ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO 114ª reunión Punto 6.1 del orden del día provisional EB114/8 19 de abril de 2004
Aplicación del multilingüismo en la OMS Informe de la Secretaría
1. El multilingüismo y la igualdad entre los idiomas oficiales de la OMS han sido objeto de varias resoluciones de la Asamblea de la Salud.1 Desde 2000 se han adoptado algunas medidas orientadas a fortalecer la situación de la OMS como organización multilingüe. Esas medidas incluyeron la gratuidad de los estudios de idiomas del personal de la OMS; la ampliación de los servicios de traducción e interpretación en las reuniones; una mayor disponibilidad de documentos y publicaciones en todos los idiomas oficiales y un aumento del número de idiomas en el sitio web de la OMS; y el nombramiento de un Coordinador Especial para promover el multilingüismo en la OMS. El presente documento proporciona información actualizada sobre la aplicación de esta política. 2. Órganos deliberantes. La OMS proporciona servicios de interpretación simultánea en los idiomas oficiales de la Asamblea de la Salud, el Consejo Ejecutivo y los comités regionales. En 2000, este servicio se hizo extensivo a las reuniones de los grupos de trabajo y de redacción de los órganos deliberantes, beneficiando así al Órgano de Negociación Intergubernamental sobre el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, al Grupo de Trabajo Intergubernamental Especial de Composición Abierta Encargado de Examinar los Métodos de Trabajo del Consejo Ejecutivo y a la próxima reunión del Grupo de trabajo intergubernamental sobre la revisión del Reglamento Sanitario Internacional. 3. Los documentos preparados para la Asamblea de la Salud se envían a los participantes, en los seis idiomas oficiales, 30 días antes de la fecha fijada para el inicio de la reunión. El mismo plazo se aplica a las reuniones de otros órganos deliberantes, con excepción del Consejo Ejecutivo, cuyo Reglamento Interior se enmendó en 2003 de modo tal que esos documentos se envían ahora a los participantes con seis semanas de antelación a la fecha fijada para el inicio de la reunión. Las actas resumidas del Consejo Ejecutivo y de los comités de la Asamblea de la Salud se distribuyen en español, francés, inglés y ruso. En el bienio 1998-1999 se tradujeron a los seis idiomas oficiales un total de 24 560 páginas para las reuniones de órganos deliberantes; en el bienio 2000-2001 esa cifra ascendió a 28 640, y en el bienio 2002-2003 fue de 29 500. Este incremento se debe, en gran parte, a la serie de reuniones adicionales que los órganos deliberantes celebraron en los últimos bienios.
Resolución WHA50.32 relativa al respeto de la igualdad entre los idiomas oficiales; resolución WHA51.30 en la que se pide que los documentos que se preparen para las reuniones de los órganos deliberante se envíen y se pongan a disposición en Internet en los seis idiomas oficiales, por lo menos 30 días antes de la fecha fijada para el inicio de la reunión; y resolución WHA31.13 en la que se establecen los idiomas oficiales y de trabajo de la Asamblea Mundial y del Consejo.
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4. Material impreso. Además de los documentos para los órganos deliberantes, la Organización distribuye material impreso, mayormente en inglés, y en el caso de ciertos textos clave también en los demás idiomas oficiales. Se está llevando a cabo un examen orientado al necesario mejoramiento de este aspecto. Algunos textos se publican también en idiomas no oficiales a través de órganos externos, y no suponen costo alguno para la Organización. En los últimos años esta actividad se ha incrementado. 5. World Wide Web. La barra de navegación superior del (http://www.who.int) está concebida para mostrar el contenido en español, municados de prensa de la OMS y la información sobre brotes epidémicos web en esos idiomas, junto con un volumen creciente de información de Además, se han publicado oportunamente textos en otros idiomas. sitio web de la OMS francés e inglés. Los coaparecen ahora en el sitio diferentes departamentos.
6. Personal de la OMS. Al 1 de enero de 2000, los funcionarios de la sede de la OMS habían recibido el reembolso total de los costos derivados de la capacitación en los seis idiomas oficiales de la Organización, impartida en la OMS, la OIT y la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. En la Sede se han habilitado nuevas aulas, lo que ha dado lugar a un incremento considerable de la participación de funcionarios en los cursos de idiomas: para los cursos de idiomas correspondientes al periodo septiembre-diciembre de 2003 se matricularon 811 funcionarios, en comparación con los 463 funcionarios para el mismo periodo de 2000. 7. Los criterios para los anuncios de vacantes y la contratación de personal incluyen el estricto cumplimiento de los requisitos relativos a aptitudes lingüísticas, así como un sistema de puntuación para evaluar a los candidatos. 8. Radio y prensa. Prosigue el desarrollo de la iniciativa destinada a facilitar información sanitaria de calidad a los medios de comunicación francófonos. Mediante la contratación externa de un productor especializado independiente, la OMS distribuye ahora mensualmente información sanitaria en francés, almacenada en un disco compacto destinado a la radiodifusión y titulado Destination Santé. El CD de cada mes ofrece un tema principal y 20 mensajes de dos minutos sobre distintos temas técnicos relacionados con la salud, y se distribuye en dos versiones, una para Europa y otra para los oyentes del resto del mundo. La demanda de este material ha crecido rápidamente, y actualmente 200 operadores lo difunden en Europa a través de 500 frecuencias, y en las demás regiones de la OMS a través de 118 emisoras de radio. A petición de Argelia se han adoptado medidas para elaborar un programa en árabe y se han entablado consultas con China para producir una versión en chino. Se ha puesto a disposición de 14 audiencias nacionales diferentes un programa especial sobre falsificación de medicamentos. 9. Coordinador Especial. El mandato del Coordinador Especial para la promoción del multilingüismo en la OMS prevé el establecimiento del diálogo con grupos de Estados Miembros, con el fin de examinar la manera de promover el multilingüismo y el multiculturalismo en la OMS. El Coordinador vigila la aplicación de la política en materia de idiomas, e informa al Director General de los progresos e inconvenientes. 10. Informe de la Dependencia Común de Inspección y estudio de casos. El objetivo del informe sobre la aplicación del multilingüismo en el sistema de las Naciones Unidas,1 elaborado por la Dependencia consiste en asistir a los órganos normativos y a las secretarías en el mantenimiento y mejo-
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Documento JIU/REP/2002/11.
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ramiento del contenido multilingüe de los servicios requeridos por el carácter universal de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. Un informe anterior presentado al Consejo1 expone la posición de la OMS respecto de cada una de las recomendaciones de ese informe. La Dependencia Común de Inspección continuó el informe con un estudio de casos2 en el que se recomienda, entre otras cosas, que la Asamblea de la Salud establezca prioridades a fin de conciliar el multilingüismo con las limitaciones presupuestarias, y que el Director General presente a la 58ª Asamblea Mundial de la Salud un proyecto de plan de acción a mediano y largo plazo sobre multilingüismo para toda la Organización. El estudio de casos se presentará en la 115ª reunión del Consejo Ejecutivo.
INTERVENCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO 11. Se invita al Consejo Ejecutivo a tomar nota del informe.
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Documento EB113/25. Documento JIU/REP/2003/4.
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