم كيفيـة الأنفلونزا أيضا بالعديد منجائحة ترتبط مخاطر و واحدًا من أهم هذه ٤م للتصدي للطوارئ المستقبلية. ويعتبر برنامج الأمن الصحي العالميتجهيز العالم بشكل عا لتعزيــز قــدرة العــالم علــى التصــدي ا ًحيــث تبــذل البلــدان والمنظمــات الدوليــة والمجتمــع المــدني جهــود المبــادرات، مــن الصــحي العــالمي علــى ها والاســتجابة الســريعة لهــا. يحتــوي برنــامج الأاكتشــافلتهديــدات الأمــراض المعديــة و حزمة من الإجراءات بعضها يدعم التأهب للجائحة، بما في ذلك الأمـراض الحيوانيـة المنشـأ والتمنيـع وأنظمـة ١١ كما أن الهدف الثالث من أهـداف الأمـم المتحـدة للتنميـة المسـتدامة هـو ٥.ي للترصدفعلال المختبر الوطني والوقت حصـول النـاس ضـمان وتتضـمن غاياتـه .وبالرفاهية في جميع الأعمـارضمان تمتع الجميع بأنماط عيش صحية ، ودعـم بأسـعار ميسـورة ةفعالـعلـى الأدويـة المضـادة للفيروسـات واللقاحـات ذات الجـودة العاليـة والمأمونـة والكافـًة التحديد وعلى وجه -وتعزيز قدرة كافة البلدان ،البحث والتطوير الخاص بالأدوية المضادة للفيروسات واللقاحات الــوطني علــى الصــعيد المخــاطر الصــحية مــن أجــل الإنــذار المبكــر وتقليــل المخــاطر وٕادارة - البلــدان الناميــة ٦.والعالمي جنيـف: [. الموقع على شبكة الإنترنـت خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا. في: منظمة الصحة العالمية ] ١ أيلــــــول/ ٢٢، تــــــم الاطــــــلاع ف ــــــي /ne/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمــــــة الصــــــحة العالمي ــــــة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر ٨٠٠٢(، الطبعة الثانية. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ٢ أيلــــــــــــــــول/ ٢٢، تــــــــــــــــم الاطــــــــــــــــلاع فــــــــــــــــي fdp.gne_0140851429879/1/38834/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر بروتوكول ناغويا بشأن الحصول على المـوارد الجينيـة والتقاسـم العـادل والمنصـف للمنـافع الناشـئة عـن اسـتخدامها. فـي: ٣ ١١٠٢يـــال: اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي، الأمـــم المتحـــدة؛ [. مـــونتر الإنترنـــتالموقـــع علـــى شـــبكة اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي ] (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في /sba/tni.dbc.www//:sptth) في: مراكـز مكافحـة الأمـراض مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها وخطة الأمن الصحي العالمي. -الصحة العالمية ٤ ٦١٠٢[. أتلانت ـــــا، جورجي ـــــا: مراكـــــز مكافحـــــة الأمـــــراض والوقاي ـــــة منهـــــا؛ الموقـــــع عل ـــــى شـــــبكة الإنترنـــــت والوقاي ـــــة منهـــــا ] (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢ع في ، تم الاطلاmth.xedni/ytiruces/htlaehlabolg/vog.cdc.www//:ptth) الموقــع علــى شــبكة خطــة الأمــن الصــحي العــالمي: حزمــة الإجــراءات. فــي: مراكــز مكافحــة الأمــراض والوقايــة منهــا ] ٥ ٦١٠٢[. أتلانتا، جورجيا: مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها؛ الإنترنت (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢، تم الاطلاع في mth.tluafed/segakcapnoitca/ytiruces/htlaehlabolg/vog.cdc.www//:ptth) فـي: قاعـدة معرفـة التنميـة المسـتدامة، إدارة الشـؤون الاقتصـادية والاجتماعيـة بـالأمم المتحـدة .أهـداف التنميـة المسـتدامة ٦ ٦١٠٢[. نيويورك: الأمم المتحدة؛ وقع على شبكة الإنترنتالم ] (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ١٢، تم الاطلاع في 0031=unem?/gro.nu.tnempolevedelbaniatsus//:sptth) 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 99 واللـوائح الصـحية : ملخـص الـروابط بـين الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة،١-٨الجـدول ناغويابروتوكول لقاحات الأنفلونزا، و العمل العالمية الخاصة بخطة (، و ٥٠٠٢الدولية ) الإطار الخاص بالتأهب الموضوع لمواجهة الأنفلونزا الجائحة اللوائح الصحية (٥٠٠٢الدولية ) خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا بروتوكول ناغويا ✔ ✔ ✔ تحسين التأهب للجائحة ✔ ✔ ✔ تحسين الاستجابة للجائحة ،اد البيولوجيـــــــةتبــــــادل المـــــــو في ذلك الفيروسات بما ١-١-٥ فرعال اختصاصات ٥الملحق المراكز الوطنية لمكافحة الأنفلونزا، المراكز المتعاونة مع منظمة الصحة العالمية ✔ تبـــــــادل معلومـــــــات الصـــــــحة العمومية (٢) ٣-١-٥ فرعال ٥الملحق ٢-٦المادة ✔ ٧-٦ الفرع التنظيمية اتبناء القدر زيــــــــــــادة الحصــــــــــــول علــــــــــــى اللقاحات ٠١-٦و ٩-٦فروع ال ١١- ٦و ، الاتفاقات ٢الملحق ٢الموحدة لنقل المواد ✔ اتتعزيــــــز قـــــــدرات المختبـــــــر والترصد ٦-٦ فرعال ١الملحق ٤- ٤١-٦ فرعال القــــــــدرة الإنتاجيــــــــة تطــــــــوير لقاح الأنفلونزال ٣١-٦ فرعال ، الاتفاقات ٢الملحق ، ٢د الموحدة لنقل الموا ٦أ، ٥أ ١-٤المادة ✔ ٣١-٦ فرعال نقل التكنولوجيا ، الاتفاقات ٢الملحق ، ٢الموحدة لنقل المواد ٦أ، ٥أ ١-٤المادة ✔ الحصـــــول علـــــى المنتجـــــات والتكنولوجي ـــــــــا والمعلومـــــــــات وتبادل الفوائد ✔ ✔ ✔ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 001 ١خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا ١-٨ يةالرئيسالنتائج : هنـاك أوجـه مهمـة للتـآزر بـين الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة وبرنـامج خطـة ٦٦النتيجـة ويشمل هذا التشـجيع علـى نقـل التكنولوجيـا وبنـاء القـدرات مـن أجـل ٢.العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا بلاغ عـن المخـاطر. بيـد أنـه لا توجـد اتفاقـات مبرمـة الدراسات المعنية بعبء المرض، والسلطات التنظيمية، والإ لنقل التكنولوجيا. ا ًحالي : إن اســـــتعراض خطـــــة العمـــــل العالميـــــة الخاصـــــة بلقاحـــــات الأنفلـــــونزا، الـــــذي ســـــيجري فـــــي شـــــهر ٧٦النتيجـــــة ء ، سيكون متاحًا لإدراجه فـي التقيـيم المعنـي بتحديـد جوانـب الخطـة )دراسـات عـب٦١٠٢نوفمبر / الثاني تشرين التـي يمكـن و الـدعم اللوجيسـتي( /نشـر اللقاحـات /الإرشادات التقنية للجهـات المصـنعة للقاحـات الجديـدة /المرض ، عنــد أن تظــل جــزءًا مــن تنفيــذ مســاهمات الشــراكة ضــمن الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة .الاقتضاء ؤمِّنهـا الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، : كمية لقاحات الأنفلونزا الجائحـة التـي ي٨٦النتيجة وكذلك القدرة العالمية على إنتاج اللقاحات )بما في ذلك قـدرة اللقاحـات الجديـدة المتاحـة مـن خـلال برنـامج خطـة عنــد تــزال حتــى الآن غيــر كافيــة لتلبيــة الطلــب العــالمي المتوقــع ة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا( لاالعمــل العالميــ ظهور الأنفلونزا الجائحة. رامج المنظمــة الأوجــه الخاصــة ببــتتــداخل بعــض أوجــه الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة مــع وأدخـل عليهـا المزيـد مـن ٦٠٠٢خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا التي وضعت في عام فالأخرى. ضها في زيادة القدرة على تصنيع لقاح الأنفلونزا بالنسبة للدول النامية، وتركز ، تتمثل أغرا١١٠٢التنقيح في عام والبحث والتطوير في هذا لقاح الجائحة، نتاج إعلى زيادة تصنيع اللقاح الموسمي واستخدامه، وتعزيز القدرة على ٤،٣د.الصد جنيـف: [. الموقع على شبكة الإنترنـت ا. في: منظمة الصحة العالمية ]خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونز ١ أيلــــــول/ ٢٢، تــــــم الاطــــــلاع ف ــــــي /ne/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمــــــة الصــــــحة العالمي ــــــة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر ة خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا، بالتعــاون مــع خبــراء الصــحة العموميــة والخبـــراء وضــعت المنظمــ ٢ الأكاديميين، والجهات المصـنعة للقاحـات، ووكـالات التمويـل مـن البلـدان المتقدمـة والناميـة. وسـتعقد جلسـة المشـاورات الثالثـة .٦١٠٢نوفمبر والأخيرة بشأن هذه الخطة في شهر تشرين الثاني/ جنيـف: [. الموقع على شبكة الإنترنـت خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا. في: منظمة الصحة العالمية ] ٣ أيلــــــول/ ١٢تــــــم الاطــــــلاع ف ــــــي ، /ne/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمــــــة الصــــــحة العالمي ــــــة؛ (.