Organisation mondiale de la santé (OMS) · Governing Bodies documents

Исполнительный комитет, сто вторая сессия, Женева, 18-19 мая 1998 г.: резолюции и решения: протоколы заседаний

31 décembre 1998 Organisation mondiale de la santé

Le texte intégral est hébergé par l’organisation qui le publie. lawenc.com indexe les métadonnées et renvoie vers la source officielle.

Texte intégral

ЕВ 102/1998/REC/1

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХР АНЕI-ШЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIЙ КОМИТЕТ Сто вторая сессия ЖЕНЕВА,

18-19 МАЯ 1998 г.

РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ

ЖЕНЕВА

2002 г.

ЕВ 102/1998/REC/1

ВСЕМИРНАЯОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРAlffiНИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЬIИ КОМИТЕТ Сто вторая сессия ЖЕНЕВА,

18-19 МАЯ 1998 г.

РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ

ЖEiffiBA

2002

г.

СОКРАЩЕНИЯ В число сокращений, используемых в документах ВОЗ, входят следующие: АКК

Административный комитет по координации

НОР АД ОАЕ ОЭСР ПАОЗ

Норвежское агентство по международному развитию

ккниоз

Консультативный комитет по научным исследованиям в

Организация африканского единства

АГФАНД АСЕАН КИДА сммно

области здравоохранения Программа ПРООН для стран Персидекого залива Ассоциация стран ЮгоВосточной Азии Канадское агентство по международному развитию

Организация экономического сотрудничества и развития

Паиамериканская организация здравоохранения

САРЕК

Шведское агентство по изучению сотрудничества с развивающимлея странами

Совет международных медицинских научных

СИДА

Шведское агентство по международному развитию

ДАНИДА

ЭКА ЕЭК ЭКЛАК

организаций

ЮНЭЙДС

Объединенная и совместно

Датское агентство по международному развитию

организованная программа ООН по СПИДу

Экономическая комиссия для Африки

ЮНКТАД ЮНДСП

Конференция ООН по торговле и развитию

Европейская экономическая комиссия

Международная программа ООН по контролю над наркотическими средствами

Экономическая комиссия для Латинской Америки и ПРООН

ЭСКАТО

Карибского района Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана

ЮНЕП ЮНЕСКО

Программа развития ООН Программа ООН по окружающей среде

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

ЭСКЗА ФАО

Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии

ЮНФПА

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН

Фонд ООН для деятельности в

области народонаселения Управление Верховного комиссара

УВКБ ЮНЦСЕФ ЮН ИДО БАПОР

ООН по делам беженцев Детский фонд ООН

ФИННИДА МАГАТЭ МАИР

Финское агентство по международному развитию

Организация Объединенных Наций по промытленному развитию

Международное агентство по атомной энергии Международное агентство по изучению рака

Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским

ИКАО ИФАД мот

Международная организация гражданской авиации

НКАР ЮС АИД впп во и с вмо в то

Международный фонд сельскохозяйственного развития

им о мсэ

Международная организация труда

беженцам и организации работ Научный комитет ООН по действию атомной радиации Агентство США по международному развитию

Всемирная продовольственная программа

Международная морская организация

Всемирная организация

Международный союз электросвязи

интеллектуальной собственности Всемирная метеорологическая организация

Всемирная торговая организация

Используемые в настоящем издании обозначения и изложение материала не отражают мнения Секретариата Всемирной организации здравоохранения о правовам статусе какой-либо страны, территории, города или района, их правительств или другого органа власти или об их государственных границах. Когда в рубрике таблицы приводятся наименования "страны или районы", имеются в виду страны, территории, города или районы.

-11-

ВВЕДЕНИЕ Сто вторая сессия Исполнительного комитета проходила в штаб-квартире ВОЗ, Женева,

мая

1998

года.

На Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения бьmи избраны

1О государств-членов, которым предоставлено право назначить членов Исполнительного 1 комитета вместо тех, срок полномочий которых истек. Ниже приводится новый состав Исполнительного комитета.

Оставшнйся Назначающая страна Ангола срок

Оставшнйся Назначающая страна Лаосская Народносрок

полномочнй2

полномочий 2 Демократическая Республика ....... . Нидерланды ....................................... . Норвегия ............................................ .

............................................... . 1 год Бангладеш ......................................... . 3 года Бенин ................................................. . 1 год Ботсвана ............................................ . 1 год Буркина-Фасо ................................... . 1 год Бурунди ............................................. . 2 года Канада ................................................ . 2 года Кабо-Верде ........................................ . 3 года Центральноафриканская Республика 3 года Чили ................................................... . 3 года Китай ................................................. . 3 года Острова Кука .................................... . 2 года Кипр ................................................... . 2года Франция ............................................. . 3 года Германия ........................................... . 2года Гондурас ............................................ . 1 год Индонезия ......................................... . 1 год Япония ............................................... . 1 год Подробная информация, касающаяся

Оман ................................................... . Перу

................................................... . .............................................. . Катар .................................................. . Российская Федерация .................... .. Шри-Ланка ........................................ . Тринидад и Тобаго ........................... . Польша

3 года 2 года 2 года 2 года 2 года 1 год 3 года 3 года 2 года 3 года 1 год

Объединенные Арабские Эмираты .......................................... . Соединенное Королевство

Великобритании и Северной

........................................ . 1 ГОД ....... . 3 года Йемен ................................................. . 3 года Ирландии

Соединенные Штаты Америки

членов,

назначенных

перечисленными

выше

государствами-членами, может быть найдена в списке членов Исполкома и других участников.

По решению WНА51(9).

Члены, срок полномочий которых истекает, были назначены

следующими странами:

Алжир, Аргентина, Австралия, Бахрейн, Барбадос, Бутан, Бразилия, Хорватия,

Египет, Ирландия, Республика Корея и Зимбабве. 2

К моменту закрытия Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. - lll-

СОДЕРЖАНИЕ

Стр. Введение......................................................................................................................................... Повестка дня

111 vн

... .. .. ...... ... .. .. ....... ... .. ..... .. .. .. .. ...... .. ..... ...... .. ... ..... .. .... .. .. ... .. .. ...... ..... .. ... .. .. ...... .. .. ... ... ... ... .. ... ... .. .... ... .... .. ..... .. .. .... .. .. .. ... .... .. .. .... .. .. .... .. .... .... .... ... .. .. .. ... ... ... .. ... .... .... .. ... . ЧАСТЬI РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

Список документов

Резолюции

EB102.Rl

Поправки к Правилам процедуры Исполнительного комитета: сроки полномочий директоров региональных бюро

.. .. .. .. .... .. .... .. .. ..

EB102.R2

Воздействия реформы в системе Организации Объединенных Наций: функции и роль Научного комитета Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации (НКООНДАР) ....................

Решения

ЕВ102(1)

Страновые бюро ВОЗ .......................................................................... . Вопросы программного бюджета и финансовые вопросы: внебюджетные ресурсы

5 5 5

ЕВ102(2)

...................................................................... .

ЕВ102(3)

Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп.....................................................................

ЕВ102(4)

Членский состав Комитета Исполкома по программному развитию

.................................................................... .

ЕВ102(5)

Членский состав Комитета Исполкома по

административным, бюджетным и финансовым вопросам ЕВ102(6)

.............

Членский состав Постоянного комитета Исполкома по неправительственным организациям

........ ... ... .. ......... .. .. ...... .... ....... ...

ЕВ102(7)

Членский состав Координационного комитета

ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению ............................... . ЕВ102(8)

7 7

Членский состав Комитета Фонда Леона Бернара ........................... .

-v-

Стр.

ЕВ102(9)

Членский состав Группы по отбору кандидатов на Премию здравоохранения Сасакавы ................................................................ ..

ЕВ102(10)

Членский состав Комитета Премии Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов

................................................. ..

ЕВ102(11)

Назначение представителей Исполнительного комитета

на Пятьдесят вторую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения ЕВ102(12)

... .. .. .. .. ... .. .... .. ..... ..... .. ..... .... ..... ..... ... ... ....... .... ..... .. .... ..

Время и место проведения Пятьдесят второй сессии

Всемирной ассамблеи здравоохранения ЕВ102(13)

........................................... .

Время, место проведения и продолжительность Сто третьей сессии Исполнительного комитета ............................... .

8 8

ЕВ102(14)

Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств .........

ЧАСТЬП

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ Список членов Исполкома и других участников........................................................................

13 23

Комитеты и рабочие группы......................................................................................................... Протоколы заседаний:

Первое заседание................................................................................................................. Второе заседание.................................................................................................................

Третье заседание..................................................................................................................

25 40 53

- vi-

ПОВЕСТКА ДНЯ Пункт повестки дня

1. 2. 3. 4.

Открытие сессии Утверждение повестки дня Выборы Председателя, заместителей Председателя и основных докладчиков

Доклад

представителей

Исполнительного

комитета

на

Пятьдесят

первой

сессии

Всемирной ассамблеи здравоохранения

Реформы в ВОЗ

5.1 5.2

Странавые

бюро

ВОЗ:

критерии

по

классификации

стран

учетом

их

потребностей

Поправки к статье

Устава:

изучение правовой основы для вступления в силу

указанных поправок

5.3 5.4

Ассигнования из регулярного бюджета для регионов Поправки к Правилам процедуры Исполнительного комитета: директоров региональных бюро

сроки полномочий

5.5 6.

Воздействие реформы в системе Организации Объединенных Наций

Выполнение резолюций и решений (доклады Генерального директора) Развитие систем здравоохранения

Качество биологических препаратов, поступающих в международную торговлю

7. 8. 9. 10. 11.

Вопросы программнога бюджета и финансовые вопросы Доклады консультативных органов и связанные с этим вопросы: комитетов-экспертов и исследовательских групп

доклад о совещаниях

Заявление представители ассоциаций персонала ВОЗ по вопросам, касающимся кадровой политики и условий службы

Назначение представителей Исполнительного комитета на Пятьдесят ввторую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения

Заполнение вакансий в комитетах

Утверждено Исполкомом на его первом заседании (см. с. 25).

- vii-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

12. 13. 14. 15.

Время

место

проведения

Пятьдесят

второй

сессии

Всемирной

ассамблеи

здравоохранения

Время, место проведения и продолжительность Сто третьей сессии Исполнительного комитета

Заявления Генерального директора и вновь избранного Генерального директора Закрытие сессии

- Vlll-

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ

Документы Исполнительного комитета

ЕВ 10211 ЕВ102/2

Rev .1

Повестка дня

Реформы в ВОЗ. Страновые бюро ВОЗ: критерии для классификации стран на основе потребностей. Доклад Генерального директора

ЕВ102/3

Поправки к статье

У става:

изучение юридических процедур в

отношении директора

всrупления

силу

поправок.

Доклад

Генерального

ЕВ102/4 и

Corr.1

Реформы в ВОЗ. Ассигнования из регулярного бюджета для регионов. Доклад Генерального директора

ЕВ102/5

Поправки к Правилам процедуры Исполнительного комитета:

срок

полномочий директора

региональных

директоров.

Доклад

Генерального

ЕВ102/6

Реформы в ВОЗ.

Воздействие реформы в системе Организации

Объединенных Наций. Доклад Генерального директора

ЕВ102/7 ЕВ102/8

Выполнение резолюций и решений. Доклад Генерального директора

Вопросы программного бюджета и финансовые вопросы. специальной рабочей группы по внебюджетным ресурсам

Доклад

ЕВ102/9

Доклады консультативных органов и связанные с Доклад Генерального директора

этим

вопросы.

Доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп.

ЕВ102/10

Доклады консультативных органов

связанные

с этим

вопросы.

Политика

ВОЗ

отношении

комитетов

экспертов.

Доклад

Генерального директора.

ЕВ102/11 ЕВ 102/11

Заполнение вакансий в комитетах. Доклад Генерального директора

Add.l

Заполнение вакансий в комитетах. Предложения Председатеяя

ЕВ102/12

Вопросы

программного Комитета вопросам.

бюджета и финансовые по административным, Доклад Комитета

вопросы. Исполкома

Круг и по

полномочий финансовым

бюджетным

административным, бюджетным и финансовым вопросам Сто второй сессии Исполкома

Опубликованы на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках.

- ix-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Документы для информации

ЕВ 102/INF .DOC./1 и

Вопросы программного бюджета и финансовые вопросы. Количество сотрудников и расходы на них по классификационным категориям, рабочему периодах времени и основным и местам службы в двухгодичных

Corr.l

1994-1995 rr.

1996-1997 годах

ЕВ 102/INF .DOC./2

Заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ по вопросам, касающимся кадровой политики и условий службы

-х-

ЧАСТЬI

РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

РЕЗОЛЮЦИИ

EB102.Rl

Поправки к Правилам процедуры Исполинтельного комитета: сроки полномочий директоров региональных бюро

Испошштелъный комитет, рассмотрев доклад специальной группы по пересмотру У става Всемирной организации

здравоохранения, директоров, возо

котором ~

бьmо

предложено,

чтобы 1

срок полномочий

региональных

новляемыи один раз, составлял пять лет

;

приняв к сведению мнение специальной группы о том, что такое изменение правила не

следует применять к лицам, занимающим должности в настоящее время, а также тот факт, что

эта же позиция бьmа принята Сорок девятой сессией Ассамблеи здравоохранения в резошоции WНА49.7, устанавливающей такие же ограничения в отношении Генерального директора;

соглашаясь, таким образом, с тем, чтобы установление ограничения в отношении срока полномочий региональных директоров, возобновляемого один раз, пятью годами сопровождалось оговоркой, что данное правило применимо лишь к новым назначениям в

будущем, но не в отношении повторного назначения кого-либо из региональных директоров, занимающих этот пост в настоящее время;

принимая

во

внимание

статью

Устава

ВОЗ

отношении

интеграции

ВОЗ

Паиамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ), и отмечая, что применение такого правила в отношении Директора Регионального бюро для стран Америки потребует, в числе прочего, внесения поправки в Устав ПАОЗ,

ВНОСИТ изменение в статью

Правил процедуры Исполнительного комитета, с тем

чтобы она бьmа сформулирована следующим образом (новый текст вьщелен подчеркиванием): Статья48

Выборы обычно проводятся тайным голосованием. При отсутствие каких-либо возражений Исполком может принять решение продолжать работу без проведения голосования по согласованной кандидатуре или списку кандидатов, за искточением

кандидатуры на пост Генерального директора и назначения директоров региональных

бюро. Если необходимо провести голосование, то в подсчете голосов помогают два счетчика, назначаемые Председателем из числа присутствующих членов Исполкома. Решение о кандидатуре на пост Генерального директора принимается тайнь~ голосованием в соответствии со статьей

52. региональные директора назначаются сроком

В соответствии со статьей

54 Устава

на пять лет с возможностью повторного назначения только один раз.

Документ EB101/1998/REC/1, Приложеине 3.

-3-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ПРЕДЛАГАЕТ Директору Регионального бюро для стран Америки довести эту поправку таких до сведения действий, соответствующего которые могут руководящего для органа ПАОЗ с целью в рассмотрения возможности внесения поправки в У став этой Организации и принятия

иных

потребоваться

установления

правил

отношении резолюцией.

назначения

Директора

ПАОЗ,

аналогичных

устанавливаемым

данной

(Второе заседание,

18 мая 1998 г.)

EB102.R2

Воздействия реформы в системе Организации Объединенных Наций: функции и роль Научного комитета Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации (ПКООНДАР)

Исполнительный комитет,

принимая

сведению

резолюцию

Объединенных Наций, припятую

52/55 10 декабря 1997 г.;

Генеральной

Ассамблеи

Организации

рассмотрев доклад Генерального директора 1; положительно оценивая работу Научного комитета Организации по действию атомной

радиации, которая весьма актуальна для охраны и укрепления здоровья человека,

РЕКОМЕНДУЕТ сохранить ньшешние функции и независимую роль Комитета, включая

нынешний порядок представления докладов;

ТАКЖЕ РЕКОМЕНДУЕТ, чтобы до принятия любого решения об изменении ньшешних

функций и роли Комитета были проведены консультации с ВОЗ в целях рассмотрения дРугих организационных структур, например совместного Научного комитета ВОЗ/МАГАТЭ;

ПРЕДЛАГАЕТ

Генеральному

директору

передать

эту

резолюцию

Генеральному

секретарю Организации ОбъединенньiХ Наций.

(Второе заседание,

18 мая 1998 г.)

Документ ЕВ102/6.

РЕШЕНИЯ

ЕВ102(1)

Страиовые бюро ВОЗ

Исполнительный комитет, рассмотрев доклад Генерального директора по страноным

бюро ВОЗ:

критерии для классификации стран на основе потребностей3 , рекомендовал: директору при консультации с региональными директорами и

(1)

Генеральному

государствами-членами определить адекватность уровня представительства ВОЗ в каждой стране с учетом Индекса гуманитарного развития и показателей охвата иммунизацией, а также с учетом возможности изменения представительства на уровне некоторых стран;

(2)

региональным директорам представить доклад Генеральному директору о ходе работы в их

регионах по оценке и пересмотру формы представительства ВОЗ в соответствии с особыми потребностями и положением в отдельных странах;

(3)

Генеральному директору разработать с

руководство для государств-членов, позволяющее им принять на себя в соответствии Организацией;

национальными возможностями большую ответственность за координацию деятельности с

(4)

Генеральному

директору

представить

доклад

ходе

работ

Исполнительному комитету на его Сто пятой сессии в январе

2000 г. (Первое заседание,

18 мая 1998 г.)

ЕВ102(2)

Вопросы проrраммноrо бюджета и финансовые вопросы: ресурсы

внебюджетвые

Рассмотрев доклад специальной рабочей группы вопросам политики, основывающийся на указанном

по докладе

Исполнительный комитет предложил Генеральному директору подготовить: и

внебюджетным ресурса~, (1) документ по замечаниях по нему

Исполнительного комитета, для рассмотрения Исполкомом в январе резолюции для рассмотрения Ассамблеей ЗдРавоохранения.

1999 г.

(2)

проект

(Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(3)

ДоJШаД о совещаниях хомитетов эхепертои и исследовательских групп принял к сведению доклад Генерального

Исполнительный комитет рассмотрел и

директора3 о следУЮщих совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп: Объединенного комитета экспертов ФАО/ВОЗ по пищевым добавкам (Оценка остаточных

количеств некоторых ветеринарных лекарственных препаратов в пищевых продуктах)4 ; Комитета экспертов ВОЗ по стандартизации биологических препаратов 5 , Совместной

1 2 3 4

Документ ЕВ102/2. Документ ЕВ102/8. Документ ЕВ 102/9.

Серия технических докладов ВОЗ, No. 876. Серия технических докладов ВОЗ, No. 878.

- 5-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

исследовательской группы ФАО/МАГАТЭ/ВОЗ по высоким дозам радиации • выразил признательность экспертам, принявшим участие

Исполком

в этих совещаниях, и предложил

Генеральному

директору

соответственно

учесть

их

рекомендации

при

осуществлении

программ Организации с учетом Состоявшихея на Исполкоме дискуссий. (Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(4)

Члеисхий состав Комитета Испwжома по проrраммиому развитию

Исполнительный комитет назначил д-ра

J.M. Kariburyo

(Бурунди), ех не более

o.fficio,

и д-ра

G.M.

van Etten

(Нидерланды) членами Комитета с резолюцией

по

программному

развитию, учрежденному в двух лет, помимо

соответствии

д-ра J.К.М.

Mulwa д-ра A.J.M. Sulaiman

(Ботсвана), (Оман) и

EB93.R13, на период, г-на А. Juneau (Канада), г-на N.S. de Silva (Шри-Ланка),

д-раЕ.

Nakamura

(Япония),

бьmших уже до этого членами

Комитета. Если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его заседании, то его преемник или заместитель данного члена Исполкома, назначенный соответствующим

правительством, будет принимать участие в работе Комитета в соответствии со статьей Правил процедуры. Исполнительный комитет назначил д-ра

A.J.M. Sulaiman

(Оман)

Председателем этого Комитета.

(Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(5)

Члеисхий состав Комитета Исполкома по адмииистративиым, бюджетным и фииаисовым вопросам

Исполнительный

(Китай), г-на С.

Jaber

(Катар),

комитет назначил проф. M.R. Кhan (Бангладеш), г-на Liu Pei1ong Solomis (Кипр), д-ра J.I. Boufford (Соединенные Штаты Америки) д-ра К.А Alех officio, заместителя Председателя Исполкома, членами Комитета по бюдЖетным и на период, финансовым вопросам, не превышающий два созданного года, в соответствии д-ра А. с помимо

административным, резолюцией

EB93.R13,

Sanou Ira

(Буркина-Фасо) и г-на Н.

VoigtHinder

(Германия), которые уже бьши членами этого Комитета.

Если кто-либо из членов названного Комитета не сможет принять участия в его работе, то его преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством,

примет

участие

работе

Комитета назначил

соответствии

со

статьей

Правил

процедуры. этого

Исполнительный Комитета.

комитет

г-на Н.

VoigtHinder

(Германия)

Председателем

(Третье заседание,

19 мая 1998 г.) по

ЕВ102(6)

Члеисхий

состав

ПОСТОJIВИоrо

JtОмитета

Испwжома

иеправительствеивым оргаиизациям:

Исполнительный комитет назначил д-ра J.К.М.

Mulwa

(Ботсвана) и д-ра

J. Jimenez de la Dossou-Togbe

Jara (Чили) членами (Бенин), г-на С.

Постоянного комитета по неправительственным организациям на срок их

полномочий в качестве членов Исполнительного комитета, помимо д-ра Р.

Solomis

(Кипр) и д-ра

G.M. van Etten

(Нидерланды), которые уже являлись

Доклад названной исследовательской группы находится в стадии подготовки для публикации

в Серии технических докладов ВОЗ.

РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

членами этого Комитета. Если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, то его преемник или заместитель члена Исполнительного комитета, назначенный

соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей

2 Правил процедуры. {Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(7)

Члеисхий состав Координяциоввоrо комитета ВОЗIЮНИСЕФIЮНФПА по здравоохранению

Исполнительный (Объединенные комитете, д-ра А.

комитет

назначил Эмираты)

г-на

N.S. de Silva

(Шри-Ланка)

д-раМ.

Fikri

Арабские д-ра Р.

членами

Координационного

комитета

ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению на срок их полномочий в Исполнительном

помимо

Meloni

(Перу) и

Dossou-Togbe (Бенин), д-ра J. Williams (Острова Кука), проф. J. Leowski (Польша), которые уже являются членами этого

Комитета. Если кто-либо из членов Комитета, назначенных Исполкомом, не сможет принять участия в его работе, то его преемник или заместитель члена Исполнительного комитета, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей

2 Правил процедуры. {Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(8)

Членский состав Комитета Фонда Леона Бериара

Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Фонда Леона Бернара назначил

проф.

J. Menard

(Франция) членом Комитета Фонда Леона Бернара на срок его полномочий в Председателя и вице-председателей

качестве члена Исполнительного комитета, помимо

Комитета, членов ех

officio.

При этом учитывалось, что, если проф.

Menard не

сможет принять

участия в работе Комитета, то его преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей

2 Правил процедуры. {Третье заседание,

19 мая 1998 г.) ва Премию

ЕВ102(9)

Члеисхий

состав

Группы

по

отбору

пвди;цатов

здравоохравевии Сасапвьт

соответствии

со

Статутом Премии здравоохранения

Сасакавы

Исполнительный

комитет назначил д-раЕ.

Nakamura (Япония) членом Группы по Если д-р

отбору кандидатов на Премию

здравоохранения Сасакавы, помимо Председателя Исполнительного комитета и представители

Учредителя, членов ех

officio.

