اف ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﺻـــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ اﻹطﺎرﻳـــﺔ ﺑﺷـــﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ١٣ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر ٢٠١٤ )FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ اﻟدور ﻣوﺳﻛو ،اﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ ١٨-١٣ ،ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر ٢٠١٤ اﻟﺑﻧد ١-١ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت )اﻟﻣﺷروح( ة اﻓﺗﺗﺎح أﻋﻣﺎﻝ اﻟدور اﻋﺗﻣﺎد ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ وﺗﻧظﻳم اﻟﻌﻣﻝ ١-١ -١
FCTC/COP/6/1 Rev.2و)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اﻟوﺛﻳﻘﺗﺎن
اف طﺑﻘـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻣـﺎدة ٦ﻣـن أﻋدت أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗـب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اف اف .وﻳﺣﺗوي ﻫذا اﻟﺟدوﻝ ﺛﻼﺛـﺔ ﺑﻧـود )اﻟﺑﻧـود ٣-٤-٤و ٧-٤و (٦اﻗﺗرﺣﺗﻬـﺎ اﻷطـر اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ٧ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ. واﻟﻧظــر ﻓــﻲ FCTC/COP/6/1Rev.2
واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر ج ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اض ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗــت اﻟﻣــدر اﻋﺗﻣﺎدﻩ.
ار ﻳﻘﺿـﻲ ﺑﺈﻧﺷـﺎء ﻟﺟﻧﺗـﻳن "أ" و"ب" ﺗﻌﻣـﻼن رف ،ﻟـدى اﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﺗﻧظـﻳم ﻋﻣﻠـﻪ ،ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ ﻗـر ﻏب ﻣؤﺗﻣر اﻷط ا وﻗد ﻳر اﻣن .وﻳﻣﻛــن أن ﺗوﻛــﻝ إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ "أ" ﻣﻬﻣــﺔ ﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﺻــﻛوك اﻟﺗﻌﺎﻫدﻳــﺔ واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺑﻧــد ٤ﻣــن ﺑــﺎﻟﺗز ﺟ ــدوﻝ اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗ ــت ،أﻣ ــﺎ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ "ب" ﻓ ــﻳﻣﻛن أن ﺗوﻛ ــﻝ إﻟﻳﻬ ــﺎ ﻣﻬﻣ ــﺔ ﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر اﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ واﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺑﻧــد ٥ﻣــن ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗــت ،وﻛــذﻟك ﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﻳز واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺑﻧــد ٦ﻣــن ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗــت .أﻣــﺎ اﻟﺑﻧــود ﻣــن ١إﻟــﻰ ٣و ٧و ١٠ﻣــن ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت ﻓﺳﻳﺗم ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ. ح اﺳم اف إﻟﻰ طر اح اﻟداﻋﻲ إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺗﻳن ﺗُدﻋﻰ ﻛﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷطر وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻗﺗر ﻣرﺷﺢ ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻌﺿوﻳﺔ ﻣﻛﺗﺑﻲ ﻫﺎﺗﻳن اﻟﻠﺟﻧﺗﻳن )ﺗﺣﺗﺎج ﻛﻝ ﻟﺟﻧﺔ إﻟﻰ رﺋﻳس وﻧـﺎﺋﺑﻳن ﻟﻠـرﺋﻳس( ،وأن ﺗُﺑﻠـﻎ ﻋﺿـو ﻫﻳﺋـﺔ ة إن أﻣﻛن. ح وذﻟك ﻗﺑﻝ اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور اف اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟذي ﻳﻧﺗﻣﻲ إﻟﻳﻬﺎ واﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺎﺳم اﻟﻣرﺷﺢ اﻟﻣﻘﺗر ﻣﻛﺗب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر واﻟــﻰ اﻟﺑــت ﻓــﻲ ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﺗﻧظــﻳم ﻋﻣــﻝ اض ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗــت واﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎدﻩٕ ، ة. اﻟدور
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اق اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن أور
٢-١
FCTC/COP/6/2
