الصحــة والبيئـة: مسودة خارطة طريق تعزيز الاستجابة العالميةلآثار تلوّث الهواء الضارة بالصحة

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬ ‫‪ ٢٧‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪EB138/17‬‬

‫ة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٥-٧‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬

‫اﻟﺻﺣــﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺔ‬ ‫ﻣﺳودة ﺧﺎرطﺔ طرﻳق ﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫اح ﺧﺎرطـﺔ طرﻳـق ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ار ج ص ع‪ ٨-٦٨‬ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻣﻠﺔ أﻣـور‪ ،‬اﻗﺗـر‬ ‫طﻠب اﻟﻘر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪ .‬وﺗﻠﺑﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺿـﺎر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺗﻠ ّ‬ ‫ﻟﻬذا اﻟطﻠب‪ ،‬أ ِ‬ ‫ى ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ‪.١‬‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ أدﻧﺎﻩ‪ ،‬وﺗرد ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ أﺧر‬ ‫ُﻋ ّ‬ ‫دت ﻣﺳودة ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق ّ‬ ‫ﺣدث‬ ‫ة اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﻣوﻟﺔ ﺑﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق واﻹﺟـر‬ ‫واﻟﻔﺗـر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اءات اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻬــﺎ ﻫــﻲ ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٦‬واﻟﺗــﻲ ﺳــﺗُ ّ‬ ‫واﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﺳـﺗُواءم‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺗﻬـﺎ ﺧﺎرطـﺔ اﻟطرﻳـق ﻟﻛـﻲ ﺗﺿـم اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳـﺗﻣدة ﻣـن اﻟرﺻـد واﻟﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت واﻟﺗﻘﻳـﻳم‪ٕ .‬‬ ‫اﻟﺧﺎرطﺔ ﻣﻊ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻟث ﻋﺷر‪١.‬‬ ‫ات ﻣــن ‪ ٤‬إﻟــﻰ ‪ ١٣‬أدﻧ ــﺎﻩ اﻟرؤﻳــﺔ واﻷﺳــﺎس اﻟﻣﻧطﻘـ ـﻲ واﻵﻟﻳ ــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﺗﻣﻛن ﺑﻣوﺟﺑﻬــﺎ ﻗط ــﺎع‬ ‫ـﻳن اﻟﻔﻘـ ـر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫وﺗﺑـ ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ ﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣــق ‪٢‬‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺗﻌزﻳـز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــﺎر‬ ‫ة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠـ ّ‬ ‫ﻧﺳق ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أرﺑﻊ ﻓﺋﺎت ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﻠﺧص ﻟﻧظرﻳﺔ اﻟﺗﻐﻳﻳر‪ .‬وﺗُ ّ‬ ‫ـوث‬ ‫)أ(‬ ‫ﺗوﺳــﻳﻊ ﻗﺎﻋــدة اﻟﻣﻌ ـﺎرف‪ :‬ﺗوﻟﻳــد وﻧﺷــر ّ‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت وﻣﻌــﺎرف ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪ :‬آﺛــﺎر ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗدﺧﻼت )ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ( اﻟﺗﻲ ﺗطﺑﻘﻬﺎ ﻗطﺎﻋـﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء وﻣﺻـﺎدر‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك ﺗﺣدﻳـد اﻟﻔﺟـوات اﻟﻣﻌرﻓﻳـﺔ وﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻟﺑﺣـوث‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟ ّ‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫واﻋـداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪ :‬ﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧظم واﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ واﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟـدﻋم اﻟرﺻـد ٕ‬ ‫)ب( اﻟرﺻد ٕ‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ـوث اﻟﻬـ ـواء وﻣﺻ ــﺎدر‬ ‫ﻋ ــن اﻻﺗﺟﺎﻫ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﺗﻠ ـ ّ‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬واﻟﻣؤﺷر‬

‫‪ ١‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٤‬ﺳﻳﺑدأ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﺛﺎﻟث ﻋﺷر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬

‫‪1‬‬

‫‪  EB138/17‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ :‬اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻗﻳـﺎدة ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﺳـق ﻋﻠـﻰ‬ ‫)ج(‬ ‫ﻛن ﻣــن ﺗوﺟﻳــﻪ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ وواﻓﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﻘطــر‬ ‫ي وﻣﺳــﺗوى اﻟﻣــدن ﻣــن أﺟــﻝ اﻟــﺗﻣ ّ‬ ‫اﻟﻣﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻷﺑﻌﺎد اﻟﻣﻬﻣﺔ ُ‬ ‫اءات وﺿــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫ات ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻠﻳــﻝ إﺟ ـر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ‪ :‬ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫)د(‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻛﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم ﻣـﺛﻼً ﻟوﺿـﻊ‬ ‫رر‬ ‫وﺻﻧﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫ات واﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻳﻬﺎ دﻋﻣﺎً ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﺷﺄن ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت وﺧطــط ﻋﻣــﻝ ﺗﻘﻠّــﻝ ﺑﺷــﻛﻝ ﻋــﺎم اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟ ــوطﻧﻲ‪ ،‬أو ﻓ ــﻲ اﻟﻣ ــدن ﻛ ــذﻟك دﻋﻣـ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت ّ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ( ﺑﺷﺄن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء‪.‬‬ ‫ر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ـوث‪ ،‬ﻋﻠـﻰ أن ﻫﻧـﺎك ﻗﺻـو اً‬ ‫وﻳوﺟد ﻋﻣوﻣﺎً ﻗـدر ﻣﻌ ّ‬ ‫ـﻳن ﻣـن اﻟـوﻋﻲ ﺑﺷـﺄن ﺗـﺄﺛّر اﻟﺻـﺣﺔ ﺑـﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻬـواء اﻟﻣﻠ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬وﺛﻣﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻣﺣدودة ﻋن اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن ﺗدﺧﻼت اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى ﻓﻳﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ إﺗﺎﺣﺔ ّ‬ ‫ـددة‪ ،‬ﻛﺎﻟﻣﻧـﺎزﻝ أو اﻟﺑﻳﺋـﺎت اﻟﺣﺿـرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺧص اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻳﺷـﻣﻝ ﻣواﺿـﻊ ﻣﺣ ّ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻠ ّ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻣﺣــدودة ﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﻳــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻛــذﻟك ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻓواﺋــد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‬ ‫ﻛﻣــﺎ أن ّ‬ ‫واﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺗطﺑﻘﻬﺎ ﻗطﺎﻋﺎت وﻓﺋﺎت ﻣﺣددة ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ ﻣﻳدان اﻟﺗﺻدي ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء‪١.‬‬ ‫ّ‬ ‫ـوث‬ ‫وﻳﺟــر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ي ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ﻳﺳﺗرﺷــد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ رﺳــم اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫اءات ﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ‪ ،‬وﻳ ـ ـرﺗﺑط ﻣﻌظﻣﻬـ ــﺎ‬ ‫واﺟ ـ ـر‬ ‫اﻟﻬ ـ ـواء وﻣﺻـ ــﺎدر‬ ‫واﻋـ ــداد ﺗﻘـ ــﺎرﻳر ﻋـ ــن ﺗﻠـ ــك اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام ﻣﻧﻬﺟﻳـ ــﺎت ٕ‬ ‫ﻩ‪ٕ ،‬‬ ‫ة ﺑرﺻــد اﻟﻣؤﺷـ ـر‬ ‫ﻣﺑﺎﺷـ ـر‬ ‫ـوث ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ( و‪) ٢-١-٧‬إﺗﺎﺣــﺔ اﻟطﺎﻗــﺔ اﻟﻧظﻳﻔــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧ ــﺎزﻝ(‬ ‫ات ‪) ٩-٣‬ﻣﺧــﺎطر اﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫ات أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ .‬وﺳـﺗُﻧﻘّﺢ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﻋﻣـﻝ ﻣﺳـﺗﻘﻝ أدوات‬ ‫و‪) ٦-١١‬ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻟﻣدن( ﻣن ﻣؤﺷـر‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء ﻓـﻲ‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﺳﻳﺗواﺻﻝ ﺗطوﻳر‬ ‫اﻟرﺻد ٕ‬ ‫ﻫـﺎ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﻘـﺎﺋم ﻣـن ﻗواﻋـد ﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻠ ّ‬ ‫اض ﺗوﻓﻳر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎزﻝ وﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﻬـواء اﻟﻣﺣـﻳط‪.‬‬ ‫اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ وأﻧواع اﻟوﻗود واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻷﻏر‬ ‫ﻫﺎ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق‬ ‫واﻋــداد ﺗﻘــﺎرﻳر ﻋﻧﻬــﺎ وﺗﺻــور‬ ‫وﺳــﻳﻘوم اﻹطــﺎر اﻟــذي ﻳﺗواﺻــﻝ إﻋــدادﻩ ﺑﺷــﺄن ﻣواءﻣــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ ٕ‬ ‫ر ﺑﺷـﺄن ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﻬـواء واﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻘـﺎم آﻟﻳـﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺗﻛﻔـﻝ ﺗـوﻓﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛـﺔ اﻟﺗـﻲ أﻧﺷـﺄﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـؤﺧ اً‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء‪.‬‬ ‫ﺗﻘــدﻳر‬ ‫ات ﻣوﺛوﻗــﺔ وﺻــﺣﻳﺣﺔ وﻳﻣﻛــن اﻟوﺻــوﻝ إﻟﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻋــن ﻣــدى ﺗﻌــرض اﻹﻧﺳــﺎن ﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫وﺳﺗواﺻﻝ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻌوﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ أﻧﺣـﺎء اﻟﻌـﺎﻟم‪،‬‬ ‫اﻓﻳـﺔ ﻓـﻲ إطـﺎر ﺗوﺛﻳـق ﻋـر‬ ‫وﺳﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت وﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺟﻐر‬ ‫ى اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟﻣﻌﻧـﻲ‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء‬ ‫ﻣــن اﻟوﻛــﺎﻻت اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟوطﻧﻳــﺔ وأﻓرﻗــﺔ اﻟﺑﺣــث اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺄﻟﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻟﻺﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ رﺻــد ﺗﻠـ ّ‬ ‫واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وﻛذﻟك أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ رﺻداً ﻓﻌﺎﻻً‪.‬‬ ‫وﺗﺳــﺗدﻋﻲ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬وﺑــذا ﻓــﺈن‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠـ ّ‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت‬ ‫ـدد ﻳرﻛــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق ﺗﺿــم ﻣﺟــﺎﻝ ﻋﻣــﻝ ﻣﺣـ ّ‬ ‫ات اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام ّ‬ ‫اءات‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء واﻟﺗـﺄﺛﻳر ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻹﺟـر‬ ‫رر‬ ‫اءات ﺻـﻧﻊ اﻟﻘـ ا‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺣﺟﺟﻬﺎ ﻟﻺﺳﻬﺎم ﻓﻲ إﺟر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻠ ّ‬ ‫ة اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت(‪ ،‬ﻛﻳﻣـﺎ ﻳﺗﺳـﻧﻰ إدﺧـﺎﻝ‬ ‫وادار‬ ‫)ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻛﻝ ﻣـن اﻟﻧﻘـﻝ واﻟز ا‬ ‫رﻋـﺔ واﻟطﺎﻗـﺔ واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ ٕ‬ ‫ـددﻫﺎ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪،‬‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء اﻟﺗـﻲ ﻳﺣ ّ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﺑﺎﻟﻣﺛﻝ اﻟﺗﺻدي ﻟﻣﺻـﺎدر ﺗﻠ ّ‬ ‫اﻋﻳﺔ ﻟﻠﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺛﻝ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوﻟدات اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟدﻳزﻝ أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟطﺑﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣر‬ ‫ي‪ .‬و‬ ‫رﻋـﺔ واﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺣﺿـر‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻛﻼً ﻣـن اﻟﻧﻘـﻝ واﻟطﺎﻗـﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت واﻟز ا‬ ‫ﻻ ﺗُﺗـﺎح أﻳﺿـﺎً‬ ‫‪ ١‬ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ُ‬ ‫اﻟﻣﺿــطﻠﻊ ﺑﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻓــﻲ‬ ‫ـطﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺷ‬ ‫اﻷﻧ‬ ‫ـﺈن‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـذا‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ـﻊ‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ـﺎق‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﻧ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﻬ‬ ‫ﻣﻧ‬ ‫ـﺗﻔﺎد‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﻳ‬ ‫أو‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺟ‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻣﺎر‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫ات واﻷﻓﻛــﺎر اﻟﻣﺗﻌﻠ‬ ‫اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫ـﺎرف‬ ‫ـ‬ ‫ﻌ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﺗوﻟ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـ‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻋ‬ ‫ز‬ ‫ﻛ‬ ‫ـﺗر‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ـق‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫ر‬ ‫اﻟط‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫ﺧﺎر‬ ‫ـﺎر‬ ‫ـ‬ ‫ط‬ ‫إ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ـﻝ‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق‬ ‫ـﻠﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟ‬ ‫ذات‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟﺑﻳ‬ ‫و‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻷو‬ ‫ـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺟـ‬ ‫ّ‬ ‫ٕ‬ ‫ّ‬ ‫واﺳﻊ وﺑﺳﻬوﻟﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﻧﻣﺎط ووﺳﺎﺋﻝ ﺗﻼﺋم طﺎﺋﻔﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ )ﻣﺛﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﻳن‬ ‫ي ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﺷرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ووﺳﺎﺋط اﻹﻋﻼم(‪.‬‬ ‫وﻣدﻳر‬