Nakamura

не сможет принять участия в работе данной

группы, то его преемник или заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим

правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей процедУРы.

Правил

{Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ЕВ102(10)

Членский состав Комитета Премии Фонда здравоохранев:и.и Объединеввых Арабских Эмиратов

Исполнительных

комитет

соответствии

со

Статутом

фома

здравоохранения

Объединенных Арабских Эмиратов назначил д-ра

A.J.M. Sulaiman Учредителя,

(Оман) в качестве члена

Комитета Фома здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов, а также Председателя и

вице-председателей д-р заместитель члена

Исполкома Исполкома,

и представителя назначеШIЬrй

членов ех

o.fficio.

Если примет

A.J.M. Sulaiman (Оман) не сможет принять участия

в работе Комитета, то его преемник или правительством,

соответствующим

участие в работе Комитета в соответствии со статьей

2 Правил процедуры. (Третье заседание,

19 мая 1998 г.) на Пить.цес.ит

ЕВ102(11)

Назначение

представителей

ИcпOJIIDIТeJiblloro

комитета

вторую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранев:и.и Исполнительных комитет в соответствии с пунктом своего Председателя д-раК.

резолюции

EB59.R7

назначил

officio, и д-ра К.А. Al-Jaber (Катар)

Ирландии), ех

д-ра А.

Calman (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Sanou Ira (Буркина-Фасо), г-на Н. Voigtlander (Германия) и

представителями Исполкома на Пятьдесят второй сессии Всемирной

ассамблеи здравоохранения.

(Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(12)

Времg и :место проведев:и.и ~ес.ит второй сессии Всемирной асса:мбпеи здравоохранев:и.и

Исполнительный понедельник

комитет

принял

решение

том,

что

Пятьдесят

вторая

сессия

Всемирной ассамблеи здравоохранения состоится во Дворце Наций, Женева, и начнется в

17 мая 1999 г. (Третье заседание,

19 мая 1998 г.) сессии

ЕВ102(13)

Времи,

:место

проведении

продолжительность

Oro

третьей

ИспОJIВИТеJIЬИоrо комитета Исполнительный комитет принял решение о том, что Сто третья сессия Исполкома начнется в понедельник позднее

25 января 1999 г.

в здании штаб-квартиры ВОЗ и закончится не

3 февраля 1999 г. (Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЕВ102(14)

Пересмотренпаи стратеrия в области лекарствеиных средств

Исполнительный комитет принял решение о создании специальной группы "открытого

состава" для изучения мноmх сложных вопросов, затронутых в резотоции пересмотренной стратеmи в области лекарствеШIЬrх средств.

EB101.R24

по

Названная группа рассмотрит

результаты совместной работы, проведеиной ВОЗ с друmми партнерами, включая Всемирную торговую организацию (ВТО), Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), с промышленными и неправительственными организациями, с тем чтобы

РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ

подготовить проект резолюции для рассмотрения Исполнительным комитетом на его Сто третьей сессии в январе

1999 г.

Исполнительный комитет определил "двухступенчатый" метод работы, заключающийся

в следУЮщем:

(1)

специальная рабочая группа по пересмотренной стратегии в области

лекарственных средств будет открыта для участия всех государств-членов, которые того

пожелают, и ее совещания будуТ проводиться в Женеве;

(2)

будет учреждена специальная

подгруппа, включающая председателя Редакционной группы, созданной во время Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, двух представителей государств-членов от каждого региона, из которых, по крайней мере, один должен быть членом Исполнительного комитета. Эта подгруппа окажет ВОЗ содействие в установлении контактов с

заинтересованными партнерами;

(3)

Генеральный директор и его сотрудники подготовят

небольшой по формату комплексный доклад для сессий региональных комитетов, которые состоятся в сентябре и октябре принятьiХ на этих сессиях; участия в работе

1998 г. и которые послужат основой для дискуссий и решений, (4) региональные комитеты назначат своих представителей для названной подгруппы; (5) специальная группа проведет свое заседание 1999 г., с тем чтобы подготовить затем будет рассмотрена

вскоре после сессий региональных комитетов до начала или стразу после открытия Сто

третьей сессии Исполнительного комитета в январе окончательную редакцию проекта резолюции, Исполнительным комитетом. Исполнительный комитет отмечает, что для

которая

осуществления

названных

вьШiе

мероприятий января

будут

необходимы

дополнительные

финансовые

ресурсы

что

работа

секретариата и государств-членов по этому вопросу может потребовать продолжения после

1999 г. (Третье заседание,

19 мая 1998 г.)

ЧАСТЬII

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ

СПИСОК ЧЛЕНОВ ИСПОЛКОМА И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ

ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА, ИХ ЗАМЕСТИТЕЛИ И СОВЕТНИКИ

СОЕДШIЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ Д-р К.

CALMAN, ChiefMedical Officer, Department ofHealth, London (Председатель) R. А. КINGНАМ, Intemational Branch, Department ofHealth, London G. WARRINGTON, First Secretary, Permanent Mission, Geneva

Заместители

Г-н Г-н Д-р

Советники

Д-р

W. THORNE, Intemational Branch, Department ofHealth, London S. SНEPHERD, Office ofthe ChiefMedical Officer, Department ofHealth, London Г -н М. PROCTOR, Attache, Permanent Mission, Geneva

ГЕРМАНИЯ

Г-н Н. VOIGTLANDER, Director, Intemational Relations and Cooperation with the European Union,

Federal Ministry for Health, Bonn Заместители Г -н Н.

Г-н М.

EBERLE, Minister, Permanent Mission, Geneva DEBRUS, Head ofDivision, International Cooperation in the Field ofHealth, Language Services, F ederal Ministry for Health, Bonn Г-н U. КALBIТZER, Permanent Mission, Geneva Д-р Е. ADERНOLD, First Secretary, Permanent Mission, Geneva Советник

Г -жа М.

GLASER, Permanent Mission, Geneva

АIП'ОЛА

Д-р А. НЕМВЕ,

Directrice nationale de la Sante publique, Ministere de la Sante, Luanda

БАIП'ЛАДЕШ

Проф.

M.R. КНАN, National Professor, Counsellor, Bangladesh College ofPhysicians and Surgeons, Dacca (Докладчик) Заместитель

Д-р К. RАНМАN,

Counsellor, Permanent Mission, Geneva

БЕНИН

Д-р Р.

DOSSOU-TOGBE, Directeur adjoint de cabinet, Ministere de la Sante, de la Protection sociale et de la Condition feminine, Cotonou (Докладчик) Заместитель

Г -жа Е. ТRAORE,

Chef du Service de Sante matemelle et infantile, Ministere de la Sante, de la Protection sociale et de la Condition feminine, Cotonou

-13-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Советник

Г -жа

M.-S. VIEYRA, Directrice de la Protection sociale, Ministere de la Sante, de la Protection sociale et de la Condition feminine, Cotonou

БОТСВАНА Г-жа

W.G. MANYENENG, Ministry ofHealth, Gaborone (заместитель д-ра J.К. Mulwa)

БУРКИНА-ФАСО

Д-р А.

SANOU IRA, Directrice des Etudes et de la Planification, Ministere de la Sante, Ouagadougou

БУРУНДИ

Д-р

J.M.

КARIВURYO,

Ministre de la Sante publique, Bujumbura

(заместитель Председателя)

Заместитель Д-р

L. MBONEKO, Inspecteur general de la Sante, Bujumbura

КАНАДА Г -н А.

JUNEAU, Assistant Deputy Minister, Policy and Consultation Branch, Health Canada, Ottawa

Заместители

Д-р J. LARNIERE, Senior Medical Adviser, lntemational Affairs Directorate, Health Canada,

Ottawa Г-жа J. PERLIN, Counsellor, Pennanent Mission, Geneva КАБО-ВЕРДЕ

Д-р

J.B. FERREIRA MEDINA, Ministre de la Sante et de la Promotion sociale, Praia Заместитель

Д-р

I.A. DE SOUSA CARVALHO, Conseiller du Ministre de la Sante et de la Promotion sociale, Praia

ЧИЛИ

Г-н С. ANRiQUEZ LOYOLA, Jefe, Oficina de Cooperaciбn у Asuntos Intemacionales, Ministerio de Salud, Santiago de Cblle (заместитель д-ра J. Jimenez de la Jara) Советник

Г -н А. LАВВЕ, Consejero, Misiбn Pennanente, Ginebra КИТАЙ Г-н

LIU PEILONG, Director-General, Department oflntemational Cooperation, Ministry ofHealth, Beijing Заместитель

Д-р

QI QINGDONG, Deputy Director, Division of International Organizations, Ministry of Health, Beijing

Советники

Г-жа

LIU GUANGYUAN, Program Officer, Division oflnternational Organizations, Ministry of Health, Beijing Г-н HOU ZНENYI, Counsellor, Permanent Mission, Geneva

ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ

КИПР

Д-р С. KOMODIКIS, г-на С.

ChiefHealth Officer, Ministry ofHealth, Nicosia (заместитель

Solomis) Ambassador, Peпnanent Representative, Geneva ATTESLI, Director of Administration, Ministry ofHealth, Nicosia КESTORAS, Deputy Peпnanent Representative, Geneva

Заместители

Г-н Р. EFTYCНIOU, Г-жа 1. Г-н Р.

ОБЪЕДИНЕИНЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ

Д-р М. FIКRI, Assistant Under-Secretary, Preventive Medicine Mfairs, Ministry ofHealth, Abu DhaЬi Советник

Д-р

Z. КНАZААL, Ministry ofHealth, Central Department ofPreventive Medicine, Abu DhaЬi

СОЕДИНЕIШЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ

Д-р

J.I. BOUFFORD, Dean, Robert F. Wagner Graduate School of PuЬlic Service, New York University, New York, N.Y. Заместители

Д-р К. Г-н

BERNARD, International Health Attache, Permanent Mission, Geneva N.A. BOYER, Director ofHealth and Transportation Programs, Bureau oflnternational Organization Affairs, Department of State, Washington, D.C. Г-жа D.C. GffiB, Human Resources Coordinator, Office ofHealth and Nutrition, Bureau for Global Programs, Field Support and Research, Agency for International Development, Washington, D.C. Г-жа L.A. VOGEL, Director, Office oflnternational and Refugee Health, United States PuЬlic Health Services, Department ofHealth and Human Services, Washington, D.C.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Д-р М.Н. САВЕЛЬЕВ, Начальник, Управление международного сотрудничества, Министерство здравоохранения, Москва (заместитель д-ра О.В. Рутковского) Советники

Г-н И.Н. IЦЕРБАК, заместитель Постоянного представителя, Женева Проф. Ю.Ф. ИСАКОВ, Вице-президент, Российская академия медицинских наук, Москва Г -н В.М. ЗИМЯНИН, Старший советник, Постоянное представительство, Женева Г -жа Е.А. Нестеренко, Советник, Департамент международных организаций, Министерство иностранных дел, Москва

Д-р АВ. ПАВЛОВ, Советник, Постоянное представительство, Женева

Г -н В.И. ЮДИН, Советник, Постоянное представительство, Женева Г-н А.В. КОВАЛЕНКО, Второй секретарь Постоянное представительство, Женева Г -н А.П. КИЗЮН, Третий секретарь, Постоянное представительство, Женева Г-н Р.В. ГРИIЦЕНКО, Атташе, Постоянное представительство, Женева

ФРАIЩИЯ

Проф. J. MENARD, Directeur general de la Sante, Paris Заместитель

Проф.

J.-F. GIRARD, Conseiller d'Etat, Paris

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Советники

Д-р

R. LEFAIT -ROBIN, Ministere de la Sante, Paris Г -жа М. BOCCOZ, Conseiller, Mission permanente, Geneve

ГОНДУРАС

Д-р L.A. LOPEZ BENiтEZ, Viceministro de Politica Sectorial у Desarrollo Institucional, Secretaria de Estado en el Despacho de Salud PuЬlica, Tegucigalpa Заместитель

Г -жа

G. BU FIGUEROA, Consejero, Encargada de Negocios a.i., Misi6n Permanente, Ginebra

ОСТРОВА КУКА Д-р

WILLIAМS,

Member of Parliament, Health Consultant, Ministry of Health, Rarotonga

ИНДОНЕЗИЯ

Д-р В.

W ASISTO, Senior Adviser to the Minister of Health, Ministry of Health, Jakarta

ЯПОIШЯ

Д-р Е. NAКAМURA, Заместители

Technical Adviser for Intemational Cooperation, International Affairs Division, Ministry of Health and Welfare, Tokyo Г -н

Counsellor, Permanent Mission, Geneva Deputy Director, Intemational Mfairs Division, Minister's Secretariat, Ministry of Health and Welfare, Tokyo Г -н S. TSUDA, Deputy Director, International Affairs Division, Minister's Secretariat, Ministry ofHealthand Welfare, Tokyo Г -н Т. IКENAGA, First Secretary, Permanent Mission, Geneva Д-р Е. SEКI,

SUМI,

НОРВЕГИЯ

Д-р А. ALVIК, Г-н В.

Director-General ofHealth, Norwegian Board ofHealth, Oslo

Заместители

SKOGMO, Ambassador, Permanent Representative, Geneva Mfairs, Oslo

Г-жа Н.С. SUNDREНAGEN, Director-General, Ministry ofHealth and Social Д-р О.Т. CНRISTIANSEN, Counsellor, Permanent Mission, Geneva Д-р Р. WIUМ, ChiefMedical Adviser, Norwegian Board ofHealth, Oslo Советники

Г-жа A.-S. TROSDAНL ORAUG, Ministry ofHealth and Social Mfairs, Г-н Т.С. НILDAN, Minister Counsellor, Permanent Mission, Geneva ОМАН

Oslo

Д-р А.

J.M. SULAIМAN, Director-General ofHealth Mfairs, Ministry ofHealth, Muscat

ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ

НИДЕРЛАНДЫ

Д-р

G.M. V AN ЕТТЕN, Head, International Affairs Division, Ministry ofHealth, Welfare and Sport, Rijswijk Заместители Г -жа

E.L. НERFКENS, Ambassador, Pennanent Representative, Geneva van WULFFTEN РАLТНЕ, Deputy Pennanent Representative, Minister Plenipotentiary, Geneva Г-жа М. MШDELHOFF, Senior Policy Adviser, Ministry ofHealth, Welfare and Sport, Rijswijk Г-н J. WASLANDER, First Secretary, Pennanent Mission, Geneva Г-н J.P. MOUT, Policy Adviser, UN Department, Ministry ofForeign Affairs, 's-Gravenhage Г-н Р. ПЕРУ

Д-р А.

MELONI, Director General, Oficina de Financiamiento, Inversiones у Cooperaci6n Externa, Ministerio de Salud, Lima (заместитель Председателя) Заместитель

Г-н G. GUП..,LEN-BEКER, Primer Secretario, Misi6n Pennanente, Ginebra ПОЛЬША

Проф.

J. LEOWSКI, Director, School ofPuЬlic Health and Social Medicine, Medical Centre for Postgraduate Education, W arsaw Заместитель

Г-жаВ. BIТNER,

Director, Department oflntegration and Foreign Relations, Ministry of Health, Warsaw

КАТАР Д-р К.А. AL-JAВER, Председателя)

Director ofPrevention, Ministry ofHealth, Doha (заместитель

~НТРАЛЪНОАФРИКАНСКАЯРЕСПУБЛИКА Д-р

LIМBASSA, Д-р Р.

Inspecteur general des Services de Sante, Bangui

Заместитель

SOMSE, Bangui

ЛАОССКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Д-р РОNМЕК DALALOY, Заместитель

Minister ofHealth, Vientiane

Д-р

N. ВОUТТА, Deputy Director ofCabinet, Ministry ofHealth, Vientiane

ШРИ-ЛАНКА

Г-н

N. S. DE Sll.,VA, Minister ofHealth and Indigenous Medicine, Suwasiripaya, Colombo Заместители

Г-н

H.M.G.S.

Р АLПIАККАRА,

Ambassador, Pennanent Representative, Geneva

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Д-р

V. JEGANATНAN, Director-General ofHealth Services, Ministry ofHealth and Indigenous Medicine, Colombo

Советники

Проф.

N. MENDIS, Professor ofPsychiatry, Faculty ofMedicine, University ofColombo, Colombo Г-н S.S. GANEGAМA ARACHCHI, First Secretary, Permanent Mission, Geneva Г-н A.S.U. MENDIS, Second Secretary, Permanent Mission, Geneva

ТРИНИДАД И ТОБАГО

Д-р

д-ра Н.

R. EDWARDS, ChiefMedical Officer, Ministry ofHealth, Port-of-Spain (заместитель Rafeeq)

ЙЕМЕН Д-р А. О. AL-SALLAМI,

Under-Secretary for Pharmaceuticals, Ministry ofPuЬlic Health, Sana'a

ПРЕДСТАВИТЕJШ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕШIЫХ НАЦИЙ И СВЯЗАШIЫХ С НЕЙОРГАНИЗАЦИЙ Организация Объединенных Наций Г-н

Г -жа Е.

S. КНМЕLNIТSКI, Extemal Relations and Inter-Agency Affairs, Geneva Г -н А. AВRASКEWSКI, Vice-Chairman lnspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г -н S. KUY АМА, Inspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г-н W. MUNCH, Inspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г-н Е. FONТAINE ORTIZ, Executive Secretary, Joint Inspection Unit, Geneva Г-н Н. НERNANDEZ, lnspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г-н К. ОТНМАN, Inspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г-н R. QUUANO, Inspector, Joint Inspection Unit, Geneva Г-жа S. NAGY, Research Officer, Joint Inspection Unit, Geneva

NUNEZ, Research Officer, Joint Inspection Unit, Geneva Г-жа S. DЕМЕКЕ, Research Officer, Joint Inspection Unit, Geneva Конференция ООН по торговле и развитию

Г -н

R. URANGA, United Nations Focal Point for ТоЬассо or Health

Фонд ООН для деятельности в области народонаселения

Г -н

A.L. MacDONALD, Chief, UNFPА European Liaison Office, Geneva Г-жа N. CONFALONE, Junior Professional Officer, UNFPA European Liaison Office, Geneva Всемирная продовольственная программа

Г -н В.

UDAS, Deputy Director, WFP Liaison Office, Geneva

ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ

СПЕЦИАJШЗИРОВАШIЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Международная организация труда Международная метеорологическая организация

Г-н

D. O'MALLEY, Bureau des Relations avec les Organisations intemationales

Г-н Т. SUТНERLAND,

Office ofthe

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН

Secretary-General Международное агентство по атомной энергии

Г -н А.

PURCELL, Senior Liaison Officer, F АО Liaison Office, Geneva Г-н D. LAWSON, Liaison Officer, FAO Liaison Office, Geneva Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Г -жа

M.S. OPELZ, Head, IAEA Office, Geneva Г -жа А. В. WEBSTER, IAEA Office, Geneva Всемирная торговая организация

Г-н

Г -жа А. CASSAМ,

Directeur, Bureau de Liaison de l'UNESCO, Geneve

N. CARVALHO, Conseiller, Division de la Propriete intellectuelle et des Investissements

Международный валютный фонд Г-н А.А. ТАП,

and Director,

Special Trade Representative IМF Office, Geneva

ПРЕДСТАВИТЕJШ ДРУГИХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕIШЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Организация Африканского единства Г-н А. Международная организация по вопросам миграции

BENSID, Permanent Observer, Geneva Г-н V. WEGE NZOMWIТA, Assistant Permanent Observer, Geneva Г-н М. Chatti, Attache, Geneva Комиссия Европейского сообщества Д-р А.

Д-р В. GUSНULAК,

Director, Medical

Services Г -н Р. SСНАTZER,

Director, Extemal Relations and Information

BERLIN, Adviser, Directorate General for Employment and Social Affairs (DGV) Д-р А. LACERDA DE QUEIROZ, Principal Administrator, Directorate General for Employment and Social Affairs (DGV) Г-н С. DUFOUR, Permanent Delegation, Geneva

Организация исламской конференции Г-н

N.S. TARZI, Ambassador, Permanent Observer, Permanent Delegation, Geneva Г-н J. OLIA, Deputy Permanent Observer, Permanent Delegation, Geneva

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛИ HEIIPАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОСТОЯЩИХ В ОФИЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ С ВОЗ Международный альянс женщин Г-жаР. Межафриканский комитет по традиционной практике, влияющей на здоровье населения

GILES

Г-жаМ.РАL Межамериканская ассоциация санитарной техники и биоинженерии

Г-жаВ. RAS-WORК Г -жа

R. BONNER

Г-жаН. SCНATZMANN Международная конфедерация акушерок Г-жа

Г-н О.

SPERANDIO

Международная ассоциация по кистофиброзу ( муковисцидозу) Г -жа

R. BRAUEN

НЕШЕТ

Международный совет социального обеспечения Г-жа М. GREUТER Международный совет медицинских сестер

Международная эпидемиологическая ассоциация

Проф.

R. SARACCI

Международная ассоциация женщин врачей

Д-р

J.A. OULTON L. SANCHEZ SWEATMAN U. КLEIN

Д-р Т. GНEBREHIWET Г-жа Г -жа

Д-р

F. MANGUYU

Д-р V. JORGENSEN Международная ассоциация медицинской информатике Д-р

Международный совет по алкоголизму и наркомании

V. GRIESSER

Д-р

S. FLACHE

Международное общество по предупреждению онкологических

Международная консультация по урологическим заболеваниям

болезней

Г -н А.

TURNВULL

Д-р Н.Е.

NIEBURGS

Д-рL. SANТI

Международная федерация по клинической химии

Международная ассоциация по материнскому и неонатальиому здоровью

Д-рА.DЕОМ Д-рМ.FАТЮ

Проф.А.САМРАNА Г -н Н.

Международная федерация гинекологии и акушерства

WAGENER

Всемирная медицинская ассоциация Д-р А. Г-жаJ.

Проф.А.САМРАNА Г-н Н.

WAGENER

MILTON BALFE

Д-рD.НUМАN

Международная федерация ассоциаций фирм-изготовителей фармацевтических ирепаратон

Всемирная ассоциация девушек-вожатых и девушек-скаутов

Д-р Н.Е.

BALE

г -жа L. sсНОRсн Христианская медицинская комиссия Деятельность церкви в интересах охраны здоровья

Г-жаМ.СОNЕ

Д-р О.

MORIN CARPENTIER Г-н J.-F. GAULIS Г-н К. SATO

Д-р R.К. ASANТE

ЧЛЕНЫ ИСПОЛКОМА И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ

Международная федерация женщин деловых профессий

Д-р

Г -жа М. GERВER Международная федерация гидротерапии и климатотерапии

KIICHIRO TSUТANI YOON НО Д-р JANE CНEUNG Г-н СНО Г-жаР. FLIМENA

Д-р КIМ NАМ Д-pWANGYU Д-р НОС

SOO

Д-р Г-н

G. EBRARD С. OGAY

Международная фармацевтическая федерация

KU НUУNН EL GOGARY Д-р J. GOODMAN Д-р К. PLAISTED Д-р С.А. BERLE Д-р М.К. Д-р НUANG CНEN-JEN

Г -н А.

GALLOPIN Г-н Р. BLANC Г-н J.-C. FILLIEZ Г -жа R. FILLIEZ Д-р Н. IВRАНIМ Г-н А. Д-р

Д-рJ. Д-р

DAVШSON

BOSSY D.P.J. НUNG Д-р С.К.Т. CHEUNG Д-р ТAN СНWЕЕ HENG Д-р SHINTAEHO Д-рС.RЕМРР

Г -жа А. SUТHERLAND

STEINВACH

Международная федерация планирования семьи

BANGRAZI GOGARY Д-р TIEN НАI LIU Г-жа L.E. MORAN Г-жа О. Всемирная федерация охраны психического здоровья

Д-р А.