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة ١٨ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اف ﺗﻘـدم وﺛـﺎﺋق اﻟﺗﻔـوﻳض إﻟـﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ ﻣوﻋـد ﻻ ﻳﺗﺟـﺎوز أرﺑﻌـﺎً اق اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻧدوﺑﻳن ،ﻣﺳﺗﻌﻳﻧﺔ اف أور ة إن أﻣﻛن .وﺳﺗﺑﺣث ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر وﻋﺷرﻳن ﺳﺎﻋﺔ ﻣن اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور اق اﻻﻋﺗﻣﺎد إﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ر ﻋن أور اف وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة ١٩ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟـداﺧﻠﻲ )ﺳـﻳﺗم ﻓﻲ ذﻟك ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ ،وﺳﺗﻘدم ﺗﻘرﻳ اً ة( .وﺗﺟـدر اﻹﺷـﺎر اق اﻻﻋﺗﻣـﺎد" أﺛﻧـﺎء اﻟـدور إﻋداد اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/2اﻟﻣﻌﻧوﻧﺔ " اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧـﺎص ﺑـﺄور ة أﻧـﻪ وﻓﻘـﺎً اف ﻓـﻲ ﻳﺑـت ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اك ﻓﻲ اﻟدور ﻟﻠﻣﺎدة ٢٠ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺣق ﻟﻠﻣﻣﺛﻠﻳن اﻻﺷﺗر ة ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗـﺔ رﻳﺛﻣـﺎ ّ ﻗﺑوﻝ وﺛﺎﺋق ﺗﻔوﻳﺿﻬم. ﻝ ﻣﺣﻝ ﻣﻣﺛﻝ ﻛﻧدا اﻧﺗﺧﺎب ﻋﺿو ﻓﻲ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻟﺗﻣﺛﻳﻝ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن ﻟﻳﺣ ّ ٣-١
ر ﻣـن ﻳـوم ١٣ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ/ ﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﺣﻘﻳﻘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ إن ﻣﻣﺛﻝ ﻛﻧدا ﻓﻲ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﻣﺳـﺗﻘﻳﻝ ﻣـن ﻣﻧﺻـﺑﻪ اﻋﺗﺑـﺎ اً اف ﻫـذﻩ .ﻋﻠﻳـﻪ ﺳـﻳﻠزم أن ﻳﻧﺗﺧـب ة ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ة( ﻓﺈن ﻛﻧدا ﻟن ﺗﻛون ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ دور أﻛﺗوﺑر ) ٢٠١٤ﻳوم اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ﻝ ﻣﺣـﻝ ﻣﻣﺛــﻝ ﻛﻧــدا ،وذﻟــك ﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ اف ﻋﺿــواً ﺟدﻳــداً ﻓــﻲ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ إﻗﻠــﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن ﻟﻳﺣـ ّ اف ،اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ إذا اﺳــﺗﻘﺎﻝ أﺣــد أﻋﺿــﺎء ﻫﻳﺋــﺔ أﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ١-٢٤ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ﻝ اﻟﻣﻛﺗب ﻣن ﻣﻧﺻﺑﻪ أو ﺗﻌ ّ ذر ﻋﻠﻳﻪ ﻟﺳﺑب آﺧر إﻛﻣﺎﻝ ﻣدة ﻋﺿوﻳﺗﻪ اﻟﻣﺣددة ﻳﻘوم اﻟطرف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻌﻳﻳن ﻣﻣﺛﻝ ﻳﺣـ ّ ة ﻓﻘـد ر إﻟﻰ أن ﻛﻧدا ﻟن ﺗُﻣﺛّﻝ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟـدور ﻣﺣﻠّﻪ ﻟﻠطرف ﻧﻔﺳﻪ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر ة اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻣن ﻣدة ﻋﺿوﻳﺗﻪ اﻷﺻﻠﻳﺔ .وﻧظ اً ة اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻣن ﻣدة ﻋﺿوﻳﺗﻪ ﻓﻲ ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ. دﻋت إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن إﻟﻰ ﺗﻘدﻳم اﺳم ﻣرﺷﺢ ﺟدﻳد ﻟﻳﻛﻣﻝ اﻟﻔﺗر اف اﻗب ﻟدى ﻣؤﺗﻣر اﻷطر طﻠﺑﺎت اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣرﻛز ﻣر FCTC/COP/6/3و FCTC/COP/6/3 Add.1وFCTC/COP/6/4
-٢
اﻟوﺛﺎﺋق
رﻗـب ﻓـﻲ ﻣـؤﺗﻣر ﺗﺗﺿﻣن اﻟوﺛﺎﺋق ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻠﻣﺗﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣرﻛـز ﻣ ا اف .