‫‪2‬‬

‫‪  EB138/17‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫ﺗﻠوث اﻟﻬـواء ﻓـﻲ اﺳـﺗر‬ ‫ﺷدد ﻓﻲ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ دﻣﺞ اﺳﺗر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت أوﺳـﻊ ﻧطﺎﻗـﺎً‬ ‫وﺳﻳ ّ‬ ‫ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺧﻔﻳف ﻣن وطﺄة ّ‬ ‫ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺣﺳـ ــب اﻟﻠـ ــزوم‪ .‬وﺗﺷـ ــﻣﻝ ﺑﻌـ ــض اﻷﻣﺛﻠـ ــﺔ رﺑـ ــط‬ ‫واﻳﺗـ ــﺎء ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﺑﺷـ ــﺄن وﻗﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ ٕ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ أو اﻻﻟﺗﻬــﺎب اﻟرﺋــوي ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ اﻟطﻔوﻟــﺔ‪،‬‬ ‫ع اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﺧﻔﻳــف ﻫــذﻩ ﺑﻣوﺿــو‬ ‫اﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬــﺎ واﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ )ﻣﺛــﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن رﺑطﻬــﺎ ﺑﺎﺳــﺗر‬ ‫اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء(‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ات ﻋـﺎﻣﻠﻲ اﻟر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ إﻟـﻰ ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫وﺳﺗﺳﻌﻰ أﻳﺿﺎً اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗﻌزﻳـز اﻟﻘـدر‬ ‫‪-٨‬‬ ‫)ﺑﻣن ﻓﻳﻬم اﻷطﺑﺎء اﻟﻣﻣﺎرﺳون واﻟﻣﻣرﺿﺎت واﻟﻌﺎﻣﻠون اﻟﺻﺣﻳون اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـون( ﻟﺗﻘـدﻳم ﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺻـدد ﺳـﺑﻝ ﺗﺟﻧﻳـب‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء‪ ،‬اﻟــذﻳن ﻣــن ﺑﻳــﻧﻬم ﻓﺋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣﺳﺎﺳــﺔ أو ﻣﻌرﺿــﺔ ﻟﻠﺧطــر‪ ،‬وﻣــﻧﻬم‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت واﻷﻓ ـر‬ ‫اد اﻟﺗﻌــرض ﻟﺗﻠـ ّ‬ ‫ة‪ .‬وﺳــﺗﻧطوي اﻷﻧﺷــطﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻋﻠــﻰ إﻋــداد اﻟﻣﻧــﺎﻫﺞ وﺗــوﻓﻳر اﻟﺗــدرﻳب‬ ‫اﻷطﻔــﺎﻝ واﻟﻣﺳــﻧون وﺳــﻛﺎن اﻷﺣﻳــﺎء اﻟﻔﻘﻳ ـر‬ ‫اﺑطﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟطﺑﻳﺔ واﻟﺗﻣرﻳض‪.‬‬ ‫واﻟدﻋوة واﻹرﺷﺎد داﺧﻝ اﻟﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟر‬ ‫ار ﺣـوﻝ اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ـﻧﺎع اﻟﻘـر‬ ‫و‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻻ ﻳﻣﻛن اﻟﻣﻐـﺎﻻة ﻓـﻲ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﺗواﺻـﻝ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻣـﻊ اﻟﺟﻣﻬـور وﺻ ّ‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺧﻔﻳف وطﺄة‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫ة اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺟﻧﻳﻬﺎ ﻣن اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗواﺻﻝ واﺳـﻌﺔ اﻟﻧطـﺎق ﻹذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ وﺣﻔـز اﻟطﻠـب ﻋﻠـﻰ وﺿـﻊ‬ ‫ﺗﻠوﺛﻪ‪ .‬وﺳﺗُوﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو‬ ‫ـﺗﻌد اﻻﺳـﺗر‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻘﻠﻝ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اض وﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ اﻟﻔـرد ورﻓﺎﻫـﻪ‪ .‬وﺳ ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﺑـﻳن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﺗﺣـﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎخ واﻟﻬـواء اﻟﻧﻘـﻲ؛‬ ‫ﻳﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﺟﻬود اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛـﻝ اﻟﺷـر‬ ‫‪١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗواﺻــﻝ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻔﺋــﺎت وآﻟﻳــﺎت‬ ‫ـﺗﻠﺑﻲ اﺳــﺗر‬ ‫وﺣﻣﻠــﺔ ﺗــﻧﻔس اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﺗﺳــﻲ أﻫﻣﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ‪ .‬وﺳـ ّ‬ ‫اﻟﺗواﺻﻝ واﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ أﺻﻘﺎع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫ي ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق وﺿــﻊ‬ ‫ي‪ ،‬وﺳــﻳﺟر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ اﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘطــر‬ ‫‪ -١٠‬وﺳﻳﺷــﻣﻝ أﻳﺿـﺎً ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫واﺧﺗﺑﺎر أﻣﺛﻠﺔ وﻧﻣﺎذج ﻋن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﻣﺛﻝ وﺿﻊ ﺧطط ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻘﻳﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن‬ ‫اﻟﻣﻐﻠﻘــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻧظﻳــف ﻣــن أﻧـواع اﻟوﻗــود واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎزﻝ ﺳــﻛﺎن اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟرﻳﻔﻳــﺔ وﺗﻠــك‬ ‫اﻛﻬم وﺣﻣﻠﻬـم ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻟﻔـرص ﻏﻳـر‬ ‫ﻘدم اﻟـدﻋم ﻷﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺣﺿـرﻳﺔ ﻹﺷـر‬ ‫اﻟﻔﻘﻳر‬ ‫وﺳﻳ ّ‬ ‫ة‪ُ .‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء وﺗﺣﺳـﻳن رﻓـﺎﻩ اﻟﻔـرد‪ .‬وﺳـوف‬ ‫اض وﺗﻠ ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬ ـواء واﺗﺑــﺎع‬ ‫اءات ﻋﻠــﻰ ﺗوﻟﻳــد اﻟــدﻋم اﻟــﻼزم ﻟﻠﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌزﻳــز إﺟ ـر‬ ‫ﺗﺳــﺎﻋد ﺗﻠــك اﻹﺟ ـر‬ ‫اءات اﻟﺣــد ﻣــن ﺗﻠـ ّ‬ ‫اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺟﻳدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى دون اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﺳﺗﻔﺿﻲ ﻟدى ﻗﻳﺎﻣﻬﺎ ﺑـذﻟك‪ ،‬إﻟـﻰ زﻳـﺎدة اﻟطﻠـب اﻟﻛﻠـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺗداﺑﻳر اﻟوطﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ٕ‬ ‫‪ -١١‬وﺑﻣﺟرد اﻋﺗﻣﺎد ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق‪ ،‬ﻓﺈن ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗُﺗﺎح إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣر ﻋﺎﻟﻣﻲ وﺣﻛوﻣﻲ دوﻟـﻲ رﻓﻳـﻊ‬ ‫اض ذاك اﻟﻣــؤﺗﻣر أن ﺗﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗوى ﺑﺷــﺄن ﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻬ ـواء واﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻏﺿــون ﺳــﻧﺗﻳن ﻣــﺛﻼً‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن أﻏ ـر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻏﻳر‬ ‫اض اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻪ ُ‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ واﻻﺗﻔــﺎق ﺣــوﻝ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ‪ .‬وﻣــن ﺷــﺄن اﻟﻣــؤﺗﻣر أن ﻳﺣﻘــق ﻏرﺿـﺎً آﺧــر ﻫــو إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻔرﺻــﺔ ﻹﺟـر‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪،‬‬ ‫اﺗﺧﺎذ ﻣزﻳد ﻣن اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗوﺟﻳﻪ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻵﺛﺎر ّ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻹﺟر‬ ‫ات واﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻵﺛﺎر واﻟﺗﻣوﻳﻝ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟرﺻد وﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﺑط اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣوﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻟﻠﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎخ واﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء اﻟﻧﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪) http://www.unep.org/ccac/Initiatives/CCACHealth/tabid/133348/Default.aspx‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ ‪ ٢٦‬ﺗﺷ ـ ـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪/‬‬ ‫ﻧِ‬ ‫ر ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻫو ﺑﻌﻧوان ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫ﺷر ﻣؤﺧ اً‬ ‫أﻛﺗوﺑر ‪ .(٢٠١٥‬وﻳﻛﺗﺳﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟذي ُ‬ ‫رﺳـﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‪ ،‬وﻳﻣﻛـن اﻻطـﻼع ﻋﻠﻳـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻌﻣـر‪ :‬ﺗﻘرﻳـر اﺳـﺗطﻼﻋﻲ ﻟ ا‬ ‫اﻟﻣﻠوﺛـﺎت اﻟﻘﺻـﻳر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة ّ‬ ‫اﻟـ ـ ـر‬ ‫اﺑط اﻟﺗ ـ ــﺎﻟﻲ‪http://new.ccacoalition.org/en/resources/reducing-global-health-risks-through-mitigation-short-lived- :‬‬ ‫‪) climate-pollutants-scoping‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪3‬‬