Г -жа

I. BRUEGGEMANN

Д-р Р. SENANAYAКE

Г -н С. RIТCHIE Всемирная федерация ассоциаций

Д-р

FLACНE

содействия Организации Объединенных Наций Д-р

Г лобальпая федерация защиты сельскохозяйственных культур

R. MASIRONI Г-н М. WEYDERT Д-р L. CIAFFEI Д-р J. W. STEINВART Д-р М. VIOLAКI Р ARASКEV А

Г-н

КAUFMANN

Всемирная лига по борьбе с гипертонией Д-р Т.

STRASSER

Всемирная организация движения скаутов

Международная федерация обществ акуупуиктуры и моксатерапии

Д-pM.JOVER Международное общество химиотерапии

SHAO WU WANG XUE TAI Д-р DENG LIANG YUE Д-р LI ZНEN Л Д-р SНEN ZHI XIANG Д-рМА YING Г-н WU ZНEN DUO Д-р F ANG SНU TING Д-р XU SНU QIANG Д-р LI ZНONG XIANG Д-р ZНANG LING Г-жа FAN LING LING Д-р СНЕN YOU BANG Д-р YUКIO KUROSO Д-р

Д-р СНЕN

Проф. Т. Проф.

BERGAN J.-C. РЕСНЕRЕ

Международное общество хирургии Проф.

S.W.A. GUNN

"Сороптимист Интернэшнл" Г-жа

I.S. NORDBACK

Международный союз борьбы с

болезнями, передаваемыми половым путем

Д-рМ.АNТАL

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Международный союз укрепления здоровья и медико-санитарного проевещении

Всемирная федерация изготовителей непатентованных лекарственных

средств Д-р

(WSMI) REINSTEIN

Проф.

НAGARD

А.

World Vision International Д-рЕ.RАМ

КОМИТЕТЫ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ

Комитет по программному развитию

Д-р

д-р J.К.М.

д-р

J.M. Kariburyo (Бурунди, заместитель Председателя Исполкома, ех officio), Mulwa (Ботсвана), г-н А. Juneau (Канада), д-р Е. Nakamura (Япония), G.M. van Etten (Нидерланды), д-р A.J.M. Sulaiman (Оман), г-н N.S. de Silva (Шри

Ланка)

Комитет по административным, бюджетным и финансовым вопросам

Проф. г-н С.

M.R. Кhan (Бангладеш), д-р А. Sanou Ira (Буркина-Фасо), г-н Liu Peilong (Китай), Solomis (Кипр), г-н Н. Voigtlander (Германия), д-р К.А. Al-Jaber (Катар, заместитель Председателя Исполкома, ех officio), д-р J.I. Boufford (Соединенные Штаты Америки)

Заседание проф.

8 мая 1998 г.: д-р В. Wasisto (Председатель), д-р А. Badran (заместитель I. Sallam), д-р С.М. Morel, д-р А. Sanou Ira, д-р Y.S. Shin, г-н Н. Voigtlander

Постоянный комитет по неправительственным организациям Д-р Р. г-н С.

Dossou-Togbe (Бенин), д-р J.К.М. Mulwa (Ботсвана), д-р J. Jimenez de la Jara (Чили), Solomis (Кипр), д-р G.M. van Etten (Нидерланды)

Координационный комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению Члены от ВОЗ: д-р Р. Dossou-Togbe (Бенин), Meloni (Перу), проф. J. Leowski (Польша), д-р М. Fikri (Объединенные Арабские Эмираты) д-р

д-р А.

г-н

J. Williams (Острова Кука), N.S. de Silva (Шри-Ланка),

Комитет Фонда Дарлиига Председатель Комитета экспертов ВОЗ по малярии, а также Председатель и заместители Председателя Исполкома, ех

officio

Комитет Фонда Леона Бернара Проф. J. Menard (Франция), Исполкома, ех officio а также Председатель и заместители Председателя

С указанием членского состава комитетов и рабочих групп, а также фамилий лиц. принимавших

участие в их заседаниях в период после предыдущей сессии Исполкома.

-23-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Комитет Фонда Жака Паризо

Проф.

J. Leowski

(Польша),

также

Председатель

заместители

Председателя

Исполкома, ех

officio

Комитет Фонда Ихсана Дограмачи для охраны здоровья семьи

Председатель

заместители

Председателя

Исполкома,

ех

officio,

представитель

Международной педиатрической ассоциации, представитель Международного детского центра, Париж, а также Президент Университета Билкент, Турция, или его представитель

Комитет Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов Д-р

Исполкома, ех

A.J.M. Sulaiman officio, и

(Оман),

также

ПредседателЪ

заместители

Председателя

назначенный Фондом представитель

10.

Комитет Премии здравоохранения Сасакавы Д-р Е.

Nakamura

(Япония), Председатель Исполкома, ех

officio,

а также назначенный

Фондом представитель

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ Понедельник,

18 мая 1998 г., 09 ч. 30

м.

Председатель: Проф. А.АВЕRКАNЕ (Алжир) Позднее: д-р КALMAN (Соединенное Королевство Великобритании

и Северной Ирландии)

ОТКРЫТИЕ СЕССИИ: пункт

1 предварительной повестки дня

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ объявляет Сто вторую сессию Исполнительного комитета открытой.

УI'ВЕРЖДЕНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ: пункт ЕВ102/1)

2 предварительной повестки дня (документ

ВЫБОРЫ

ПРЕДСЕДАТFЛЯ,

ЗАМЕсrитвлвй

ПРЕДСЕДАТFЛЯ

ДОКЛАДЧИКОВ: пункт

3 повестки дня

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает выдвигать кандидатуры на пост Председателя.

Проф.

LEOWSКI

(Польша)

предлагает

кандидатуру

д-ра

Calman

(Соединенное

Королевство Великобритании и Северной Ирландии), которая получила поддержку г-на

VOIGTLANDER (Германия), д-ра DOSSOU-TOGBE (Бенин), д-ра AL-JAВER (Катар), д-ра LOPEZ BENiтEZ (Гондурас), д-ра САВЕЛЬЕВА (заместителя д-ра Рутковского, Российская Федерация), д-ра FIКRI (Объединенные Арабские Эмираты), д-ра BOUFFORD (Соединенные Штаты Америки) и проф. MENARD (Франция). Д-р К.

Calman избираетси Председателем.

Ов занимает место Председатеmi. Он будет вьшолнять свою

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ благодарит Исполком за свое избрание.

задачу при полном понимания значения вопросов, стоящих перед Исполкомом, а также уникальных возможностей для изменений, которые открываются в связи с назначением

нового Генерального директора, особенно в отношении методов работы Исполкома и ВОЗ в

целом.

Исполкому предстоит решить ряд важных задач, к которым относится поддержание резолюциях, а

тесных связей с штаб-квартирой, регионами и странами; обеспечение четкости и краткости в представляемых ему документах, также как и четкости в предлагаемых им

также сохранение связи между политикой ЗдРавоохранения, бюджетами и программными

бюджетами и их результатами на страноном уровне. двухгодичный период предоставит возможность

Составление бюджета на следУЮщий необходимые шаги для

предпринять

См. с. vii.

-25-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

обеспечения более стратеmческих дискуссий по бюджету на Сто третьей сессии Исполкома. Выступающий предлагает вьщвигать кандидатуры на три поста заместителей Председателя.

Д-р BOUFFORD (Соединенные Штаты Америки) предлагает д-ра Meloni (Перу), и эта кандидатура получает поддержку со стороны г-на JUNEAU (Канада), д-ра LOPEZ BENiтEZ (Гондурас) и д-ра ANRIQUEZ LOYOLA (заместителя д-Р Guirerez de Lavara, Чили). Д-р FIК.RI (Объединенные Арабские Эмираты) предлагает д-ра

Al-Jaber

(Катар),

и эта

кандидатура получает поддержку со стороны д-ра AL-SALLAМI (Йемен). Д-р

DOSSOU-TOGBE

(Бенин) предлагает д-ра

Kariburyo

(Бурунди), и эта кандидатура

получает поддержку д-ра NAКAМURA (Япония).

Д-р А.

Meloni

(Перу), д-р К.А.

AI-Jaber

(Катар) и д-р J.М. Кariburyo (Бурунди)

избираютси зам:еститепями Председате.пя. ПРЕДСЕДАТЕЛЪ вьmолняет один из

отмечает, заместителей

что,

согласно

статье и

Правил

процедуры, в

если

Председатель не может вьmолнять свои обязанности между сессиями, его Председателя, порядок очередности,

обязанности котором

заместителем Председателя предлагается замещать Председателя, определяется по жребию на сессии, на которой проводятся выборы.

Путем :жеребьепи бьшо определено, что заместители Председате.пя бУдУТ ВЬПIОJIВJlТЬ обJiзав:вОС'IИ Председате.пя в спе;цующем порядке: (Бурунди) и д-р

д-р

AI-Jaber

(Катар), д-р Кariburyo

Meloni (Перу). предлагает вьщвигать кандидатуры на посты англоговорящих и

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ

франкоговорящих докладчиков.

Г-н (Перу).

DE SILVA

(Шри-Ланка)

предлагает

проф.

Кhan

(Бангладеш)

качестве

англоговорящего докладчика, и эта кандидатура получает поддержку со стороны д-ра

MELONI

Д-р

КARIВURYO

(Бурунди)

предлагает

д-ра

Dossou-Togbe

(Бенин)

качестве

франкоговорящего докладчика, и эта кандидатура получает поддержку со стороны д-ра

ALVIК

(Норвегия) и д-ра LEOWSКI (Польша). Проф.

M.R.

Кhan

(Бангладеш)

д-р

Р.

Dossou-TogЬe

(Бенин)

избираютси

авrлоrовор.ищи:м и фраmrоrо:ворищим: доК'JI.8ДЧИПМИ, соответствевво.

ДОКЛАД ПРЕДСТАВИТFЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА НА ПЯ1ЬДВСЯТ IТЕРВОЙ СЕССИИ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт 4 повестки дня

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ напоминает Исполкому, что его представителями на Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения бьmи проф.

д-р

Wasisto.

Он предлагает проф.

Aberkane, д-р Morel, Aberkane сделать доклад от их имени.

д-р

Sanou lra

Проф. АВЕRКАNЕ (Алжир), представитель Исполнительного комитета на Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, говорит, что обсуждение политики достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие бьmо активным и конструктивным.

Делегации особенно высоко оценили способ изложения политики, ее этические принципы,

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

четко определенные задачи и ее перспектину на будущее. Резолюция, содержащая всемирную

декларацию по здравоохранению, бьmа утверждена путем консенсуса.

Ассамблея резолюций и

здравоохранения

рассмотрела

докладов

состоянии

вьmолнения

решений, касающихся технических вопросов,

а также

восемь резолюций,

рекомендованных Исполнительным комитетом. Несмотря на то, что дискуссии зачастую были ограниченными из-за отсутствия времени, достижение консенсуса оказалось возможным, и

бьmи приняты резолюции о согласованных действиях общественного здравоохранения в отношении противопехотных мин, о трансграничной рекламе, пропаганде и продаже

медицинской продукции с использованием Интернет, об этических, научных и социальных

последствиях клонирования для здоровья человека, об укреплении здоровья, о туберкулезе и о глобальной ликвидации вызывающей слепоту трахомы. рассмотрела и приняла новую резолюцию о

Ассамблея здравоохранения также горизонтальному техническому

содействии

сотрудничеству при осуществлении реформ в развивающихся странах.

Наиболее

трудной

резолюцией, рабочей

вызвавшей группой.

много

споров, многие

бьmа

резолюция

пересмотренной стратегии ВОЗ в области лекарственных средств, которая рассматривалась

после длительного

изучения

Учитывая

сложные

проблемы,

поднятые в этой резолюции, а также жизненно важное значение лекарственных средств для

всех людей мира, оказалось невозможным достичь согласия по всем пунктам. Поэтому после голосования бьmо решено предложить Исполкому рассмотреть этот сложный вопрос вновь на своей Сто третьей сессии в

1999 г.

и составить проект резолюции, который будет представлен

Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения на утверждение. Далее бьmо решено создать специальную рабочую группу, которая проведет свое совещание в ходе

ньm:ешней сессии Исполкома, и бьmи предложены новые механизмы для обеспечения работы этой группы в атмосфере полной открытости и полного учета пожеланий всех государств членов.

По

пункту

повестки рассмотрела

дня, ход

относящемуся работы над

борьбе

болезнями,

Ассамблея медико

здравоохранения

пересмотром

Международных

санитарных правил,

а также проблемы в таких

областях,

как борьба с тропическими

болезнями, резистентность к противомикробным препаратам и неинфекционные болезни.

Консенсус бьm быстро достигнут по этим не вызывавшим противоречий техническим вопросам. передачи

Обнадеживающие резолюции бьmи также приняты по вопросам ликвидации болезни к

Шагаса

ликвидации

лепры

качестве и

проблемы

общественного необходимости

здравоохранения. резистентности

Другие принятые резолюции касались растущих во всем мире проблем противомикробнь~ препаратам увеличения

предотвращения

неинфекционных

болезней

борьбы

ними,

частности,

болезней,

связанных с табаком.

Ассамблее право голоса для

бьmо

также

предложено имеющих

рассмотреть

предложение по вьпmате

Комитета своих

по

административнь~, бюджетнь~ и финансовь~ вопросам о том, чтобы временно восстановить государств-членов, задолженности взносов.

Бьmо

решено,

что

будет

целесообразнь~

по

случаю

пятидесятилетней

годовщины

Организации восстановить право голоса в отношении пункта

повестки дня, т.е. назначение

Генерального директора, и в этих целях бьmа принята отдельная резолюция.

Серьезной комитета о

проблемой

ходе

короткой

недели

работы

Ассамблеи

бьm

поиск

приемлемого решения проблем, возникших в результате предложения Исполнительного перераспределении ресурсов междУ регионами. Продолжительные

неофициальные консультации бьmи проведены с представителями каждого региона, и после

значительных усилий резолюция бьmа принята путем консенсуса. Ассамблея здравоохранения рассмотрела также финансовые вопросы, включая финансовый отчет, отчет Внешнего ревизора и, впервые, отчет внутреннего ревизора. Другие финансовые вопросы включили

состояние поступления обязательных взносов, использование непредвиденньiХ поступлений,

шкалу

обложений

Фонд

недвижимого

имущества.

Бьmа

принята

резолюция, Бьm

рекомендованная Исполкомом, о внесении исправлений в Положения о финансах.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

рассмотрен также ряд вопросов, касающихся программнаго бюджета, в частности, план

повьппения эффективности на финансовый период бюджета.

1998-1999 гг.,

и оценка программнаго

Вопрос реформ в ВОЗ по-прежнему остается в повестке дня Ассамблеи, и особое внимание бьmо обращено в этом го,цу на пересмотр У става, который осуществляется с Бьmа рассмотрена рекомендация Исполкома о внесении исправлений в статьи также принята резолюция, в результате которой общее число

1995 г. 24 и 25 Устава, а мест в Исполкоме составило 34 и

было предоставлено по одному дополнительному месту для Европейского региона и Региона Западной части Тихого океана. В этой связи бьmа принята еще одна резолюция, уточняющая, каким образом должна интерпретироваться статья Исполнительного комитета.

Устава, касающаяся статуса членов

Бьmо решено, что государства-члены, которым предоставляется

право назначить представителя в Исполнительный комитет, должны назначать их в качестве представителей правительств, технически квалифицированных в области здравоохранения. Бьm рассмотрен ряд вопросов, представляющих общий интерес, в контексте

сотрудничества с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и с другими межправительственными организациями. При широкой поддержке бьmа принята резолюция по здоровью детей и подростков, которая настоятельно призывает Генерального директора придать высокий приоритет этому вопросу и содействовать коллективным усилиям

международного сообщества в содействии вьmолнению Конвенции по правам ребенка. Международное десятилетие коренных народов мира по-прежнему получает особое внимание со стороны ВОЗ, а также со стороны всех других специализированных учреждений Организации Объединенных Наций и других международных органов. Бьmи рассмотрены два

вопроса, касающиеся окружающей среды: стратегия по санитарии для общин высокого риска и охрана здоровья человека от опасностей, связанных с климатическими изменениями и истощением стратосферного озона, и по обоим этим вопросам бьmа принята резолюция. Ассамблея здравоохранения рассмотрела также порядок своей работы; в частности,

бьmа

принята

резолюция,

предлагающая

Генеральному

директору

обеспечить

наличие до даты,

документов

руководящих органов в

Интернете по

крайней

мере за

дней

установленной для открытия соответствующей сессии.

И наконец, после голосования, бьmа

принята резолюция по медико-санитараным условиям проживания арабского населения на оккупированных арабских территориях, включая Палестину.

В конечном счете, почти все предложения, сделанный Исполком для Ассамблеи, бьmи утверждены, причем некоторые из них четко свидетельствуют о желании ВОЗ двигаться в направлении большей справедливости, законности и рациональности. Принимая эти меры, Ассамблея проявила зрелость и смелость, и теперь Исполкому и Генеральному директору, который может испытывать справедливое чувство гордости за то, что она указала дальнейший путь вперед, предстоит объединить полученные результаты. Четырнадцатого мая

1998 г.

Ассамблея здравоохранения отпраздновала пятидесятую

годовщину Организации. Кульминационным пунктом церемонии бьш Форум глав госУдарств

и правительств на тему здоровья для всех в двадцать первом столетии. Ассамблея назначила д-ра Гро Харлем Генеральным директором на срок пять лет начиная с бу,цущее.

июля

1998 г.;

единодУШНое принятие этого решения свидетельствует о надежных перспективах для ВОЗ на Выступающий Исполкома.

желает

успеха

Исполкому

выражает

признательность

за

честь,

оказанную Алжиру и Африканскому региону, в результате его назначения представителем

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ отмечает, что Ассамблея рассмотрела ряд очень важных вопросов в

короткое время, и предлагает, чтобы члены Исполкома обращались к проф.

Aberkane

по

любому вопросу, который они захотят поднять. По мнению выступающего, Исполком желает принять к сведению доклад своих представителей на Пятьдесят первой сессии Всемирной

ассамблеи здравоохранения.

ПРОТОКОЛЬIЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

Предложение nри:нимается. Пересмотре:вваи стратеГИJI в обпасти лепрствевных срсщств

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ напоминает, что обсуждение пересмотренной стратегии в области лекарственных средств бьmо важной частью работы Ассамблеи здравоохранения, и что, согласно прититому решению, Исполком будет далее заниматься этим вопросом.

Проф.

GIRARD

(заместитель проф.

Menard,

Франция), описывая историю этого вопроса, передачи Ассамблее. Ряд делегаций подняли

говорит, что проект резолюции по пересмотренной стратегии в области лекарственных средств бьm утвержден Исполкомом в январе

1998 г. для

вопросы относительно приемлемости предложенного текста и в результате этого бьmа создана редакционная группа Ассамблеи под председательством выступающего, и эта рабочая группа в течение

19 часов работала исключительно над резолюцией

по этому вопросу. Это не вызьmает

удивления, поскольку эта тема является не только исключительно трудной, но и развивается

совершенно в новом направлении в том что касается учета нормативных положений и позиций других органов за пределами сектора здравоохранения, в частности ВТО, в связи с их влиянием на здоровье.

Несмотря на то, что группа не добилась успеха в достижении полного согласия, работа

бьmа полезной и ни один из членов группы не выразил недовольства по поводУ затраченных на обсуждение этого вопроса.

часов,

Однако выступающий спрашивает, не следовали

ли начать исследование вопроса, который выходит за пределы полномочий ВОЗ и касается

основных методов работы Организации, на более ранней стадии, поскольку из полученных результатов может быть извлечена важная информация.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает создать неофициальную рабочую группу Исполкома для рассмотрения процедурных аспектов продолжения работы над пересмотренной стратегией в

области лекарственных средств. Эта группа может состоять из любых членов Исполкома или представителей государств-членов, которые пожелают принять в ней участие, а ее

председателем может быть проф.

Girard.

Предложение nри:нимается.

(Продолжение дискуссии содержится в протоколе третьего заседания, раздел

1.)

РЕФОРМЫ В ВОЗ: пункт 5 повестки дня пункт

Страиовые бюро ВОЗ: :критерий :аmассификации стран иа основе потребностей: повестки дня (решение ЕВ101(6); документ ЕВ102/2)

5.2

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ отмечает, что доклад Генерального директора о страновых бюро

(документ ЕВ102/2) необходимо рассматривать в связи с его докладом об ассигнованиях из реrулярного бюджета для регионов (документ ЕВ102/4). Хотя Исполком и может пожелать в принципе утвердить этот документ раньше, важно оставить открытой возможность внесения

небольших изменений, которые Генеральному директор, возможно, необходимо будет внести после решения о региональных ассигнованиях.

Д-р

BOUFFORD (Соединенные

Штаты Америки) напоминает, что этот вопрос находится

на обсуждении Исполкома в течение определенного времени. Учитьшан важные изменения, происходящие в настоящее время в отношении стратегии, а также в отношении связей между

штаб-квартирой, регионами и странами, на нынешней стадии проще бъmо бы утвердить

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

документ в принципе. Региональным директорам и Генеральному директору следует сообщить Исполкому по вопросу о представительстве и функциях страноных бюро ВОЗ, возможно, своевременно к его Сто пятой сессии в январе внимание на другие факторы, помимо

2000 г. 11 и

Выступающая подчеркивает значение пунктов

доклада, в которых обращается которые

фактических

бюджетных ассигнований,

необходимо будет принять во внимание в решениях, принимаемых Генеральным директором и региональными директорами в консультации с секторами здравоохранения и правительствами на страноном уровне.

Д-р NAКAМURA (Япония) говорит, что Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла путем консенсуса важную резолюцию, касающуюся ассигнований из регулярного бюджета для регионов, так что вскоре будут применяться ассигнования, основанные на объективных критериях, отражающих потребности стран, а не на прошлой

практике.

Доклад о страноных бюро заслуживает одобрения, так как он обеспечивает

рациональную и объективную основу для рассмотрения представленности ВОЗ на страноном

уровне. Однако предложенные в нем критерии не следует применять механически, хотя будет целесообразным сравнить нынешний статус присутствия ВОЗ в странах с результатами,

полученными после применения критериев, о том, сколько страноных бюро может быть

распущено, сколько Самые общие признательностью.

усилено и каким может быть региональное распределение таких бюро. полученные дискуссии

идеи,

на

основе

этих

расчетов,

были

бы

встречены

Таким

образом,

бьmи

скорее

ограничены чем

представительством отражающим

или

присутствием ВОЗ,

которое

является

скорее

структурным,

реальные

потребности, хотя такое обсуждение и дает определенную идею об экономии, которая может

быть получена Организацией в результате роспуска или

сокращения

страноных бюро.

Обсуждение вопросов, связанных с укреплением страноных бюро, особенно для стран группы

должно выйти за пределы структурных проблем и сконцентрироваться на тех аспектах,

которые должны быть укреплены, на последствиях с точки зрения ресурсов и на способах, с помощью которых следует использовать други партнеров в странах. операционные или программные аспекты страноных бюро. Следует также изучить Обсуждение таких аспектов В этой связи

должно последовать за ньшешними дискуссиями по структурным вопросам в региональных

комитетах и Исполнительном комитете, а также в штаб-квартире ВОЗ. правительств шести стран.

