第六十七届世界卫生大会 临时议程项目 20.2
A67/43 Add.1 2014 年 5 月 6 日
2013 年 12 月 31 日年末财务报告 和经审计的财务报表 关于用于不动产和长期职工福利负债的补充资金的建议 秘书处的报告 1. 2014 年 1 月, 执行委员会在其第一三四届会议上审议了秘书处关于行政和管理费用 1 筹措的报告 。 报告提到不动产基金的供资水平低。 本报告建议使用会员国评定会费基金, 作为解决负债的资金供应不足这一问题的解决方案。 2. 会员国评定会费基金将会员国评定会费产生的收入和支出进行汇总。 评定会费依照 2 卫生大会批准的总额被记录为收入 。有些会费的交纳延迟,而且在某些情况下,会费能 否征收得到可能存在不确定性:《征收评定会费的状况,包括欠交会费程度达到可援引 〈组织法〉第七条规定的会员国》报告每年汇报欠交会费的情况3。过去,在有关预算期 结束后收到的资金算作“杂项收入”;现在这些资金被并入“来自会员国的非评定收入 基金”。 3. 截至 2013 年 12 月 31 日,会员国评定会费基金的结存额为 5700 万美元。自 2013
年 12 月 31 日以来,已征收足量的欠交评定会费,使 4000 万美元得以用作支出。建议 将这笔资金用于资金供应不足的负债,具体如下: (a) 2500 万美元拨给不动产基金,用于建立资本融资所需的储备金4; (b) 1500 万美元用于长期职工福利负债(离职费用)。截至 2013 年 12 月 31 日, 离职金基金中无资金准备的职工离职福利负债为 7400 万美元。
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文件 EB134/11。另见执行委员会第 134 届会议摘要记录,第六次会议,第 2 部分。 见 WHA66.2 号决议。 见文件 A67/44。 关于日内瓦建筑整修战略的最新信息,见文件 A67/52。
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4. 临时使用会员国评定会费基金的盈余用于这种长期福利负债的做法, 之前已在关于 杂项收入的 WHA61.6 号决议和关于会员国非评定收入基金的 WHA63.7 号决议中获得卫 生大会授权。联合国系统的其他组织也采用这种做法。 5. 建立储备金如今将降低未来出现资金供应不足的风险; 不动产和职工福利负债的资 金筹措都将更加依赖对自愿基金的正常收费,后者有时可能难以实现。
卫生大会的行动 6. 请卫生大会审议并通过以下决议草案: 第六十七届世界卫生大会, 审议了 2013 年 12 月 31 日年末财务报告和经审计的财务报表1, 1. 批准使用会员国评定会费基金截至 2013 年 12 月 31 日结存的 4000 万美元用于 以下用途: (a) 2500 万美元拨给不动产基金,用于建立资本融资所需的储备金; (b) 1500 万美元用于长期职工福利负债(离职费用); 2. 要求总干事从 2014 年 12 月 31 日年末报告开始,通过财务报告和经审计的财 务报表,向第六十八届世界卫生大会及以后各届卫生大会报告这些资金的使用情 况。
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文件 A67/43 和 A67/43 Add.1。
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