‫‪  EB138/17‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫وﺳﻳﺳــﺗﻔﺎد‬ ‫وﺳﻳﺿــطﻠﻊ ﺑــﺈﺟر‬ ‫‪-١٢‬‬ ‫اء ﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻟﻠﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺑﺷــﺄن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق‪ُ ،‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻌد أﻳﺿـﺎً ﺗﻘـﺎرﻳر دورﻳـﺔ ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧﺎرطـﺔ‬ ‫ﻣن اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﻐرض إدﺧﺎﻝ ﻣـﺎ ﻳﻠـزم ﻣـن ﺗﻌـدﻳﻼت وﺗﺣﺳـﻳﻧﺎت‪ .‬وﺳـﺗُ ّ‬ ‫ار وﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻘــدم‬ ‫ﻛز ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك اﻷﻧﺷــطﺔ وﻋﻠــﻰ أﻳــﺔ ﺗﻧﻘﻳﺣــﺎت ﻻزﻣــﺔ واﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻘ ـر‬ ‫اﻟطرﻳــق‪ ،‬وﺳــﺗرّ‬ ‫اﺿﻪ‪ .‬وﺳﺗﻣﺛﻝ ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻗواﻋد اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻵﻟﻳـﺎت‬ ‫ار وأﻏر‬ ‫اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺟﻣﻝ أﻫداف اﻟﻘر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻘر‬ ‫ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻳﻌزز‬ ‫ة‬ ‫ي ﻟﻠﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ي اﻟﺗرﻛﻳــز أﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫‪ -١٣‬وﺳــﻳﺟر‬ ‫ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻬ ـواء‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﺑﺷــﺄن ﺣــرق اﻷﺳــر ﻟﻠوﻗــود داﺧــﻝ اﻟﻣﻧــﺎزﻝ‪.‬‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ وﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ة ﻻﺣﻘ ـﺎً ﺑﺎﻟــدﻋم ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ إﺳــداء اﻟﻣﺷــور‬ ‫وﺳــﻳﺣظﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﻣــذﻛور‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻬﻳﻝ وﺿﻊ ﺧطط ﻋﻣﻝ وطﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫ة ﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ إﻟــﻰ ﺿــرور‬ ‫ة ﻓــﻲ إطــﺎر ﺳــﻳر اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫‪ -١٤‬وﺗﺟــدر اﻹﺷــﺎر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻬــذا اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وذﻟــك ﻓــﻲ ظــﻝ اﻟﻘﻳــود اﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻟﻣ ـوارد‪،‬‬ ‫ي‪ .‬وﺳـﻳﻠزم ﺗـوﻓﻳر ﻋـدد إﺿـﺎﻓﻲ ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن ﻓـﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ واﻟﻘطـر‬ ‫ات ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻓـﻲ ﻣﻳـﺎدﻳن ﻛـﻝ ﻣـن‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﻳم وﺑﻌض اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ‪ ،‬وﺳﻳﺿـم ﻫـذا اﻷﺧﻳـر ﺧﺑـر‬ ‫ة اﻟﻣﻌﺎرف‪ .‬وﺳـﻳﻠزم ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧﺎرطـﺔ اﻟطرﻳـق ﻫـذﻩ‬ ‫وادار‬ ‫ﻋﻠم اﻷوﺑﺋﺔ واﻹﺣﺻﺎء واﻟﻧﻣذﺟﺔ واﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت اﻟﺻﺣﺔ ٕ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺣداً أﻗﺻﻰ ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺧﻳﺎر‬ ‫ات ﺑﺧﺻوص ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﻣوارد ّ‬ ‫‪-١٥‬‬ ‫ان ﻣـﻊ‬ ‫ار ج ص ع‪ ٨-٦٨‬إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﺑـﺎﻻﻗﺗر‬ ‫ﻘدم ﺗﻘرﻳر ﻋن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻘـر‬ ‫وﺳﻳ ّ‬ ‫ُ‬ ‫ار‪ ،‬ﺑوﺳﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬رﺻد وﺗﻘﻳـﻳم ﺗﻌـرض اﻹﻧﺳـﺎن‬ ‫ات ﺳﺎﺑﻘﺎً ﻣﻧذ اﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﻘر‬ ‫ة إﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﺣﻘق ﻣن إﻧﺟﺎز‬ ‫اﻹﺷﺎر‬ ‫ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻵﺛـﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋﻧـﻪ؛ دﻋـم اﻟﺑﻠـدان ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن‬ ‫ﻟ ّ‬ ‫ـوث اﻟﻬـواء ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ؛ وذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻷﻣـﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘـﺔ؛ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ات اﻟﻣـدن ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺻـدي ﻵﺛـﺎر ﺗﻠ ّ‬ ‫ﺳﻳﺎق أﻧﺷطﺔ اﻟﺗواﺻﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ـزود اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺑﺈرﺷــﺎدات ﺣــوﻝ ﺗﻧﻘــﻳﺢ ﻣﺳــودة ﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق وﺻــﻳﺎﻏﺗﻬﺎ‬ ‫‪ُ -١٦‬‬ ‫ﻳرﺟــﻰ ﻣــن اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي أن ﻳـ ّ‬ ‫ﺗﻣﻬﻳــداً ﻟﻌرﺿــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺳــﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن ﻓــﻲ أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪ .٢٠١٦‬وﺳﺗﺿــم ﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق‬ ‫اض ﻟﺗﺗﺑــﻊ اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن ﺑﻳــﺎن‬ ‫ات وأﻏ ـر‬ ‫ر ﻣﻘﺗرﺣ ـﺎً ﻟﻠرﺻــد وﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻳﻘﺗــرن ﺑﻣؤﺷ ـر‬ ‫اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ة إطــﺎ اً‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫ات ‪ -‬أو اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﻬﻣﺔ ‪ -‬ﻟﻬذﻩ اﻟﺧﺎرطﺔ‪ .‬وﺗرﻛز اﻷﺷﻛﺎﻝ ﻣـن ‪١‬‬ ‫ة ‪ ،٢٠١٩-٢٠١٦‬وﺗوﺿﺢ ﺗﺳﻠﺳﻝ اﻷﻧﺷطﺔ واﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ﺗﻌرض اﻷﺷﻛﺎﻝ اﻟواردة أدﻧﺎﻩ ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‪ ،‬واﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬ ‫إﻟﻰ ‪ ٤‬ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳب ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬واﻟرﺻد ٕ‬

‫ة ‪٢٠١٩-٢٠١٦‬‬ ‫ﻣﺳودة ﺧﺎرطﺔ طرﻳق ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ّ‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌﺎرف‬ ‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﺗوﺟ ـ ـ ــد ﺑﻌ ـ ـ ــض اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟداﻟــﺔ ﻋﻠ ــﻰ آﺛ ــﺎر ﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻟﻬـ ـ ـواء ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻣﺧـ ـ ـ ـ ـ ــﺎطر اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‬ ‫وﻓواﺋـ ــد اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ‬ ‫ﺗطﺑﻘﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻗطﺎﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫ﻣﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــددة‪ ،‬وﻓﻌﺎﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺗدﺧﻼت‪ .‬ﻫﻧﺎك ﺛﻐـر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻣﻌرﻓﻳﺔ ﻛﺑﻳر‬

‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫اﻟﺑﱢ‬ ‫ة وﻣﺗﺎﺣـ ــﺔ‬ ‫ـزز‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت ﻣﻌـ ـ ّ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳــﻊ‪ ،‬ﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺂﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻓواﺋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗطﺑﻘﻬ ــﺎ‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺣـددة وﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻼت‪ .‬واﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر‬ ‫اء‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳـ ــﻳﺔ ﻋﻠـ ــﻰ إﺟ ـ ـر‬ ‫واﻳﺻـ ــﺎﻝ‬ ‫ﻫـ ــذﻩ اﻟﺗﺣﺎﻟﻳـ ــﻝ ٕ‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺟﻬ ـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻗﺎﺋﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ANNEX 1‬‬

‫اء اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫إﺟ ـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻠﺻﻼت ﺑﻳن ﺗﻠوث اﻟﻬـواء‬ ‫وأوﻟوﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك‬ ‫اض ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫وﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‪،‬‬ ‫ـﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ‪/‬‬ ‫وﺗﻌزﻳـ ــز اﻟـ ـ ُ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ات اﻟﻼزﻣ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﺣ ـ ــث‬ ‫اﻟﻘ ـ ــدر‬ ‫ة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام‬ ‫واﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫ﺳ ـ ـ ـﻧﺔ‬ ‫أدوات اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺣ ﱠ‬ ‫ﻋ ـ ـ ـ ـ ــن طرﻳ ـ ـ ـ ـ ــق اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب‬ ‫واﻟﺗﺑ ـ ــﺎدﻝ واﻟ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ــﻲ‪،‬‬ ‫ﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﻠ ـ ـ ـ ـ ــدان‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺗوﺳـ ـ ـ ـ ــطﺔ‬ ‫اﻟـ ـ ــدﺧﻝ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺻـ ـ ــﻌﻳدﻳن‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺑ ـ ـ ــث اﻟﻧﺷ ـ ـ ــﻳط ﻟﻠﻣﻌ ـ ـ ــﺎرف‬ ‫واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ واﻟﺟدﻳـ ــدة‬ ‫ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫وﺿ ــﻊ إط ــﺎر ﻟ ــﻸداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن‪.‬‬ ‫إﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداد اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻛﻣﺳ ــﺗودع ﻟﻠﻣﻌ ــﺎرف‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺑﻳ‬

‫‪EB138/17‬‬

‫ة ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺑ ــدء اﻟﺑﺣ ــوث اﻟﻣرﻛـ ـز‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺑﻠـ ــدان ﻟﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟﺛﻐ ـ ـر‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻌـ ـ ــﺎرف واﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ـ ــﺎت‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ــﻰ ﻣـ ــﻊ ﺑرﻧـ ــﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺑﺣــث اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷــﺄن ﻫــذا‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﺿو‬

‫اء اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫إﺟ ـ ـ ـر‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻔواﺋـد‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــن اﻟﺗـ ـ ــدﺧﻼت‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‪ ،‬ﺑﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ـ ــك‬ ‫اﻟﺗـ ـ ــدﺧﻼت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﻓﻲ أرﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻗــﻝ ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ذات‬ ‫أوﻟوﻳــﺔ‪ ،‬وﺑــث اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ذات‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﻠﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧﺗ ـ ـ ـ ــدﻳﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺄﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌددﻳن‪.‬‬

‫وﺿـ ـ ـ ــﻊ‪ /‬ﺗﺣﺳـ ـ ـ ــﻳن اﻷدوات‬ ‫اﻟﻼزﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــث‬ ‫واﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‪ ،‬ﻣﺛـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ أدوات‬ ‫ﻗﻳ ــﺎس آﺛ ــﺎر ﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺣدﻳ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻓواﺋ ــد‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗطﺑﻘﻬـ ـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت )ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ﺗﻘﻳ ـ ـ ــﻳم‬ ‫اﻷﺛـ ـ ـ ــر ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ(‪،‬‬ ‫اء ﺗﺣﺎﻟﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﺟـ ـ ـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫واﻟﻌﺎﺋد‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺛـﻝ‬ ‫اﻷطﻔـ ــﺎﻝ واﻟﻧﺳـ ــﺎء‪ ،‬وﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد دون اﻟوطﻧﻲ )ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ(‪.‬‬

‫ﺗﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟداﻟـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ آﺛـ ـ ــﺎر‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ وﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺗ ـ ـ ــدﺧﻼت اﻟﻔﻌﺎﻟ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑط ـ ـ ــرق ﻣ ـ ـ ــن ﺑﻳﻧﻬ ـ ـ ــﺎ‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬

‫‪5‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬اﻟرﺻد ٕ‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫ﺗﻘ ـ ــدﻳر اﻟﻌ ـ ــبء‬ ‫اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اض اﻟـذي‬ ‫ﻟﻸﻣر‬ ‫ى إﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ﻳﻌـ ـ ـ ـ ـ ــز‬ ‫ُ‬ ‫ﺗﻠ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ﻗطﺎﻋـ ـ ــﺎت‬ ‫وأﻣــﺎﻛن ﻣﺣــددة‬ ‫اﻟﺗﺑﻠﻳـ ـ ـ ـ ــﻎ ﻋـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻳن اﻷداة‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ـ ــﺔ‬ ‫ﻹﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ إﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــداد‬ ‫اﻟﺗﻘ ـ ـ ــﺎرﻳر‪ ،‬ووﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺗﺻـ ـ ـ ـ ــور ﻟﻠﺑﱢ‬ ‫ﻳﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫واﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ وﺑﺛﻬ ـ ـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻣـ ــن‬ ‫ﺧ ـ ـ ـ ـ ــﻼﻝ اﻟﻣرﺻ ـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺻـ ـ ــﺣﻲ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫إﻧﺷ ــﺎء ﺷ ــﺑﻛﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫واﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟ ــدﻋم اﻟرﺻ ــد‬ ‫ٕ‬ ‫واﻋ ـ ــداد اﻟﺗﻘ ـ ــﺎرﻳر ﻋ ـ ــن‬ ‫ٕ‬ ‫آﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬـواء ﻋﻠـﻰ‬ ‫ار‪/‬‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ‪ .‬واﺳـ ـ ـ ــﺗﻣر‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟوﺛﻳ ــق‬ ‫ﻣ ــﻊ اﻟوﻛ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ‬ ‫ﺑرﺻـ ــد ﻧوﻋﻳـ ــﺔ اﻟﻬ ـ ـواء‪/‬‬ ‫)ﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻸرﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎد اﻟﺟوﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة‬ ‫ﻟﻠﺑﻳﺋ ــﺔ واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻟﺟ ـ ـ ــوي ﺑﻌﻳ ـ ـ ــد اﻟﻣ ـ ـ ــدى‬ ‫ﻋﺑــر اﻟﺣــدود‪ ١‬واﻟوﻛﺎﻟــﺔ‬ ‫اﻷوروﺑﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‪.(٢‬‬ ‫ﺗﺣدﻳث وﺗﺣﺳـﻳن‬ ‫ﻗواﻋ ـ ــد اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت‬ ‫وﻧظـ ـ ـ ــم اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫ُ‬ ‫واﻋـ ــداد اﻟﺗﻘـ ــﺎرﻳر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬ ‫ﺑﻧوﻋﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻫ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫اﻟﺣﺿ ـ ـ ـ ـ ــر ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣ ـ ـ ــدن واﻟوﻗ ـ ـ ــود‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﺧدم ﻓ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺗوﻟﻳـ ـ ـ ـ ــد اﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ــﺎت‪،‬‬ ‫وﺗﻠ ـ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـ ـواء‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻷﻣـ ـ ـ ـ ــﺎﻛن‬ ‫اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ‪.‬‬ ‫وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻷدوات‬ ‫وﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟـ ـ ـ ــوﺟﻲ ﻣـ ـ ـ ــن‬ ‫ة‬ ‫أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘــدر‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣواءﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳـ ـ ـ ــﺎت اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫وﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻊ وﺗﺣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ﻧوﻋﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ي‪،‬‬ ‫اﻟﺻـ ــﻌﻳد اﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻓ ــﻲ‬ ‫اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻷط ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫واﻷدوات اﻟداﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ ﻣواءﻣـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ‬ ‫اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻘُطرﻳـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ورﺻـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‪.‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﻳﻧﻔ ـ ـ ــذ ﻋ ـ ـ ــدد ﻗﻠﻳ ـ ـ ــﻝ ﻣ ـ ـ ــن‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﺑﻌــض‬ ‫اﻷط ـر‬ ‫واﻋ ــداد‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟرﺻ ــد ٕ‬ ‫اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑ ــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫ات ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫وﻫﻧــﺎك ﺛﻐ ـر‬ ‫ﺑﻌض أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم وﺛﻣـﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟ ـ ـ ـ ــﺔ إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣواءﻣ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻷدوات اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟ ـ ـ ــﻰ ﺟﻣ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ــﺎت ٕ‬ ‫اﻟﻣزﻳـ ـ ـ ــد ﻣـ ـ ـ ــن اﻟﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫وﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﻧﻬﺎ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫ودون اﻟ ــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ‬ ‫ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣدن واﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫واﻋـ ـ ــداد‬ ‫ﺗﺣﺳـ ـ ـن اﻟرﺻـ ـ ــد ٕ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻘ ـ ــﺎرﻳر ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ــﻌﻳد‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ي واﻟﻣﺣﻠـ ــﻲ ﻓﻳﻣـ ــﺎ‬ ‫واﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﻳﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق ﺑﺎﻻﺗﺟﺎﻫـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑ ــﺎﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫وﻣﺻــﺎدر‬ ‫ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻣـ ـ ـ ـ ــﺎ ﺑﻌـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫ﻋـ ــﺎم ‪ ٢٠١٥‬واﻟﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻎ ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬ ‫ات ذات اﻟﺻـ ـ ــﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷ ـ ـ ـر‬ ‫)ﻣﺛ ـ ـ ــﻝ أﻫ ـ ـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳـ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻣــدن( ‪.‬وﻳﺳﺗرﺷــد ذﻟــك‬ ‫ﺑﺟﻬـ ــود اﻟرﺻـ ــد اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫)ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﻣﺳ ـ ـ ــﺗوى اﻟﻣ ـ ـ ــدن‬ ‫ﻣﺛﻼً( ودون اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫‪EB138/17‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت اﻟرﺻـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﻘُطرﻳ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ــﺄﺛﻳر ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ــﺎت رﺳ ـ ـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ودون اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻠوث اﻟﻬواء‪.‬‬

