استراتيجيات الحد من تعاطي الكحول على نحو ضار

‫ﻡ ﺕ‪١٢٢‬ﻕ‪٢‬‬ ‫‪ ٢٣‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪EB122.R2‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٧-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪،‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪١،‬‬

‫ﻴﻭﺼﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﻀـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٤٠-٣٢‬ﺒﺸﺄﻥ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٢-٣٦‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤـﻭل ﻭﺍﻟﻤـﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺤﻭل‪ :‬ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٠-٤٢‬ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺇﺩﻤـﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٦-٥٧‬ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ؛‬ ‫ﹼﺭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٦-٥٨‬ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜ‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻲ ﺝ ﺹ ﻉ‪(١٠)٦٠‬؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻀﺘﻪ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﺘﻴﻥ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‪٢‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﻡ ﺕ‪ ١٠/١٢٢‬ﻭﻡ ﺕ‪ ١٠/١٢٢‬ﺘﺼﻭﻴﺏ ‪.١‬‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺘﺎﻥ ﺝ‪ ١٤/٦٠‬ﻭﺝ‪ ١٤/٦٠‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪.١‬‬

‫‪EB122.R2‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٢٢‬ﻕ‪٢‬‬

‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤـﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘـﺼﻠﺔ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺭ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﻤـﺔ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﻭﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل‪ ١‬ﻭﺘﻘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻁﺭﺓ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﻟﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻷﻤﺜل‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺒﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺠﻡ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬ﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤ‬ ‫ﻓﺩﺍﺤﺔ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺁﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﺯﺩﻴﺎﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺤﺸﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺩﻋﻡ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﻭﺘﻜﻤﻠـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺞ ﻤﺘﻜﺎﻤـل ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻠﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻨ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺎ ﻭﺤـﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﺎﺴـﺒﹰ‬ ‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺸﺄ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤـﻭل ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﻀـﺎﺭ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻤﺴﻭ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻨـﺎﻭل ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻗﻡ ‪) ،٢٠٠٧ ،٩٤٤‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪-١‬‬

‫‪-٢‬‬

‫‪١‬‬

‫‪EB122.R2‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٢٢‬ﻕ‪٢‬‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺘﺭﺍﻋﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ؛‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﺴﻭ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﺩﻭل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻜل ﺒﻠﺩ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟـﺴ‬ ‫ﺒﺎﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ؛‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻀﺎﺭ‪ ،‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﻭ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ٢٢ ،‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫ﻡ ﺕ‪ /١٢٢‬ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ‪٤/‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪3‬‬