выступающий одобряет результаты этапа П исследования, проведеиного в Осло по эгидой Организация недавно рассмотрела различньiе аспекты укрепления страноных бюро ВОЗ. Например, в штаб-квартире были получены документьi, содержащие руководящие принципы

для представителей ВОЗ в связи с недавними реформами в Организации ОбъединенньiХ Наций, такими как создание системы координаторов-резидентов. Выступающий спрашивает,

можно ли получить в напечатанном виде или в выделенном для ВОЗ узле Всемирной

компьютерной сети список основньiХ документов на эту тему, подготовленньi штаб-квартирой или региональными бюро. Важно определить, как региональные бюро, являясь промежуточным звеном между

штаб-квартирой и страноными бюро, могут эффективно содействовать процессу укрепления. Эти функции уже

реmонального начала

бюро

будут

требовать

все того,

большего как

внимания

по

мере

активизации работы над достижением эффективности страновьiХ бюро. учеНЬIХ предварительное обсуждение

Группа японских функции

анализировать

промежуточного уровня для более эффективного обслуживания потребностей стран.

Их

дискуссии происходят в тесном контакте с учеными, принимавшими участие в предыдущих

исследованиях, таких как этап П исследования в Осло. По мере развития этого исследования,

ВОЗ, в том числе и региональные бюро и заинтересованные государства-члены, будут информироваться о ходе работы и им будет предлагаться оказывать содействие.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

Прогресс

этой

области,

примером

которого

является

этот

доклад,

является

обнадеживающим;

следует активизировать усилия в будущем, чтобы обеспечить сильное

присутствие ВОЗ на страновом уровне.

Д-р SULAIМAN (Оман), отметив, что документ ЕВ102/2 является важным документом, требующим внимательного изучения, так как он касается принципиальных вопросов, говорит,

что было бы целесообразным подождать реакцию различных региональных бюро на этот доклад, поскольку охваченные в нем вопросы тесно связаны с их деятельностью.

Предложенные рекомендации делают очевидным, что региональные бюро выйдут на передний план при изучении вместе со странами всех вопросов, касающихся страновых бюро, и консультации с ними по последствиям осуществления предложений, содержащихся в пунктах

доклада, будут особенно уместными.

Однако этот процесс потребует времени;

впоследствии необходимо будет представить дальнейiiШй доклад Исполнительному комитету для рассмотрения.

Д-р

VAN

ЕТТЕN (Нидерланды) говорит, что, хотя данный доклад является полезным

продолжением дискуссий Исполкома на его Сто первой сессии, трудно точно определить его

последствия. Например, в пункте

6 упоминаются пять стран с 13,

населением менее

300 000, но

не

имеющим бюро по связям: означает ли это, что для них будет обеспечено такое бюро? Еще

более важным является то, что из таблицы в пункте

дающей четыре отдельные группы

стран, какими будут последствия этой классификации для отдельных стран.

Неясно, какие инициативы должны быть предприняты и кем в отношении действий, предложенных в пункте

доклада.

Необходимо четко указать сроки для мер, которые

должны быть приняты Генеральным директором и региональными директорами; необходимо также предусмотреть отчетность перед Исполкомом о результатах этих действий.

Г-н LШ критерии для

Peilong

(Китай),

одобрив доклад, говорит,

что

необходимы

объективные

определения необходимости представленности

ВОЗ на страновом уровне. В докладе определяются три

Однако такие критерии следует применять гибким образом.

категории стран в соответствии с численностью населения, а страны со средней численностью населения распределяются далее на группы на основе других критериев, двумя из которых,

упомянутых в докладе, являются индекс гуманитарного развития и изменения в службах здравоохранения. Однако последний представлен только охватом иммунизацией, что является

крайне ограничительным, поскольку отдельная крупная компания может быстро увеличить охват до высокого уровня, который может оказаться нестабильным в долгосрочном плане.

Кроме того, упомянутый в докладе охват иммунизацией применяется только к дифтерии, коклюшу и столбняку. отношении первичной

Для того чтобы эти критерии были более полными, следует принять медико-санитарной помощи или таких широко применимых

другие чувствительные показатели здравоохранения, например из числа показателей ВОЗ в

показателей, упомянутых в Докладе о состояiШн здравоохранеННJI в мире, туберкулеза. Согласившись в целом с выводами, содержащимися в пунктах

1998 r.,

как

дородовая помощь, роды в медико-санитарных учреждениях или зарегистрированные случаи

доклада,

выступающий спраiiШвает, каким образом внебюджетные средства, которые не являются фиксированной суммой, могут быть использованы для корректировки страновых категорий. В заключение выступающий одобряет действия, предложенные в пункте

16. основанные на

Г -н

JUNEAU

(Канада) говорит, что этот доклад представляет интерес, поскольку в нем применить не только объективные критерии,

наблюдается

стремление

показателях, но и качественные критерии, такие как упомянутые в пунктах

15,

которые

могут подвергнуться более глубокому анализу, чем простая оценка.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Д-р

SANOU IRA

(Буркина-Фасо) говорит, что представленность ВОЗ на страновом

уровне является важным вопросом, который следует рассматривать в контексте усилий,

предnринимаемых Организацией по улучшению своих действий во всем мире.

Решения и

резолюции, принятые Пятьдесят первой сессией Всемирной ассамблеей здРавоохранения, показали, что делается для перераспределения ресурсов, учитывая потребности стран и

реmонов. В пункте

доклада поднимается важный вопрос;

возможно, представители ВОЗ

смогут помочь представить такую информацию.

Необходимы дальнейшие критерии для

классификации стран, помимо критериев, предложенных в докладе.

Д-р RАНМАN (заместитель проф. Кhan (Бангладеш) говорит, что обсуждаемый вопрос является очень важным для государств-членов, поскольку он непосредственно относится к

резолюции WНА51.31 об ассигнованиях из регулярного бюджета для реmонов. Предложение о том, чтобы реmональные директора провели консультации с государствами-членами по

этому вопросу и сообuцили о результатах Генеральному директору заслуживает одобрения. Хотя модель классификации стран (подобная модели для ассигнований из бюджета) является приемлемой, предпочтительно увеличить число показателей, используемых для включения

таких факторов, как коэффициент смертности детей в возрасте до пяти лет, степень бремени болезней и коэффициенты смертности в различных реmонах. директорам предложить провести консультации с

Следует дать дальнейшие на основе этих

рекомендации Исполнительному комитету с учетом таких показателей, а реmональным государствами-членами

рекомендаций.

Приняв к сведению информацию об этапе П исследования в Осло, Бангладеш считает, что при определении размеров страновых бюро следует исходить из потребностей соответствующей страны. Должным образом следует учитывать долю населения, живущего в

бедности, общую численность населения и уровень социально-экономического развития.

Д-р LOPEZ BENiтEZ (Гондурас) предлагает добавить четвертый абзац к пункту 16 о том, что Генеральному директору следует проинформировать Исполнительный комитет на его Сто пятой сессии в январе

2000 г.

о проrрессе, достигнутом в обсуждаемых вопросах.

Д-р САВЕЛЬЕВ (заместитель д-ра Рутковского, Российская Федерация), одобрив доклад, говорит, что обсуждаемый в нем вопрос является рекомендации, не менее, ВОЗ очень широким, этот довольно и по нему бьmа

представлена обширная информация. сформулировать бюджета для окончательные Тем

Однако на ньrnешней сессии Исполкома невозможно поскольку уже имеет доклад mбкую должен систему,

рассматриваться вместеснедавней резолюцией WНА51.31 об ассигнованиях из регулярного

реmонов.

обеспечивающую различные уровни представленности в различных странах.

Необходимо

обратить внимание на то, чтобы форма и уровень этой представленности гибко реагировали на социально-экономические, политические изменения и изменения в области ЗдРавоохранения,

происходяuцие в странах. его пункте

Выступаюuций разделяет мнения, высказанные предыдущими

ораторами в отношении пунктов

12 доклада,

и одобряет рекомендации, содержащиеся в

16. MELONI (Перу) говорит, что он согласен с общим мнением о критическом и Однако критерии для определения роли,

Д-р

стратегическом значении этого предложения.

функций и обязанностей Организации на страновом уровне не могут основываться только на

местной административной способности управлять конкретным объемом ресурсов, поскольку от Организации ожидается, что она будет удовлетворять потребности здРавоохранения в странах. Выступающий сожалеет по поводу того, что многие качественные факторы не бьmи учтены; некоторые из них, хотя и бьmи упомянуты в докладе, не нашли отражения в к и

предложении, сотрудничестве

дРугим связи

относятся между

такие,

как и

возможности внешними

стран,

потребности В

внутренними

ресурсами.

отношении

ПРОТОКОЛЫ ЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ

количественных факторов, иные показатели, чем упомянутые в докладе, могут лучше отразить

потребности стран;

примерами являются общие расходы здравоохранения, связь междУ Этот вопрос является исключительно сложным и связан с

расходами на здравоохранение в частном и государственном секторах, а также неравенства в

отношении здоровья внутри стран.

резолюцией

WНА51.31.

Кроме

того,

необходимо

более

внимательное

изучение

административного

потенциала

более

широком

контексте

реформ

Организации

Объединенных Наций.

Поэтому выступающий поддерживает рекомендации в отношении

консультаций

на

региональном

странавам

уровнях,

содержащиеся

пункте

16,

присоединяется к мнению о том, что доклад о ходе работы по этому вопросу следУет представить на Сто пятой сессии Исполкома.

Д-р AL-JAВER (Катар) говорит, что категория численности населения от

300 000

до

50 миллионов, конкретные

предложенная в докладе, является слишком широкой, чтобы пролить свет на в странах, и предлагает разделить эту группу на три подгРуппы.

ситуации

Предложенные

показатели

индекса

гуманитарного

развития

также

являются

слишком

широкими.

Кроме того, выступающий разделяет мнение о том, что потребуется более двух приемлемыми, хотя сроки их осуществления создадут трудности. Выступающий

показателей для справедливой классификации стран. Рекомендации, предложенные в пункте

16, являются

спрашивает, будУТ ли руководящие принципы, упомянутьiе в подпУНкте

16(3),

составлены для

всех государств-членов во всех регионах и будУТ ли установлены контакты междУ Генеральным директором и региональными директорами по этому вопросу, с тем чтобы обеспечить оптимальный прогресс в каждом регионе.

Д-р хорошо

WASISTO вид

(Индонезия) говорит, что региональным директорам в связи с тем, что им в отдельных странах своего региона, следует дать полномочия

известна

ситуация

определять населения,

необходимых

страновых

бюро и

или

изменять

статус

существующих в качестве

консультации со странами и применяя согласованные критерии. Использование численности индекса гуманитарного развития охвата иммунизацией таких критериев является приемлемым, однако выступающий будет приветствовать включение

других показателей и качественных аспектов, таких как упомянутый в пункте

доклада.

учетом этих замечаний выступающий одобряет рекомендации, предложенные в пункте статусе страновых бюро ВОЗ.

16.

Кроме того, будет целесообразным, если Исполком предоставит информацию о ньшешнем

Д-р

DALALOY (Лаосская

Народно-Демократическая Республика) одобряет общую цель Однако хотя предложенная классификация и

важной реформы, предложенной в докладе.

является целесообразной, она может быть улучшена, а применение бюджетньiХ ассигнований

может быть сделано более гибким путем разделения большой группы стран с промежуточной численностью населения на три подгРуппы.

Д-р

ALLEYNE

(Директор

Регионального

бюро

для

стран

Америки),

приветствуя

обсуждение этого вопроса, которое будет полезным для региональньiХ директоров в их консультациях со странами, говорит, что важно рассмотреть представленость на странавам

уровне с точки зрения не только бюджетньiХ ассигнований (пункты критериев, упомянутьiХ в пункте

доклада), но и в

15,

которые

также

обусловливают

необходимость

представленности ВОЗ.

Кроме того, необходимость в техническом сотрудничестве не всегда ВОЗ в стране исключительно в денежном

можно измерить с точки зрения экономического положения страны. Другой причиной отказа от определения необходимости присутствия уровнями функционирования выражении является необходимость обеспечить плодотворное взаимодействие междУ тремя

страновым, региональным и глобальным

без которого в

конечном счете пострадает вся работа Организации в целом.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Временно исполняющий обязанности заместителя генерального директора, отвечая на поднятые вопросы, говорит, что все ораторы подчеркнули значение использования правильных

критериев и необходимость в гибкой формуле. В то же время он напоминает, что Исполком во время рассмотрения этого вопроса на своей Сто первой сессии предложил сделать более

краткий обзор модели и одобрил использование охвата иммунизацией в качестве одного из показателей. Этот доклад следует рассматривать в качестве дальнейшего руководства в

направлении достижения общих рамок оценки. Все документы, относящиеся к их разработке, могут быть предоставлены членам Исполкома по запросу.

Некоторые качественные

выступающие

упомянули из них

различные указаны в

количественные докладе),

показатели могут

факторы

(некоторые

которые

быть

эффективными критериями.

Работа в этом направлении продолжится, и странам будет

предложено представить дальнейшую информацию о своих собственных потребностях. Были сделаны некоторые предложения относительно того, что группы стран должны охватывать

меньшую численность населения, однако это не обязательно окажет серьезное воздействие на

подРобную показатели.

классификацию

стран

для

этой

цели

более

подходящими

будУТ

другие

Выступающий соглашается с тем, что для консультаций необходимо вьщелить

достаточно времени.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ,

обращая

внимание

на

пункт

доклада,

говорит,

что,

как

представляется, имеется консенсус относительно того, что действия, изложенные в подпункте

16(1 ), должньi включать определенный уровень консультаций

между Генеральным директором

и региональными директорами и, кроме того, что доклад о результатах всех предполагаемых

действий следует представить Исполкому на его Сто пятой сессии. Выступающий считает, что Исполком желает рекомендовать предложенньiе действия с такими исправлениями.

Предпож:евие при:вима.етсsГ. Поправки к: статье пункт

73 Устава: изучение правовой основы д.m1 :встушiевии в силу поправок:: 5.2 повестки дня (решение ЕВ101(2); документ ЕВ102/3) TOPPING (юрисконсульт), представляя доклад, отмечает, что в результате работы

Г-н

специальной группы по пересмотру Устава ВОЗ возник вопрос о том, имеются ли дРугие

способы обеспечения вступления в силу поправок к Уставу. Этот вопрос возник в связи с тем, что для вступления в силу самой последней поправки к Уставу, поправки к статье увеличении числа членов Исполнительного комитета с после ее принятия Ассамблеей здРавоохранения. соответствии со статьей третями

28 что

об в

до

32,

потребовалось восемь лет напоминает, всех членов после

Выступающий

73 в настоящее время поправки вступают в силу для в соответствии с их соответствующими

принятия двумя третями голосов на Ассамблее ЗдРавоохранения и после признания двумя государств-членов конституционньiМИ

процедурами, что занимает очень много времени. Поэтому специальная группа по пересмотру

устава

предлагает,

чтобы

любая

предложенная

поправка,

припятая

Ассамблеей

ЗдРавоохранения, автоматически вступала в силу, если только она не будет отвергнута в

течение периода выразили

18 месяцев определенной долей числа членов в связи с тем, что эта

Организации. Это предложение процедура не соответствует

было рассмотрено Исполком на его Сто первой сессии, и некоторые члены Исполкома неудовлетварение

конституционным процедурам в некоторых странах.

В связи с этим Исполком предложил

Секретариату рассмотреть уставы дРугих организаций системы Организации Объединенных Наций по вопросам, касающимся вступления в силу поправок, и сделать соответствующие

Решение ЕВ102(1).

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

предложения, согласующиеся с междУНародным правом. ситуации в системе Организации Объединенных Наций.

В докладе дается краткий обзор Большинство организаций требуют

голосования в своем руководящем органе, после чего следУет принятие определенной долей

числа их членов. При голосовании в руководящем органе обычно требуется большинство в две трети в некоторых случаях присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов,

а иногда всех членов Организации. Небольтое число организаций требуют большинства в три четверти. В ряде организаций положения, определяющие изменения устава, являются

относительно mбкими, например в уставы ФАО, ЮНЕСКО и ВМО могут вноситься поправки

простым большинством при голосовании в их руководящих органах при условии, что такая поправка не создаст новых обязательств для государств-членов. уставу утверждаются простым большинством в ограничений для предмета поправок.

В случае ПАОЗ поправки к органе без каких-либо

руководящем

После этого обзора был изучен ряд вариантов, включая сохранение существующего положения, и в конечном счете была предложена трехкомпонентная система, изложенная в пункте

13 доклада.

Принцип, лежащий в основе этого пакета, состоит в том, что в тех случаях,

когда

предложенные

поправки

получают

большее

число

голосов

Ассамблее

здравоохранения, может быть потребован более низкий уровень ограничений, чем в настоящее время требуется для их принятия государствами-членами- три четверти голосов государств

членов считается достаточно высоким, чтобы не требовать никакой последующей процедУРы принятия. Поэтому это предложение может значительно ускорить процедУРу по сравнению с нынешней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ обращает внимание Исполкома на действия, предложенные в пунктах

13, 14 и 15 доклада. Д-р WILLIAМS (Острова Кука) говорит о безусловной необходимости найти средство для уменьшения трудностей, создаваемых длительным периодом времени, которое в настоящее

время

необходимо

для

вступления

силу

поправок.

Достоинство

предложения,

содержащегося в пункте

13,

состоит в том, что оно как, с одной стороны, облегчает облегчает

ветупление в силу некоторых поправок, а с другой

сохраняет существующее положение для

поправок, влекущих за собой существенное изменение Устава. содержащейся в пункте

Поэтому выступающий

высказывается в поддержку предложения, содержащегося в пункте

13,

и рекомендации,

15. Она считает, что или же они

Д-р ALVIК (Норвегия) соглашается с необходимостью изменения. пункт ли

доклада дает хорошую основу для дальнейшего прогресса, но спрашивает, являются в нем три предложения альтернативными вариантами

содержащиеся

составляют один пакет.

Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) говорит, что предложения в пункте

13 представляют собой Чем больше

единьiЙ пакет, устанавливающий уровень требований для припятня поправок.

голосов будет получено на Ассамблее здравоохранения, тем меньше будут последующие требования в отношении принятия государствами-членами.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, вероятно, у Ассамблеи здравоохранения по-прежнему останется возможность решить, попадает ли рассматриваемая поправка в категорию для

немедленного вступления в силу или же в категорию, требующую ратификации.

Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) исключение

говорит,

что

первом

подпункте из

пункта

предУсматривается

согласованньrх

категорий

поправок

процедУРы

автоматического вступления в силу.

За исключением поправки, попадающей в одну из этих

категорий, вопрос о необходимости последующего требования о принятии государствами-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

членами Организации и о требуемой доле будет определяться автоматически размерами больiiШнства государств-членов, принявiiШх поправку на Ассамблее ЗдРавоохранения. Д-р SULAIМAN (Оман), одобрив уточнение, данное в этом весьма информативном докладе, спраiiШвает, можно ли получить список категорий поправок, которые считаются

подходящими для применения предложенного пакета. Кроме того, относится ли требование о больiiШнстве в три четверти для немедленного вступления в силу ко всем государствам-членам

Организации, или же только к присутствующим и принимающим участие в голосовании? Выступающий напоминает, что, хотя арабский язык был принят аутентичным.

лет назад в качестве считается

официального языка ВОЗ, текст Устава на арабском языке по-прежнему не

Г-н VOIGTLANDER (Германия) говорит, что, как об этом свидетельствует доклад, больiiШнство организаций системы Организации Объединенных Наций требует принятия поправок своими руководящими органами и последующей ратификации государствами

членами.

Статья

уже является исключением из этой процедуры в том, что она требует Ратификация поправок к уставу

ратификации только двумя третями всех государств-членов.

государствами-членами имеет чрезвычайно важное значение; отказ от этого принципа может

привести к парадоксальным результатам, таким как, например, вступление в силу через месяцев поправки, утвержденной двумя третями присутствовавiiШх и участвовавiiШх

18 в

голосовании на Ассамблее здРавоохранения государств-членов, хотя ни одно государство-член

фактически

ее

не

ратифицировал, Поскольку

только

лишь потому, основой

что

она

не

бьша

отвергнута крупные

достаточной долей государств-членов. государств-членов. Устав

Такая ситуация не может быть приемлемой для является работы Организации,

изменения не должны быть слишком легкими и зависеть лишь от временного больiiШНства, полученного в последний день Ассамблеи здРавоохранения. С дРугой стороны, можно рассмотреть возможность ускоренной процедуры в случае

незначительных изменений, таких как численный состав Исполнительного комитета. из решений может быть принятие поправок, относящихся только к

Одним

организационньiМ

изменениям и не влияющих на задачи Организации или не создающих новых обязательств для государств-членов, с помощью несколько отличающийся процедуры, такой как требование меньшей доли ратифицировавших стран не отказываясь полностью от принципа

ратификации. поправок, и

Такая мера сократит время, необходимое для вступления в силу таких предоставит государствам-членам необходимое время для внутренних

конституционных процедур, которые, как правило, требуют большего времени в случае федеративных государств.

Г-н LШ

Peilong

(Китай) спраiiШвает, относится ли ссьшка на три четверти голосов

государств-членов ко всем членам Организации или только к присутствующим и участвующим

в голосовании? Включает ли она странь1, которые не имеют права голоса? Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) в ответ на поднятый вопрос говорит, что намерение

первого подnункта пункта

состоит в обеспечении утверждения тремя четвертями всех

госУдарств-членов ВОЗ, общее число которых составляет в настоящее время

191.

Это очень

большое больiiШнство. В то же время он признает, что, если определенное число государств

членов потеряют свое право голоса, то будет практически невозможно получить одобрение какой-либо поправки в соответствии с предложенным условием. настоящее время не является проблемой.

Тем не менее, это в

Д-р САВЕЛЬЕВ (заместитель д-ра Рутковского, Российская Федерация) говорит, что любое изменение в положениях, относящихсяк принятию поправок к Уставу, должно быть основано на апробированных и испытанных решениях, принятьiХ дРугими органами

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

Организации

Объединенных Наций.

Выступающий

полностью

поддерживает

решение,

предложенное г-ном

Voigt1ander. (Соединенные Штаты Америки), ссылаясь на фразу "такой категории в первом подпУНКте будет достигать Ассамблеи

Д-р пункта

BOUFFORD

поправок, в отношении которой могло быть достигнуто согласие"

13,

спрашивает,

как будет определяться такая предложение на

категория следУЮщей

и кто

согласия?

До тех пор, пока не будут уточнены эти вопросы, Генеральному директору представлять сессии

нецелесообразно

здравоохранения, как это предлагается в пункте вновь рассмотреть этот текст.

14,

так как Исполкому потребуется сначала

Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) говорит, что намерение этой фразы состояло в том, чтобы

позволить Исполкому на его нынешней сессии составить предварительный список категорий

поправок (таких как поправки, создающие новые обязательства для государств-членов), которые можно бьшо бы исключить из предложенной процедуры. Исполкоме.

Генеральный директор,

если ему будет предложено составить такой список, сделает это на основе обсуждений в Тем не менее, Исполком вполне может отложить обсуждение окончательного текста предложения до его Сто третьей сессии в январе

1999 г.,

однако это вызовет задержку в

принятии

окончательного решения на

Пятьдесят третьей сессии Всемирной

ассамблеи

здравоохранения.

Д-р

BOUFFORD

(Соединенные Штаты Америки) говорит, что до сведения членов Поэтому она предлагает подготовить следУЮщий проект

Исполкома заранее не было заявлено, что от них ожидается обсуждение такого важного вопроса на ньrnешней сессии. сессии Исполкома.

предложения с учетом ньrnешнего обсуждения, который будет рассмотрен на следУЮщей

Д-р LOPEZ BENiтEZ (Гондурас) соглашается с этим предложением. Ньrnешняя статья

У става ВОЗ является ценной в том смысле, что она обеспечивает рассмотрение любых

изменений к Уставу не только на Ассамблее здравоохранения, но и законодательными органами каждой отдельной страны. Следует помнить о том, что любое изменение статьи длительной процедуры.