‫اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟرﺻـ ـ ـ ـ ــد اﻟﻘُطرﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺟﻬـ ــود اﻟرﺻـ ــد‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ة اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺳـ ـ ــﺗﺧدام‬ ‫اﻷدوات اﻟﻣﺗﺳﻘﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ و‪ /‬أو‬ ‫ﺗﺣﻠﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ــن ﻧوﻋﻳ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻧﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳﺢ اﻷﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳب‬ ‫واﻷدوات اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺗﻘـ ــدﻳر اﻟﺗﻌـ ــرض‬ ‫ي ﻟﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‬ ‫اﻟﺑﺷر‬ ‫وﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــبء اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــرض‬ ‫اﻟﻧــﺎﺟم ﻋﻧــﻪ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺣـ ـ ــددة‬ ‫)ﻣﺛ ــﻝ ﻗط ــﺎﻋﻲ اﻟﻧﻘ ــﻝ‬ ‫واﻟطﺎﻗ ـ ـ ــﺔ( واﻷﻣ ـ ـ ــﺎﻛن‬ ‫اﻟﻣﺣــددة )ﻣﺛــﻝ اﻟﻣــدن‬ ‫واﻟﻣﻧﺎزﻝ(‪.‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.unece.org/env/lrtap/lrtap_h1.html :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ١‬اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺟﻧﻳف ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻠوث اﻟﺟوي ﺑﻌﻳد اﻟﻣدى ﻋﺑر اﻟﺣدود‪ ،‬اﻧظر اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.eea.europa.eu :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ٢‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟر‬

‫‪6‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٣‬اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫ﻳﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرك أﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب‬ ‫اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد‬ ‫اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ي ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﻣـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫واﻟﻘُطـ ـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣﻧﺳق ﻣـن أﺟـﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫اض اﻟﻧﺎﺟﻣ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣ ـ ــن اﻷﻣـ ـ ـر‬ ‫ﻋـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺗﻠـ ـ ـ ـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟطﻳ ــف‬ ‫اﻟﻛﺎﻣـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻔواﺋـ ـ ـ ـ ــد‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــود ﺑﻬــﺎ‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﺗﺧﻔﻳف اﻷﺛر‪.‬‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء‬ ‫اءات اﻟر‬ ‫دﻣﺞ اﻹﺟر‬ ‫واﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ذات‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ــﻠﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ أو‬ ‫اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ‪ .‬ووﺿ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫أُطر اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺋم‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻘﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ات اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫زر‬ ‫ذﻟـ ـ ـ ـ ــك و ا‬ ‫واﻟﺑﻳﺋـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ أوﻝ ﻣـ ــؤﺗﻣر‬ ‫ﻋـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﻬ ـواء واﻟﺻــﺣﺔ واﺗﻔﺎﻗﻬــﺎ‬ ‫ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ إط ـ ـ ـ ــﺎر ﻋ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌزز‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻣﻝ ُ‬ ‫إﻗﺎﻣـ ــﺔ ﻣﻧﺗـ ــدﻳﺎت رﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ‬ ‫رﻓﻳﻌـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗوى ﻟﻠـ ــدﻋوة‬ ‫واﻟﺗوﻋﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺎق‬ ‫ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣ ـ ــﺎ ﺑﻌ ـ ــد ﻋ ـ ــﺎم ‪،٢٠١٥‬‬ ‫واﻟﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧـ ــﺎخ واﻟﻬ ـ ـواء اﻟﻧﻘـ ــﻲ‪،‬‬ ‫ة اﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫وﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ــﻊ‪،١‬‬ ‫وﻣؤﺗﻣر اﻟﻣوﺋﻝ اﻟﺛﺎﻟث‪،٢‬‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻳـ ــﺔ اﻷﻣـ ــم اﻟﻣﺗﺣـ ــدة‬ ‫اﻹطﺎرﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻐﻳـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣﻧ ــﺎخ‪ ،‬ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺣﻔ ــز‬ ‫زﻳﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻟﻣﻧﺳ ـ ـ ــق ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن ﺗﻠ ـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫وﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﺗواﺻﻝ ﻣن أﺟـﻝ إذﻛـﺎء‬ ‫اﻟ ـ ـ ــوﻋﻲ وﺣﻔ ـ ـ ــز اﻟطﻠ ـ ـ ــب‬ ‫ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ــﺄن‬ ‫اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء‬ ‫اض‬ ‫واﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣ ـ ــن اﻷﻣــ ـر‬ ‫وﺗﺣﺳـــﻳن اﻟﻌﺎﻓﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﻳد اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي واﻟﻣﺣﻠــﻲ ﺗﺣــت‬ ‫واﻟﻘُطــر‬ ‫ﻗﻳﺎدة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد‬ ‫إﻟـ ـ ــﻰ اﻟﺟﻬـ ـ ــود اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺣﻣﻠﺔ "ﺗﻧﻔس اﻟﺣﻳﺎة"‬ ‫اﻟﻣﺷ ـ ــﺗرﻛﺔ ﺑ ـ ــﻳن ﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺗﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻬواء اﻟﻧﻘﻲ‪.‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫ﻳﺗﻧـ ــﺎﻣﻰ اﻟـ ــوﻋﻲ اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﺗﻠ ــوث‬ ‫اﻝ‬ ‫اﻟﻬواء‪ .‬وﻣﻊ ذﻟـك ﻓﻣـﺎز‬ ‫ﻓﻬ ــم ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟ ــﻪ‬ ‫اﻝ‬ ‫ﻳﻣﺛ ـ ـ ــﻝ ﺗﺣ ـ ـ ــدﻳﺎً‪ .‬وﻣ ـ ـ ــﺎز‬ ‫اﻟﺗﻌ ـ ـ ــﺎون ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ﺻ ـ ـ ــﻌﻳد‬ ‫ﻗط ـ ــﺎع اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ وﺳ ـ ــﺎﺋر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد‬ ‫ﻳﻌ ـ ــد‬ ‫ﻣ ـ ــن ﺗﻠ ـ ــوث اﻟﻬـ ـ ـواء ُ‬ ‫ﻏﻳـ ـ ــر ﻛـ ـ ـ ٍ‬ ‫ج‬ ‫ﻻ ﺗُـ ـ ــدر‬ ‫ـﺎف‪ .‬و‬ ‫ﺟﻬـ ــود اﻟﺣـ ــد ﻣـ ــن ﺗﻠـ ــوث‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫اﻟﻬـ ـواء ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗر‬ ‫اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‪ ،‬ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن‬ ‫اﺳـ ــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻣر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻳﺗـ ـواءم ﻋﻣ ــﻝ اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫رﻛـ ـ ـ ــز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬ ‫ﺷـ ـ ـ ــﺑﻛﺎت اﻟﻣ ا‬ ‫اﺑطـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫اﺑطـ ـ ــﺎت اﻟطﺑﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻔﻧﻳـ ـ ــﺔ واﻟر‬ ‫واﻟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ‬ ‫ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ )ﻣﺛ ـ ــﻝ اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟف اﻟﻣﻌﻧ ـ ــﻲ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣ ـ ــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﺳـ ـ ــﺎرﻳﺔ( ﻣـ ـ ــﻊ إطـ ـ ــﺎر اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻷﻣ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬ ‫إﻧﺷﺎء ﻓرﻳـق ﻋـﺎﻟﻣﻲ ﻣﺷـﺗرك ﺑـﻳن اﻟوﻛـﺎﻻت ﻣﻌﻧـﻲ‬ ‫ﺑﺗﻠ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء واﻟﺻـ ــﺣﺔ ﺗرﺑطـ ــﻪ رواﺑـ ــط ﺗﺷـ ــﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺳــﺎﺋر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫أﺻ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ـ ــﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻟﺗﺣ ـ ــﺎﻟف‬ ‫ة اﻟطﺎﻗـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧـ ــﺎخ واﻟﻬ ـ ـواء اﻟﻧﻘـ ــﻲ وﻣﺑـ ــﺎدر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‪.‬‬