٦١٠٢ سبتمبر خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا، مشاريع خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا: تعزيز القـدرة ٤ الصـحة جنيـف: منظمـة [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ]ونقل التكنولوجيـا فـي الـدول الناميـة. أيل ــــول/ ١٢، تــــم الاطــــلاع فــــي /ne/stcejorp/sevitcejbo/nalp_seniccav_azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 101 مليـون دولار أمريكـي ٠٥فيهـا نحـو مـة منذ بدء خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلـونزا اسـتثمرت المنظو ت أمـوال خطـة العمـل خدم ِواست ُ ١.تقريبًا، كما ساهمت البلدان والهيئات الأخرى بما يقرب من مليار دولار أمريكي ٧١٠٢وعـام ٧٠٠٢وكنتيجة لذلك، فيما بـين عـام ٢.ةُمصنعجهة ٤١العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا لدعم مليــون جرعــة إضــافية ٠٠٦نتــاج إتاحــة إمكانيــة إمــن ٣ميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزاتمكنــت خطــة العمــل العال الكبـرى دويـة عملـت الشـراكة مـع شـركات الأ ،الأنفلونزا الجائحة. وفـي العديـد مـن الحـالاتلقاح من جرعات تقريبا ً هـذه المدعومـة مـن قبـل الشـركات أن ُتوسـع ٩١٠٢/٨١٠٢نتاج اللقاح. ومن المتوقع بحلـول الثنائيـة إعلى تيسير نتاج لقاح الأنفلونزا الجائحة ليصل إجمالي عدد الجرعات إلى مليار جرعة.إعلى تهاخطة قدر ال / فــي تشــرين الثــاني ،والتــي تغطــي عشــر ســنوات ،تنتهــي ولايــة خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا كيفيـة التـي يمكنـه بهـا مواصـلة دعـم عمـل البرنـامج . وقـد نظـر الفريـق المعنـي بالاسـتعراض فـي ال٦١٠٢نـوفمبر الدراسـات المعنيـة بعـبء المـرض أو تقـديم الـدعم التقنـي للبلـدان حتى بعد إغلاقـه. علـى سـبيل المثـال: مـن خـلال خطــة العمــل العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا حــول تصــنيع اللقــاح والتســجيل والتوزيــع. وفــي مــن مــة و دعمال خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلـونزا اتستهدفهتي ال اتللقاح ةمصنعالجهات الال فيه ز تي لاالوقت الذ نحـو تحقيـق القـدرة تلـك الجهـات فـي دعـم تقـدم مسـاهمات الشـراكة ، يمكـن اسـتخدام أمـوالاعمـل علـى بنـاء أنفسـهت علـى التدريبيـة واستشـارات الخبـراء نتاج اللقاح الموسمي ولقاح الجائحة، وذلك من خـلال البـرامجإالمستدامة على لبنــاء الــدعم قائمــة ال ةالمصــنعالجهــات . وســينتفع مثــل هــذا الاقتــراح مــن المناقشــات التــي تجــرى مــع ســبيل المثــال لتمويـل مثـل هـذا التـدريب فـي حالـة ٢الاستفادة من آلية الاتفاقات الموحدة لنقل المواد ا ًوالتعاون. كما يمكن أيض وسـائل فئـات المشـاركين مثـل: شـركات بعض لـبالنسـبة ٢ات الاتفاقـات الموحـدة لنقـل المـواد وجود مرونة في خيار م إدخـــال التـــدريب الخـــاص يِّ َقـــ. وعلـــى نفـــس الشـــاكلة، فـــإن أمانـــة الإطـــار ت ُ"ج"التشـــخيص والكيانـــات مـــن الفئـــة دعمــه "ج"مــن الفئــة ٢اد يمكـن للمســاهمين فــي الاتفاقــات الموحــدة لنقـل المــو ا ًخيــار هاعتبــار ببـالمختبرات والترصــد في التأهب. لاستكمال استثمار مساهمات الشراكة التوصية: خطة العمل العالمية الخاصة بلقاحات الأنفلونزا النظـر فــي الـدروس المســتفادة مــن خطـة العمــل العالميــة يتعـين علــى الفريـق الاستشــاري للإطــار -٤٣ ، لتحديـد أي جوانـب مـن شـأنها ٦١٠٢نوفمبر / الثاني الخاصة بلقاحات الأنفلونزا، والتي تنتهي في تشرين أن تدعم تنفيذ هذا الإطار. . التحـــــديات والنجاحـــــات لمتلقـــــي المـــــنح والفريـــــق الاستشـــــاري جرومـــــان ج، فرانســـــيس د ب، ســـــوخي ج، روبرتســـــون ج ١ لمبــــادرة نقــــل تكنولوجيــــا لقاحــــات الأنفلــــونزا التابعــــة للمنظمــــة. مجلــــة اللقاحــــات. تحــــت الطبــــع. رقــــم تعريــــف الوثيقــــة التقنــــي .740.70.6102.eniccav.j/6101.01الإلكترونية: المرجع نفسه. ٢ المرجع نفسه. ٣ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 201 ١(٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ٢-٨ النتائج الرئيسية شــراكة التأهــب فوائــد إضــافية فــي تحســين القــدرات الأساســية للــوائح ات: قــد يكــون لأمــوال مســاهم٩٦النتيجــة منــذ بــدء فاصــة فــي مجــال قــدرات المختبــرات والترصــد. علــى الــرغم مــن ذلــك، (، وخ٥٠٠٢الصــحية الدوليــة ) فقــط، والبيانـات بشـأن العلاقـة بـين أمـوال مسـاهمات الشــراكة ٤١٠٢توزيـع أمـوال مسـاهمات الشـراكة فـي عـام ( لــم تتــوافر بعــد. لــذا يمكــن اجــراء تحليــل بخصــوص تــأثير٥٠٠٢والقــدرات الأساســية للــوائح الصــحية الدوليــة ) ( فـــي الاســـتعراض القـــادم ٥٠٠٢ال مســـاهمات الشـــراكة علـــى القـــدرات الأساســـية للـــوائح الصـــحية الدوليـــة )أمـــو للإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا. "بالوقايــة ، وتقــوم بموجبهــا الــدول الأعضــاء ا ً( مــن الصــكوك الملزمــة قانونــ٥٠٠٢تعتبــر اللــوائح الصــحية الدوليــة ) ومن بين ٢".ضدهصحية عمومية وتوفير استجابة ض على الصعيد الدولي، ومكافحته، والحماية من انتشار المر مثـــل قـــدرات المختبـــرات والترصـــد ،البلـــدان بتـــأمين القـــدرات الأساســـيةهـــذه اللـــوائح تطالـــب ،النصـــوص الأخـــرى الصــحية مــن المــرجح أن تنظــر الــدول الأطــراف فــي اللــوائح فلــذا ٣.ومنعهــا والاســتجابة لهــا اتالفاشــياكتشــاف و مـن طـوارئ الصـحة محتملـة فرعـي جديـد علـى أنهـا طارئـة مـط نمـن نفلونزا بشرية أحالة أي ( إلى ٥٠٠٢الدولية ) وتتبـادل معلومـات الصـحة العموميـة ذات الصـلة بهـذا الحـدث. ،وتخطـر المنظمـة ،العموميـة التـي تثيـر قلقـًا دوليـا ً جائحة غرار صحة العمومية التي تثير قلقًا دوليًا، على الأنفلونزا طارئة من طوارئ الجائحة من المرجح أن تكون .٩٠٠٢عام الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا عادة ما تتركز المناقشـات الخاصـة بـالروابط بـين وعلى الرغم من أنه ثلا ًفمــ .اختلافــات هامــة ا ً( علــى التــآزر بــين الصــكين، فهنــاك أيضــ٥٠٠٢الصــحية الدوليــة ) الجائحــة واللــوائح ولـيس لـدوائر الصـناعة أو ٥،٤،فحسـب للـدول الأطـراف ا ً( ملزمـة قانونـ٥٠٠٢نصـوص اللـوائح الصـحية الدوليـة ) الفاعلـة الأخـرى فـي تنفيـذ اللـوائح عناصـر خـرين. وتتعـاون المنظمـة مـع دوائـر الصـناعة والأصـحاب المصـلحة الآ بــــــالالتزام بــــــاللوائح الصـــــــحية ا ًونـــــــقان ةغيــــــر ملزمــــــذه الجهــــــات الفاعلـــــــة (، لكـــــــن هــــــ٥٠٠٢الصــــــحية الدوليــــــة ) (.٥٠٠٢) الدولية علــى تبــادل العينــات الماديــة بــين البلــدان، بينمــا يشــجع الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــةو بين تبادل الفيروسات وتبادل ا ًتوازن الإطار صراحة ً يُيرسو ( على ذلك. ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) تشجع لا (، حـول اللـوائح الصـحية الدوليـة. فـي: منظمـة ٥٠٠٢اللـوائح الصـحية الدوليـة ) تعزيـز الأمـن الصـحي عـن طريـق تنفيـذ ١ ، تـم /ne/rhi/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢جنيف: منظمة الصحة العالميـة؛ [. الموقع على شبكة الإنترنت الصحة العالمية ] (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢الاطلاع في ٨٠٠٢الثانية. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ (، الطبعة٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ٢ أيلــــــــــــــــول/ ٢٢، تــــــــــــــــم الاطــــــــــــــــلاع فــــــــــــــــي fdp.gne_0140851429879/1/38834/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر .١الملحق المرجع نفسه. ٣ (. وحت ــــــى تشــــــرين الأول/٥٠٠٢ال ــــــدول الأطــــــراف هــــــي ال ــــــدول الملزمــــــة قانون ــــــا بأحكــــــام الل ــــــوائح الصــــــحية الدولي ــــــة ) ٤ دولة من الدول الأطراف. ٦٩١، ضمت اللوائح ٦١٠٢ أكتوبر [. الموقـع علـى شـبكة الإنترنـت . فـي: منظمـة الصـحة العالميـة ](٥٠٠٢الـدول الأطـراف فـي اللـوائح الصـحية الدوليـة ) ٥ تــــم الاطــــلاع فــــي ، /ne/seitrap_setats/seussi_lagel/rhi/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢منظمــــة الصــــحة العالميــــة: جنيــــف؛ (.٦١٠٢ أكتوبر تشرين الأول/ ٤ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 301 فــي اللــوائح بينمــا يوجــدو الصــحة العموميــة. إتاحــة فــي نصــاف ن تــوازن المصــلحة التجاريــة مــع الإضــماد لالفوائ ــ ( نصـــوص للتشـــجيع علـــى التبـــادل الســـريع للبيانـــات والمعلومـــات الأخـــرى فـــي الوقـــت ٥٠٠٢الصـــحية الدوليـــة ) لخـاص بالتأهـب لمواجهـة كما هو الحـال فـي الإطـار ا نها لا تحتوي على نصوص بشأن تبادل الفوائدفإالمناسب، ( أن هـذا ٥٠٠٢الأنفلونزا الجائحة. ومن الفوائد الأخرى لتبادل المعلومات والبيانـات فـي اللـوائح الصـحية الدوليـة ) وتنبيه السكان بشكل أسرع المرض باكتشاف يسمح للدول الأعضاء والمنظمات من قبيل منظمة الصحة العالمية إجراءات الصحة العمومية.