ее ньrnешнем виде само по себе потребует применения действующей в настоящее время

Д-р

VAN

ЕТТЕN (Нидерланды), одобрив доклад, поддерживает содержащееся в нем

мнение о том, что процесс внесения поправок в Устав ВОЗ является слишком длительным из

за необходимости ратификации поправок отдельными государствами-членами. Выступающий может согласиться с действиями и пакетом мер, предложенными в пункте виде, в котором они представлены.

13 документа

в том

Д-р

SANOU

содержащемуся в пункте подпУНКТа.

IRA (Буркина-Фасо) выражает поддержку пакету предложений, 13, хотя она и соглашается с тем, что Исполкому необходимо указать

для Ассамблеи, какие категории поправок будут исключены из действия положений первого Полезно также внедрить механизм получения информации о ходе ратификации

государствами-членами поправок к Уставу, особенно тех из них, от которых требуется быстрое вступление в силу.

Г -н JUNEAU (Канада) говорит, что он высказьmается в поддержку упрощения процедуры внесения поправок в Устав; как представляется из доклада, практика других органов

Организации

Объединенных

Наций

может

дать

ценное

руководство.

Выступающий

соглашается

г-ном

Voigtlander

том,

что

процесс

ратификации

является

особенно

продолжительным в странах с федеративной структурой.

При условии, что Исполком точно

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

укажет, какие категории будут подпадать под действие первого подпУНКта, выступающий может согласиться с предложением, содержащимся в пункте

13. Ассамблее здРавоохранения,

В nункте

определены три различные категории поправок, причем каждая категория

имеет различные условия, определяющие их вступление в силу.

вероятно, необходимо будет знать, к какой категории относится какая-либо предложенная поправка, прежде чем она начнет обсуждать вопрос по существу.

Проф. должны

MENARD

(ФраiЩИЯ)

говорит,

что

безусловно

необходимо в

дальнейшее с

обсуждение этого вопроса. быть

Согласно нынешней системе, любые изменения к Уставу ВОЗ отдельными государствами-членами соответствии С учетом своей

ратифицированы

процедурами, которые определяются их собственными конституциями. различных видов процедУр, зависящих от категории поправки,

Конституции, ФраiЩИЯ, например, предпочла бы сохранение нынешней ситуации. может быть

Пакет трудно

применимым, если каждый раз придется обсуждать вопрос о том, к какой категории относится та или иная поправка. Быть может, вместо этого следУет рассмотреть другое решение, такое

как более короткие сроки для ратификации.

Д-р FIКRI (Объединенные Арабские Эмираты) говорит, что какое бы решение ни было принято, поправки к Уставу должны утверждаться либо простым большинством либо

большинством в две трети государств-членов. Д-р SИAIМAN за

(Оман)

говорит, и

что

докладе

не

указано, а

кто

будет за

нести

ответственность

организацию

последующую

ратификацию,

также

получение

информации

ратификации

государствами-членами.

Отсутствие

такой

последующей

информации является одной из причин длительной задержки в принятии перевода Устава на

арабский язык в качестве аутентичного.

Кроме того, само по себе условие о наличии

большинства в две трети является хорошим, однако число государств-членов, имеющих право голоса, может варьироваться, в частности в результате временного лишения права голоса в

соответствии со статьей

7 Устава.

СледУет также установить конкретные сроки для завершения

процедуры принятия поправок к Уставу. которой будет происходить голосование.

Таким образом, следует указьmать Ассамблею, на

Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) говорит, что еще одним примерам последней проблемы

является ситуация, преобладающая в тех случаях, когда бьmо принято решение об увеличении членского состава Исполкома до момент, когда численный

32.

Когда Ассамблея здРавоохранения приняла эту поправку

к уставу, Организация насчитывала приблизительно состав

160

государств-членов, однако в тот эту поправку

государств-членов,

ратифицировавших

приблизился к двум третям, общее число государств-членов значительно увеличилось, так что потребовалось все больше и больше ратификаций. Число государств-членов, на котором основано требование о большинстве в две трети является числом, существовавшим на дату представления последней ратификации, требуемой для достижения принятия двумя третями.

Указание процентной доли, которую должно достичь число государств-членов во время принятия Ассамблеей зцравоохранения поправки к Уставу (т.е. на начало, а не на конец процесса ратификации) является скорее необычным, и выступающий хотел бы сначала

проконсультироваться

Генеральным

Секретарем

Организации

Объединенных

Наций,

который является депозитарием ратификационных грамот.

Однако у выступающего будет

время проконсультироваться с Генеральным Секретарем по этому вопросу в том случае, если

Исполком намерен оставить окончательное решение по этому вопросу до Сто третьей сессии. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, отмечая озабоченность, выраженную в отношении текста подпУНКТа nункта через

13, предлагает создать небольтую рабочую электронную почту для обсуждения

группу, которая, возможно, будет общаться вопросов и которая сообщит о

следующих

ПРОТОКОЛЬIЗАСЕДАНИЙ: ПЕРВОЕЗАСЕДАНИЕ

результатах своей работы Исполкому на его Сто третьей сессии. какой категории отнести предложенную поправку к У ставу? подпадать под действие подпункта

Прежде всего, какие

категории поправок к уставу следует определить? Когда будет приниматься решение о том, к Какие категории должны

1, учитывая

тот факт, что некоторым государствам-членам

может быть трудным

принять определенные

поправки к Уставу ВОЗ

без

конкретной

ратификации их парламентами?

И наконец, какими будут сроки для встуnления в силу и

какие меры в таком случае последУЮт за ратификацией?

Д-р

МELONI

(Перу)

говорит,

что

различные

предложения

пункте

13,

как

представляется, создают иерархию между статьями и разделами У става, подРазумевая при

этом, что некоторые из них являются более важными, чем другие.

Такой подход может

создать проблемы в будущем.

Выступающий разделяет мнение о том, что было бы более Тем не менее, выступающий одобряет предложение о

целесообразным скорее изменить сроки для ратификации, чем распределять предложенные поправки на различные категории. создании рабочей группы для обсуждения этого вопроса.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, по его мнению, Исполнительный комитет желает передать этот вопрос рабочей группе, которая сообщит о своих результатах, полученных в консультации с Генеральным директором и государствами-членами, на Сто третьей сессии Исполкома.

Предпажевне прив:вмаетси.

Заседание захрываетсJI в

12 ч. 25 м.

ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ Понедельник,

18 мая 1998 г., 14 ч. 30 м.

Председатель: д-р К.

CALMAN (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)

РЕФОРМЫ В ВОЗ: пункт

повестки дня (продолжение) пункт

Ассиrио:вав:ия из peryJIJipвoro бюджета ДПJI регионов:

5.3

повестки дня (резолюция

EBlOl.RlO;

документ ЕВ102/4 и Соп.l) указывает на то, что информация, содержащаяся в докладе В

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ Генерального

!директора, может не рассматриваться

поскольку консенсус по данному

вопросу был достигнут на

Пятьдесят первой

сессии Ассамблеи

здРавоохранения.

резолюции WНА51.31, припятой Ассамблеей, I;енеральному директору было предложено обеспечить изучение целого ряда вопросов и доложить о них на одной из будущих сессий Исполнительного комитета и Ассамблеи здРавоохранения. С учетом того, что такая информация на сегодняшний день отсутствует, ПредседателЪ предлагает Исполкому не

тратить больше времени для рассмотрения этого вопроса на данной сессии.

Г-н

BOYER

(заместитель д-ра

Boufford,

Соединенные Штаты Америки) поддерживает

предложение Председателя с учетом достигнуто'го консенсуса по этому вопросу и того, что новая информация по нему будет представлена в свое время Генеральным директором. Д-р

WASISTO

(Индонезия) тем не менее полагает, что вопросу следУет уделить

определенное внимание на данной сессии Исполнительного комитета. Новая модель распределения ассигнований должна быть открытой, рациональной и

объективной в отношении методов расчета, а также с учетом гибкого ее применения. Развернутое обсуждение этого вопроса состоялось до того, как бьш достигнут определенный компромисс.

Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения модифицировала многие из предложений повестки

Исполкома, дня

равно

как

его

рекомендации; рассмотрениiО

сами и

пункты возникли

предварительной

подверглись

подРобному

известные разногласия в отношении пункта повестки дня по ассигнованиям из реrулярного

бюджета для регионов.

В связи с чем возникла такая ситуация?

Объясняется ли это

высоким качеством и мудростьiО решений Исполнительного комитета или это связано с

методологией представления определенных предложений? Не пытаясь свести счетов с кем

либо, оратор, тем не менее, хотел бы поделиться собственными ощущениями в отношении возможных последствий предложенной модели для Региона Юга-Восточной Азии. Он

отмечает, что, несмотря на то, что Исполнительный комитет несет ответственность за принимаемые решения, это никак не умаляет роли ВОЗ: подробная информация, исходящая из детального анализа, должна представлиться Исполкому прежде, чем он перейдет к рассмотрениiО определенного вопроса и примет соответствУJОщее решение. При этом, как полагает оратор, следует учитывать возможные последствия такого решения,

чтобы свести до минимума нежелательные последствия.

Д-р

LIO Peilong

(Китай) положительно оценивает информациiО, содержаЩУJОСЯ в (СКЛН), который он рассматривает в качестве рациональной

докладе Генерального директора, равно как и "скорректированный квадрат логарифма численности населения"

-40-

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

методики учета численности населения при распределении ресурсов. Ссылаясь на последнее предложение раздела Е доклада, он задает, тем не менее, вопрос о том, не означает ли это,

что включение большего числа показателей в указанную модель следует рассматривать в качестве пожелания? Г-н AIТKEN (помощник Генерального директора), оmечая на поставленный вопрос,

говорит

том,

что

группа

экспертов, точки

которая в

осуществляла того,

названный следует ли

обзор,

не

придерживалась

определенной

зрения

отношении

включать

большее число показателей. времени.

Сделанные ими заявления следует рассматривать лишь как

указание на то, что большее число показателей сделает эту модель менее гибкой с течением

Д-р

SEKI

(заместитель д-ра

Nakamura,

Япония) указывает на то, чю, несмотря на

принятие Пятьдесят первой сессией Ассамблеи здравоохранения резолюции WНА51.31 по вопросу об ассигнованиях из регулярного бюджета на регионы, не все делегации в равной степени были удовлетворены припятой моделью для распределения бюджетных ассигнований. С тем чтобы добиться консенсуса по этому вопросу, пришлось добавить пункт

к постановляющей части данной резолюции с предложением Генеральному директору

представить подробную оценку указанной модели Пятьдесят седьмой сессии Всемирной

ассамблеи здравоохранения. Оратор высказывается за одобрение данного доклада с учетом того, что приводимая в нем модель со временем будет усовершенствована. Д-р

MELONI

(Перу) напоминает о том, что различные точки зрения бьmи высказаны

по этому вопросу на Сто первой сессии Исполкома; неудивительно, что и дебаты на сессии Ассамблеи здравоохранения стали отражением этих разногласий. Консенсус бьш достигнут благодаря особому акценту на гибкость модели. Очень важно при этом осознавать те соображения, которые стояли за этим решением и не использовать его лишь в качестве символа. Параметры данной модели имеют признанные всеми недостатки, которые следует

должным образом учитывать.

При осуществлении каких-либо шагов в практической

деятельности необходимо учитывать эти критерии, которые в лучшем случае не должны ограничиться лишь двумя качественными показателями.

Г -н VOIGTLANDER (Германия), комментируя заявление д-ра Wasisto отмечает, что любой финансовый которые

вопрос были

всегда

является

сложным. на

Он

отмечает

также

все

увеличивающуюся тенденцию на Ассамблею здРавоохранения открывать дискуссию по вопросам, уже подРобно рассмотрены Исполнительном комитете.

Необходимо учитывать тот факт, что проведение коротких ассамблей ЗдРавоохранения возможно лишь в том случае, когда участники Ассамблеи здРавоохранения полностью полагаются регионы не

на

опыт

Исполнительного какими-то

комитета

учетом они,

предложенных тем не менее,

проектов должны

резолюций в качестве основы для своих дискуссий. Даже в том случае, если определенные удовлетворены предложениями, следовать практике консенсуса.

Д-р RАНМАN (заместитель проф. Кhan, Бангладеш) указывает на то, чю необходимо приложить дополнительные усилия для усовершенствования указанной модели с учетом

других показателей здравоохранения, с тем чтобы найти точку соприкосновения различных

позиций. Он выражает признательность государствам-членам за признание того факта, что наименее развитые страны должны быть защищены от каких-либо сокращений бюджета на протяжении последующих двух лет, с тем чтобы они могли осуществить реформы в секторе

здравоохранения и обеспечить его развитие.

Комитет принимает к: сведевию представJiе:вв:ы:й дОIШаД.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Поправки

к:

Правилам

проце.цуры

ИспОJIВИТеJIЬИоrо

комитета:

сроки

полномочий

диРекторов региональных бюро: пункт Г -н

5.4 повестки

дня (документ ЕВ102/5)

TOPPING

(юрисконсульт), представляя данный пункт повестки дня, напоминает

участникам о том, что, при рассмотрении доклада специальной группы по пересмотру

Устава ВОЗ на Сто первой сессии Исполнительного комитета, Исполкомом была одобрена рекомендация о том, чтобы срок полномочий региональных директоров составлял пять лет с возможным переизбранием на этот пост только один раз, но чrо данное положение не

распростаняется на тех, кто занимает данный пост в настоящее время. достигнуто соглашение когда о том, что, поскольку Исполком

Тогда же было назначение

производит

региональных директоров, здравоохранения,

он

обязан

следовать своих

той

же

процедУРе, процедУры

что

Ассамблея установила

после

изменения

Правил

она

ограничения в отношении сроков пребывания на посту Генерального директора. резолюции бьm представлен в связи с этим в пункте содержится предложенная поправка к правилу

Проект

документа ЕВ102/5, в котором

Правил процедуры Исполнительного

комитета и предложение Региональному директору для Региона стран Америки представить

данную поправку вниманию

соответствующих руководящих

органов

Паиамериканской

организации здравоохранения (ПАОЗ), которая имеет независимый юридический статус, с

тем чтобы те же правила действовали при назначении Директора ПАОЗ. Д-р

WILLIAMS

(Острова Кука) поддерживает предложение об оrраничении срока

полномочий на посту Регионального директора пятью годами с переизбранием только один раз при условии, что это положение не будет распространяться на тех, кто занимает этот пост в настоящее время. Оратор вместо

предлагает пункта

также

качестве

более

приемлемой "предлагает стран

следующую Америки".

формулировку

последнего

постановляющей

части:

Генеральному директору"

"предлагает Региональному

директору

Региона

Затем он задает вопрос о том, какие шаги бьmи предприняты в отношении

предлагаемой поправки к статье

24 Устава. в своем ответе указывает в

Г-н

TOPPING

(юрисконсульт) бьm

на с

то,

чrо Ассамблея состав

здравоохранения

приняла

резолюцию

WНА51.23,

которой

членский

Исполнительного комитета

увеличен с

до

членов

учетом предложений,

сделанных специальной rруппой.

Что касается последнего пункта постановляющей части

проекта резолюции, то с юридической точки зрения не имеется никаких возражений против

того,

чтобы

предложить

Генеральному

директору,

не

Региональному

директору

осуществить необходимые действия.

Д-р LOPEZ BENfтEZ (Гондурас), выступая от имени стран Американского региона, высказывается в поддержку предложенного проекта резолюции, предлагая сохранить

последний пункт в его настоящей редакции.

Воздействие реформ в системе Орrавизации Объедивеввых Наций: пункт (документ ЕВ102/6)

5.5

повестки дня

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ

предлагает

Исполкому

рассмотреть

первую

часть

документа

ЕВ102/6, в которой рассматриваются вопросы, связанные с воздействием реформ в системе Организации Объединенных Наций для ВОЗ.

Документ EBIOЗ.Rl.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

Д-р

BOUFFORD

(Соединенные

Штаты Америки), приветствуя

появление данного

доклада обращает особое внимание на пункты

10, 11

14,

в которых рассматривается

вопрос

недостаточном

официальном Наций

представительстве

ВОЗ,

особенно развития,

группе как

Организации

Объединенных

занимающейся

вопросами

что,

представляется, является очень существенным в том случае, если вопросы здравоохранения

должны стоять в центре проблем развития. требований дальнейшего стратегического

Во-вторых, как полагает оратор, с учетом следует также пересмотреть

планирования,

вопрос об уровне представительства ВОЗ в Организации Объединенных Наций в Нью

Йорке. Не менее важным является также укрепление представительства и участия ВОЗ в работе по определению потенциала Организации при оказании помощи при чрезвычайных обстоятельствах. Д-р

ALVIK

(Норвегия)

положительно

оценивает

участие

ВОЗ

структурах

Организации Объединенных Наций по вопросам оказания помощи в вопросах развития, что является еще одним положительным аспектом тех реформ, которые бьmи предложены

Генеральным

Секретарем

Организации

Объединенных

Наций.

Правительство

представляемой Организации структуру.

ею

страны

хотело Наций,

бы

видеть

все ВОЗ,

специализированные интегрированными в

учреждения указанную

Объединенных

включая

Д-р

VAN

ЕПЕN

(Нидерланды),

напоминая

том,

что

Исполком

предложил

Генеральному директору подготовить доклад по оценке в отношении апробации первого

этапа новой структуры на Сто третьей сессии Исполкома, интересуется, будет ли этот доклад рассматривать также создание "домов ООН" с общими службами, о чем идеr речь в пункте

10 названного доклада. TSUDA (заместитель д-ра на

Д-р

Nakamura, уровне

Япония), положительно оценивая появление стран, а также в случае чрезвычайных

названного информативного доклада, указывает на чрезвычайную важность участия ВОЗ в эффективном сотрудничестве

обстоятельств и при оказании гуманитарной помощи. эту работу и обеспечить укрепление специализированными учреждениями ООН.

Оратор призывает ВОЗ продолжить участия в ней с другими

дальнейшего

Д-р менее,

JUNEAU

(Канада), отмечая высокое качество представленного доклада, тем не озабоченность, выраженную рядом ораторов по поводу уровня

разделяет

представительства ВОЗ на различных форумах

- вопроса,

который остается не совсем ясным

после

ознакомления

с документом.

Он указывает на

то,

чrо,

возможно,

бьmо

бы

целесообразным обсудить вопрос о роли, которую должны играть государства-члены в отношении представителей ВОЗ по странам в различных организациях, и особенно в самой

Организации Объединенных Наций.

Г-н АIТКЕN (помощник Генерального директора), отвечая на вопросы затронутые по ходу дискуссии, говорит о том, что ВОЗ занимает активную позицию в вопросе о том, чтобы все специализированные учреждения, и ВОЗ в особенности, иrрали большую роль в Гpyrnre

развития ООН, обеспечивая тем самым более тесное сотрудничество с системой учреждений Организации Объединенных Наций в целом. Так, ВОЗ обеспечила необходимую интеграцию в систему оказания неотложной помощи через посредство уже имеющихся структур. Он выражает также уверенность в том, что вскоре будет вновь рассмотрен вопрос

и о масштабах представительства в Нью-Йорке. что касается вопроса о "Доме

ВОЗ принимает активное участие в будет представлен

структуре по оказанию помощи в вопросах развития Организации Объединенных Наций,

ООН", то соответствующий доклад

Исполкому на одной из его последующих сессий.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Д-р

ALLEYNE (Директор представительства

Регионального бюро для стран Америки) говорит о том, что в странах очень активно работали в рамках названной

некоторые структуры.

Он отмечает необходимость укрепления сотрудничества с междУНародными

финансовыми институтами, с тем чтобы обеспечить "масштабно-секторальный" подход, положительно оцениваемый указанными учреждениями, и обеспечить его соответствие с координированной общей программ ой помощи в вопросах развития. установление развития, а рассмотрения.

Эm предполагает по вопросам отдельного

контактов не

Министерством

финансов что

Министерством

здравоохранения,

также

заслуживает

Исп()JП{ои прив:ииает :к: сведению раздел 1 доклада. ПРЕДСЕДАТЕЛЪ отношении раздела приглашает членов Исполкома высказать свои замечания в

доклада, касающегося вопроса о функциях и роли научного комитета

Организации

Объединенных

Наций

по

действию

атомной

радиации

(НКООНДАР)

отношении проекта резолюции содержащегося в пункте

10. VAN ЕТТЕN

Д-р КREISEL (Гигиена окружающей среды), отвечая на вопрос д-ра (Нидерланды) в отношении пункта рода представляютел не

7 названного но

документа, указывает, чm доклады такого и посвящаются специальным

ежегодно,

периодически,

вопросам; он указывает на то, что ВОЗ не бьm получен доклад НКООНДАР, о коmром идет речь в резолюции припятой в Г-н получив

52/55

Генеральной

Ассамблеи

Организации

Объединенных

Наций,

1997

г. (заместитель д-ра

TSUDA

Nakamura, лишь на

Япония)

указывает неделе,

на он

трудность не

процессуального характера: необходимую

не будучи полностью знакомым с работой НКООНДАР и предшествующей

документацию

yciJ::.JI

составить своего мнения по данному вопросу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает членам Исполкома принять к сведению раздел и рассмотреть проект резолюции, содержащийся в пункте

II доклада 1

10 документа

ЕВ102/б.

ИcпOJIIIИТeJibliЬ1 комитет nринимает :к: сведению раздел П дохлада и резотоцию •

ВЫПОШIВНИЕ

РЕЗОJПОЦИЙ

РЕШЕНИй

(ДОКЛАДЪI

ГЕНЕРАЛЬНОГО

ДИРЕКТОРА): пункт б повестки дня (документ ЕВ102/7) Раздел 1. РазВИ'!'Ие систем здравоохранеИИJI (решение ЕВ101(4)) Д-р внешней

BOUFFORD по

(Соединенные Штаты Америки) указывает на то, чm в качестве члена группы она хотела был

консультативной причине

бы

отметить,

что

указанный и стал

доклад менее

(возможно

экономии

средств)

значительно

сокращен

выразительным с точки зрения языка, которым он написан.

Хотя данный доклад явно

свидетельствует

об

улучшении

сравнении

предыдущими

проектами,

которые

сосредоточили внимание исключительно на вопросе служб ЗдРавоохранения и системы оказания медико-санитарной помощи. К сожалению, и в эmм докладе целый ряд важных сферу функций общественного здравоохранения, представляющих собой определенную

деятельности ВОЗ, таких как безопасное водоснабжение и безопасность продуктов питания,

Резолюция ЕВ 102. R2.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

а также качество лекарственных и биологических препаратов не рассматриваются отдельно в отличие от ориентированных на население функций в области укрепления здоровья,

эпиднадзора за болезнями и профилактики. медико-санитарную помощь на

Как то бьmо отмечено участниками внешней уровне, так и ориентированные на

консультативной группы, сфера ответственности за системы здравоохранения включают как индивидуальном

население общественные системы здравоохранения.

С учетом этого необходимо уделять особенно с

должное внимание поддержке деятельности министерств здравоохранения, общественного здравоохранения. содержит призыв к ВОЗ

учетом происходящих перемен, с тем чтобы обеспечить укрепление основных функций Оратор призывает к тому, чтобы не упускать из поля Она отмечает также, что документ о препятствиях к осуществлению вопрос

зрения эти разделы при стилевых правках текста. рассмотреть

интегрированной деятельности по развитию систем здравоохранения.

