بلوغ الأهداف الإنمائية للألفية المتعلقة بالصحة: تقرير عن الحالة السائدة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬ ‫‪ ٢٣‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٤‬‬ ‫‪EB115/5‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢-٤‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﺩﺕ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻓﻠﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻴﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ ﺘﺴﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ‪ ،‬ﺤﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻻﺕ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩﻫﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﻤﺘﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺸﻬﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺘﺴﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺒﻌﺙ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺭﻜﻭﺩﹰ‬ ‫ﻗﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺅل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺌﻲ‬ ‫ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﻻﺩﺘﻬﻥ ﻋﺎﻤل ﺼﺤﻲ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺁﺴـﻴﺎ‪،‬‬ ‫‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﺎﻤﻭﺴﻴﺎﺕ ﺒﻤﺒﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺘﺩﻥ‬ ‫ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﻁﺀ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺃﻋﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺫل ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﻫﺎﺌﻼ‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻌﹰ‬ ‫ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻻﺴﺘﻨﻬﺎﺽ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ‪.‬‬ ‫ﹸﻬﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺴﺎﻭﻗﹰ‬ ‫ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨ‬ ‫ﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻨـﻭﺏ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻓـﻕ ﺁﺭﺍﺀ‬ ‫ﻠﻡ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﻴﺜﺎﻗﹰ‬ ‫ﻭﺘﺴﹼ‬ ‫ﻤﻭﻨﺘﻴﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ (٢٠٠٢‬ﻜﻼﻫﻤﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟـﻰ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤـﻭ ﻤـﻊ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻨﺎﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﻨﻤﺎﺌﻲ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻼﺤﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻵﺩﻤﻴﻭﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺍﻟﺠﺫﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻭﻁﻴﺩ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍﻥ ﻻﺒﺩ ﻤﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﺇﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻴﻜﻔل ﺒﻠﻭﻍ ‪ ٪٦٠‬ﺇﻟﻰ ‪٪٧٠‬‬ ‫•‬

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‫‪EB115/5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭ‪ ٪٧٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٪٨٠‬ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﻓﻴﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ‬ ‫ﺎ ﻤﺴﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﺸﺭﻁﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﻭﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠـﻰ ﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﻭﺃﻤﺭﺍﺽ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺴﺒل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ‪ -‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ‪ -‬ﻤﺎﺩﺍﻤﺕ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻤﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺇﻨﺼﺎﻓﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺎ ﺠﻴﺩﹰ‬ ‫ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺭﺍﻡ ﺩﻭﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﺍ ﻜﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﺜﻤﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﺃﺠﻭﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﻭﺠﻪ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻭﺍﻟﻘﺼﻭﺭ‪ .‬ﻓﺄﻭﺠﻪ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﺎ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﺒﺸﻜل ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤـﻭﺍﻓﺯ‬ ‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌـﺩﻴل ﻤـﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴـﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﺩ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻁﻠﻘﻬـﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﻴﻥ ﺒﺎﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ‬ ‫ﻭﺘﺸﻜل ﺍﻟﻤﺸﺎﻏل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﻭﻭﺃﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺴﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻓﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺭﻙ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﺜﺭﻫﻤﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺴﺭﻱ ﻤﻥ ﺨﻁﺭ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻌﺩﻭﻯ‬ ‫ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ‪ .‬ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺭﺸﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﻭﻍ "ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ" ﺒﻔﻬﻡ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﻅﻠـﻡ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻤﺎل ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻏل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺒـﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤـﺴﻥ ﺒﺎﻟـﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍ ‪ -‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴﻭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺃﺸﺩ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺘﺄﺜﺭﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺨﻔﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺘﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﺭﻓﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﻡ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﻭﺇﻨﺼﺎﻓﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﻋـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‬ ‫ﻻ ﻨﺴﺒﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﺃﻴﺴﺭ ﺤﺎ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻫﻡ‬ ‫ﺴﺒﺒﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﺨﺼﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻟﻌﺠﺯ ﻁﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺭﺯﻕ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻻﺴـﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻓﻘﺭ ﺤﺎﻻ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﹼﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻟﺘﻭﻫﺎ ﻤﻥ ﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻋﺼﻔﺕ ﺒﻬﺎ ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻬﺸ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻴﻌﻴﺵ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺎ ﻭﻜﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﺼﹰ‬ ‫ﺘﻀﻌﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻓﻲ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪2‬‬

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‫‪EB115/5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬

‫ﹸﻬﺞ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﺭﺩ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﻹﺘﺒﺎﻉ ﻨ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﺠﻪ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎل؛ ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﺘﻭﺍﺯﻨﹰ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﺒل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒـﺴﺭﻋﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪.‬‬

‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻠﺨﺹ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﻸﻤﻡ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺒﻠـﻭﻍ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ١.٢٠٠٣ ،‬ﻭﺴﺘﻌﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﺩﺭﺍﻜﹰ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﻓـﻲ ﺨﻁـﻁ ﻋﻤﻠﻬـﺎ‬ ‫ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻻ ﺘﻤﺜل ﻤﺠﻤل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺤﺘل ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻜل ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺠﻤل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﻬـﺎ ﻭﻀـﻊ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪ .٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺴﻴﻐﻁﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٦‬ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٥‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١٥‬ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﹼﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺫ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ ﺘﺠـﺴﺩ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻼﺤﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺃﻁﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺫﺍ ﺴﺘﻜﺜﻑ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻨﻘﺎﺵ ﺤﻭل‬ ‫ﹼﻡ ﺯﻤﺎﻡ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺭﺴـﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺘﺴﻠ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺭﻗﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ(‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺠـﺴﻴﺩ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﻜل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻘﻭﻑ ﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ ﺴﺘﺤﺘﺎﺝ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺤﺜﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻜل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻨﻲ ﺇﻁﺎﺭﹰ‬ ‫ﻭﺘﺩﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺘﺸﻜل "ﺠﻤﻠﺔ" ﻓﺭﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﻭﻻ ﺴﺎﺒﻕ ﻟﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻗﺭﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻴـﺴﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ‪ .‬ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺤﺩﺩﻩ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﹰ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﻗﻲ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻻﻋﺘﻼل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪١١/٥٦‬؛ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :٢٠٠٣ ،‬ﺭﺴﻡ ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﺠﻨﻴـﻑ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.٢٠٠٣ ،‬‬

‫‪3‬‬

‫‪EB115/5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬

‫ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺠﻬﻭﺩ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻀﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﻌﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺴﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻫﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋـﻥ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﹸﻬﺞ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﻬﻡ ﻋﻤﻴﻕ ﻷﻭﺠﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺤﺩﻭﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﺍ ﻤﺎ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤﻥ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻜﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪ -‬ﻭﻫﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﻭﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﻹﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺴﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺒﺎﻟﻁﻤﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗـﺼﻰ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻤـﺭﺍﻡ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﻜﻑ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪ -‬ﻤﻊ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﻟﻸﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻭﺇﻅﻬﺎﺭﻫﺎ ﻷﻫﻡ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒل‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘـﺩﻋﻴﻡ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺒﻘـﺩﺭ ﺃﻜﺒـﺭ ﻭﺠﻬـﺔ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﻤﻜﺎﺘـﺏ ﺍﻹﺤـﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴـﻕ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺃﻤﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻬﺸﺔ ﻭﺘﺸﻭﻴﻬﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪-‬‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻹﺜﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ -‬ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﻉ ﺘﺄﺜﺭﹰ‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺩﻭﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺘﺘﺒﻊ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﻨﻅﻡ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ‬ ‫ﺸﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻓﺎﻹﺒﻼﻍ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ )ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ( ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ )ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺼـﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ( ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ‪ .‬ﻭﺤﺘـﻰ ﻋﻨـﺩ‬ ‫‪4‬‬

‫‪EB115/5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬

‫‪‬ل‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ‬ ‫ﻨﺠﺎﺡ ﺁﺤﺎﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻜﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻭﺼﻑ ﻭﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﻜﻜل‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﺘﺒـﻊ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻓﺭﻴﻕ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﺼﻼﺡ ﺒﻨﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻨﻌﻤل ﺴﻭﻴﺔ‬ ‫‪ -١٣‬ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺘﻴﺢ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻔﺘﺢ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻔﺫﹰ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﻭﺏ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺭﺍﺒﻁﺔ ﺃﻤﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻜﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻓﻀﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻴﺎ‪ :‬ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ )ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‬ ‫‪ .(٢٠٠٣‬ﻭﻗﺩ ﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤـﺎﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﻴﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺁﺴﻴﻭﻱ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﺴﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻨﻬﻭﺝ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﺘـﺴﺎﻗﹰ‬ ‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺠﺯﺀ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺠﺩﺩ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﻭﻻﻴﺎﺕ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻡ ﻤﻤﺎ ﻴﻔـﺭﺽ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻟﻤـﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰ‬ ‫ﻁﻠﺒﹰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺃﻓﻀل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺝ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﺴﺘﻌﻤل ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻋﻘﺩﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﺭﻓﻴـﻊ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ‬ ‫ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ )ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﺃﺒﻭﺠﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪ (٢٠٠٤‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﻱ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓـﺭﻕ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﹼﺎﺯ‪ .‬ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﻔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪ ٨‬ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻤﺎﻟﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻪ ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﺒﻭﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻟﻠﺤـﺩﻭﺩ ﻤـﻊ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ ﺇﻟـﻰ ﺨﻔـﺽ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ‬ ‫ﻼ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﻭﻗﺩ ﻴﺅﺜﺭ ﺍﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺭﺼﺩ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ‬ ‫‪5‬‬