المعرضين للمخاطر والتبكير بتنفيذ الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، ( والإطـار٥٠٠٢هنـاك نقـاط تـآزر بـين اللـوائح الصـحية الدوليـة )و الطـوارئ الصـحية اكتشاف على ا ًفكلاهما تأسس لدعم الأمن الصحي العالمي عن طريق إعداد العالم ليكون قادر الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة مخصـــص لجائحـــة والاســـتجابة لهـــا. وعلـــى الـــرغم مـــن أن الأنفل ـــونزا، إلا أن الصـــكين ل ـــديهما هـــدف مشـــترك ألا وهـــو دعـــم البل ـــدان ذات المـــوارد المحـــدودة فـــي بن ـــاء القـــدرة المرض.اكتشاف و يـة الأوليـة فـي اختيـار ( عـادت بـالنفع علـى العمل٥٠٠٢القـدرات الأساسـية للـوائح الصـحية الدوليـة )في الواقع فـإن الفجـــوات لتحديـــد ،٣١٠٢عـــام التـــي ُأجريـــت فـــي ١الفجـــوات تلا أن تحلـــيلاإ .البلـــدان لتنفيـــذ مســـاهمات الشـــراكة الأساسـية اتمؤشـرات القـدر تلجائحـة والاسـتجابة لهـا، اسـتخدمالأنفلـونزا لفـي القـدرة علـى التأهـب الأكثـر خطـورًة ،المختبــرات والترصــد اتكنقطــة انطــلاق، وخاصــة فيمــا يتعلــق بقــدر (٥٠٠٢الخاصــة بــاللوائح الصــحية الدوليــة ) ة وضـع منهجيـتضـمنت ،لتحديد البلدان التي سوف تستهدفها أموال تنفيذ مسـاهمات الشـراكة. وعلـى سـبيل المثـال (٥٠٠٢، مؤشـرات اللـوائح الصـحية الدوليـة )المسـتجدة" الفيروسـات اكتشـافبقدرة البلدان على "الخاصة الدرجات ٢قائم على الأحداث".الالتي تقيس "الترصد و ١-٢-٣واردة في البند ال مـن المـرجح أن يكـون لتنفيـذ الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة مـن خـلال بنـاء قـدرات البلـدان و ولكن .(٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية )الخاصة بالقدرات الأساسية إنشاء تأثير إيجابي في مساعدة البلدان على ن الأمــوال الخاصــة بتنفيــذ مســاهمات الشــراكةإمــن المهــم ملاحظــة أن تلــك الفوائــد قــد تجعــل القــرار صــعبًا حيــث الأنفلـــونزا، بينمــــا القـــدرات الأساســــية للـــوائح الصــــحية الأنفلونزا وترصــــدالمعنيــــة بـــمختبـــرات ال اتتعـــزز فقـــط قــــدر جميع التهديدات الصحية الناشئة.خص ا يالمختبرات والترصد فيم ات( تتعلق بقدر ٥٠٠٢) الدولية التوصية: اللوائح الصحية الدولية ( ٥٠٠٢ينبغـي تنفيـذ الأنشـطة الـواردة ضـمن الإطـار مـع وضـع أحكـام اللـوائح الصـحية الدوليـة ) -٥٣ فــي الحســبان، وينبغــي مواءمــة الجهــود الخاصــة ببنــاء القــدرات، الداعمــة والمكملــة للجهــود الــواردة ضــمن (. ويمكـــن التصـــدي لـــذلك عـــن طريـــق توثيـــق التفاعـــل علـــى مســـتويات ٥٠٠٢الصـــحية الدوليـــة )اللـــوائح ( والإطـار لتعظـيم أوجـه التـآزر وجوانـب ٥٠٠٢المنظمة الثلاثة كافـًة بشـأن تنفيـذ اللـوائح الصـحية الدوليـة ) الكفاءة. : تحلــيلات الفجــوات. جنيــف: ٦١٠٢-٣١٠٢ مســاهمات شــراكة الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة ١ ل/أيلـــــــو ٢٢، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي fdp.ag_cp_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٣١٠٢منظمـــــــة الصـــــــحة العالميـــــــة؛ .١١( الصفحة ٦١٠٢ سبتمبر القائمــــــة المرجعيــــــة والمؤشــــــرات الخاصــــــة برصــــــد التقــــــدم المحــــــرز فــــــي تطــــــوير القــــــدرات الأساســــــية للــــــوائح الصــــــحية ٢ )منظمـــــــة الصـــــــحة العالميـــــــة/ مجموعـــــــة ٣١٠٢الـــــــدول الأطـــــــراف. جنيـــــــف: منظمـــــــة الصـــــــحة العالميـــــــة؛ فـــــــي الدوليـــــــة ؛٢-٣١٠٢والتصدي على الصعيد العالمي / والبيئة/ إدارة القدرات والإنذار الصحي الأمن تشـــرين الأول/ ٤تـــم الاطـــلاع فـــي ، )fdp.gne_2.3102_RCG_ESH_OHW/1/33948/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth (.٦١٠٢أكتوبر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 401 ١بروتوكول ناغويا الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي ٣-٨ لتبـادل الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة صـكًا متاحـًا لأطـراف متعـددةُيعتبـر :٠٧النتيجـة .الفوائد، وهو يبدو متوائمًا مع أهداف بروتوكول ناغويا أســـفرت المفاوضـــات الحكوميـــة الدوليـــة بشـــأن الإطـــار عـــن وضـــع قواعـــد بشـــأن الحصـــول علـــى :١٧النتيجـــة حة بشرية، وتبـادل الفوائـد. وعلـى العكـس مـن ذلـك، فـإن تنفيـذ بروتوكـول فيروسات الأنفلونزا التي قد تسبب جائ ناغويـا قـد يثيـر التباسـًا بشـأن تبـادل فيروسـات الأنفلـونزا، حيـث قـد يسـتدعي الأمـر التفـاوض بشـأن العديـد مـن وروبي أقر الاتحاد الأوقد المعاملات الثنائية، وهو الأمر الذي قد يؤدي إلى تأخير الحصول على الفيروسات. فيمـا يتصـل بـالأنفلونزا الجائحـة، ا ًتخصصـي ا ًصـكباعتبـاره الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا ب بالفعل لتنفيـذ بروتوكـول ناغويـا لـم تأخـذ هـذه الخطـوة بعـد. تعلى الرغم من أن البلـدان الأخـرى التـي وضـعت تشـريعا بروتوكول ناغويا، تزداد الحاجة الملحـة لحسـم هـذه وحيث يتزايد عدد البلدان التي تضع تشريعات وطنية لتنفيذ الشكوك والحد من المخاطر التي يتعرض لها الأمن الصحي العالمي. .على تنفيذ بروتوكول ناغويا غير مفهومة على نطاق واسعالمترتبة ة العمومية يثار الصحالآ: إن ٢٧النتيجة أفضـــل علـــى نحـــو ن المعرفـــة والفهـــم والـــوعي إفـــ ،ارلتوضـــيح هـــذه الاثـــ ا ًفبينمـــا تصـــدر أمانـــة المنظمـــة تقريـــر ة.يفي قطاع الصحة العمومأموٌر لازمٌة ببروتوكول ناغويا ( مـن البروتوكـول. ٤)٤لا يحدد بروتوكول ناغويا بشكل صـريح آليـة للتسـليم بصـك ضـمن المـادة :٣٧النتيجة قبيـل اجتمـاع أطـراف البروتوكـول أو جمعيـة أن كيانـًا موثوقـًا بـه ورسـميًا ومتمتعـًا بالمصـداقية الدوليـة، مـنبيـد الصــحة العالميــة، يمكنــه اتخــاذ قــرار بــأن يشــكل الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة صــكًا أن ييســر مــن شــأن هــذا القــرار تخصصــيًا دوليــًا بشــأن التأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة والاســتجابة لهــا. و جميـع البلـدان بالطريقـة عامـل عـن طريـق ضـمان ت هـاوتبادلالفوائـد لـى توصـل إة بالتحقيق أهداف الإطار المعني فيروسات الأنفلونزا التي قـد تسـبب جائحـة بشـرية. وسـيغطي الإطـار مسـألة الحصـول علـى فيروسـات مع ذاتها اتفاقـات الأنفلونزا التي قد تسبب جائحة بشرية وتبادلها لأغراض بروتوكـول ناغويـا، ومـن ثـم لـن يسـتدعي إبـرام ثنائية على أساس كل حالة على حدة. وهـي تشـتمل علـى ثلاثـة ٣.دولـة مـن الـدول الأطـراف ٦٩١هـي معاهـدة مبرمـة بـين ٢إن اتفاقيـة التنـوع البيولـوجي اسـتدامة اسـتخدام المـوارد البيولوجيـة وضـمان ( ٢( الحفـاظ علـى التنـوع البيولـوجي )١ألا وهـي: ) ،أغـراض رئيسـية م بروتوكــول ناغويــا يصــمقــد تــم تالمــوارد الجينيــة". و لعــادل والمنصــف للفوائــد الناشــئة عــن اســتخدام( "والتقاســم ا٣) اتفاقيــة الملحــق ب ،بشــأن الحصــول علــى المــوارد الجينيــة والتقاســم العــادل والمنصــف للفوائــد الناشــئة عــن اســتخدامها دراسـة بشـأن ، طلب المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية من المديرة العامة إجـراء٦١٠٢يناير في كانون الثاني/ ١ . وقـــد اســـتفادت نتـــائج الفريـــق المعنـــي بالاســـتعراض مـــن الآثـــار الصـــحية العموميـــة المترتبـــة علـــى تنفيـــذ بروتوكـــول ناغويـــا التحديثات والبيانات المرتبطة بتلك العملية. ال: اتفاقيـــة التنـــوع يـــ [. مـــونتر الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي. فـــي: اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي ] ٢ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في /noitnevnoc/tni.dbc.www//:sptth) ٦١٠٢البيولوجي، الأمم المتحدة؛ عـن هـذا ا ًالدول الأطـراف فـي اتفاقيـة التنـوع البيولـوجي غيـر ملزمـة تلقائيـا بموجـب بروتوكـول ناغويـا، لكـن عليهـا عوضـ ٣ دولــة مــن ٨٧، ضــم بروتوكــول ناغويــا ٦١٠٢أكتــوبر تشــرين الأول/ ٤بشــكل منفصــل. حتــى التصــديق علــى ذلــك الاتفــاق الدول الأطراف. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 501 فاقيـة التنـوع البيولـوجي. وهـذا يتطلـب لمسـاعدة فـي تنفيـذ الغـرض الثالـث مـن أغـراض اتبهـدف ا ١ي،التنوع البيولـوج لفوائـد المـوارد الجينيـة بـين الـدول )وخاصـة قاسـم المنصـف التكفـل من الدول تهيئة البيئة القانونية والتنظيمية التـي ت المحلية التي تقدم المعارف(.المجتمعات أو سكان الأصليين مع بلد المنشأ( وداخل الدول )مجتمعات ال الآثــار أن تتحــرى طلــب المجلــس التنفيــذي للمنظمــة مــن أمانــة المنظمــة ٦١٠٢ينــاير / يفــي شــهر كــانون الثــانو . واستجابة لذلك ، قامت أمانة المنظمة بإجراء دراسـة تركـز ناغويا الصحية العمومية المترتبة على تنفيذ بروتوكول بمــا فــي ذلــك بيانــات ( تبــادل الممرضــات علــى نطــاق واســع، ١علــى تــأثير بروتوكــول ناغويــا فــي مجــالين وهمــا: ) والشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا الجائحــة الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزاو ( ٢المتواليــات الجينيــة ) الإطـار الخـاص بالتأهـب "لتحسـين التنـاغم بـين بروتوكـول ناغويـا والمعنيـة والتصـدي لهـا، بمـا فـي ذلـك الخيـارات لإطــــار الخــــاص بالتأهــــب لمواجهــــة الأنفلــــونزاالمتواصــــل لســــتعراض الا اقالجائحــــة فــــي ســــي لمواجهــــة الأنفلــــونزا فـي ظـل هـاوتبادل إلى الفوائد لتوصتتداخل أحكام بروتوكول ناغويا بشكل ملحوظ مع نظام الو ٢".٦١٠٢ الجائحة بــار الأمــر الــذي يثيــر اهتمامــًا خاصــًا هــو مــدى اعتولكــن . الجائحــة الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا في ظل بروتوكول ناغويا.تخصصيًا ا ًالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة صك ." من الموردعن علمالحصول على "موافقة مسبقة بيطالب بروتوكول ناغويا المستخدم المستقبلي للموارد الجينية و المتفــق عليهــا" مــن أجــل تبــادل لشــروطا"توصــل إلــى للكــل طــرف مــع جــراء مفاوضــات فــي المعتــاد إهــذا يقتضــي و للتوصـل ا ًالإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة نظامـيتـيح ،بروتوكـول ناغويـاعلـى غـرار و .الفوائـد فيروسـات الأنفلـونزا التـي قـد تسـبب جائحـة مـن أجـل ا ًخصيصـعلـى نطـاق ضـيق مم ، لكنـه ُصـإلـى الفوائـد وتبادلهـا :التالي ستثناءمع الاا بجواز وجود مثل هذه الاتفاقات، ويعترف بروتوكول ناغوي .بشرية بمـا يتسـق مـع أغـراض الاتفاقيـة وهـذا للتوصـل إلـى الفوائـد وتبادلهـاطبق صك دولي تخصصـي أينما فـي لا يطبـق علـى الطـرف أو الأطـراف ذا البروتوكـولهـ يتعـارض معهمـا، فـإنودون أن البروتوكـول ٣.الجينية المحددة التي يغطيها الصك التخصصي ومقاصدهبالموارد علق فيما يت يالصك التخصص موافقــة لتبــادل الفيروســات داخــل الشــبكة العالميــة لترصــد الأنفلــونزا والتصــدي لهــا لكــان مــن المزمــع أن يخضــع لـو و التفــاوض لتزامــات الشــروط المتفــق عليهــا )التــي قــد تتطلــب كــذلك لاببروتوكــول ناغويــا و الخاصــة المســبقة عــن علــم ن مـمتطلبـات الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة، فعـلاوًة علـى ( اتروط كل عينة فيروسـشحول تبادل الفيروسات داخـل الشـبكة إلى إبطاء وبالتالي الوضع أن يؤدي إلى احتمال مضاعفة الجهد المبذول هذا شأن ةمصــنعالجهـات الخـاوف مــن أن مطالبـة اسـتمع الفريــق المعنـي بالاسـتعراض للم ،. علـى ســبيل المثـالبشـكل كبيـر ، بشـــأن الشـــروط المتفـــق عليهـــا مـــع كـــل دول ـــة منشـــأحـــول بالتفـــاوض حـــول الموافقـــة المســـبقة عـــن عل ـــم و اتللقاحـــ بروتوكول ناغويا بشأن الحصول على المـوارد الجينيـة والتقاسـم العـادل والمنصـف للمنـافع الناشـئة عـن اسـتخدامها. فـي: ١ ١١٠٢يـــال: اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي، الأمـــم المتحـــدة؛ نتر[. مـــو الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت اتفاقيـــة التنـــوع البيولـــوجي ] (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٤، تم الاطلاع في /sba/tni.dbc.www//:sptth) بشــأن الحصــول علــى المــوارد الجينيــة الاختصاصــات، إصــدار دراســة حــول ُســُبل احتمــال تــأثير تنفيــذ بروتوكــول ناغويــا ٢ منافع الناشئة عن استخدامها )الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي( علـى تبـادل الُممِرضـات والآثـار والتقاسم العادل والمنصف لل ٦١٠٢المحتملة على الصحة العمومية. جنيف: منظمة الصحة العالمية: أيلـــــــــــــــول/ ٢٢، تــــــــــــــم الاطـــــــــــــــلاع فــــــــــــــي fdp.sROTydutSayogaN/weiver-6102/pip/azneulfni/ytitne/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ رسبتمب بروتوكـــــــول ناغويـــــــا بشـــــــأن الحصـــــــول علـــــــى المـــــــوارد الجينيـــــــة والتقاســـــــم العـــــــادل والمنصـــــــف للمنـــــــافع الناشـــــــئة عـــــــن ٣ ١١٠٢: اتفاقيـــــــة التنـــــــوع البيولـــــــوجي، الأمـــــــم المتحـــــــدة؛ يـــــــال مـــــــونترالملحـــــــق باتفاقيـــــــة التنـــــــوع البيولـــــــوجي. اســـــــتخدامها، (، ٦١٠٢ســـــــــبتمبر أيلـــــــــول/ ٢٢، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي fdp.ne-locotorp-ayogan/locotorp/cod/sba/tni.dbc.www//:sptth) .٤، الفقرة ٤ المادة 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 601 ويبطــئ وتيــرة ،ويعقــدها اتيمكــن أن يزيــد تكلفــة تطــوير اللقاحــ، أمــٌر الفيروســات المرشــحة للقاحــات بشــكل فــردي لــم يــتم الإعــلان عــن أي وحتــى الآن، .منتجــات نهائيــة أقــل فائــدة ً جــودو فــي بعــض الحــالات عــنيســفر و ،التطــوير الـدول زال الوضـوح يغيـب عمـا إذا كانـت، وماناغوياطبقًا لبروتوكول " ا ًتخصصي ا ً"صكباعتباره رسميا ً ا ًعلانإصك "ا ًتخصصـي ا ًك"صـباعتبـاره الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة قد قامت بتحديـد الأطراف مجتمعة ً بروتوكـول فـي طـراف الأاجتمـاع التنـوع البيولـوجي أو اتفاقيـة فـي طـراف الأعلـى سـبيل المثـال مـن خـلال مـؤتمر - عــن طريــق بعــض الآليــات ا للتشــريعات المعنيــة بالتنفيــذ، أو دول عــن طريــق تنفيــذهأو مــن جانــب آحــاد الــناغويــا، هـذا فـي جـراء إأي الأطـراف فـي البروتوكـول اجتمـاعلا يـة و الاتفاقفـي طـراف الأن لـم يتخـذ مـؤتمر حتـى الآو أخـرى. اعتـرف بالإطـار الخـاص قد الرغم من أن الاتحاد الأوروبي في تشريعاته التي تنفذ بروتوكول ناغويا على و .الصدد فإن الدول الأطراف الأخرى لم تقم بالمثل. ١،ا ًتخصصي ا ًصكباعتباره بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة عـدم وجــود الـذين أفـادوا بين يالرئيسـإلـى مقـدمي المعلومــات الفريــق المعنـي بالاسـتعراض اسـتمع ي الوقـت الـراهن فـو بلـدان ىفعلـى سـبيل المثـال تسـع .ل مشـكلة فـي تبـادل الممرضـاتمثـوأن هـذا بـات ي ،ببروتوكـول ناغويـاكـاٍف وعي رســالها ممرضــات للــدول المســتقبلة التــي إت عنــد لالتــزام بــالبروتوكول، لكنهــا تواجــه صــعوباى الــإالاتحــاد الأوروبــي على متطلبات هذا البروتوكول. ليست معتادة ً التوصية: بروتوكول ناغويا ينبغي النظـر فـي الإطـار الخـاص بالتأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا الجائحـة باعتبـاره صـكًا تخصصـيًا -٦٣ ونزا الجائحة والاستجابة لها:دوليًا لتوضيح تنفيذ بروتوكول ناغويا بالنسبة للتأهب للأنفل ، ٦١٠٢ديســمبر / يتــيح اجتمــاع الأطــراف فــي بروتوكــول ناغويــا، المزمــع عقــده فــي كــانون الأول فرصًة للنظـر فـي التسـليم بالإطـار باعتبـاره صـكًا تخصصـيًا دوليـًا بشـأن التأهـب لمواجهـة الأنفلـونزا أن اجتمــاع الأطــراف ســيخدم أهــداف الجائحــة والاســتجابة لهــا. ويــرى الفريــق المعنــي بالاســتعراض الإطار إذا أحسن استغلال تلك الفرصة. لمســـألة التســـليم ٧١٠٢وبالإضـــافة إلـــى ذلـــك، ينبغـــي أن تتصـــدى جمعيـــة الصـــحة العالميـــة لعـــام بالإطار باعتباره صكًا تخصصيًا دوليًا ضمن بروتوكول ناغويا. بشـأن ٤١٠٢أبريـل نيسـان/ ٦١الخاصة بالبرلمان الأوروبي والمجلس في ٤١٠٢/١١٥لائحة )الاتحاد الأوروبي( رقم. ١ ينيــة والتقاســم العــادل والمنصــف تــدابير الالتــزام بالنســبة للمســتخدمين مــن بروتوكــول ناغويــا بشــأن الحصــول علــى المــوارد الج للمنافع الناشئة عـن اسـتخدامها فـي الاتحـاد الأوروبـي. فـي: الجريـدة الرسـمية للاتحـاد الأوروبـي. ستراسـبورغ: برلمـان الاتحـاد (، NE=morf&1150R41023:XELEC=iru?/LMTH/TXT/NE/tnetnoc-lagel/ue.aporue.xel-rue//:ptth؛ 95/051 L) ٤١٠٢الأوروبي؛ .