Одним из таких

препятствий

следует

считать

различия

между

теми,

кто

работает

над

широкими

ориентированными на население функциями, и теми, кто работает в области развития

систем здравоохранения. Об этом следует помнить при дальнейшей работе в этой области.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ вопросу, который

соглашается связан с

высказанным

замечанием. вспять

Вновь

избранный

Генеральный директор проявляет особый интерес к развитию систем здравоохранения

тесно

инициативой

"обращения

распространения

малярии". Вне сомнения, что используемые дефиниции, равно как и терминология имеют чрезвычайно важное значение в таких случаях.

Д-р

VAN

ЕТТЕN

(Нидерланды)

выражает

удовлетворение

содержащимися

документе предложениями, и особенно в отношении оперативной стратегии по вопросам

распространения информации "Цели

5 ".

С учетом этого он информировал участников этой

инициативы в Европейском регионе о создании центров наблюдения за развитием систем

здравоохранения и реформами медико-санитарной помощи. Такие центры будут выполнять ряд функций, включая мониторинг развития систем здравоохранения, информации и функции справочного центра. Всемирным банком и другими учреждениями. распространение Они будут работать в сотрудничестве со

Проф. недавно

LEOWSКI

(Польша)

дает

описание на

трех

основных

моделей

систем Системы

здравоохранения, распространенных во всем мире, добавив к ним появившуюся совсем четвертую модель, основанную рыночных отношениях.

здравоохранения большинства стран представляют собой смешение идей, использованных в этих моделях. сегодня

Указанные модели не в состоянии адекватно решить проблемы, с коrорыми государства-члены, в распределении ответственности за

сталкиваются

здравоохранение между правительствами и отдельными лицами. вопрос ответы чрезвычайно различны и зависят от многих

Получаемые на этот ВОЗ другие

факторов. тем, чтобы

должна могли

обеспечить

четкое

определение

основных

функций

общественного с

здравоохранения,

которые должны

обеспечиваться

государствами-членами

развиваться совершенно свободно. устойчивости системы

Он обращает внимание на следУЮщее определение "возможность системы здравоохранения

здравоохранения:

функционировать эффективно на протяжении длительного времени с минимумом внешней поддержки". Последняя оговорка имеет особое значение и ее нельзя опускать.

Д-р

ALVIK в

(Норвегия) выражает глубокую озабоченность в связи с увеличением здоровья как внутри отдельных стран, так и междУ странами.

неравенства

состоянии

Имеются серьезные различия в вопросах доступа, а также качества и эффективности медико-санитарных служб. Задача разработки интегрированной системы здравоохранения зачастую вытесняется на второй план вертикальными программами, которые ставят под

вопрос

саму

стабильность

системы

здравоохранения.

Во

всех

странах

укрепление

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

потенциала в секторе здравоохранения и развитие самих систем ЗдРавоохранения является

основополагающими вопросами, в решении которых ВОЗ призвана сьП'рать решающую

роль.

С учетом всего вышесказанного, оратор указывает на важность в этом контексте

также первичной медико-санитарной помощи.

Д-р

GНEBREHIWET

(Международный

совет

медицинских

сестер),

выступая

по

приглашению ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, высоко оценивает тот факт, что ВОЗ последовательно выступает за "здоровье для всех". развития систем здРавоохранения.

Оратор в высшей степени положительно оценивает Возможность обеспечить подготовку, занятость и

инициативу по научным исследованиям, пропаганде и укреплению потенциала в вопросах

сохранить квалифицированные КадРЫ, обладающие необходимой компетенцией для того, чтобы обеспечивать изменяющиеся медико-санитарные потребности общества, сосгавляет неотъемлемую часть развития систем здравоохранения, которая должна исходить из

эффективной мобилизации ресурсов и включать бригадный метод работы и улучшение

качества медико-санитарного обслуживания.

Несмотря на нехватку таких работников, с "уwчкой мозгов",

многие из развивающихся стран вынуждены иметь дело сегодня мигрируют в развитые страны. Совместно со Всемирной

поскольку многие из врачей, медицинских сестер и других работников здРавоохранения Вопросы миграции медицинской

представляют собой хроническую Совет принимал участие в

проблему, которая требует новых и оригинальных подходов для своего решения. ассоциацией

неформальных консультациях по вопросу о роли медицинских профессий в развитии новой инициативы и, особенно, по вопросу, связанному с проблемой миграции врачей и

медицинских сестер.

Совет полностью готов к тому, чтобы принять участие в работе по

продвижению новой политики в сфере здравоохранения.

ВОЗ следует стремиться к улучшению качества и количества мероприятий, связанных с подготовкой кадров с учетом изменяющихся потребностей в сфере здРавоохранения.

Совет призывает ВОЗ и государства-члены рассмотреть вопрос о средствах для привлечения и сохранения кадров в секторе ЗдРавоохранения с помощью соответствующей системы

вознаграждения, экономических стран по

поддержки и

вспомогательных мер

служб, а

непрерывного также включая

образования,

социальных

поощрения,

профессионального вопросы подготовки

усовершенствования.

Он также призывает ВОЗ содействовать укреплению потенциала систем здРавоохранения,

созданию устойчивых

необходимых КадРов. региональном и таковых имеют здРавоохранения

С учетом этого следУет рассмотреть вопрос о вкладе, который вносят уровнях. для того, стратегию

профессиональные ассоциации медицинских работников в работу ВОЗ на национальном, международном все и

Медико-санитарные чтобы ВОЗ по

работники здоровья

качестве систем всех, для

возможности осуществлять

содействовать достижению

укреплению

обеспечивая участие в этой работе миллионов своих коллег. претворении в жизнь повестки дня, которая будет

Он заверил Исполнительный осуществлению на

комитет в готовности Совета поддерживать необходимое сотрудничество, участвовать в содействовать ирактике принципов здоровья для всех в двадцать первом столетии.

(Продолжение дискуссии -см. праrокал третьего заседания, часть

3). ИЗБРАIПIОГО

ЗАЯВЛЕНИЯ

ГЕНЕРАЛЬНОГО

ДИРЕКТОРА

И дня

ВНОВЬ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА: пункт ПРЕДСЕДАТЕЛЪ обращается с

14 повестки

приветственньiМ

словом

вновь

избранному

Генеральному директору и с поздРавлениями по поводу ее избрания, о'IМечая то нетерпение, с которым члены Исполкома ожидают ее выступления.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ

ДИРЕКТОР

ВЫСТУПАЕТ

речью,

каrорая

приводится

приложении к данному протоколу.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, Исполнительного

выступая

от

имени в

членов

Исполкома, и

благодарит

вновь новых

избранного Генерального директора за ее выступление, в кагором высоко оценивается роль комитета, особенно вопросах разработки использования методов работы, оказания поддержки Генеральному директору и Организации в целом, с тем чтобы добиться необходимых перемен.

Заседание закрываетси в

15 ч. 55 м.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Лрнложенне

ВыступлеiПiе д-ра

I'py Харлем

Брундтланд,

вновь избранного Генерального директора, на Сто второй сесСIШ Исполнительного комитета

Г-н Председатель, г-да члены Исполнительного комитета

Прежде

всего

хотела

бы

выразить

свою

признательность

д-ру

Calman

за

направленное мне приглашение принять участие в данном заседании и за соответствующую

расстановку пунктов повестки дня таким образом, который позволит нам провести первую дискуссию в отношении многих общих задач и проблем, каrорые стоят перед нами. Я шла на встречу с вами сегодня с четким убеждением, что вместе мы сумеем

определить то, что я рассматриваю в качестве нашей главной задачи: обеспечение перемен. Обеспечение перемен в отношении здоровья детей, жетцин и мужчин, которым ВОЗ необходима для того, чтобы преуспеть в жизни. Обеспечение перемен в интересах ВОЗ.

Я хотела бы особо приветствовать сегодня вновь избранных членов Исполкома. Новые члены Исполкома по-новому смотрят на мир, задают новые вопросы и несут с собой новые идеи. Все это нам необходимо. Нам следует вместе наметить новый путь. ВОЗ находится на переходнам этапе, и ее взор устремлен в будУЩее.

хотела

бы

также

тепло

приветствовать

тех

членов

Исполкома,

кем

познакомилась здесь, в этом зале, в январе месяце, когда моя кандидатура была предложена на пост Генерального директора.

Исполнительный комитет являет собой уникальный источник идей для Организации,

обеспечивая возможность

сопоставления

опыта, который

накоплен

разных уголках

земного шара. Я рассматриваю Исполком не только как важнейший институт наших

руководящих органов, Организации в целом.

но

также

как

базу

исходных

данных,

служащую

интересам

Я хотела бы полностью воспользоваться опытом, которым Исполком располагает. Он мне нужен. Он нужен всей Организации.

нас

есть

возможность

для

того,

чтобы

обсудить

вопрос

об

установлении

необходимых взаимоотношений и создать рабочее партнерство, которое обогатит нашу деятельность, и я знаю, что именно так думает и д-р ожидаю ваших выступлений сегодня.

Calman,

поэтому я с нетерпением

Я не буду повторять того, о чем я говорила в своем выступлении на Всемирной

ассамблее здравоохранения в прошлую среду. Позвольте мне несколько более подробно остановиться на том, как я намерена работать.

Мы должны быть в состоянии измерять то, что мы делаем. Нам надо давать оценку событиям- тому, что мы делаем, если мы намерены делать то, что требуется, и получить желаемый для здоровья результат.

Нам необходимо быть открытыми в своей работе и бьrгь готовыми к тому, чтобы делать правильные выводы из того, что мы узнали. Для того чтобы преуспеть, нам

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

необходимо быть открытыми и подотчетными. Это относится как к Секретариату на всех уровнях, так и к нашим отношениям с руководящими органами. Я рассматриваю Исполнительный комитет как орган для проверки на деле того, что мы сумеем сделать, и

того, как мы можем улучшить свою работу.

Нам необходимо правильно расставлять акценты в нашей работе. На предстоящей неделе я буду работать над организационной структурой, которая обеспечит лучшую катализацию методологии, расходования наших кадровых и финансовых

ресурсов. Короче говоря, я верю в то, что нам необходима структура, свидетельствовала Организации.

которая четко

бы

том,

чем

мы

занимаемся.

Это

означает

целенаправленное

объединение усилий по программам и акцент на единении ради общей цели в рамках всей

Задача сегодня заключается в том, чтобы на основе этих постулатов создать структуру, которая поможет нам расставить акценты в нашей работе. Нам следует определить направления этой работы и исходить в наших организационных решениях из перечия наших ценностей.

При организации и классификации программ и проектов, я палагаю, мы можем найти поддержку, работая по четырем направлениям:

Мы будем оказывать содействие в построении здоровых общин и обеспечим здоровье группам населения;

Это поможет нам расставить акценты и выступать в поддержку охраны здоровья детей и подростков, здоровья женщин, репродуктивного здоровья и решать проблемы социального и физического окружения;

Мы будем содействовать борьбе с плохим состоянием здоровья; Это предполагает внесение определенного вклада в борьбу с инфекционными и неинфекционными заболеваниями; Мы будем выходить за привычные рамки; Это будет включать внешние связи ВОЗ, обращение к другим учреждениям системы ООН, частному сектору, неправительственным организациям, донорам, друrим партнерам, которых мы хотим призвать к сотрудничеству;

И наконец, мы будем обеспечивать стабильность наших систем здравоохранения. Это станет главной основой всех наших мероприятий, включая разработку прочных основ нашей политики, с особым акцентом на вопросы науки и технологии, лекарственные средства и создание вакцин. И последнее, но не менее важное: наше неуклонное внимание

будет направлено на оказание содействия государствам-членам в создании стабильных, обеспечивающих равный доступ систем здравоохранения. Я намерена продолжить свою работу с администрацией переходиого периода по дальнейшему совершенствованию такого подхода. Я на.цеюсь, что к направлениям, которые я только что обозначила.

июля я бу,цу иметь

классификационный перечень проrрамм, мероприятий и проектов, соответствующий тем

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Параллельна с этой работой нам придется заниматься вопросами изменения процедур, касающихся утвержденного бюджета, и обеспечивать дальнейшее совершенствование этих подходов с учетом бюджета

2000-2001 вопросу.

гг.

Бюджет, представляемый сегодня, составлялся на основе существовавших руководств и положений по данному Я полагаю, нам предстоит обеспечить изменения

некоторых из способов как представления, так и составления нашего бюджета. Сегодня этот бюджет не совсем ясно указывает на то, чем мы занимаемся, почему мы занимаемся этим и чего мы хотим достичь.

Итак, предстоит серьезная работа, для того чтобы изменить такой подход. В этой работе я рассчитываю на тесное сотрудничество с Исполнительным комитетом. Давайте вместе проведем оценку того, каким образом нам следует изменить составление бюджета и процедуру планирования, с тем чтобы она бьmа ясна и понятна тем, кm находится за пределами нашей Организации, и для того, чтобы они бьmи понятны и содействовали

активной работе тех, кто сегодня служит ВОЗ. Позвольте мне сказать несколько слов о работе самого Исполнительного комитета. Как я понимаю, Председатель намерен изменить некоторые из процедур, принятых

Исполкомом. Я вижу много обнадеживающего в том,

чmбы при этом мы сохранили

необходимый нам тесный контакт, осуществляя названные перемены.

Как мне представляется, нам необходимо обеспечить гораздо более эффективную отдачу от тех рабочих взаимоотношений, которые существуют между Секретариатом и той огромной базой исходных данных, которыми располагает Исполком. Некоторые из решений Исполкома ориентированы на детальное изучение вопросов.

Но не все. Я всячески приветствую возможность проведения дискуссий за этим столом, которые касались бы реальной политики. Пусть для нас всех "загорается красный свет", если мы погрязнем в рутине апробации тривиальных вопросов или если мы позволим себе остановиться на избранном пути, соблюдая излишние формальности.

Давайте зададим себе вопрос: принимаемых нами решений?

что поставлено на карту?

Каковы последствия этих перемен?

Можем ли мы

обеспечить свершение

Помогаем ли мы тем, кто в mм более всего нуждается?

Люди следят за тем, что происходит на нашем Исполкоме. Поэтому Исполком должен стать символом политических решений, принимаемых по глобальным проблемам здравоохранения и имеющих значение для народов мира.

Особую важность я придаю нашим рабочим отношениям на протяжении следующих

12 месяцев. вспять

Мы с вами обсудим те инициативы, на которые я уже указала: малярии, кампания против табакокурения,

обращение сектора

распространения

развитие

здравоохранения, вопросы развития и ЗдРавоохранения,

все перечисленные проблемы и

попытка их решения требуют изменений в Организации и в бюджете. Нам необходимо

рассмотреть вопрос о том, какие дРугие приоритеты в сфере здРавоохранения требуют неотложного внимания. Перед нами также стоят такие важные вопросы, решение которых нельзя откладывать, как пересмотренная стратегия в области лекарственных средств

вопрос,

который

бьm

направлен

Ассамблеей

на

рассмотрение этой

Исполкома. цели и

Давайте

рассмотрим вопрос

оптимального

подхода к достижению

необходимого

диалога, который возникнет в этой связи.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ВТОРОЕЗАСЕДАНИЕ

начинаю

свою

работу

вместе

со

своей

группой

старших

руководителей,

региональными директорами и всей организацией по решению основных задач, стоящих

перед нами.

Мне хотелось бы воспользоваться возможностью обсудить наш первый опыт

также с членами Исполкома еще до того, как у нас состоится официальная встреча в январе

1999 г.

С этой целью мне хотелось бы предложить членам Исполкома встретиться со мной в

ходе двухдневного неофициального совещания в октябре томов исходных документов

с краткой повесткой дня и без

-и

сконцентрировать свое внимание на основных направлениях

предстоящей деятельности.

Мне также хотелось бы предложить членам Исполкома осуществлять более четкий контроль за деятельностью Секретариата. В настоящее время Председателю оказывается

слабая поддержка.

Контакт с членами Исполкома в основном ограничен двумя в высшей

степени официальными совещаниями в год, и новые члены Исполкома часто не имеют

возможности быстро ознакомиться со всеми процессами и процедУрами.

Я намерена работать в тесном взаимодействии с Председателем Исполкома. оказания помощи в решении связанных с этим совещаний.

Вам, работе

членам Исполкома, также предлагается уделять дополнительное время в своих странах для

приоритетных вопросов

принимать участие

предлагаю

учредить

Канцелярию

Председателя

Исполнительного

комитета

качественезависимого подразделения Организации под руководством Председателя.

С вашим Председателем мы разработаем механизм для инструктажа и поддержки новых членов Исполкома по мере их избрания в его состав в мае каждого года, с тем чтобы ознакомить их с ролью, функциями, механизмами и процедУрами Исполнительного комитета, а также с характером деятельности ВОЗ. Это, безусловно, будет осуществляться с

должным соблюдением вашей независимости от Секретариата.

Я с большим вниманием

отнесусь к вашей точке зрения в отношении оптимальных средств достижения этого.

Точно так же мне хотелось бы попросить вас представить мне рекомендации в отношении того, как мы можем наилучшим образом составить повестку дня и определить

порядок работы сессий Исполкома, а также в отношении того, взаимодействие меЖдУ Исполнительным комитетом и Секретариатом.

как можно укрепить

Разрешите мне обсуждать в январе.

кратко

остановиться

на

вопросах

бюджета,

коrорый

вы

будете

Вы должным образом можете оценить дилемму, стоящую передо мной и связанную с занятием должности в середине одного двухгодичного периода, в то время, как уже вед;m:я

подготовка бюджета на следУющий двухгодичный период. Я прошу вашей поддержки в изложении определенных модификаций и изменений, с тем чтобы можно бьmо внести соответствующие коррективы в осуществляемую в настоящее время подготовительную работу в целях полного отражения тех приоритетных вопросов, которые мы определим вместе с вами.

Когда я буду принимать участие в работе сессий региональных комитетов осенью этого года, я постараюсь изложить свои мысли в оmошении того, как наилучшим образом можно отразить эти приоритеты, касающиеся региональных взносов в сводньrй глобальный

бюджет.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Тем временем я намерена создать целевую группу, которая с июля начнет проведение глубокого обзора сводных предложений, и я внесу коррективы, которые сочту

необходимыми, до того как документ по сводному бюдЖету будет отдан в печать.

В этом

случае мы будем располагать хорошими возможностями для подробного рассмотрения всей

совокупности моих предложений, когда мы снова встретимся с вами в январе третьей сессии Исполнительного комитета.

1999 г.

на Сто

В заключение разрешите мне вернуться к тому, что я особо отметила в обращении к Ассамблее: мы должны добиваться того, чтобы здоровье

своем

занимало

центральное место в повестке дня по вопросам развития.

Я сообщила вам, как я будУ

добиваться этого от имени Организации. Мне хотелось бы предложить вам присоединиться к моим действиям. В первую очередь в ваших собственных странах. Помогите нам довести

вопросы здоровья до сведения тех, кто принимает решения. группа людей, наделенных ответственностью, людей,

Позаботьтесь о том, чтобы ваши страны в

представляющих

соответствующих международных организациях и в банках развития, ознакомилась с тем, что мы делаем в ВОЗ. Ищите пути взаимодействия.

И давайте смотреть дальше доступ. Давайте искать

обратим свой взор на структуры, к которым мы имеем для взаимодействия и совместной деятельности.

пути

Информируйте нас обо всех событиях. Исполнительный комитет является одним из наших основных институтов для

достижения

поставленных

целей

обобщения

опыта

воплощения

его

новую

обогащенную политику достижения здоровья во всем мире,

- свидетельствующих

о том, что

вместе мы можем добиться реального изменения существующего положения дел.

ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ Вторник,

19 мая 1998 r., 09 ч. 30 м.

Председатель: д-р К.

CALMAN (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии)

ДОКЛАД ПРЕДСI'АВИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТШIЬНОГО КОМИТЕТА НА ПЯ1ЪДЕСЯТ ПЕРВОЙ СЕССИИ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт 4 повестки дня (продолжение дискуссии, начатой на первом заседании, раздел

Пересмотревв.аи стратегии в области ле:карствеивых средств (продолжение дискуссии) Проф.

GIRARD

(заместитель

проф.

Menard, ФраiЩИЯ), в предыдущий

сообщая день для

результатах обсуждения

неофициального

совещания,

проведеиного

пересмотренной стратегии в области лекарственных средств, говорит, что это совещание продлилось приблизительно два часа и на нем присутствовало около

государств-членов,

некоторые из которых не были членами Исполкома. Бьmо решено, что перед любой группой, которая будет создана для дальнейшей работы, следУет поставить три задачи: средств; такими

во-первых,

глубоко рассмотреть сложный вопрос о пересмотренной стратегии в области лекарственньrх во-вторьrх, расширить уже сложившиеся контакты ВОЗ с внешними партнерами, как промьшmенность, другие международные учреждения и неправительственные

организации;

и в-третьих, сформулировать проект резолюции, приемлемый для всех членов,

которые будут присутствовать на Сто третьей сессии Исполкома в январе

1999 г.

Эта группа

должна состоять исключительно из государств-членов, хотя она должна быть открыта для любьrх государств-членов, которые пожелают присоединиться к ней, а не быть ограниченной только госуд возможно, придется работать в группе ограниченного состава, состоящей из

представителей двух человек на регион, по крайней мере один из которьrх должен быть членом

Исполкома, помимо Председателя. Такая двухъярусная система группы большей численности для информационньrх целей и меньшей рабочей подгруппы обеспечит для государств-членов возможность участия на любьrх совещаниях меЖдУ ВОЗ и международньiМИ учреждениями,

ВОЗ и промьшmенностью или же ВОЗ и неправительственньiМИ организациями. должен быть представлен Генеральным директором в августе

Доклад

1998 г.

с изложением результатов Предлагается,

дискуссий и переговоров, которые бьmи проведены на эту тему в ходе Ассамблеи, и его следУет распространить региональным комитетам в качестве основы для обсуждения. чтобы эта группа в ее расширенном составе встретилась вновь в октябре после совещаний региональньrх комитетов, с тем чтобы их выводы можно бьmо принять во внимание при

завершении проекта резолюции, который будет представлен на Сто третьей сессии Исполкома. Для группы более широкого дней этой состава сессии. может быть целесообразным что работа этой встретиться группы на вновь тему, непосредственно перед сессией Исполкома в январе

1999 г.

или же, по крайней мере, в течение

первьrх

нескольких

Очевидно,

представляющую такой большой интерес для государств-членов, не закончится в январе

1999 г., а

будет продолжаться и после этой даты.

Временно исполняющий обязанности ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА, дав высокую оценку докладУ проф. дополнительные финансовые ресурсы.

Girard,

говорит, что он желает обратить внимание

Исполкома на тот факт, что для реализации сделанного предложения потребуются некоторые

-53-

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает Исполкому рассмотреть дальнейшие действия по этому вопросу.