‫‪EB115/5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٥/١١٥‬‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﻴﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﺅﻜﺩﻩ ﺼﻜﻭﻙ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‪ ١،‬ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺴﻠﻌﻬﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺇﻥ ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤـﻕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻴﺘﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﺩﺭﻭﺴـﺔ ﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓﻭﺭﻴﺔ ﻜﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﻜﺭﻯ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻻﻨﻌﻘﺎﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻗﻤﺔ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫‪ -١٨‬ﻭﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﻤﺅﺸﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﻋﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻤﺜل ﻓﺭﺼﺔ ﻓﺭﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺩﻋﻡ ﺘﻌﺯﻴﺯ‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﺴﻴﺸﻬﺩ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﻅﻡ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺯﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﺸﺎﺭﻙ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻨﺸﻴﻁﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺒﺩﺃ ﺒﺈﻁﻼﻕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ ‪،٢٠٠٥‬‬ ‫ﻭﺴﺘﺒﻠﻎ ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻗﻤﺔ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴـﺔ ﺍﻟـﺩﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪.(٢٠٠٥‬‬ ‫‪‬ﺎﻥ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺯﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺃﻥ‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺨﺫ ﺇﺒ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴـﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤـﺴﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻤﺩﻋﻭ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪-٢٠‬‬

‫‪" ١‬ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ" ﻫﻭ ﺼﻴﻐﺔ ﻤﺨﺘﺼﺭﺓ ﻟﻌﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺒﻠﻭﻏﺔ"‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪ANNEX‬‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﻤﺩﻗﻊ ﻭﺍﻟﺠﻭﻉ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘل ﺩﺨﻠﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻋﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٩٠‬ﻭ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨـﺼﻑ ‪ -٤‬ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻨﺎﻗﺼﻲ ﺍﻟﻭﺯﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘل ﻋﻤﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٩٠‬ﻭ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻤﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭﻴﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓـﻲ ﻤﻭﻋـﺩ‬ ‫ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺴﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻀﻊ‬ ‫ﻨﻌﻴﻥ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻤ ﹼ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﻻﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﺼﺤﻴﻴﻥ ﻤـﻥ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺓ‬ ‫‪-١٣‬‬ ‫‪-١٤‬‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫‪-١٦‬‬ ‫‪-١٧‬‬ ‫‪-١٨‬‬ ‫‪-١٩‬‬ ‫‪-٢٠‬‬ ‫‪-٢١‬‬ ‫‪-٢٢‬‬ ‫‪-٢٣‬‬ ‫‪-٢٤‬‬ ‫‪-٢٩‬‬ ‫‪-٣٠‬‬ ‫‪-٣١‬‬ ‫ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻹﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺒﺤﻠﻭل ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﺤﺴﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٢٠‬ﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ‬ ‫‪ ١٠٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‬ ‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺴـﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤـﺴﺔ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺜﻠﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٩٠‬ﻭ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٩٠‬ﻭ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﻭﻗﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻌﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪ /‬ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺒﺤﻠـﻭل‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١٥‬ﻭﺒﺩﺀ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭﻩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:١‬‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:١‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٢‬‬

‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٢‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٣‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٤‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٥‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٦‬‬

‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٣‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٤‬‬

‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٥‬‬

‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٦‬‬

‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻌﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل ﺍﻟﻼﺌﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻥ ﺒﻴﻥ ‪ ١٥‬ﻭ‪ ٢٤‬ﻋﺎﻤﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‬ ‫‪‬ﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺯﺍﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺘﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٠‬ﻭ‪ ١٤‬ﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﻼﺭﻴﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬ ‫ﻴﺘﺨﺫﻭﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻋﻼﺠﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴل‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻜﺘﺸﻔﺕ ﻭﺘﻡ ﺸﻔﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬

‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻌﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪ /‬ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٧‬‬

‫ﻭﻗﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺤﻠﻭل‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠١٥‬ﻭﺒﺩﺀ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭﻫﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٨‬‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﺼﻠﺏ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤـﺼﺩﺭ‬ ‫ﻤﺤﺴﻥ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜـﻨﻬﻡ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬ﻥ‬ ‫ﺇﺼﺤﺎﺡ ﻤﺤﺴ‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٧‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:٩‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:١٠‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:١١‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ‪ -٤٦‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺄﺴـﻌﺎﺭ‬ ‫ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻤﺎﻟﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅ ﺒﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻷﻗل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻤﻭﹰ‬ ‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺸﺎﻜل ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺠﻌل ﺘﺤﻤل ﺩﻴﻭﻨﻬﺎ ﻤﻤﻜﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻭﻤﻨﺘﺠﹰ‬ ‫ﻼ ﻻﺌﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻋﻤ ﹰ‬

‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪:٨‬‬ ‫‪:١٢‬‬ ‫‪:١٣‬‬ ‫‪:١٤‬‬ ‫‪:١٥‬‬ ‫‪:١٦‬‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ‪:١٨‬‬

‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ٣١) A/57/270‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ .(٢٠٠٢‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ "ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ"‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ٦) A/56/326‬ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠١‬؛‬ ‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪www.who.int/mdg‬‬

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‫© ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪٢٠٠٤ ،‬‬