ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЯТЬДЕСЯТ ПЯТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 13.2 предварительной повестки дня A55/6 1 мая 2002 г.
Вклад ВОЗ в достижение целей развития Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций Записка Генерального директора
1. На Сто девятой сессии Исполнительный комитет принял резолюцию ЕВ109.3, рекомендующую Пятьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять резолюцию о вкладе ВОЗ в достижение целей развития Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций. В качестве справочного материала для рассмотрения этого проекта резолюции Ассамблеей здравоохранения в настоящей записке содержится описание ведущейся работы по этому вопросу. 2. Со времени принятия главами государств в сентябре 2000 г. цели Декларации приобретают все большее значение. Они охватывают следующие области: мир, безопасность и разоружение; развитие и искоренение нищеты; охрана общей окружающей среды; права человека, демократия и благое управление; защита уязвимых; и удовлетворение особых потребностей Африки. Главная ответственность за достижение этих целей возложена на государства-члены. Система Организации Объединенных Наций, бреттонвудские учреждения, а также другие международные организации также начали включать эти цели в свои планы, задачи и деятельность, так как они сотрудничают со странами в их достижении. 3. Цели Декларации в области развития и искоренения нищеты в значительной степени являются результатом работы международных конференций последнего десятилетия и нашли отражение в недавних усилиях, предпринимаемых государствами по формированию глобального консенсуса в отношении выполнения повестки дня развития. Дальнейшая работа по уточнению этих целей была представлена Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на ее пятьдесят шестой сессии (2001 г.), на которой они были сгруппированы в восемь "Целей тысячелетия в области развития" (см. Приложение). Три из них непосредственно связаны со здоровьем, и отдельные аспекты здоровья присутствуют во всех остальных. 4. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций будет ежегодно сообщать Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций о работе по достижению отдельных целей, с тем чтобы за несколько лет охватить все из них. В этом году он
A55/6
сообщит о лечении и профилактике болезней, а также о предотвращении вооруженных конфликтов. В порядке подготовки Совет административных руководителей по координации системы Организации Объединенных Наций (САР)1 под председательством Генерального секретаря рассмотрел доклад Генерального директора ВОЗ по первой из этих двух тем на своей сессии в Риме в середине апреля 2002 года. Рассмотренные вопросы включили нынешнее положение в отношении целей, непосредственно относящихся к здоровью; анализ и расчеты Комиссии по макроэкономике и здоровью, касающиеся их достижения2; и работа по координации способов сотрудничества системы Организации Объединенных Наций со странами в достижении этих целей. 5. Кроме того, САР также рассмотрел планы, составленные ПРООН в отношении стратегии для системы Организации Объединенных Наций в целом по содействию достижению Целей тысячелетия в области развития. Среди рассмотренных тем был проект (некоторым образом сходный с Комиссией по макроэкономике и здоровью) по использованию глобальных знаний для анализа и распространения стратегий для достижения Целей тысячелетия в области развития на страновом уровне; инициатива на глобальном уровне и со странами по определению показателей и мониторингу прогресса; и общественная кампания по содействию повышению информированности, распространению информации и формированию новых коалиций для действий. 6. В рамках ВОЗ Цели тысячелетия в области развития учитываются как в текущей работе, так и при разработке целей Организации для включения в стратегический программный бюджет на 2004-2005 годы. Достигнута значительная степень соответствия в целях, непосредственно относящихся к здоровью, так как страны использовали весь опыт работы над составлением Декларации тысячелетия. Кроме того, как это признано в проекте резолюции, представленном Ассамблее здравоохранения, работа в областях, не упомянутых непосредственно в Декларации, таких как репродуктивное здоровье, будет содействовать достижению этих целей. ДЕЙСТВИЯ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 7. Ассамблее здравоохранения предлагается рассмотреть проект резолюции, содержащийся в резолюции ЕВ109.3.
1 2
Бывший АКК. См. Документ А55/5.
2
А55/6
ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИНЯТЫЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ЦЕЛЕЙ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
1
Искоренить крайнюю нищету и голод
• Сократить вдвое долю населения, имеющего доход менее одного доллара в день
• Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода 2 Достичь всеобщего начального образования Способствовать равенству мужчин и женщин и расширению прав и возможностей женщин Снизить детскую смертность Улучшить материнское здоровье Вести борьбу против ВИЧ/СПИДа, малярии и других болезней
• Обеспечить, чтобы все мальчики и девочки завершали полный курс начального школьного образования
3
• Ликвидировать гендерное неравенство в начальном и среднем образовании, предпочтительно к 2005 г., и на всех уровнях - к 2015 г.
4 5 6
• Снизить на две трети смертность среди детей в возрасте до пяти лет
• Снизить на три четверти материнскую смертность • Остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению их масштабов
• Остановить распространение малярии и других основных болезней и положить начало тенденции к сокращению их масштабов 7 Обеспечить устойчивость окружающей среды
• Интегрировать принципы устойчивого развития в политику и программы стран; обратить вспять тенденцию к потере ресурсов окружающей среды
• Сократить вдвое долю людей, не имеющих устойчивого доступа к безопасной питьевой воде
• К 2020 г. обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионам обитателей трущоб
3
A55/6
Приложение
8
Развивать глобальное партнерство в целях развития
• Развивать далее открытую торговую и финансовую систему, которая является регулируемой, предсказуемой и недискриминационной. Это включает приверженность благому управлению, развитию и уменьшению нищеты - в национальных и международных масштабах
• Учитывать особые потребности наименее развитых стран. Это включает обеспечение беспошлинного и неквотируемого доступа для их экспорта; более активное облегчение долгового бремени бедных стран с высоким уровнем задолженности; списание официальной двусторонней задолженности; более щедрую официальную помощь развитию для стран, взявших обязательства по сокращению масштабов нищеты
• Рассмотреть особые потребности развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и небольших островных развивающихся государств
• Всеобъемлющим образом урегулировать проблемы задолженности развивающихся стран на основе принятия различных национальных и международных мер, направленных на то, чтобы вывести их задолженность на приемлемый уровень в долгосрочной перспективе
• В сотрудничестве с развивающимися странами создавать для молодых людей условия для достойной и продуктивной работы
• В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечивать наличие доступных основных лекарственных средств в развивающихся странах
• В сотрудничестве с частным сектором обеспечивать для всех преимущества новых технологий, особенно информационных и коммуникационных технологий
= = =
4