‫اج ﺟﻬـ ـ ــود اﻟﺣـ ـ ــد ﻣـ ـ ــن‬ ‫إدر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻓـ ــﻲ ﺑ ـ ـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺔ‬ ‫واﺳ ـ ـ ـ ــﺗر‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻣﺛـ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوﻗﺎﻳــ ــﺔ ﻣـ ـ ــن‬ ‫اﺳ ـ ــﺗر‬ ‫اض ﻏﻳ ـ ــر اﻟﺳ ـ ــﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣـ ـ ـر‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪ ٢‬اﻧظر اﻟر‬ ‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://unhabitat.org/habitat-iii-conference/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬

‫اﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.se4all.org/ :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟر‬

‫‪EB138/17‬‬

‫‪7‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٤‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر‬

‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻣﻧﺷـود‪:‬‬ ‫ﻋـ ﱢ‬ ‫ة ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ـززت ﻗ ــدر‬ ‫ُ‬ ‫ة ﻟﺗﻠـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﺗﺻـ ـ ــدي ﻟﻶﺛـ ـ ــﺎر اﻟﺿـ ـ ــﺎر‬ ‫اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻌـ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣـ ــﻲ واﻟﻘُطـ ــر‬ ‫ﻓـ ـ ــﻲ ذﻟـ ـ ــك ﻓـ ـ ــﻲ ﺳـ ـ ــﻳﺎق اﻟﻌﻣﻠﻳـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻷﺧــر‬ ‫وﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻌت‬ ‫و‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣ‬ ‫ـﺣﺔ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ‬ ‫ُ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ و‪ /‬أو دون‬ ‫اﻻﺳــﺗر‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟدﻋم ﻫذﻩ اﻹﺟر‬

‫ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﻔﺎدة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﻼﺋ ــم ﻣ ــن اﻟ ــدﻋم‬ ‫اﻟﺗﻘﻧـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــذي ﺗﻘدﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ‬ ‫اﻟﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ة‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﻳﺔ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ وﺿ ـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺧطــط اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــوث‬ ‫ﻻﺳـ ــﻳﻣﺎ‬ ‫اﻟﻬ ـ ـواء واﻟﺻـ ــﺣﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬ ‫ذﻟ ـ ـ ـ ــك ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﻌﻳدﻳن‬ ‫اﻟـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ ودون اﻟـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ‬ ‫)اﻟﻣـ ـ ـ ــدن ﻣـ ـ ـ ــﺛﻼً( أو ﻓﻳﻣـ ـ ـ ــﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﻣﺷ ـ ــﻛﻼت ﻣﺣـ ــددة‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺗﻠوث ﻫواء اﻟﻣﻧﺎزﻝ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫وﺿﻊ اﻟﻣواد اﻟﺗدرﻳﺑﻳـﺔ وﺗﻘـدﻳم اﻟـدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻣـن أﺟـﻝ‬ ‫ة ﻗطـ ـ ــﺎع اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺗواﺻـ ـ ــﻝ‪ ،‬ﻣـ ـ ــﻊ‬ ‫ﺑﻧـ ـ ــﺎء ﻗ ـ ـ ـدر‬ ‫اﻟﺟﻣﻬــور ﻣــﺛﻼً‪ ،‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﺻــدي ﻵﺛــﺎر ﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺗوﺛﻳق ﻧﻣﺎذج وأدوات اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫رﻋ ـ ــﻲ‬ ‫ى ﻛ ـ ــﻲ ﺗ ا‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ــﺎت ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ــر‬ ‫اﻟﺻ ــﻼت ﺑ ــﻳن ﺗﻠ ــوث اﻟﻬـ ـواء واﻟﺻ ــﺣﺔ )ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫ﺑﺎﻟﻣـ ـ ــدن وﺑﺎﻟطﺎﻗـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧزﻟﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﺛﻼً( وﺑﺛﻬـ ـ ــﺎ ﻛﺄﻣﺛﻠـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة‪.‬‬ ‫‪Annex 1‬‬

‫ات اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ــﻳﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ‬ ‫ﺗﺣﺳ ـ ـ ــﻳن اﻟﻘـ ـ ـ ــدر‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ذﻟــك داﺧــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳــز اﻟﺑ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘدر‬