Решение: Исполнительный комитет принял решение о создании специальной группы "открытого состава" для изучения мноmх сложных вопросов, затронуть1х в резоmоции

EB101.R24 группа

по пересмотренной стратеmи в области лекарственных средств. результаты совместной работы, проведеиной ВОЗ вкточая Всемирную торговую организацию (ВТО),

Названная с другими Всемирную

рассмотрит

партнерами,

организацию

интеллектуальной

собственности

(ВОИС),

промытленными

неправительственными организациями, с тем чтобы подготовить проект резоmоции для

рассмотрения Исполнительным комитетом на его Сто третьей сессии в январе

1999 г. работы,

Исполнительный

комитет

определил

"двухступенчатый"

метод

заключающийся в следующем:

(1)

специальная рабочая группа по пересмотренной

стратегии в области лекарственных средств будет открыта для участия всех государств

членов, которые того пожелают, и ее совещания будут проводиться в Женеве;

(2)

будет

учреждена специальная подгруппа, вкточающая председателя Редакционной группы,

созданной во время Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, двух представителей государств-членов от каждого реmона, из которых, по крайней

мере, один должен быть членом Исполнительного комитета. Эта подгруппа окажет ВОЗ содействие в установлении контактов с заинтересованными партнерами;

(3)

Генеральный

директор

его

сотрудники

подготовят

небольшой

по

формату

комплексный доклад для сессий реmональных комитетов, которые состоятся в сентябре и октябре

этих сессиях;

1998 г. (4)

и которые послужат основой для дискуссий и решений, припятых на

реmональные комитеты назначат своих представителей для участия в

работе названной подгруппы; сессии Исполнительного

(5)

специальная группа проведет свое заседание вскоре в январе

после сессий реmональных комитетов до начала или сразу после открытия Сто третьей комитета

1999

г.,

тем

чтобы

подготовить

окончательную

редакцию

проекта

резолюции,

которая

затем

будет

рассмотрена

Исполнительным комитетом 1 •

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСГАВИТFЛЯ АССОЦИАЦИй ПЕРСОНАЛА ВОЗ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И УСЛОВИЙ СЛУЖБЫ: пункт

повестки дня (документ

EB102.INF.DOC./2)

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, учитывая значение персонала ВОЗ для успеха ее работы, рассмотрение пункта

было перенесено на более ранний срок, чтобы предоставить больше

времени для обмена мнениями.

Г-жа

WATSON

(представитель

ассоциаций

персонала

ВОЗ)

говорит

своей

признательности за предоставление возможности выступить ранее на этой сессии.

Персонал желает поздравить д-ра Брутланд за ее избрание в качестве Генерального директора. ассоциации Ее воодУШевляющее выступление повысило настроение во всей Организации, и персонала надеются на проведение условий упорядоченных работы и консультаций .с мер. Они новым также директором относительно друmх

Генеральным

приветствуют ее меры по созданию столь долгожданной системы для подготовки и развития персонала. Переопал выражает также свои наилучшие пожелания д-ру Накадзима по поводУ

хорошего и заслуженного выхода на пенсию и благодарит его за многолетнюю службу ВОЗ.

Изменения имеют жизненно важное значение, однако для того, чтобы они были эффективными, необходимо, чтобы они основывались не только на потребностях будуЩего, но

Решение ЕВ102(14).

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

и на опыте прошлого.

Давно работающие сотрудники, часто незаметные, являются частью

этого прошлого и обладают учрежденческой памятью, которая является очень важной для Организации; понятно, что в период изменений они ощущают УГРОЗУ и страх за свое будущее. Поэтому чрезвычайно важным является четкая ориентация и открытость. У выступающей есть три вопроса, которые она хотела бы задать д-ру Брутланд. первых, короткая продолжительность сессии Ассамблеи здРавоохранения означала,

Во что

многие из

191

государства-члена не смогли высказать свои мнения, а это привело к ощущению Будет ли д-р Брутланд рассматривать проблему дисбаланса междУ

того, что над ценностями и процедурами Организации все более и более доминируют страньi Севера за счет стран Юга.

необходимостью в эффективных с точки зрения затрат совещаниях и необходимостью выслушать все голоса, какими бы слабыми они ни бьmи? Во-вторых, учитывая тот факт, что надлежащий процесс подбора кандидатов, особенно на посты высокого уровня, часто не соблюдается насколько и что часто производятся назначения после возраста выхода на пенсию, строго будет вновь избранньiй Генеральный директор применять Правила о

персонале?

В-третьих,

ассоциации

персонала

одобряют

сделанное

вновь

избранньiМ

ГенеральНЬIМ директором заявление о том, что она поддерживает более ровную структуру персонала с меньшим числом уровней, поскольку они в течение многих лет призывали к

сокращению "раздутого" числа постов высокого уровня.

Определенньiе консультации с

сотрудниками на всех уровнях были проведены, однако, как представляется, излишнее значение бьmо придано мнениям директоров и руководителей программ. Выступающая хотела бы знать, как д-р Брутланд намерена обеспечить такое положение, при котором она заслушает мнения всех сотрудников, а не только тех, которые входят в узкий круг старших советников.

Ссьmаясь на документ

EB1021INF.DOC./2, выступающая

отмечает, что в настоящее время

имеется дополнительная информация о численности как постоянного, так и временного персонала в каждом регионе. Сотрудники Регионального бюро для стран Африки просили

Исполком году.

отметить того,

их

признательность

за

поддержку, сотрудников

оказанную ВОЗ,

им

со

стороны

Регионального директора д-ра Кроме приблизительно директору.

Samba

во время тяжелых событий, пронешедших в прошлом бьшших которая насчитывает Организации,

Ассоциация

4000

членов и представляет собой огромньiЙ ресурс для

направила свои поздРавления и выразила свою поддержку вновь избранному Генеральному

Несмотря на озабоченность в отношении будущего, предстоящие годы вызывают у персонала прилив энергии и желание решать все более крупные задачи. Выступающая

надеется, одобрения

что

любые изменения в сторону на

будут заранее

планироваться и и

что

опыт и таланты сотрудникам с участием в

сотрудников будут использоваться в максимальной степени. Уже произошел заслуживающий сдвиг и

сокращения

бюрократии процесса

предоставления решений целей

возможности полностью выполнять свои роли. поддержке защищать надеется создание но и

Выступающая заверяет д-ра Брутлант в своей принятия

открытого в

персонала на всех уровнях. nрава партнерстве с руководством.

Функция ассоциаций персонала состоит не только в том, чтобы содействии достижению Организации

сотрудников,

Д-р LARIVrERE (заместитель г-на Juneau, Канада), одобряя изменение графика рассмотрения пунктов повестки дня, которое позволяет вьщелить время для более тесного взаимодействия междУ представителем ассоциаций персонала и Исполкомом, говорит, что

тональность выступления представители является более оптимистичной и положительной, чем в преДЫдуЩИе годы.

Учитывая вклад, которьiЙ Исполком может внести в улучшение связей с сотрудниками,

выступающий сообщает, что Руководящий комитет по занятости и участию женщин в работе

ВОЗ, которьiЙ провел свое совещание на прошлой неделе, согласился, что наилучшим

способом более тесного привлечения Исполкома к своей работе будет иреобразование этого

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

комитета в комитет Исполкома.

Это даст возможность ускорить прогресс в направлении Поэтому от имени

достижения цели равенства междУ мужчинами и жешцинами в ВОЗ.

Руководящего комитета выступающий предлагает включить в повестку дня Сто третьей сессии Исполкома в январе такого комитета.

1999 г.

пункт, касающийся состава, порядка работы и круга ведения

Важно сохранить открытые и дРужеские отношения меЖдУ членами

Исполкома, комитетом и сотрудниками ВОЗ. Д-р

VAN ЕТТЕN (Нидерланды) также

одобряет изменение сроков рассмотрения пунктов

повестки дня, чтобы позволить представителю ассоциаций персонала сделать свое заявление

на более ранней стадии.

На будУЩее будет полезным, чтобы заявление этого представителя

было представлено заранее членам Исполкома в письменном виде. Д-р ALVIК. (Норвегия) и

одобряет

предложение сотрудники

д-ра

Lariviere. ее

Она

благодарит важным

представителя ассоциаций персонала ВОЗ за ее выступление и напоминает Исполкому, что квалифицированные ресурсом.

компетентные

ВОЗ

являются

наиболее

Д-р LOPEZ BENiтEZ (Гондурас), одобрив важные замечания, сделанные в отношении оптимистичного доклада представителя ассоциаций персонала ВОЗ, соглашается с тем, что

любые касающиеся персонала изменения и сокращения в уровнях расходов на будУЩее должны быть рациональными и справедливыми и давать возможность сохранить ценные

людские и технические ресурсы, приобретенные за это время Организацией, в частности, ее

"учрежденческую память". составе сотрудников, но

Это применяется ко всем, не только к мужчинам и жешцинам в и к тем, кто работает в различных реmонах, составляющих

Организацию. Тем самым Организация станет более сильной и лучше приспособленной для обслуживания интересов всех стран. С каждой сессией Ассамблеи здРавоохранения все меньше и меньше заслушивается

отдельных

стран;

как

представляется,

Юг

теряет

свой

голос

на

фоне

все

более

укрепляющегося Севера.

Однако все страны, будь то на севере, юге, востоке или западе,

участвуют в одних и тех же усилиях, так как угроза здоровью в любом месте нашей маленькой планеты является опасностью для всех. Поэтому мир следУет рассматривать скорее как единое

целое, чем с точки зрения любой конкретной географической перспективы, а справедливость должна стать основой для действий.

Д-р ассоциаций

BOUFFORD персонала

(Соединенньrе за ее

Штаты

Америки), что в

поблагодарив течение ряда

представителя лет Исполком

выступление,

говорит,

неоднократно выражал пожелание найти более неофициальные средства общения меЖдУ сотрудниками и руководством за пределами официальных рамок их взаимоотношений. Вновь

избранньrй контексте

Генеральньrй директор, рассмотрения

возможно,

изучит

такие

партнерские жизни

механизмы

вопросов,

касающихся

качества

персонала,

производительности и расширения возможностей для персонала.

В развитие замечаний, сделанньrх д-ром

Lariviere,

выступающая напоминает, что с

момента создания в

1984 г. цели в

Руководящий комитет так и не добился достижения цели

представленности женщин в составе сотрудников ВОЗ в размере

30%.

1998 г.

Исполком

одобрил

принятие

размере

50%

соответствии

целями,

установленньrми

Организацией Объединенньrх Наций.

Поэтому чрезвычайно важно создать определенньrй

механизм, которьrй обеспечит официальную связь Исполкома с деятельностью по усилению представленности и участия женщин в работе Организации и продемонстрирует его приверженность достижению цели, поставленной вновь избранньrм Генеральньrм директором.

Это может быть творческим механизмом, позволяющим установить непрерывную связь меЖдУ различньrми официальньrми органами персонала и Исполкомом.

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, проделанную всеми

выразив

признательность во всей

Исполкому

за

великолепную что, по его

работу, мнению,

сотрудниками

Организации,

говорит,

Исполком желает принять к сведению заявление представители ассоциаций персонала ВОЗ.

Предложение прив:имаетси.

РЕДСЕДАТЕЛЬ говорит, что, по его мнению, Исполком желает одобрить предложение д-ра

Lariviere о добавлении одного пункта к повестке дня его Предложение прив:имаетси.

Сто третьей сессии.

ВЬПIОЛНВНИЕ ДИРЕКТОРА):

РЕЗОJПОЦИЙ пункт

РЕШЕНИй

(ДОКЛАДЫ

ГЕНЕРАЛЬНОГО

повестки дня (документ ЕВ10217) (продолжение дискуссии,

начатой на втором заседании, раздел

Раздел 1. Развитие систем здравоохраиеВИJ[ (продолжение дискуссии) ИспОJЖО:м приви:мает :к: сведению раздел 1 до:клада. Раздел П. Качество биологических препаратов, поступающих в :международную торrовmо

(резолюция WНА50.20) Д-р SULAIМAN (Оман) спрашивает, какой орган проводит независимый обзор,

упомянутьiЙ в пункте препаратов.

раздела Д полномочий и деятельности ВОЗ в области биологических

С учетом пункта

7, в

а также

в связи с тем, что ВОЗ является

ведущей

междУНародной

организацией

области

здравоохранения,

трудно

понять,

какие

иные

стандарты, помимо требований и руководящих принципов ВОЗ, могут быть рассмотрены для выбора в качестве международных норм.

Д-р МELONI (Перу) говорит, что обсуждаемый вопрос имеет фундаментальное значение, так как он касается связей междУ ВОЗ и другими органами в области междУНародной торговли, в частности ВТО. Он также связан с последующей дискуссией о пересмотренной

стратегии в области лекарственных средств, хотя в ньшешнем контексте он ограничен

биологическими препаратами. Важно получить больше информации о том, как Организация развивает деятельность по установлению стандартов не только в области общественного здравоохранения, но и в других областях, в частности в области производства и торговли промьШIЛенньiМИ товарами.

В пунктах

раздела П говорится о создании координационной группы.

Однако

больше информации о составе этой группы, масштабах ее работы и стоящих перед ней конкретньiХ задачах бъmо бы встречено с признательностью. анализом полезньiХ технических аспектов, но также

Такие вопросы связаны с серьезное политическое

оказывают

воздействие на ньшешнюю и будУЩУЮ роль Организации, а также на ее сотрудничество с различньiМИ странами.

Временно исполняющий обязанности ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА, отвечая д-ру деятельности

Meloni, ВТО,

говорит, что в ВОЗ существует рабочая группа для рассмотрения нормативньiХ аспектов в области здоровья и медико

в часmости,

санитарной помощи.

Эта рабочая группа действует на многодисциплинарной основе и в ее Она сосредоточена на основнъiХ видах

состав входят представители различньiХ отделов. торговлю.

деятельности ВОЗ, связанньiХ с услугами и товарами, поступающими в междУНароднУЮ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

Роль ВОЗ в качестве организации, устанавливающей

стандарты,

хорошо известна.

Важно подчеркнуть тот факт, что ВТО не создает свои собственные стандарты, но принимает

уже существующие или, в случае необходимости, помогает разрабатывать новые. опыт установления стандартов в двух конкретных областях. пищевым продуктам: она несет общую ответственность с

ВОЗ имеет и

Одна из них относится к Продовольственной

сельскохозяйственной организацией за продуктами.

Codex Alimentarius,

который давно используется в

качестве основного справочного материала во всех вопросах, связанных с торговлей пищевыми

Тем не менее, важно напомнить, что любое государство-член ВТО может

применять свои

собственные что они

национальные требования обеспечивают лучшую

стандарты, здоровья,

если а

оно не

может

продемонстрировать,

защиту

являются

техническим препятствием для торговли.

Координационная группа постоянно контролирует последствия ньшешней деятельности ВТО для сектора ЗдРавоохранения и для ВОЗ в качестве организации, устанавливающей стандарты. препаратов,

В ответ д-ру которая включая

Sulaiman может и

выступающий говорит, что ВОЗ является единственной устанавливать продукты

организацией,

стандарты, и тем

касающиеся самым несет

биологических единственную

вакцины

крови,

ответственность за рассмотрение таких вопросов с точки зрения их значения для ВОЗ. Несмотря на то, что ВТО пока еще официально не признала стандарты ВОЗ, она использует их

defacto. Вместе с тем, по просьбе ряда государств-членов процесс, посредством которого ВОЗ устанавливает стандарты на биологические препараты, держится под постоянньiМ контролем. Во-первых, бьmа создана консультативная группа, что позволяет всем сторонам, имеющим технический опыт, включая страны, которые являются крупньiМИ производителями

биологических

препаратов,

участвовать

этом

рассмотрении.

Во-вторых,

проводятся

консультации с получающими или импортирующими вакцины странами. Небольшая рабочая группа рассматривает прогресс, достигнутый консультативной группой, с целью создания

основы для будущИх дискуссий. Первый проект доклада, как ожидается, будет готов к авJУсту

1998 г., а окончательный проект- к октябрю или ноябрю для своевременного представления на сессию Исполнительного комитета в январе 1999 г. В заключение выступающий говорит, что сотрудничающим центрам также предлагается содействовать процессу установления стандартов не только для использования новейших технологий, но и для учета реальной ситуации в развивающихся странах, некоторые из

которых уже занимаются междУНародной торговлей биологическими препаратами, особенно вакцинами.

Д-р LOPEZ BENiтEZ (ГондУрас), отметив тот факт, что доклад содержит много полезной информации, говорит, что вся работа по улучшению деятельности в области здРавоохранения является важной. В частности, последнее предложение в пункте

должно послужить

руководством для любой рабочей группы, созданной в связи с различньiМИ организациями, имеющими различньiе задачи.

ИспОJJХО:м принимает к: сведевию раздел П доклада.

ПРОГРАММНЫй БЮДЖЕТ И ФИНАНСОВЫЕ BOIIPOCЪI: (документьi ЕВ102/8, ЕВ102/12 и EВ1021INF.DOC.Il и Cotт.l} Д-р

пункт 7 повестки дня

VAN

ЕТТЕN (Нидерланды), представляя доклад специальной рабочей группы по Группа впервые провела глубокий

внебюджетньiМ ресурсам (документ ЕВ102/8), кратко описывает историю создания этой группы и ее состав, которые изложены в этом документе.

обзор внебюджетньiХ ресурсов за всю историю ВОЗ, использовав новаторские методы, такие как приглашение представителей стран-доноров на свои совещания, и поэтому ее работа

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

представляет собой крупную инициативу. Подчеркнув некоторые результаты анализа группы,

выступающий отмечает, что приблизительно

50%

расходов Организации в настоящее время

финансируется из внебюджетных источников, значительная доля которых расходуется на

приоритеты, ранее установленные Исполкомом. комплексное планирование регулярных и

Однако, как отметила вновь избранный ресурсов в целях лучшей

Генеральный директор в своем выступлении на Ассамблее здравоохранения, необходимо более внебюджетных координации на всех уровнях для привлечения дополнительных средств, а Исполком и Ассамблея .здравоохранения должны играть большую роль. базу взносов дополнительных на

Необходимо также распшрить пункте

средств. развитию

Как и

указано дать

31,

совещание их в

между проект

Генеральным директором и представителями правительств может содействовать раннему выделению средств помощь возможность включить

программнаго бюджета на

2000-2001

гг.

В заключение выступающий обращает внимание

Исполкома на действия, рекомендованные в пунктах Д-р что

32 и 33 доклада.

MELONI

(Перу), выступая в качестве члена рабочей группы, высоко оценивает следует сделать в целом более легко доступной и широко

усилия, затраченные на составление статистической информации в докладе, однако считает,

такую

информацию

распространить результаты такой важной работы. Замечания вновь избранного Генерального

директора о необходимости улучшить организационную уместными в этом отношении.

структуру и добиться

большей

подотчетности и открытости в отношении программнога бюджета являются исключительно Необходимо удивлением узнал,

добиться что

большей

справедливости внебюджетными

между

регионами для

странами регионов,

в за

отношении руководства и распределения внебюджетных ресурсов. Выступающий с большим управление ресурсами всех

исключением

стран Америки,

осуществляется

из

штаб-квартиры,

тогда

как бьmо

бы

относительно легко децентрализовать эту задачу.

Это является особенно необходимым для

Африканского региона, который должен первым получать дополнительные ресурсы.

Д-р

BOUFFORD

(Соединенные Штаты Америки) решительно поддерживает действия,

рекомендованные в пунктах

33.

Эти действия заложат фундамент для комплексного

подхода к установлению приоритетов и составления бюджетов, а также дадут возможность

применять стратегический организационный подход к внешнему сбору средств. Вместе с тем в рамках этого общего подхода важно напомнить, что отдельные доноры могут пожелать внести свой вклад на конкретный уровень Организации и что следует сохранять способности различных уровней Организации привлекать внебюджетное финансирование.

LIO Peilong (Китай), одобрив доклад, поддерживает общий принцип, выраженный в пункте 13, о том, что не следует затрачивать усилий на мобилизацию дополнительных ресурсов в тех случаях, если их использование не является полностью соответствующим общей политики здравоохранения, стратегиям и приоритетам, устанвленньiМ Ассамблеей здравоохранения и ИсполнительньiМ комитетом. Такие дополнительные ресурсы, если будут

Д-р

предоставлены для программ, не являющихся приоритетньiМИ, как это упомянуто в пункте программ, и их можно будет использовать для усиления приоритетньiХ

23,

могут также высвободить средства из регулярного бюджета, которые бьmи вьщелены для этих программ.

Выступающий поддерживает действия, рекомендованные в пунктах

33.

Проф. группы,

GIR.ARD о

(заместитель проф. важности правильно Как

Menard,

Франция), дав высокую оценку работе конкретные избранная

говорит

оценить

проблемы,

связаннь1е

внебюджетньiМИ

ресурсами.

отметила

вновь

Генеральный

директор,

необходимы механизмы для обеспечения полной сопоставимости внебюджетньiХ ресурсов с политикой и стратегиями ВОЗ при полном финансовом контроле. Кроме того, выступающий предупреждает об опасности полного финансирования программ из внебюджетньiХ ресурсов.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, по его мнению, в соответствии с рекомеiЩациями в пунктах

33,

Исполком желает предложить Генеральному директору созвать совещание,

как это предлагается в пункте

31, 1

и разработать политический документ, основанный на

докладе и замечаниях Исполкома по этому документу, для рассмотрения Исполкомом в

1999 г.

Предложение при:вимаеТСJI • ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает Исполкому рассмотреть доклад Комитета по

административным, бюджетным и финансовым вопросам (документ ЕВ1 02/12). Д-р

WASISTO

(Индонезия), представляя доклад, напоминает, что в ходе рассмотрения ВнеiШiего ревизора за

последующего

доклада

1996 г.,

Комитет

по

административным,

бюджетным и финансовым вопросам (КАБФВ) рассмотрел на своем совещании в январе

1998 г.

вопрос о надлежащем форуме для рассмотрения различных вопросов, связанных с ВнеiШiему ревизору рассмотреть различные

ревизией, и решил предложить Секретариату и

добавления к кругу ведения КАБФВ. Пересмотренный круг ведения бьm представлен КАБФВ в мае

1998 г.,

однако при этом бьmо отмечено, что мнения разашлись в отношении того, После надлежащего рассмотрения КАБФВ решил рекомеiЩовать

следует ли создать отдельный ревизионный комитет или расширить круг ведения КАБФВ для включения этой функции. содержащийся в пункте

второй вариант. Поэтому выступающий обращает внимание Исполкома на проект резолюции,

8 доклада. (заместитель г-на

Д-р

LARIVIERE

Juneau,

Канада),

подчеркнув

значение

рассматриваемого вопроса, говорит о необходимости признания того факта, что КАБФВ очень хорошо послужил Исполкому и дал ему возможность гораздо глубже вникнуть в вопросы, на

рассмотрение которых Исполком затратил бы гораздо больше времени, если бы ему пришлось рассматривать их в полном составе. При рассмотрении вопроса о том, создавать ли новый

комитет или поручить эту дополнительную функцию КАБФВ, бьmо признано, что контроль вопросов учета и ревизии является техническим вопросом, требующим тесных связей с

Внешним ревизором.

Это можно осуществить лишь в том случае, если члены Исполкома

будУТ обладать техническими знаниями и будУТ понимать соответствующие вопросы. консультативную помощь со стороны КАБФВ.

Кроме

того, Исполнительному комитету придется даже еще в большей степени полагаться на Предложенное решение добавит еще одну серьезную обязанность к кругу ведения КАБФВ. Выступающий напоминает в этом отношении, что приблизительно

лет назад

ПрограммньiЙ комитет взял на себя дополнительную обязанность финансового характера, вместо того, чтобы создавать отдельную структуру для этой цели. Это бьmо сделано в консультации с Исполнительным комитетом, и Генеральному директору бьmо предоставлено право назначить дРугих членов Комитета. Такая структура работала достаточно хорошо в

связи с сохранением региональной представленности, необходимой в целях справедливости и равновесия, тогда как потребность в экспертньiХ знаниях удовлетворялась путем включения

членов Исполкома, способньiХ предоставить необходимьiЙ технический опыт.

Поэтому

предложение о расширении обязанностей КАБФВ бьmо основано на формуле, которая служила Организации относительно хорошо в прошлом и включала добавление в состав КАБФВ Генеральным директором в консультации с членами Исполкома дРугих членов, имеющих необходимьiЙ om.Iт. состава", можно либо Через несколько лет эту ситуацию можно пересмотреть и либо постепенно упразднить. "Членами Комитета дополнительное число членов, или, как их можно назвать, "членов Комитета расширенного сократить,

Решение ЕВ 102(2).