٦١ة الفقر 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 701 : أعضاء الفريق المعني بالاستعراض١التذييل ويليام كوابينا أمبوفوستاذ الأ جامعة غانا، أكرا، غانا. –رئيس قسم علم الفيروسات، معهد نوغوشي التذكاري للأبحاث الطبية مشـارك ورئـيس قسـم علـم الفيروسـات، فـي معهـد نوغوشـي التـذكاري السـتاذ الأأمبوفـو منصـب ويليـاميشغل الأسـتاذ .غانا -للأبحاث الطبية بجامعة غانا في أكرا الفحـص زمالـة البحـث بمعهـد نوغوشـي التـذكاري للأبحـاث الطبيـة، وتـرأس قسـم علـى درجـة أمبوفـو حصـل الأسـتاذ الجزيئـــي والمصـــلي للعـــدوى الفحـــصتركـــز عملـــه علـــى و . بالمعهـــدالمجهر الإلكترونـــي وعلـــم أمـــراض الأنســـجة بـــ الفيروسية والتدخلات المضادة للفيروسات. برنـامج غانـا ل يـةتوجيهاللجنـة الجامعـة غانـا، وبفـي الأكاديمي بكلية علوم الصـحة أمبوفو عضو بالمجلس ستاذ الأو لجنــة الفــي ا ًكمــا شــارك أيضــ .بعلــم الأوبئــة والمختبــراتمعنــي الو ة الصــحة العموميــة كليــلالتــابع التــدريبي الميــداني تقنيـة ال يةلتنسـيقالجنـة الوفـي ( بوزارة الصحة فـي غانـا،٥٠٠٢الصحية الدولية ) الوطنية المعنية باللوائح يةالتوجيه عضــو فــي مركــز عمليــات طــوارئ الإيبــولا ا ًوهــو أيضــ .لاويبمــرض فيــروس الإة التابعــة للــوزارة والمعنيــة بالوطنيــ .بغاناالوطني الاســتجابة لمــرض فيــروس وتضــمن عملــه دعــم قــت لمنظمــة الصــحة العالميــة، ؤ أمبوفــو كمستشــار مســتاذ عمــل الأ فريــق الخبــراء الاستشـــاري الفريــق العامــل المعنـــي باللقاحــات والتمنيــع، والــذي شــكله الإيبــولا، وكعضــو ســابق فــي لإطـــار الخـــاص المعنـــي با. وتقلـــد مـــؤخرًا رئاســـة الفريـــق الاستشـــاري التـــابع للمنظمـــةالاســـتراتيجي المعنـــي بـــالتمنيع خطـة لالفريـق الاستشـاري كما أنه عضو فـي .الخاص بمنظمة الصحة العالمية بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة وعمــل كمستشــار فــي لجنــة طــوارئ اللــوائح الصــحية الدوليــة ،العالميــة الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزاالمنظمــة عمــل التابعة للمنظمة والمعنية بمرض فيروس الإيبولا. )الرئيس( ساتا-الدكتورة كريستين مويلوا كاسيبا ة العنف القائم على نوع الجنس، زامبياسفيرة المنظمة السابقة للنوايا الحسنة لمكافح ساتا واحدة من أكثر التخصصيين شـهرة فـي مجـال طـب التوليـد وطـب النسـاء فـي -الدكتورة كريستين مويلوا كاسيبا عامـًا، وحاضـرت علـى ٥٢زامبيا. وقد مارست عملها كطبيبة في المستشفى الجامعي التعليمي بلوساكا لأكثر مـن في كلية الطب بجامعة زامبيا.الماضية عامًا مدار الخمسة عشر ســاتا بخبــرة واســعة فــي مجــال الصــحة الجنســية والإنجابيــة، بــدءًا مــن الأمــراض الُمعديــة -وتتمتــع الــدكتورة كاســيبا وصــوًلا إلــى تنظــيم الأســرة، والرعايــة - الأيــدز/ بمــا فــي ذلــك فيــروس العــوز المنــاعي البشــري -المنقولــة جنســيًا ، فـي حـالات الطـوارئوطـب التوليـد وأنـواع سـرطان الصـحة الإنجابيـة، لملاريـا أثنـاء الحمـل،الشاملة للإجهاض، وا .ورعاية الولدان 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 801 تحســين صــحة الأمهــات والولــدان، ومعالجــة القضــايا المتعلقــة بــالعنف عوة إلــى ســاتا بالــد - وتلتــزم الــدكتورة كاســيبا خـلال سـنة لمكافحـة العنـف القـائم علـى نـوع الجـنس ينـت كسـفيرة المنظمـة للنوايـا الحع ُقـد و .القائم على نـوع الجـنس .٤١٠٢أكتوبر / تشرين الأولإلى ٢١٠٢أكتوبر / تشرين الأولالفترة من دكتورة فرانسيس مكجراثال كبيرة المستشارين في مكتب رئيس إدارة الخدمات الطبية، وزارة الصحة، نيوزيلندا لـرئيس إدارة الخـدمات ينمستشـار بيـرة الك ة، وتعمـل حاليـا ًدكتورة مكجـراث طبيبـة تخصصـية فـي الصـحة العموميـالـ للـوزراء تقديم المشورة وتتولى الدكتورة فرانسيس مكجراث من خلال منصبها هذا .الطبية في وزارة الصحة بنيوزلندا الحــالات بشــأن ي عنــد الحاجــةرئيســمستشــار والــزملاء بشــأن اســتراتيجية وقضــايا الصــحة العموميــة، كمــا تعمــل ك الآثــار الصــحية بشــأن ، و ٩٠٠٢عــام المندلعــة نفلــونزا الأيــة، ولاســيما جائحــة معدارئــة مثــل فاشــيات الأمــراض الالط للمواقع البيئية الملوثة. والسياسـات العامـة رة واسـعة فـي سياسـات الصـحة العموميـة بـولـديها خ اجتـازت الـدكتورة مكجـراث الدراسـات العليـا الصـحة لشـؤون وحـدات قطـاع الصـحة، بمـا فـي ذلـك عملهـا كمـدير بالنيابـة مختلـفوالإدارة العليـا فـي العديـد مـن للعديـد مـن وزارات الصـحة. كمـا مثلـت نيوزلنـدا فـي العديـد مـن اجتماعـات الصـحيين مستشـارين الالعمومية وككبير حة جمعيــة الصــحة العالميــة وفــي اجتماعــات اللجنــة الإقليميــة لإقلــيم غــرب المحــيط الهــادي التابعــة لمنظمــة الصــ العالمية. كما عملت في الدول النامية بما في ذلك أمريكا الوسـطى وتايلنـد، كمـا عملـت لمـدة سـنة فـي وزارة صـحة جزر كوك. وسبق أن عملت الدكتورة مكجراث كممارس عام في المناطق الريفية والفقيرة في نيوزيلندا. دكتورة طلعت مختاري آزادال الأنفلونزاافحة لمكمركز الوطني الإيراني المديرة مــن جامعــة طهــران، وماجســتير الصــحة العموميــة الطــب البيطــري حصــلت الــدكتورة مختــاري آزاد علــى درجــة فــي جامعـــة طهـــران للعلـــوم الطبيـــة، ودرجـــة تخصصـــية فـــي علـــوم مـــن ( ٢٨٩١ودرجـــة دكتـــوراه فـــي علـــم الفيروســـات ) ية.للعلوم الطبإيران جامعة من ( ١٩٩١المختبرات الطبية السريرية ) ة الصــحة العموميــة بجامعــة كليــالــدكتورة مختــاري آزاد أســتاذة علــم الفيروســات ورئيســة قســم علــم الفيروســات فــي و وهـــي تشـــغل منصـــب مـــديرة المركـــز الـــوطني لمكافحـــة الأنفلـــونزا. ومنـــذ ٥٨٩١طهـــران للعلـــوم الطبيـــة. ومنـــذ عـــام فـي البحـث واسـعة الألمانية. ولـديها خبـرة الحصبة / الحصبةالوطني المعني بمختبر الأصبحت رئيسة ٦٠٠٢ عام مجـالات علـم مختلـف فـي دارسـين ل اهحيث أشرفت على رسائل ماجستير في العلـوم ورسـائل دكتـور ،والتعليم العالي عضــو فــي حالي ــًا التشــخيص الجزيئيــة. وهــي وســائل والعــزل و المصــلية الوبائيــات مبحــث فــي الفيروســات وخاصــة ً تركيبة شأن عمل كمستشارة مؤقتة للمنظمة بهي تإيران. و ب ةالوطنيتطعيم فلونزا ولجنة الالأنالوطنية لمكافحة لجنة ال لقاح الأنفلونزا. 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 901 السيدة جوهان نيوستيد رة الصحة، المملكة المتحدةاوز برئيسة سياسات الغذاء، مديرية الصحة العمومية علــى الصــعيد و الصــحة العموميــة مجــال ة فــي عواســرة ب ــالســيدة نيوســتيد موظفــة مدنيــة بالمملكــة المتحــدة تتمتــع بخ صـناعة دوائـر الوحدة المعنية بسياسات الغذاء في وزارة الصـحة بلنـدن، وتقـود العمـل مـع حاليًا ترأس هي الدولي. و خاصة فيما يتعلق بالحد من السمنة.بو ،الغذاء الصـحي للمملكـة المتحـدة، التأهـب للأنفلـونزا الجائحـة والأمـنمـن العمـل فـي مجـال وقبـل ذلـك قضـت سـت سـنوات لمنظمــة الصــحة ا داخــل إقلــيم أوروبــ، و القضــايا العالميــة فــي الاتحــاد الأوروبــيوكانــت غالبيــة ذلــك العمــل بشــأن العالمية، وعلى نطاق أوسع بكثير مع المنظمة والشركاء العالميين الآخرين. كما قادت وفد المملكة المتحـدة خـلال فــي للمنظمــة يلأوروبــاقلــيم الإمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، وترأســت اجتمــاع مفاوضــات الإطــار الخــاص بالتأهــب ل مراحل لاحقة من المفاوضات. الصـحية بـإنجلترا. وعملـت فـي ا الحيويـةتكنولوجيـال اتالسـيدة نيوسـتيد رئاسـة القسـم الخـاص بتطـوير سياسـوتولـت لكـــة المتحـــدة هنـــاك لمـــدة خمـــس ســـنوات ومثلـــت مصـــالح المم ،منظمـــة التعـــاون والتنميـــة فـــي الميـــدان الاقتصـــادي يتعلق بالصحة والعلم والتكنولوجيا. فيما )الرئيس بالنيابة( دكتورة تيريزا تامال يةكندال، وكالة الصحة العمومية تهامكافحو الأمراض مساعد نائب الوزير، فرع الوقاية من )"الوكالـة"(. وتقـوم مـن يـةكندالصـحة العموميـة الصـحة العموميـة لوكالـة الكبيـر مسـؤولي دكتورة تيريـزا تـام نائبـة الـ والاسـتجابة لقضـايا الصـحة يـةيومالالصحة العمومية فـي الأنشـطة كبير مسؤولي خلال منصبها هذا بتقديم الدعم ل من الأهمية عند الكنديين. عال ٍ العمومية التي لها قدر ٌ الــدور فــإن افــي الوكالــة. ومــن خــلال هــذ هــاتمكافحو الأمــراض مســاعد نائــب الــوزير لفــرع الوقايــة مــنوهــي أيضــًا لأمـــراض المعديـــة. تـــأثيرات ادكتورة تـــام علـــى أنشـــطة الوكالـــة يهـــدف الـــي جعـــل الكنـــديين أقـــل عرضـــًة لالـــشـــراف إ والقيـادة الوطنيـة لنطـاق ات،وتطـوير السياسـ ،وبحـوث العلـوم ،التشخيص المختبريةوسائل و ،ويتضمن هذا الترصد ن قــدمت الــدكتورة تــام القيــادة العليــا بشــأن مبــادرات وبــرامج أســبق و وقــد المعديــة. عــريض مــن تهديــدات الأمــراض الصــحة العموميــة و ؛والتأهــب والاســتجابة للطــوارئ الصــحية ةالتنفســيمــراض التمنيع والأالمعنيــة بــالوكالــة الرئيســية لــة بالصــحة العموميــة العام ىوالقــو ؛والأمــن البيولــوجي المختبــري ؛وســائل النقــل العموميــةفــي علــى حــدود كنــدا و (.