‫‪EB138/17‬‬

‫‪8‬‬

‫ج‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗــدرﻳب واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻬــو‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﺛﻝ ﺳﻳﺎﺳـﺎت دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت‪ ،‬ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ــو اﻟﻣﻼﺋـ ــم ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻟوطﻧﻲ ودون اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫وﺿــﻊ اﻷدوات واﻹرﺷــﺎدات ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫دﻋم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﻧوﻋﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻬ ـ ـ ـواء ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﻧﺣـ ـ ــو‬ ‫اﻟﻣﻼﺋم‪ ،‬ووﺿﻊ ﺧطط اﻟﻌﻣـﻝ اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ودون اﻟوطﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـواء‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﺗﺟرﻳــب اﻷدوات ﻓــﻲ ﻋــدد‬ ‫ﻣـ ــن اﻟﺑﻠـ ــدان واﻟﻣـ ــدن وﺗﺣـ ــدﻳﺛﻬﺎ وﻓـ ــق‬ ‫ذﻟك‪.‬‬

‫اﻫن‪:‬‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟــر‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ‬ ‫ات اﻷطـ ـر‬ ‫ﻗ ــدر‬ ‫واﻟوﻛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ )ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ(‬ ‫ﻣﺗﻔﺎوﺗـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻋﻣوﻣﻬـ ـ ــﺎ‪،‬‬ ‫ﻻﺳ ـ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ــق‬ ‫و‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ﺑﺎﻟﻘــدر‬ ‫اﻟﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﻳن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪  EB138/17‬‬

‫‪ANNEX 2‬‬

‫م ت‪١٧/١٣٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫ﻣﱠ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ — ﻧظرﻳﺔ ﻟﻠﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ة ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫ﻌزز‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ُ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗﻐﻳر ﻣﺳﺎر اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫ّ‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟوطﻧﻲ وﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻣدن‪.‬‬ ‫ر ﻟﻠﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫ار ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻧظـ ا‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ :‬ﻳزداد اﻟﺣﺎﻓز ﻟدى ﺻﻧﺎع اﻟﻘر‬ ‫ً‬ ‫ِ‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻝ اﻷطر‬ ‫واﻟوﻓور‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف‪ ،‬واﻟطﻠب ﻣن ﻗَ‬

‫زﻳﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ اﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫ﻳﺳﺗﺧدم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ‬ ‫ﺣﺟﺟﺎً ﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﺋـد اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ‬ ‫ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﻣواﺻ ـ ــﻠﺔ ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺑـ ـ ـر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺄﻫــداف‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﻣﺛــﻝ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟــك ﺗﻠــك اﻟﺗ ــﻲ‬ ‫ﺗﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ــق ﺑﺎﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ )اﻟﻬـ ـ ـ ـ ــدف ‪ (٣‬واﻟطﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫)اﻟﻬدف ‪ (٧‬واﻟﻣدن )اﻟﻬدف ‪.(١١‬‬

‫ﻳﻌﻳـد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﺣﺔ ﺻـﻳﺎﻏﺔ إطـﺎر اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن‬ ‫ُ‬ ‫ﺗﻠـ ــوث اﻟﻬ ـ ـواء ﻛﻣﺷـ ــﻛﻠﺔ ﻣـ ــن ﻣﺷـ ــﻛﻼت اﻟﺻـ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻣم اﻟوظﺎﺋف اﻟداﻋﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳـــﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺗﺧطـ ــﻳط‪ ،‬ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك‬ ‫اﻟﺣـ ـ ـ ـوار اﻟﻌ ـ ـ ــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻷﻣر‬

‫اف اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫ﺗدﻋو اﻷطر‬ ‫واﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ /‬اﻟﺣﺿــرﻳﺔ إﻟــﻰ اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷــﺄن ﺗﻠــوث‬ ‫ر ﺑﻔواﺋــدﻩ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــود ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻬـواء إﻗـ ا‬ ‫ر اً‬ ‫ﻻﺳـ ـﻳﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺳرﻳﻌﺔ اﻟﺗﺄﺛر‪.‬‬

‫ﺻﻳﺎﻏﺔ رؤﻳﺔ واﺿﺣﺔ وﻣﻘﻧﻌﺔ وﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻔواﺋد اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷودة واﻟﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪.‬‬ ‫ﱢﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗواﺻﻝ وزﻳﺎدة ﻛﻔﺎءة ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ أن ﺗﻳﺳر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺑﻧﺎءة ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ :‬ﻣن ﺷﺄن اﻟﺑﻳ‬ ‫ة ﻟﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ى وﻣﺟﻣوﻋﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر‬ ‫اﻷﺧر‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬اﻟﺗواﺻـﻝ ﺑﺷـﺄن اﻟﺻـﺣﺔ‪ :‬ﻳـؤدي‬ ‫اﻟﻧﻬــوض ﺑﺎﻟــدﻋوة واﻟﺗواﺻــﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ‬ ‫ﺣﻣﻠــﺔ "ﺗــﻧﻔس اﻟﺣﻳــﺎة" إﻟــﻰ إذﻛــﺎء اﻟــوﻋﻲ‬ ‫وﺣﻔــز زﻳــﺎدة اﻻﻫﺗﻣــﺎم واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن ﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اف اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ‬ ‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ :‬ﻛﻔﺎءة ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ‪ :‬ﺗﺻـﺑﺢ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷطـر‬ ‫اف اﻟﻔﺎﻋﻠـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ اﻟﺻـ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋـ ــﺔ‬ ‫ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك اﻷط ـ ـر‬ ‫ى )ﻣﺛــﻝ ﻗطــﺎﻋﻲ اﻟﻧﻘــﻝ واﻟطﺎﻗــﺔ( وﺗﻠــك اﻟﺗــﻲ‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﺗﻧﺗﻣ ــﻲ إﻟـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣـ ــدﻧﻲ‪ ،‬أﻛﺛ ــر وﻋﻳ ـ ـﺎً ﺑ ــﺎﻟﺣﺟﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـﺔ‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ وأﻛﺛــر ﻗــدر‬ ‫ﺗﻠـ ـ ــوث اﻟﻬ ـ ـ ـواء‪ .‬وﺗـ ـ ــزداد اﻟﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﺑـ ـ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت ودواﺋـ ـ ــر‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ /‬اﻟﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص وﻣـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﻳن‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻷوﺳ ــﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ واﻟﺟﻣﻬ ــور اﻟﻌ ــﺎم‪،‬‬ ‫ات دﻋﻣﺎً ﻟﻬذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬ ‫وﺗﺳﻔر ﻋن إﻧﺷﺎء‪ /‬ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺑﺎدر‬

‫ﻳﻧــــــﺎت اﻟﺧﺎﺻــــــﺔ ﺑﺎﻟﺻــــــﺣﺔ‪:‬‬ ‫أوﻻً‪ :‬اﻟﺑ ﱢ‬ ‫ﺗوﺿﺢ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋ ـ ـ ـ ــﺔ ﻧﺗﻳﺟ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟر‬ ‫ﻟﻠﺗﻘـ ـ ــﺎﻋس ﻋـ ـ ــن اﻟﻌﻣـ ـ ــﻝ ﺑﺷـ ـ ــﺄن ﺗﻠـ ـ ــوث‬ ‫اﻟﻬـ ـواء‪ ،‬وﺑ ــذا ﺗوﺿـــﺢ اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ اﻟﻣﻠﺣـ ــﺔ‬ ‫إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﻌﻣ ـ ـ ــﻝ‪ .‬وﺗﺣ ـ ـ ــدد اﻟﺳ ـ ـ ــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت‬ ‫اﻟﻣﺛﻠﻰ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬ﻣﺎ ﻳوﺿﺢ‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﻣﻛن ﻟﻠﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪9‬‬