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

расширенного

состава"

будут члены Исполкома,

которые либо

обладают

необходимой

технической квалификацией, либо готовы к тому, что их будут сопровождать или представлять заместители, имеющие такую квалификацию.

Д-р ревизии. отдано

BOUFFORD

(Соединенные Штаты Америки) одобряет возможность для Исполкома

надлежащим образом изучить механизм для рассмотрения работы по проведению внешней Вместе с тем она предУПреждает, что обеспечение такой ревизионной функции предпочтение созданию отдельного ревизионного комитета, она надеется, что

повлечет за собой очень большую ответственность. Хотя она и может понять, почему не бьшо окончательное решение будет принято после того, как будут испытаны другие механизмы.

Если будет выбран вариант создания расширенного КАБФВ, как это предложил д-р

Lariviere,

это можно сделать в форме отдельного подкомитета с конкретным вьщелением времени для

его работы с Внешним ревизором, особенно в бюджетньrе годы, когда для КАБФВ трудно вьщелить достаточно времени и внимания для ревизионной функции. представить КАБФВ, а после этого

Затем доклад можно

- Исполнительному комитету. необходимость Хотя

Выступающая должен

также в

отмечает его

формального Внутренний

указания ревизор

функций вьшолняет

предложенного органа, в которых будет уточнена роль Внутреннего ревизора, так как он также присутствовать дискуссиях.

административную

роль, для

Исполкома

будет целесообразным также

иметь доступ

информации о внутренней ревизии.

Если будет принят проект резолюции, выступающая предлагает изменить подпУНКТ (с) постановляющей части путем включения в первой строке слова "руководства" перед словом

"отчетностью". КАБФВ.

Хотя члены Исполнительного комитета могут и не иметь финансовой

подготовки, они обладают управленческим опытом для содействия вьшолнению новых задач

В заключение выступающая говорит, что следУет провести обзор аудиторской функции, вьшолняемой КАБФВ, возможно, через два года после ее принятия. Это даст

Исполнительному комитету возможность рассмотреть его функционирование и изучить вопрос о том, необходим ли для Исполкома другой механизм для взаимодействия с Внешним ревизором. Хотя сама выступающая предпочла бы отдельный комитет, она готова согласиться

с мнениями КАБФВ и поэтому поддержит предложение о возложении на него более широких полномочий, возможно, с расширенным членским составом.

Проф.

GIRARD

(заместитель проф.

Menard,

Франция) говорит, что он решительно Аккумулирование

возражает против идеи о возложении на КАБФВ аудиторских функций. функций всегда считалось опасной процедурой.

Д-р

DOSSOU-TOGBE

(Бенин),

хотя

одобряет

доклад,

выражает

некоторую

озабоченность по поводУ того, что КАБФВ предлагается взять на себя аудиторскую роль, помимо его обычных полномочий, и наложить тяжелое бремя на имеющееся у него время. Другой причиной озабоченности является тот факт, что, согласно проекту резолюции, КАБФВ будет иметь полномочия высказывать замечания или составлять рекомендации для Исполкома и от имени Исполкома непосредственно Ассамблее здравоохранения. Исполком изучил эти вопросы до их рассмотрения Ассамблеей. Г-н АПКЕN (помощник Генерального директора) объясняет, что предложение о том, Возможно, цель этого предложения состоит в ускорении этого процесса. Однако будет более целесообразным, чтобы

чтобы

КАБФВ

делал

замечания

или

рекомендации

от

имени

Исполкома

Ассамблее

здравоохранения, связано с вопросом сроков. Исполнительный комитет встречается в январе,

но по практическим соображением счета Организации бьmают в наличии только в марте. В период меЖдУ мартом и временем проведения Ассамблеи здравоохранения в мае нет никаких совещаний Исполнительного комитета. Поэтому Исполнительный комитет уполномочил КАБФВ, который встречается незадолго до Ассамблеи, делать замечания по

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

счетам от его имени. Как правило, Исполком имеет другую возможность рассмотреть вопросы

контроля либо на его сессии после Ассамблеи, либо на следующей сессии в январе.

В то же

время выступающий соглашается с тем, что вопрос сроков, которые не дают возможности

Исполкому в полном составе представить обоснованные комментарии Ассамблее по отчету Внешнего ревизора, на каком-то этапе все равно придется рассматривать.

Д-р SULAIМAN (Оман) говорит о том, что вопросы ревизии являются сложными и требуют конкретной компетенции в области бухгалтерского учета. КАБФВ. Будет ли КАБФВ работать с Внутренним ревизором? Неясно также, каким

образом изучение счетов и ревизионные вопросы будУТ Приспособлены к организации работы Будет ли он контролировать

работу Внешнего ревизора?

Выступающий говорит, что лучше создать некоторым образом

отдельный подкомитет, который мог бы работать с КАБФВ по вопросам ревизии. Г-н

DEBRUS

(Германия)

считает,

что

имеются

все

основания как для

создания

отдельного ревизионного органа, так и для увеличения КАБФВ с целью включения этой

функции. Он поддерживает предложение расширить нынешние полномочия КАБФВ, но в то же время предлагает пересмотреть эту инициативу через два или три года. Независимо от нынешнего состава членов КАБФВ, выступающий также предлагает увеличить срок их службы с двух до трех лет, учитывая сложность новой предложенной задачи, а также

необходимость в дополнительном времени для ознакомления с этой работой. изменить соответствующим образом проект резолюции.

Следует

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, учитывая расхождение мнений и твердость занятых позиций в отношении этого исключительно важного вопроса, прежде чем принимать решение,

безусловно необходимо провести дальнейшую дискуссию. возможно, пожелает предложить Генеральному директору

Он

говорит, что

Исполком,

рассмотреть

предложение,

находящееся на рассмотрении Исполкома, с учетом настоящих прений в консультации с

членами Исполкома, заинтересованными государствами-членами и Внешним ревизором и сообщить о результатах Исполкому для дальнейшего обсуждения и решения на его Сто третьей сессии.

Предложение при:вимаетси.

Д-р L.ARIVIERE (заместитель г-на Juneau, Канада) отмечает, что, если Исполком будет рассматривать этот вопрос на своей следующей сессии, любые изменения будУТ применяться

только к совещаниям КАБФВ, которые состоятся после этой сессии.

ДОКЛАДЫ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ОРГАНОВ И СВЯЗАННЫЕ С ЭТИМ ВОПРОСЫ: ДОКЛАД О СОВЕЩАНИЯХ КОМИТЕТОВ ЭКСПЕРТОВ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ГРУПП: ЕВ102/10) Д-р пункт

8 повестки дня

(документы ЕВ102/9 и

(документ чтобы в

BOUFFORD ЕВ 102/1 0), тех

(Соединенные Штаты Америки) одобряет очень полезный документ

котором когда

уточняется групп

роль

групп

экспертов-консультантов

Исполнительного комитета. Выступающая особенно высоко оценивает рекомендацию о том,

случаях, они

доклады

экспертов-консультантов Генерального

представляются кратко

Исполкому,

сопровождались

меморандумом

диРектора,

освещающим потенциальные политические вопросы для обсуждения. роли Исполкома.

Это согласуется с

заявлением, сделанным накануне вновь избранным Генеральным директором относительно

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

Кроме

того,

поскольку

сроки

совещаний

групп

экспертов-консультантов

устанавливаются заранее, выступающая предлагает, чтобы Исполком информировался о том, какие совещания запланированы на предстоящий период, что даст ему возможность обсудить

возможные и уместные политические вопросы и обратить на них внимание Генерального директора, а впоследствии и групп экспертов-консультантов. можно затем включить в доклады групп.

Полученные обратно вопросы

Проф. ИСАКОВ (советник д-ра Рутковского, Российская Федерация) говорит, что работа комитетов экспертов и исследовательских групп является очень полезной для формирования

политики ВОЗ, так как члены этих органов являются хорошо известными и опытными учеными, рекомендации которых дали возможность Исполкому принимать путем консенсуса

решения по сложньiМ вопросам, связанньiМ с работой ВОЗ.

Обращаясь к теме сотрудничающих центров ВОЗ, выступающий предлагает, чтобы Исполнительный комитет пересмотрел программу работы сотрудничающих центров, учитьmая новые задачи, стоящие перед Организацией. Число сотрудничающих центров может быть сокращено, а их задачи могут быть определены более подРобно для приведения их в соответствие с новой политикой ВОЗ.

Д-р ALVIК (Норвегия) отмечает, что употребление слова "его", которое используется дважды по отношению к Генеральному директору во втором предложении пересмотренного текста положения, цитируемого в пункте

доклада, является дискриминационньiМ.

Сама

выступающая получила письмо, касающееся нынешней сессии, которое начинается словами

"Уважаемый господин".

В будУЩем следУет обращать больше внимания на такие вопросы

пола в официальных документах.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что по его мнению, Исполком желает принять к сведению доклад Генерального директора о политике ВОЗ в отношении комитетов экспертов. Предпо:ж:еиие привимаеТСJ[.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ предлагает Исполкому рассмотреть доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп (документ ЕВ102/9).

Г-н желает

TSUDA (Япония) свои

говорит, что этот документ бьш распространен очень поздно и он Выступающий ВОЗ по относительно доклада Комитета экспертов

охватьmает доклады совещаний, которые бьши проведены довольно давно. выразить оговорки

биологической стандартизации о его сорок седьмой сессии (Серия технических докладов ВОЗ,

No. 878, в печати). ПРЕДСЕДАТЕЛЪ говорит, что, по его мнению, Исполком желает принять к сведению доклад Генерального директора о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп.

Предпо:ж:еиие прив:и:маетсJ[1 •

Решение ЕВ102(3).

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

ЗАПОJПIЕНИЕ ВАКАНСИЙ В КОМИТЕТАХ: ЕВ102/11 и

пункт 11 повестки дня (документы

Add.l)

Комитет по проrрам:м:ном:у развитию ПРЕДСЕДАТЕЛЪ напоминает Исполкому, что этот Комитет состоит из шести членов Исполкома: по одному из каждого региона ВОЗ, а также Председателя или заместителя Председателя Исполкома.

Решение: Исполнительный комитет назначил д-ра д-ра

J.M. Kariburyo по

(Бурунди), ех

officio,

G.M. van Etten

(Нидерланды) членами Комитета

программному

развитию,

учрежденному в соответствии с резолюцией

помимо (Япония), в его

EB93.R13, на период не более двух лет, д-ра J.К.М. Mulwa (Ботсвана), г-на А. Juneau (Канада), д-раЕ. Nakamura д-ра A.J.M. Sulaiman (Оман) и г-на N.S. de Silva (Шри-Ланка), бывших уже до то его преемник или заместитель данного члена Исполкома,

этого членами Комитета. Если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия заседании,

назначенный соответствующим правительством, будет принимать участие в работе Комитета в соответствии со статьей

Правил процедУРы.

Исполнительный комитет

назначил д-ра A.J.M. Sulaiman (Оман) Председателем этого Комитета 1 • Комитет по административным:, бюджетным: и финансовым: вопросам: ПРЕДСЕДАТЕЛЪ напоминает Исполкому, что этот Комитет состоит из шести членов Исполкома

по одному из каждого региона ВОЗ, а также Председателя или заместителя Исполкома, который, по возможности, должен обладать опытом в

Председателя

административных, бюджетных и финансовых вопросах.

Решение: Исполнительный комитет назначил проф.

M.R. Кhan

(Бангладеш), г-на (Соединенные

Liu

Pei1ong членами

(Китай),

г-на по

М.С.

Solomis

(Кипр),

д-ра

J.I. Boufford и

Штаты

Америки) д-ра К.А. Комитета

Al-Jaber

(Катар), ех

officio,

заместителя Председателя Исполкома, финансовым вопросам,

административным,

бюджетным

созданного в соответствии с резолюцией ЕВ93.R13, на период, не превьШiающий два

года, помимо д-ра А. сможет

Sanou Ira в

(Буркина-Фасо) и г-на Н. VoigШinder (Германия), которые Если кто-либо из членов названного Комитета не то его преемник или заместитель члена его работе,

уже были членами этого Комитета. принять участия

Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей

Правил процедУРы.

Исполнительный комитет

назначил г-на Н. VoigtHinder (Германия) Председателем этого Комитета2 • Постоиввьтй :к:ом:итет ИсПОJП[ОМ:а по неправительственным: орrанизациим: Решение: Исполнительный комитет назначил д-ра J.К.М.

Mulwa

(Ботсвана) и д-ра

J. Jimenez de la Jara помимо д-ра Р.

(Чили) членами Постоянного комитета по неправительственным (Бенин), г-на С.

организациям на срок их полномочий в качестве членов Исполнительного комитета,

Dossou-Togbe

Solomis

(Кипр)

д-ра

G.M. van Etten

(Нидерланды), которые уже являлись членами этого Комитета. Если кто-либо из членов Комитета не сможет принять участия в его работе, то его преемник или заместитель

1 2

Решение ЕВ 102(4). Решение ЕВ102(5).

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

члена

Исполнительного

комитета,

назначенный

соответствующим

правительством, 1

примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей 2 Правил процедуры • Координациовиый :комитет ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА по здравоохранению Решение: раМ.

Исполнительный

комитет

назначил г-на

N.S. de Silva срок их

(Шри-Ланка)

д в

Fikri

(Объединенные Арабские Эмираты) членами Координационного комитета

ВОЗ/ЮНИСЕФ/ЮНФПА

по

ЗдРавоохранению

на

полномочий

Исполнительном комитете, (Острова Кука), д-ра А

помимо

д-ра Р.

Meloni

(Перу) и

Dossou-Togbe (Бенин), д-ра J. Williams проф. J. Leowski (Польша), которые уже

являются членами этого Комитета. члена Исполнительного комитета,

Если кто-либо из членов Комитета, назначенных назначенный соответствующим правительством,

Исполкомом, не сможет принять участия в его работе, то его преемник или заместитель

примет участие в работе Комитета в соответствии со статьей 2 Правил процедурьr. Фонд Леона Бериара Решение: Исполнительный комитет в соответствии со Статутом Фонда Леона Бернара назначил проф.

J. Menard

(Франция) членом Комитета Фонда Леона Бернара на срок его

полномочий в качестве члена Исполнительного комитета, помимо Председателя и вице председателей проф. Комитета, членов ех

officio.

При

этом

учитывалось,

что,

если

Menard

не сможет принять участия в работе Комитета, то его преемник или

заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет

участие в работе Комитета в соответствии со статьей 2 Правил процедурь~. Премии здравоо:храиев:ии Сасакавы: Решение: кандидатов

В на

соответствии Премию

со

Статутом

Премии

ЗдРавоохранения помимо

Сасакавы отбору

Исполнительный комитет назначил д-ра Е.

Nakamura (Япония) членом Группы по Сасакавы,

ЗдРавоохранения

Председателя

Исполнительного комитета и представители Учредителя, членов ех Р

officio. 4

Если д

Nakamura

не сможет принять участия в работе данной группы, то его преемник или

заместитель члена Исполкома, назначенный соответствующим правительством, примет

участие в работе Комитета в соответствии со статьей 2 Правил процедуры • Фонд здравоо:храиев:ии Объедииев:в:ых Арабсхих Эмиратов Решение: Исполнительных комитет в соответствии со Статутом фонда здРавоохранения

Объединенных Арабских Эмиратов назначил д-ра

A.J.M. Sulaiman

(Оман) в качестве

члена Комитета Фонда ЗдРавоохранения Объединенных Арабских Эмиратов, а также

Председателя и вице-председателей Исполкома и представители Учредителя, членов ех

officio.

Если

д-р

A.J.M. Sulaiman или

(Оман) не сможет принять участия в работе

Комитета,

то

его

преемник

заместитель

члена

Исполкома,

назначенный

1 2 3 4

Решение ЕВ 102(6). Решение ЕВ 102(7). Решение ЕВ 102(8). Решение ЕВ102(9).

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

соответствующим правительством, примет участие в работе Комитета в соответствии со

статьей 2 Правил процедуры 1 •

НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСfАВИТFJIЕЙ ИСПОЛНИТFJIЬНОГО КОМИТЕТА НА ПЯТЬДЕСЯТ ВТОРУЮ СЕССИЮ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт

1О

повестки дня

Решение: Исполнительный комитет в соответствии с пункта м назначил своего Председателя д-ра К.С. Северной (Германия)

Ирландии), и

officio, и д-ра К.А. Al-Jaber (Катар)

ех

1 резолюции ЕВ59 .R7 Calman (Соединенное Королевство Великобритании и д-ра А. Sanou Ira (Буркина-Фасо), г-на Н. Voigtlander представителями Исполкома на Пятьдесят второй

сессии Всемирной ассамблеи здравоохране~.

ВРЕМЯ И МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ПЯТЬДЕСЯТ ВТОРОЙ СЕССИИ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: пункт

12 повестки дня

Г-н АIТКЕN (помощник Генерального директора) говорит, что Исполком, возможно,

пожелает реiiШть, чтобы Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения

открьшась в понедельник

17 мая 1999 г. в Женеве и закрьшась не позднее среды 26 мая 1999 г.

Решение: Исполнительный комитет принял решение о том, что Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоится во Дворце Наций, Женева, и откроется 3

в понедельник 17 мая 1999 r.

ВРЕМЯ, МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СТО ТРЕТЪЕЙ СЕССИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА: пункт Реmеиие:

повестки дня

Исполнительный комитет принял решение о том, что его Сто третья сессия

будет созвана в понедельник

января

1999 г.

в штаб-квартире ВОЗ, Женева, и

закроется не позднее среды 3 февраля 1999 г. 4 В ответ на вопрос д-ра Генерального

BOUFFORD

(Соединенные Штаты Америки) г-н АIТКЕN что Комитет по административным,

(помощник

директора)

говорит,

бюджетным и финансовым вопросам и Комитет по программнему развитию должны провести

свои совещания

20-22 января 1999 г.

Решение EBI02(10). Решение ЕВ102(11).

2 3 4

Решение EBI02(12). Решение ЕВ102(13)

ПРОТОКОЛЫЗАСЕДАНИЙ: ТРЕТЬЕЗАСЕДАНИЕ

10.

ЗАКРЫТИЕ СЕССИИ: пункт

повестки дня

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, кратко суммировав вопросы, которые были обсуждены и по которым бьmи приняты решения Исполкомом на его нынешней сессии, предлагает Генеральному директору выступить перед Исполкомом.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР, прощаясь с членами Исполнительного комитета, говорит, что в течение ряда лет он активно работал с членами Исполкома над осуществлением далеко идущего процесса реформ на всех уровнях организации, и многие происходящие в настоящее

время реформы являются результатом этого сотрудничества.

Выступающий выражает свою

глубокую

признательность

за

их

вклад,

который

помог

сформировать

новую

ВОЗ

обновленными программами и методами работы.

Тем не менее, реформы в ВОЗ должны

пониматься и вьmолняться как непрерывный процесс для обеспечения такого положения, при котором Организация будет оставаться бдительной и гибко реагирующей на развивающиеся потребности и условия в ее государствах-членах в быстро изменяющихся социальных, политических и экономических ситуациях. Подобно своему преемниКУ, выступающий также

убежден в том, что ВОЗ необходима всему миру. Поэтому он поддерживает решимость вновь избранного Генерального директора продолжить и расширить процесс реформ на новые области, с тем чтобы укрепить соответствие Организации и ее эффективность. продемонстрировать, необходимо

ВОЗ должна уроки из

что

она

является

достаточно

разумной,

чтобы

извлечь

прошлого, и достаточно прочной, чтобы начать инициативу по формированию будущего. технического и морального авторитета, а также обладать здРавым смыслом,

Ей

быть уверенной в собственных силах, чтобы действовать на основе своего

чтобы

заслушивать дРУГИХ, уважать их мнения и понимать их ограничения.

МеждУНародное

сотрудничество и развитие здРавоохранения подРазумевают наличие не только хорошей науки и хорошего руководства, но и ясность в отношении экономических и социальных вопросов,

возникающих главным образом в результате политического выбора. Поэтому задача, стоящая перед ВОЗ и его Генеральным директором, является сложной, но в то же время

захватывающей и важной, сегодня, возможно, более, чем когда-либо ранее.

Выразив свои

искренние пожелания вновь избранному Генеральному директору, выступающий говорит о своей твердой уверенности в том, что Организация будет в хороших руках. Ее опыт, талантьi и

убеждения будУТ иметь огромное значение и окажут ей помощь в вьmолнении своей задачи. Сотрудники ВОЗ проявляют огромную верность к Организации и полную преданность ее целям и программам. планированию и Выступающий выражает признательность за их упорную работу по бюджетных ограничений, осуществлению реформ в трудных условиях

которые вызвали стресс и дополнительную нагрузКУ для персонала на уровнях штаб-квартиры, регионов и· стран. Выступающий также тепло благодарит региональных директоров за их поддеРЖКУ и сотрудничество. Исполнительный комитет является самым близким партнером

Секретариата в планировании, осуществлении и мониторинге деятельности Организации, а также важной связью как с регионами, так и с Ассамблеей ЗдРавоохранения. Выступающий рассматривает растущий интерес Исполкома и его участие в работе Секретариата как очень

положительный элемент в процессе

реформ.

Сейчас его необходимо преобразовать в Исполнительный комитет играет Выступающий выражает глубокую

эффективный процесс связей и координации со всеми государствами-членами по отдельности через как региональные комитеты, так и Ассамблею. нынешним членам Исполкома за их верную службу. важную роль в работе ВОЗ, и выступающий выражает свою признательность всем прошлым и

признательность за дРужбу и сотрудничество, которые проявлялись к нему в течение многих

лет, и испытывает чувство благодарности за то, что ему бьmа предоставлена возможность служить как отдельным странам, так и Всемирной организации здРавоохранения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ благодарит Генерального директора за его теплые слова и передает ему наилучшие пожелания Исполкома и его признательность за многие годы службы в

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ, СТО ВТОРАЯ СЕССИЯ

качестве как Реmонального директора, так и Генерального директора ВОЗ. Время его службы пришлось на чрезвычайно важный период деятельности Организации с точки зрения

глобальных, медицинских и общественных изменений. преемника.

Он провел ВОЗ через необходимые

преобразования и подготовил ее к дальнейшему движению вперед под руководством его

Д-р Wll.,LIAМS (Острова Кука), выступая от имени небольтих островных государств Тихого океана, благодарит Генерального директора за то, что он принял их в семью ВОЗ, и желает ему всего самого лучшего в будуЩем. Из

27 государств-членов

Решона Западной части

Тихого океана

14 -

это небольшие островные государства;

будучи Реmональным директором

для стран Западной части Тихого океана, д-р Накадзима сделал все, чтобы позволить им стать полноправными членами Организации. Эти действия показали, что небольшие размеры государства не являются препятствием для участия на равной основе в составе как Всемирной

ассамблеи здравоохранения, так и Исполнительного комитета.

Д-р AL-JAВER (Катар) говорит, что его предыдущий срок службы в качестве члена Исполкома совпал с выбором Генерального директора, и в этот раз он также является членом

Исполнительного комитета. Выступающий дает высокую оценку Генеральному директору за его постоянные и неустанные усилия от имени ВОЗ, которые нашли свое отражение в успехе

ее деятельности.

Прощаясь с ним, выступающий выражает надеждУ, что его будуЩая

деятельность будет также успешной.

ПРЕДСЕДАТЕЛЪ объявляет сессию закрытой.

Заседание закрывается в

12 ч. 05 м:.

Informations clés

Organisation Organisation mondiale de la santé (OMS)

Type de document Governing Bodies documents

Date d'adoption 31 décembre 1998

Source Organisation mondiale de la santé