٥٠٠٢) وتنفيذ اللوائح الصحية الدولية ؛والترصد وقدرات البنية التحتية الأخرى مـع تمتعهـا ،دكتورة تـام تخصصـية فـي الأمـراض المعديـة لـدى الأطفـال واختصاصـية ميدانيـة فـي علـم الوبائيـاتوال مـــــا فـــــي ذلـــــك فاشـــــية ســـــارس وجائحـــــة ب ،بخبـــــرة كبيـــــرة فـــــي إدارة الفاشـــــيات ومواقـــــف الطـــــوارئ الصـــــحية المعقـــــدة ت كخبيــرة دوليــة فــي العديــد مــن وقــد عملــفريقي ــا. أوفاشــية مــرض فيــروس الإيبــولا فــي غــرب )1N1H(A الأنفلــونزا جائحـة بشـأن لمنظمـة تابعـة لعمـل ةول فرقأاللجان والبعثات الدولية التابعة لمنظمة الصحة العالمية، بما في ذلك ة باستئصـال الأنفلـونزا وشــلل نيـمستشــارة للمنظمـة فـي البعثـات الدوليـة المتعــددة المعك ت أيضـا ًعملـالأنفلـونزا. كمـا لاديش.غالأطفال في بن 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 011 ج تانغشاروينساثيينرو دكتور فيال كبير مستشارين، برنامج السياسة الصحية الدولية، وزارة الصحة العمومية، تايلند اديات الصــحة بــوزارة الصــحة العموميــة بتايلنــد، ومستشــار تانغشاروينســاثيين كبيــر خبــراء فــي اقتصــفيــروج دكتور الــ . يآسـيا والمحـيط الهـادالتـابع لمرصـد بحـوث المركـز أيضـًا يـرأس حيـث ، بـالوزارةلبرنامج السياسة الصـحية الدوليـة عمـل لمـدةفـي الطـب، ا ًتلقـى تـدريبوبعد أن ة في العديد من البلدان. شاملدعم تنفيذ التغطية الصحية الهو يتولى و أفضــل طبيــب "وحصــل علــى جــائزة ،تايلنــدفــي أحــد الأقــاليم الفقيــرة بفــي مستشــفيات المنــاطق الريفيــة تســع ســنوات من الجمعية الطبية التايلندية. ٦٨٩١في عام "ريفي وطــب العامــة لنــدن للصــحةكليــة بالصــحي ط والتمويــل يحصــل علــى درجــة الــدكتوراه فــي التخطــ ٠٩٩١وفــي عــام عــــن رســــالته فــــي ال ــــدكتوراه حــــول التمويــــل الصــــحي ١٩٩١نح وســــام وودروف فــــي عــــام ُم ــــ. و مداريــــةالمنــــاطق ال ة يالصــحالــنظم تحســين فــي ســهاماته إنظيــر ١١٠٢دويــن تشــادويك فــي عــام إكمــا حصــل علــى وســام ي،لمجتمعــا .ا ًمنشور ا ًعلمي مقالا ً ٥٥١وله .لمصلحة الفقراء مـــة العالميـــة لقواعـــد الممارســـة بشـــأن توظيـــف العـــاملين دكتور تانغشاروينســـاثيين مفاوضـــات مدونـــة المنظال ـــتـــرأس ن.و الثالثة والستالصحة العالمية ها جمعية اعتمدتالتي و الصحيين على المستوى الدولي، مكارم ويبيسونوالدكتور الأستاذ يةشؤون العالمبالندونيسي المختص لمجلس الإارئيس وقـد لأمم المتحدة في نيويورك وجنيـف. دى اسابق والممثل الدائم لندونيسي الهو السفير الإ الأستاذ مكارم ويبيسونو مـدير للتعـاون الاقتصـادي متعـدد ك(، و ٢٠٠٢-٠٠٠٢لشـؤون الخارجيـة )للعلاقـات الاقتصـادية لكمـدير عـام عمـل ئآســـيا والمحـــيط الهـــادمنطقـــة ل عامـــا ً ا ًندونيســـية. وبوصـــفه مـــدير وزارة الخارجيـــة الإبـــ( ٤٩٩١-٣٩٩١الأطـــراف ) نهاء وفاق بالي الثاني الذي خلق رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعروفـة إفقد ساعد في ،(٤٠٠٢-٢٠٠٢) يافريقأو ولين الخاصـــة برابطـــة أمـــم جنـــوب شـــرق ؤ ندونيســـي لاجتماعـــات كبـــار المســـباســـم آســـيان. وقـــاد الوفـــد الإ اختصـــارا ً تعــاون الاقتصــادي لــدول آســيا والمحــيط ومنظمــة الوالمنتــدى الإقليمــي للآســيان )آســيان( والآســيان زائــد ثلاثــة آســيا ، والمنسـق ٧٦٩١)آبيـك(. وكـان مقـرر الأمـم المتحـدة الخـاص فـي الأراضـي الفلسـطينية المحتلـة منـذ عـام ئالهـاد ندونيسيا.إجمهورية في وزارة التعليم والثقافة بندونيسيا إالعام ليوروباليا نســان، وكبيــر ومستشــار اللجنــة الوطنيــة لحقــوق الإ ،يــةشــؤون العالمبالندونيســي المخــتص لمجلــس الإاوهــو رئــيس ندونيسيا.إمستشاري الشؤون الدولية لرئيس مجلس نواب لشـؤون ندونيسيوزير الصحة الإ يمستشار كبير سيان الآويبيسونو قبل منصبه كمدير تنفيذي برابطة الأستاذكان للأمم المتحدة ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة كرئيس للمجلس الاقتصادي والاجتماعيعمل أيضًا . و التعاون الدولي مستشـار لفـرق عمـل عضـو و كعمـل أيضـًا ن الأسـتاذ ويبيسـونو أالـي والتنميـة أو مـا يعـرف بالأونكتـاد، هـذا إضـافة ً الأمم المتحدة المتعددة. وجامعـة ،تمـا جايـاوالجامعـة الكاثوليكيـة أ ،وجامعـة بارامادينـا ،معهد الدفاع الوطنيمحاضر في الأستاذ ويبيسونو و يحمــل الأســتاذ ويبيســونو درجــة الماجســتير فــي الاقتصــاد السياســي و وجامعــة غادجــاه مــادا الإندونيســية. ،زهــرالأ كمــا حصــل علــى .مريكيــةلأالــدولي والــدكتوراه فــي العلــوم السياســية مــن جامعــة ولايــة أوهــايو بالولايــات المتحــدة ا مريكية.هوبكنز بالولايات المتحدة الأ ماجستير في العلاقات الدولية من جامعة جونز 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 111 : أساليب العمل المفصلة٢التذييل تعيين اللجنة المعنية بالاستعراض دورة اســــتثنائية لإطــــار الخــــاص بالتأهــــب لمواجهــــة الأنفل ــــونزا الجائحــــة ف ــــي معن ــــي بالاالاستشــــاري فري ــــق الاجتمــــع الـــدول لالتمــاس آراء ،المعنــي بالاســـتعراض ، قبيــل اجتمـــاع الفريــق٥١٠٢ أكتـــوبر/ تشــرين الأول ٤١-٣١ يــومي . ههـيوتوج الاسـتعراضاختصاصـات أصحاب المصلحة بشـأن سائر الأعضاء ودوائر الصناعة والمجتمع المدني و لي المدير العـام للمنظمـة بشـأن إدارة إبتقرير يضم نصائح وتوصيات دورة الاستثنائية تقدم الفريق الاستشاري من ال مـــع الـــدول مشـــاركة وال ؛والشـــفافية ؛ك المبـــادئ الارشـــادية الأربعـــة: الاســـتقلال والنزاهـــةالاســـتعراض، بمـــا فـــي ذلـــ ١.التكرارية والعملية ؛الأعضاء وأصحاب المصلحة تماشـيًا و .مـع الفريـق المعنـي بالاسـتعراض وعينـت ثمانيـة أعضـاء بـالفريق ةالعامـ ةاجتمعـت المـدير لـذلك، واستجابة ً اتالسياســراســمي مــن المهــارات الخاصــة ب ا ًمزيجــيعكســوا ُاختيــر الأعضــاء ل ٢مــع توصــيات الفريــق الاستشــاري، عضـوين سـابقين في مجال الأنفلـونزا، وضـم يين ممن يتمتعون بسمعة دولية تقنوخبراء الصحة العمومية والخبراء ال قائمـة ضـمت ضـعت و ُ .وكان هناك تـوازن جنسـاني جيـد ،ثلت كافة أقاليم المنظمة الستةم ُو من الفريق الاستشاري. .١الفريق المعني بالاستعراض في التذييل سـاتا كـرئيس، والـدكتورة تـام كـرئيس بالنيابـة بالنسـبة لاجتمـاع -الـدكتورة كاسـيبامعنـي بالاسـتعراض اختـار الفريـق الو مـن أمانـة الفريـق المعنـى بالاسـتعراض بمنظمـة ا ًتلقـى الفريـق المعنـي بالاسـتعراض دعمـو . فصـاعدا ً أغسطس/ آب ة العالمية.الصح الاجتماعات -مـــارس/ آذار ٠٣فـــي :عقـــد الفريـــق المعنـــي بالاســـتعراض أربعـــة اجتماعـــات بـــالمقر الرئيســـي بالمنظمـــة بجنيـــف آب/ ٩٢و ؛٦١٠٢يوليـو تمـوز/ ١ –يونيو حزيران/ ٧٢و ؛٦١٠٢مايو / أيار ١١-٩و ؛٦١٠٢ نيسان/ أبريل ١ المـــؤتمرات معنـــي بالاســـتعراض اجتمـــاعين عـــن طريـــق كمـــا عقـــد الفريـــق ال. ٦١٠٢أيلـــول/ ســـبتمبر ٢ –أغســـطس شــرت تقــارير جميــع هــذه ن ُو .٦١٠٢فبرايــر / شــباط ٩١و ٦١٠٢ينــاير / كــانون الثــاني ٧: فــي المعقــودة عــن ُبعــد جريــت مشــاورات متعــددة بــين الفريــق المعنــي أ ُو ٣لكترونــي لمنظمــة الصــحة العالميــة.الاجتماعــات علــى الموقــع الإ لكترونية.فريق المعني بالاستعراض من خلال تبادل الرسائل الإال بالاستعراض وأمانة ســــئلة بــــالمقر الرئيســــي بالمنظمــــة بجنيــــف الألتبــــادل و إعلاميــــة الــــدول الأعضــــاء لحضــــور جلســــة وُدعــــي ممثلــــ ، وبعـــد اجتماعـــات الفريـــق المعنـــي بالاســـتعراض فـــي٦١٠٢فبرايـــر / عـــن ُبعـــد فـــي شـــباطالمعقـــود المـــؤتمر بعـــد كانــــــــت هـــــــــذه الجلســـــــــات مفتوحـــــــــة و . ٦١٠٢أغســـــــــطس / وآب ٦١٠٢يونيـــــــــو / وحزيـــــــــران ٦١٠٢مــــــــارس /آذار أصــحاب المصــلحة وعامــة الجمهـــور، مــن خــلال البــث الحــي المباشـــر علــى شــبكة الإنترنــت علــى موقـــع لجميــع ٤.