Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 17.2 предварительной повестки дня A64/50 16 мая 2011 г.
Промежуточный отчет Внешнего ревизора Седьмой доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам Шестьдесят четвертой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Четырнадцатое совещание Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам Исполнительного комитета состоялось в Женеве 12-13 мая 2011 г. под председательством д-ра Ali Jaffer Mohamed (Оман)1. 2. Комитет приветствовал всеобъемлющий доклад, в котором характеризуется роль Внешнего ревизор и работа, проделанная в 2010 году. Эта работа охватила штаб-квартиру, региональные бюро для стран Африки и Западной части Тихого океана и два страновых бюро. В штаб-квартире было проанализировано функционирование подразделения по управлению поступлениями и выделенными средствами и Бюро служб внутреннего контроля. Были также рассмотрены промежуточные финансовые отчеты за 2010 г., однако никаких заключений по ним не было сформулировано. 3. Комитет отметил следующие существенные моменты: (a) Комитет согласился с выводом Внешнего ревизора о том, что Бюро служб внутреннего контроля не располагает надлежащими ресурсами для эффективного исполнения своих обязанностей. Было отмечено, что штаты Бюро сократились, в то время как финансирование в масштабах всей Организации возросло, и что на Бюро недавно была возложена обязанность заниматься вопросами преследований без выделения дополнительных ресурсов. (b) Комитет также поддержал осуществление рекомендаций о приведении полномочий Контролера в соответствии с его обязанностями. (c) Была подчеркнута необходимость получать доклад Внешнего ревизора от Секретариата достаточно заблаговременно до начала совещания Комитета, чтобы позволить Комитету эффективно осуществлять свою руководящую роль и рассмотреть надлежащим образом важные поставленные вопросы.
1
См. список участников в документе А64/45, Приложение.
A64/50
(d) Комитет высказал обеспокоенность по поводу того, что в связи с существующими затруднениями применение к 2012 г. в полном объеме Международных стандартов учета в государственном секторе может быть поставлено под угрозу, однако получил заверение от Секретариата в том, что был принят подробный план, чтобы соблюсти эти крайние сроки. (e) Было высказано значительное беспокойство по поводу растущего числа изъятий из установленных правил, допускаемых в отношении заявок на закупки. Секретариат заявил, что он усилит необходимость соблюдения партнерствами политики и процедур ВОЗ и что государства-члены, входящие в состав правлений партнерств, могли бы оказать содействие в этом отношении. (f) В связи с продолжительной задолженностью по авансам по заработной плате и поездкам Комитет был обеспокоен тем, что это может повлечь убытки для Организации в условиях экономии финансовых ресурсов и возросшей конкуренции за ресурсы для сектора здравоохранения. Хотя в докладе упоминается лишь один регион, Комитет озабочен масштабами этой выявленной проблемы и тем, что аналогичные случаи могут иметь место в других звеньях Организации. В своем ответе Секретариат отметил, что, хотя поднятые вопросы являются серьезными, они ограничиваются лишь одним регионом и что предпринимаются шаги по погашению авансов. Кроме того, любые списания будут отражены в финансовых отчетах за 2010-2011 г., и Комитет будет об этом информирован. РЕКОМЕНДАЦИЯ АССАБЛЕЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 4. От имени Исполкома Комитет рекомендовал Ассамблее здравоохранения принять промежуточный отчет Внешнего ревизора к сведению.
=
=
=
2