المنظمة الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. الــدورة الاســتثنائية للفريــق الاستشــاري ١ ، جنيف، سويسرا. تقريـر ٥١٠٢كتوبرأ تشرين الأول/ ٤١-٣١المعني بالإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة، ٥١٠٢: منظمة الصحة العالمية؛ مقدم إلي المديرة العامة. جنيف تشــــرين الأول/ ٤٢، تــــم الاطــــلاع فــــي fdp.troper_noisses_ceps_ga/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر .المرجع نفسه ٢ للإطـار، تقـارير ٦١٠٢الفريق المعني باستعراض الإطار الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلـونزا الجائحـة. اسـتعراض عـام ٣ [. جنيـف: منظمـة الموقع على شبكة الإنترنـت اجتماعات الفريق المعني باستعراض الإطار. في: منظمة الصحة العالمية ] أيل ــــول/ ٠٢، ت ــــم الاطــــلاع ف ــــي /ne/sgniteem/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢الصــــحة العالمي ــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر نفسه. المرجع ٤ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 211 ، وكجـزء مـن اجتماعـات الفريـق المعنـي بالاسـتعراض، ٦١٠٢أغسـطس / آب ٩٢و ٦١٠٢مـارس / آذار ٠٣فـي و فريق المعني بالاستعراض مشاورات مفتوحة بالمقر الرئيسي للمنظمة بجنيف مع الدول الأعضاء والمجتمع رى الجأ لكترونـي لمنظمـة علـى الموقـع الإ ا ًحيـ ا ًبثـ ا ًيضـأثـت هـذه الجلسـات المفتوحـة أصـحاب المصـلحة، وب ُسـائر المـدني و تســليم المــذكرات المكتوبــة فــي كــل جلســة ن لإلقــاء البيانــات وطــرح الأســئلة و و وُدعــي المشــارك ١الصــحة العالميــة. مفتوحة. العمـل أحـدث المعلومـات عـن سـاتا، - رئيسة الفريق المعني بالاستعراض، الدكتورة كاسيبالذلك، عرضت ٕاضافة ًو ، ٦١٠٢مــايو / أيــار ٥٢الخــاص بــالفريق المعنــي بالاســتعراض فــي جمعيــة الصــحة العالميــة التاســعة والســتين فــي ٢.لكتروني الحيعن طريق البث الإ ضا ًأي ا ًالذي كان متاحو جمع المعلومات ين وتلقــت ُمــدخلات مكتوبــة مــنهم، أو يجــرت اللجنــة المعنيــة بالاســتعراض مقــابلات مــع مقــدمي المعلومــات الرئيســأ ،ودوائـر الصـناعة ،وممثلـي الشـبكة العالميـة لترصـد الأنفلـونزا والتصـدي لهـا ،يهمـا، بمـا فـي ذلـك الـدول الأعضـاءأ ، أجـــرى الفريـــق المعنـــي جمـــالا ًا ٕأصـــحاب المصـــلحة. و ســـائر و ذات الصـــلة، وقواعـــد البيانـــات ،تمـــع المـــدنيوالمج ضـعت أسـماء و ُو مكتوبـة. المـداخلات الين وتلقـى العديـد مـن يمقابلة مع مقدمي المعلومات الرئيسـ ٠٤بالاستعراض ين في قائمة الشكر والتقدير لهم.يمقدمي المعلومات الرئيس تقـارير اجتمـاع الفريـق الاستشـاريبمـا فـي ذلـك والتقـارير الرئيسـية وثـائق يـق المعنـي بالاسـتعراض الاسـتعرض الفر و ٤وتقـارير الفريــق الاستشــاري السـنوية إلــى المــديرة العامــة؛ ٣للإطـار الخــاص بالتأهــب لمواجهـة الأنفلــونزا الجائحــة؛ لــي المجلــس إهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة حــول الإطــار الخــاص بالتأ اتســنو الثنائيــة ال ةالعامــ ةوتقــارير المــدير تقريـر الو ٧،٦؛٥١٠٢عـام و ٤١٠٢لعـام والتقـارير السـنوية لمسـاهمات الشـراكة ٥التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية؛ فريــــق الخبــــراء العامــــل التقنــــي المعنــــي ببيانــــات المتواليــــات بالخــــاص ٤١٠٢أكتــــوبر / تشــــرين الأولالنهــــائي فــــي نفسه. المرجع ١ سـاتا، رئـيس الفريـق المعنـي بالاسـتعراض. أحـدث المعلومـات عـن أعمـال الفريـق فـي -الـدكتورة كريسـتين مويلـوا كاسـيبا ٢ ، الجلســـة المســـائية. فـــي: منظمـــة ٦١٠٢مـــايو أيـــار/ ٥٢جمعيـــة الصـــحة العالميـــة التاســـعة والســـتين. اللجنـــة "أ"، الأربعـــاء ٦١٠٢[. جني ـــــــــــــــف: منظمـــــــــــــــة الصـــــــــــــــحة العالمي ـــــــــــــــة؛ نترن ـــــــــــــــتالموق ـــــــــــــــع عل ـــــــــــــــى شـــــــــــــــبكة الإ الصـــــــــــــــحة العالمي ـــــــــــــــة ] أيلــــــــــــــــــــول/ ٩٢، تــــــــــــــــــــم الاطــــــــــــــــــــلاع فــــــــــــــــــــي /ne/gnimaertsbew/96ahw/6102/stneve/ertnecaidem/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢ سبتمبر الفريـــــق الاستشـــــاري المعنـــــي بالإطـــــار الخـــــاص بالتأهـــــب لمواجهـــــة الأنفلـــــونزا الجائحـــــة. تقـــــارير الفريـــــق الاستشـــــاري ٣ [. جنيـــــــف: منظمـــــــة الصـــــــحة الموقـــــــع علـــــــى شـــــــبكة الإنترنـــــــت بالإطـــــــار. فـــــــي: منظمـــــــة الصـــــــحة العالميـــــــة ] المعنـــــــي أيلـــــــول/ ٢٢، تـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي /ne/snoitatlusnoc_sgniteem_pip/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميـــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر نفسه. المرجع ٤ نفسه. المرجع ٥ . جنيــف: منظمــة٤١٠٢اهمات الشــراكة تقريــر الســنوي لمســال الإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة. ٦ ٥١٠٢الصحة العالمية؛ ، ت ـــــــــــم 1=au&1=au?fdp.gne_2.5102_PIP_PIG_DEP_ESH_OHW/1/963161/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢الاطلاع في . جنيـــف: منظمـــة ٥١٠٢التقريـــر الســـنوي لمســـاهمات الشـــراكة . الإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفلـــونزا الجائحـــة ٧ -10.6102-DEP-EHO-OHW/1/922642/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) ٦١٠٢الصــــــــــــــــــــــــــــــــحة العالميــــــــــــــــــــــــــــــــة؛ (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٤٢، تم الاطلاع في 1=au?fdp.gne 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 311 فريـق الخبـراء العامـل التقنـي المعنـي بتبـادل بيانـات المتواليـات الجينيـة النهـائي الخـاص ب ٦١٠٢وتقريـر ١؛الجينيـة بشــأن تــأثير تنفيــذ بروتوكــول ناغويــا علــى الصــحة العموميــة؛ ٦١٠٢ســة المنظمــة لعــام اومســودة در ٢؛للأنفلــونزا بدايـة إّبان لقاح الأنفلونزا دام باستخالخاص بالمشاورات غير الرسمية حول الاستجابة ٥١٠٢وتقرير المنظمة لعام ٣.الجائحة أصــحاب ســائر مــن الــدول الأعضــاء و إلــى الحصــول علــى مــدخلات ســعى الفريــق المعنــي بالاســتعراض بنشــاط و مكتـب الأمـم المتحـدة لـدى البعثات الدائمة مع لكتروني تواصل عبر البريد الإتم الهدف، هذا التحقيق ولالمصلحة. الإطــار الخــاص بالتأهــب عــوا للمســاهمة بوجهــات نظــرهم بشــأند ُالــذين و ،ت الصــلةذانظمــات المســائر بجنيــف و موقـع المنظمـة للاسـتعراض أسـئلة محـددة للفريـق المعنـي بالاسـتعراض ا ًلمواجهة الأنفلونزا الجائحة. كما نشـر أيضـ انـب يـة جو أجهـات النظـر حـول و بشكل منفصل للدول الأعضاء وأصحاب المصلحة، مع طلب للإجابـات وعـرض ٤.أخرى لتنفيذ الإطار والممثلـين والمـوظفين ومـديري البـرامج ةالعامـ ةالمعني بالاستعراض خلال مداولاته لقاءات مـع المـدير أجرى الفريقو ضــعت أســماء مقــدمي المعلومــات و ُو لمكاتــب الإقليميــة لمنظمــة الصــحة العالميــة. باطقــم العمــل الأخــرى أيــين و تقنال معلومـات تقنيـة مـوجزة تلقـى أعضـاء الفريـق المعنـي بالاسـتعراض و ة الشـكر والتقـدير. ين بالمنظمـة فـي قائمـيالرئيسـ ( مفاوضـــات ١بمـــا فـــي ذلـــك: ) ،بشـــأن الجوانـــب المختلفـــة للإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفل ـــونزا الجائحـــة ات، ادل الفيروســـوتبـــ ،( الشـــبكة العالميـــة لترصـــد الأنفلـــونزا والتصـــدي لهـــا٢) ،٢الاتفاقـــات الموحـــدة لنقـــل المـــواد المعنـي بالاسـتعراض الفريـقوحيـث يعمـل ( بيانـات المتواليـات الجينيـة. ٤)ها، جمـع مسـاهمات الشـراكة وتنفيـذ (٣) مانــة الفريــق المعنــي أتقنيــة مكتوبــة مــن أمانــة الإطــار و إعــداد وثــائق المعلومــات وطلــب ، فقــد الــتمسمســتقلبشـكل راض بتوضــيح المشــاكل التــي ظهــرت خــلال جمــع المعلومـــات بالاســتعراض. كمــا طالــب الفريــق المعنــي بالاســتع جابــــات مكتوبــــة علــــى الأســــئلة التــــي طرحهــــا الفريــــق المعنــــي إالمنظمــــة وقــــدم موظفــــو وفتــــرات كتابــــة التقــــارير. وتحدثوا بشكل غير رسمي ومنفتح مع أعضاء الفريق المعني بالاستعراض. ،بالاستعراض الخاصــة بلقاحــات الأنفلــونزا، خطــة العمــل العالميــة دم المحــرز فــي التقــحــول لمحــة عامــة قــدمت أمانــة المنظمــة و ن أبها مكنوالكيفية التي ي ،الخاص بالتأهب لمواجهة الأنفلونزا الجائحة والروابط بين خطة العمل العالمية والإطار .ئهايستمر عمل خطة العمل العالمية بعد انتها نـي ببيانـات المتواليـات الجينيـة. التقريـر النهـائي المقـدم إلـى الفريق الاستشاري للإطار، فريق الخبـراء العامـل التقنـي المع ١ ٤١٠٢الفريق الاستشاري. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ ، 1=au?fdp.4102_tcO_01_tropeR_GWET_laniF_veR_GA_PIP/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٩١تم الاطلاع في الفريــق الاستشــاري المعنــي بالإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، فريــق الخبــراء العامــل التقنــي المعنــي ٢ بتبـــادل بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة للأنفلـــونزا. الخصـــائص المثلـــى لنظـــام تبـــادل بيانـــات المتواليـــات الجينيـــة للأنفلـــونزا ضـــمن ٦١٠٢؛ الإطار. جنيف: منظمة الصحة العالمية (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٢٢، تم الاطلاع في 1=au?fdp.cod_gwt/puorg_yrosivda/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) الاستجابة باستخدام لقاح الأنفلونزا إّبان بداية الجائحة: تقرير لمشاورة غير رسمية للمنظمة ُعقدت فـي جنيـف، سويسـرا، ٣ ٦١٠٢. جنيـــــــــــــــــــــف: منظمـــــــــــــــــــــة الصـــــــــــــــــــــحة العالميـــــــــــــــــــــة؛ ٥١٠٢يـــــــــــــــــــــو يول تمـــــــــــــــــــــوز/ ١ -يونيـــــــــــــــــــــو حزيـــــــــــــــــــــران/ ٩٢ ، تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي fdp.gne_1.6102_PIG_DEP_EHO_OHW/1/157702/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٦١٠٢سبتمبر أيلول/ ٩١ اء، الأســئلة للإطــار الخــاص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلــونزا الجائحــة، الأســئلة الموجهــة للــدول الأعضــ ٦١٠٢اســتعراض ٤ [. جنيـــف: منظمـــة الصـــحة الموقـــع علـــى شـــبكة الإنترنـــت الموجهـــة لأصـــحاب المصـــلحة. فـــي: منظمـــة الصـــحة العالميـــة ] أكت ـــــــوبر تشـــــــرين الأول/ ٩١، ت ـــــــم الاطـــــــلاع فـــــــي /ne/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) ٦١٠٢العالميـــــــة؛ (.٦١٠٢ 1 xennA 61/041BE ١الملحق ٦١/٠٤١ت م 411 ووضعهاتقييم التوصيات جراء تحليل تفصيلي للإطار الخاص بالتأهب لمواجهـة الأنفلـونزا إستعراض عمله عن طريق بدأ الفريق المعني بالا كـون أعضـاء الفريـق المعنـي بالاسـتعراض و . التـي تعتـرض سـبيله لتحـدياتافـي تنفيـذه و مراحل الرئيسية الجائحة ولل ، ات( تبـادل الفيروسـ١): بـالآتيختصاصـات مـن حيـث ارتباطهـا فرعية لتغطية الأسـئلة المحـددة فـي الاأفرقة ةثلاث .( تصـريف الشـؤون والـروابط مـع الصـكوك الأخـرى٣) ؛( تبـادل الفوائـد٢) ؛بما في ذلـك بيانـات المتواليـات الجينيـة ين الــذين ســوف يــتم يوحــدد مقــدمي المعلومــات الرئيســ ،فرعيــة الأســئلة ذات الصــلةفريــق مــن الأفرقــة الكــل وضــع و التوصــيات العمليــة والقابلــةوضــع هم بــالنفع علــى الاســتعراض و تمــدخلا عــودتوهــم الــذين قــد ،جــراء مقابلــة معهــمإ .في وقت لاحق للتطبيق ،أو تحليـل مـواطن القـوة ونقـاط الضـعف والفـرص والتهديـدات ،أجرى الفريق المعني بالاستعراض التحليل الربـاعيو والاتفاقـات ،ات المتواليـات الجينيـةوبيانـ اتالإطار، بما في ذلك تبـادل الفيروسـ الخاصة بتنفيذ جوانبالللعديد من والروابط مع الصـكوك الأخـرى مثـل ،وتصريف الشؤون ،وجمع مساهمات الشراكة وتنفيذها ،٢الموحدة لنقل المواد الأمــن الصــحي العــالمي. وســاعد هــذا التحليــل فــي برنــامج ( و ٥٠٠٢الصــحية الدوليــة ) بروتوكــول ناغويــا واللــوائح .المنشـودة ومسـودة التوصـياتعـلاوًة علـى الحصـائل لإطـار أو تمنعـه، لتنفيـذ النـاجح تحديـد العوامـل التـي تـدعم ال .ا ًلاحقعليها التوصيات الأولية وٕادخال التعديلات وضع وبعد التحليل الاستراتيجي لكل مسودة توصية، تم لكترونـي للمنظمـة الإشـرت علـى الموقـع ولية للفريق المعني بالاستعراض علـى الـدول الأعضـاء ون ُزعت النتائج الأو ُ ١.٦١٠٢أغسطس / آب ٨١للاستجابة بتاريخ استعراض التوصيات لرفعــه إلــى ٦١٠٢نــوفمبر / الثــانيفــي تشــرين ةالعامــ ةقــدم الفريــق المعنــي بالاســتعراض تقريــره النهــائي إلــى المــدير .٧١٠٢مايو / اروجمعية الصحة العالمية في أي ٧١٠٢يناير / في كانون الثاني المجلس التنفيذي للمنظمة اص بالتأهــب لمواجهــة الأنفلـونزا الجائحــة، النتــائج الأوليــة. فــي: منظمــة الصــحة الفريـق المعنــي باســتعراض الإطــار الخــ ١ ٦١٠٢[. جنيف: منظمة الصحة العالمية؛ الموقع على شبكة الإنترنت العالمية ] ، تــــــــــــم الاطــــــــــــلاع فــــــــــــي 1=au?fdp.sgnidnif_milerp_puorg_weiver_pip/weiver-6102/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth) (.٦١٠٢أكتوبر الأول/شرين ٩١ 2 XENNA 61/041BE ٦١/٠٤١ت م 511 ٢الملحق ( ٢)١٣١م تفترة تطبيق المقّرر الإجرائي مشروع مقّرر إجرائي بشأن تمديد الخاص بالتأهب للأنفلونزا الجائحة لتبادل فيروسات الأنفلونزا بشأن الإطار ٧١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ١٣، لغاية والتوصل إلى اللقاحات والفوائد الأخرى لمواجهـــة بالتأهـــب الخـــاص الإطـــار الفريـــق المعنـــي باســـتعراضذي، وقـــد نظـــر فـــي تقريـــر المجلـــس التنفيـــ نص علـى أن يقتـرح المـدير المـذكور، والـذي يـمـن الإطـار ٥-٤١-٦وٕاذ يذّكر بالفرع ١؛٦١٠٢ الجائحة الأنفلونزا ا الجائحـة، النسـبة التـي العام على المجلس التنفيذي، بناًء على مشورة الفريق الاستشـاري المعنـي بالتأهـب للأنفلـونز تقتطع من الاشتراكات لتمويل تدابير التأهب بين جائحة وأخرى وتلك التي تقتطع منها لتمويل أنشطة التصدي في ينبغي على مدى ( الذي تقّرر فيه أنه ٢١٠٢( )٢)١٣١م تحالة حدوث جائحة؛ وٕاذ يذّكر أيضًا بالمقّرر الإجرائي تقريبـًا مـن المسـاهمات لتـدابير التأهـب ٪٠٧( اسـتخدام ٦١٠٢إلـى عـام ٢١٠٢السنوات الخمس المقبلة )من عـام تقريبــًا لأنشــطة التصــدي، مــع التســليم بضــرورة المرونــة وفائــدتها فــي تخصــيص ٪٠٣للجائحــة والاحتفــاظ بنســبة يســان/ أن الفريــق الاستشــاري المعنــي بالتأهــب للأنفلــونزا الجائحــة كــان قــد أوصــى فــي نالأمــوال؛ وٕاذ يــذّكر كــذلك بــ المــديرة العامــة بــأن ُتمــّدد فتــرة تطبيــق جميــع المقــّررات الإجرائيــة المتعلقــة بتنفيــذ الاشــتراكات لغايــة ٦١٠٢أبريــل ( الصــادر عــن المجلــس التنفيــذي، وأن ٢)١٣١م ت، بمــا فيهــا المقــّرر الإجرائــي ٧١٠٢كــانون الأول/ ديســمبر ١٣ يضــًا العمــل بالتقســيم التناســبي بــين تــدابير التأهــب للجــوائح توصــية الفريــق الاستشــاري تقضــي بالتــالي بــأن ُيمــّدد أ وٕاذ يشـير إلـى أن المـديرة العامـة وافقـت علـى ٢(؛٢)١٣١م توأنشـطة التصـدي الُمّتفـِق عليـه فـي المقـّرر الإجرائـي ونزاالأنفلـ لمواجهـة بالتأهـب الخاص الإطار الفريق المعني باستعراضتلك التوصية؛ وٕاذ يشير أيضًا إلى أن تقرير ، وأن مناقشــة التقريــر فــي ٧١٠٢ســُيقدم إلــى جمعيــة الصــحة العالميــة الســبعين فــي أيــار/ مــايو ٦١٠٢ الجائحــة جمعيـة الصـحة قـد تـرتبط بتقـديم المقتـرح المقبـل بشـأن تقسـيم الأمـوال تناسـبيًا بـين تـدابير التأهـب للجـوائح وأنشـطة :التصدي لها، قّرر ما يلي ؛٧١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ١٣( لغاية ٢)١٣١م تمقّرر الإجرائي أن يمّدد فترة تطبيق ال (١) مـن ٥-٤١-٦أن يطلب من المدير العام أن يقّدم إلى المجلس التنفيذي، وفقًا لما يرد في الفـرع (٢) بناًء على مشورة الفريق الاستشـاري المعنـي بالتأهـب و الجائحة الأنفلونزا لمواجهة بالتأهب الخاص الإطار نزا الجائحـة، مقترحـًا جديـدًا بشـأن النسـبة المقتطعـة مـن الاشـتراكات التـي ينبغـي اسـتخدامها لتمويـل للأنفلـو تـدابير التأهـب بـين جائحـة وأخـرى، وتلـك المقتطعـة منهـا التـي ينبغـي اسـتخدامها لتمويـل أنشـطة التصـدي والأربعـين بعـد المائـة في حالة حدوث جائحة، وذلك لكي ينظـر فيـه المجلـس التنفيـذي أثنـاء دورتـه الثانيـة .٨١٠٢في كانون الثاني/ يناير = = = .٦١/٠٤١م تملحق الوثيقة ١ )تــــــــم الاطــــــــلاع فــــــــي ٥٤، الفقــــــــرة 1=au?fdp.tpRgniteeM_6102lirpa_ga/pip/azneulfni/tni.ohw.www//:ptth ٢ (.٦١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ٦
Organisation mondiale de la santé (OMS) · Governing Bodies documents
اﺳﺗﻌارض ﺑﺎﻟﺗﺄﻫب اﻹطﺎر اﻟﺧﺎص ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﻧﻔﻠوﻧاز اﻟﺟﺎﺋﺣﺔ ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻟﻣدﻳرة اﻟﻌﺎﻣﺔ
Voir le document original
Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.
Texte intégral
Informations clés
Organisation
Organisation mondiale de la santé (OMS)
Type de document
Governing Bodies documents
Source
Organisation mondiale de la santé