وﻗد وردت طﻠﺑﺎت ﻣن أرﺑﻊ ﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻣن ﻣﻧظﻣﺔ ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ واﺣدة. اﻷطر اض اﻟطﻠﺑــﺎت اف ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر رﻋــﺎة ﺗوﺻــﻳﺎت ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﺛــﺎﺋق ﻓــﺈن ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر وﻣــﻊ ﻣ ا اﻗب ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدﺗﻳن ٣٠و ٣١ﻣن ﻧظﺎﻣﻪ اﻟداﺧﻠﻲ. اﻟواردة ،واﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﻧﺢ ﻣرﻛز ﻣر وﻛـﺎن ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اف ﻗـد ﻗـرر ١ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ إرﺟـﺎء اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟطﻠـب اﻟﻣﻘـدم ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺷــرطﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﻳﺔ )اﻹﻧﺗرﺑوﻝ( ﺣﺗﻰ دورﺗـﻪ اﻟﺳﺎدﺳـﺔ ودﻋـﺎ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب إﻟـﻰ أن ﺗﺗﺻـﻝ ﺑـﺎﻹﻧﺗرﺑوﻝ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗوﺿـﻳﺣﺎت ﺑﺷﺄن طﻠﺑﻬﺎ ،وﺧﺻوﺻﺎً ﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ٣-٥ﻣـن اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ .وﻳـرد ﺗﻘرﻳـر ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﻋـن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧـب اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدﻣت ﺑﻬـﺎ اﻹﻧﺗرﺑـوﻝ ،ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ FCTC/COP/6/4ﻛـﻲ ﻳﻧظـر ﻓﻳـﻪ ار اﻟﻼزم. اﻟﻣؤﺗﻣر وﻳﺗﺧذ اﻟﻘر
اف ووﺛﺎﺋﻘ ـ ــﻪ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻌﻧـ ـ ـوان اﻟﺗ ـ ــﺎﻟﻲ: ات ﻣ ـ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـ ـر رر ار )) FCTC/COP5(2اﻟﻣﺗ ـ ــﺎح إﻟ ـ ــﻰ ﺟﺎﻧ ـ ــب ﻛ ـ ــﻝ ﻗـ ـ ـ ا ١اﻧظ ـ ــر اﻟﻘـ ـ ـر .(http://www.who.int/fctc/publications
2
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
ﻛﻠﻣﺔ ﺗﻠﻘﻳﻬﺎ رﺋﻳﺳﺔ أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ وﺗﻘرﻳـر ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﺛـم -٣ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻋﺎﻣﺔ FCTC/COP/6/5و FCTC/COP/6/5Add.1وFCTC/COP/6/DIV/3
اﻟوﺛﺎﺋق
ة اف ﺗُﺑرز ﻓﻳﻬﺎ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ اﺿطﻠﻌت ﺑﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧـذ اﻟـدور ﺳﺗﻠﻘﻲ رﺋﻳﺳﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻛﻠﻣﺔ أﻣﺎم ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ طﺑﻘـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة )٣-٢٤د( ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ .وﺳــﺗﺣدد اﻟرﺋﻳﺳــﺔ أﻳﺿـﺎً ﻣﻌــﺎﻟم اﻷﻧﺷــطﺔ واﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ )ﺗﺗﺿــﻣن اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/DIV/3اﻟﻧص اﻟﺣرﻓﻲ ﻟﻠﻛﻠﻣﺔ(. اض اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ FCTC/COP/6/5ﺑﺷـﺄن وﻓﻲ ظﻝ ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻓﺈن اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو أﻳﺿـﺎً إﻟـﻰ اﺳـﺗﻌر ة ﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــﺎم .٢٠١٤ﻛﻣــﺎ اف ﻓــﻲ دور اﻟﺗﻘــدم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ،واﻟﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ رﻓﻌﺗﻬــﺎ اﻷطـر اءات اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ات اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ وﻳﺳــﻠط اﻷﺿـواء ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻛﻠﻳــﺔ واﻹﺟـر ﻳﺳــﺗﻌرض اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﺑــﻳن ﻓﺗـر اف ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوﻗـﻊ اﻟواﺟب اﻟﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺑﻐﻳـﺔ ﻣواﺻـﻠﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻓـﻲ اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ .وﻳﻣﻛـن اﻻطـﻼع ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺎرﻳر اﻷطـر اﻟﺷﺑﻛﻲ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧوان اﻟﺗﺎﻟﻲ http://www.who.int/fctc/reporting :اﻟذي ﻳﺗـواﻓر ﻓﻳـﻪ أﻳﺿـﺎً اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ. ات واﻟﺗﺣــدﻳﺎت ى ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﺑﻌــد ﺗﻘــدﻳم اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﺑﻧــد ﻣــن ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ وﺳﺗﻧﺻــب ﻋﻠــﻰ اﻹﻧﺟــﺎز وﺳــﺗُﺟر اج أﺳـﻣﺎﺋﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻻﺋﺣـﺔ اﻟﻣﺗﻛﻠﻣـﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ اﻏﺑـﺔ ﻓـﻲ إدر ي واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ .واﻟوﻓود اﻟر اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﻳن اﻟﻘطر اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣدﻋوة إﻟﻰ إﺧطـﺎر اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ أﻗـرب وﻗـت ﻣﻣﻛـن ﻋـن طرﻳـق اﻟﺑرﻳـد اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ اﻟﺗـﺎﻟﻲ،copfctc@who.int : أو ﻋ ــن طرﻳ ــق رﻗ ــم اﻟﻬ ــﺎﺗف اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ .+٤١ ٢٢ ٧٩١ ٢٥١٦ :وﺗُﺣ ــث اﻟوﻓ ــود ﻋﻠ ــﻰ أن ﺗﺧﺗ ــﺎر إﻟﻘ ــﺎء ﻛﻠﻣ ــﺎت ﺑﺎﺳ ــم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﺑدﻻً ﻣن إﻟﻘﺎء ﻛﻠﻣﺎت ﻓردﻳﺔ. اف ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑــﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺗﻘــدم اﻟﻣرﺣﻠــﻲ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر واﻟﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. اﻹطﺎرﻳﺔٕ ، ﺻﻛوك اﻟﻣﻌﺎﻫدات واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ ﺣﺎﻟﺔ اﻋﺗﻣﺎد ﺑروﺗوﻛوﻝ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو ١-٤ -٤
FCTC/COP/6/6
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ع ﺑﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ )اﻟﺑروﺗوﻛــوﻝ( ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اف ﺑروﺗوﻛــوﻝ اﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺟــﺎر ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــرو اﻋﺗﻣــد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ )ﺑﻣوﺟب اﻟﻘر اف اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ، ار ) .(FCTC/COP5(1ووﻗﻊ ﻫذا اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ٥٤طرﻓﺎً ﻣن أطر اف ﺗﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺻدﻳق/اﻻﻧﺿﻣﺎم .ووﻗت ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻫـذﻩ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ﻓـﺈن وﺛﻣﺔ دﻻﺋﻝ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻷطر طرﻓﺎً واﺣداً ﻛﺎن ﻗد ﺻﺎدق ﻋﻠﻰ اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ. واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/6اﻟﺗــﻲ ﺗﺻــف اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧذ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﺈذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ،وﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ واﻟﺷـرﻛﺎء ار واﻋــداد اﻟﺻــﻛوك ﻟﺗــروﻳﺞ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ،وﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳــﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ،وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻘـر اﻟــدوﻟﻳﻳنٕ ، اﻟذي اﺗﺧذﻩ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن١. اﻧﻳﺔ ."٢٠١٣-٢٠١٢ اﻟﻣﻌﻧون "ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز 3
)FCTC/COP5(16
ار ء ﻣن اﻟﻘر ١ﻛﺟز
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
وﺑﻐﻳﺔ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗروﻳﺞ ﻧﻔﺎذ اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ )اﻟذي ﻳﺗطﻠب ﻣﺻﺎدﻗﺔ ٤٠طرﻓﺎً( ﻓﺈن اﻟﺗﻘرﻳـر ﻳﺗﺿـﻣن أﻳﺿـﺎً ﺗـداﺑﻳر ﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اف ة اﻷوﻟـﻰ ﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻷطـر ة إﻟﻰ أﻧـﻪ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣـﺎدة ٣٣ﻣـن اﻟﺑروﺗوﻛـوﻝ ﻓـﺈن اﻟـدور ﻟﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر .وﺗﺟدر اﻹﺷﺎر اف اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﺑدء ﻧﻔﺎذ اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ. ة اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة ﻗﺑﻝ أو ﺑﻌد اﻟدور ﺗُﻌﻘد ﻣﺑﺎﺷر واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد.
اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣــﺎدة ٦ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ" :اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺳــﻌرﻳﺔ واﻟﺿ ـرﻳﺑﻳﺔ اﻟر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺑﻎ" :ﺗﻘرﻳر ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ اﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻳن اﻟدورﺗﻳن
٢-٤
FCTC/COP/6/7
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ واﻟﺗوﺻـﻳﺎت ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣـﺎدة ٦ﻣـن اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻋﺗﻣد ﻣؤﺗﻣر اﻷطر واﻋـداد ﻣﺳـودة ﻣﺑـﺎدئ ات وﻣﻔﺗـو اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ وأﻧﺷﺄ ﻓرﻳق ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻋـﺎﻣﻼً ﺑـﻳن اﻟـدور ح اﻟﻌﺿـوﻳﺔ ﻟﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ٕ ﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺧﻼﻝ دورﺗﻪ اﻟﺳﺎدﺳﺔ١. اض ﻣﺳودة اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺎدة ٦اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر ﻓرﻳـق اﻟﺻـﻳﺎﻏﺔ واﻟﻧظـر واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﺳﺗﻌر ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ. اء ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎدة ١٩ﻣن اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ" :اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ" :ﺗﻘرﻳر ﻓرﻳق اﻟﺧﺑر ٣-٤
FCTC/COP/6/8
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اء ﺑﺷــﺄن اﻟﻣــﺎدة ١٩ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ٢،اﻟــذي اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﻓرﻳﻘ ـﺎً ﻟﻠﺧﺑ ـر أﻧﺷــﺄ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اءات اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎون ات ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹﺟر اء ﺧﻳﺎر ات .وﻳﺗﺿﻣن ﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺑر ة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻳن اﻟدور اﺟﺗﻣﻊ ﻣرﺗﻳن ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﻟــدوﻟﻲ ،وﻛﻠــك اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻘﺑــﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣــﻝ اﻟــذي ﺣــددﻩ اﻟﻔرﻳــق .وﻳﻌــرض اﻟﺗﻘرﻳــر أﻳﺿ ـﺎً اﻟوﻗــﺎﺋﻊ واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ات ،واﻟﻌواﺋق ،واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻔﺿﻠﻰ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻳدان اﻟﺗﺑﻎ. ﺑﺎﻟﺧﺑر ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺎﻟﺧﻳﺎر وﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﻣﻘﺑﻝ اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ. ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ وﻣﻧﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ١-٤-٤ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻌدﻳم اﻟدﺧﺎن FCTC/COP/6/9
٤-٤
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف٣، ﻳﺳــﺗﻛﻣﻝ ﺗﻘرﻳــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻌــدﻳم اﻟــدﺧﺎن ،واﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣرﻓوﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر ٤.وﻳوﻓر اﻟﺗﻘرﻳر ﻣﻌﺎرف ﻣﺣ ﱠ ات دﺛﺔ ﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ ﻣن ﺧﺑر ار ).FCTC/COP5(7 ١اﻧظر اﻟﻘر
و.FCTC/COP/5/12 4
ار ).FCTC/COP5(10 ٣اﻧظر اﻟﻘر FCTC/COP/4/12
٢اﻧظر اﻟﻘر ار ).FCTC/COP5(9 ٤اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺗﻳن
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
رﺳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اء ﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟد ا اف ،وﻣــن ﺗوﺻــﻳﺎت ﺧﺑـر اﻷطـر ) (TobRegﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﻓﺟوات اﻟﺑﺣوث واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻳدان ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣﻠﻳـﻝ ﻣـن اﻟﻣﺳـﺢ اﻷﺧﻳـر اﻟـذي أﺟرﺗﻪ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ. واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. ٢-٤-٤ﻧظم إﻳﺻﺎﻝ اﻟﻧﻳﻛوﺗﻳن إﻟﻛﺗروﻧﻳﺎً ،ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺳﺟﺎﺋر اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ FCTC/COP/6/10
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف ١،اﻟﺑﱢ ﻳﻧـﺎت اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ﻋـن اﻷﺛـر ﻳﺳﺗﻌرض ﺗﻘرﻳر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ،اﻟـذي أُﻋـد اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠـب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ات اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻲ ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟــﻧظم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻹﻳﺻــﺎﻝ اﻟﻧﻳﻛــوﺗﻳن .وﻳﺣــدد اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺧﻳــﺎر ة ﻻت اﻷﺧﻳ ـر رﻋــﻲ ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻣــداو ات اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ .وﻳ ا وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻟﻳﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣــؤﺗﻣر ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧﻳــﺎر رﺳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺗﻧظ ــﻳم ة ﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ اﻟد ا واﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳ ــﺔ ﺑﺷـ ـﺄن اﻟ ــﻧظم اﻟﻣ ــذﻛور ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ ،واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻣﺳﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻣﺳﺢ اﻷﺧﻳر ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ. ٣-٤-٤ﺗدﺧﻳن اﻟﺗﺑﻎ ﺑﺎﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ FCTC/COP/6/11
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف. ح طرﻓﺎن ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ٧ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻗﺗر وﻳﻣﺛــﻝ ﺗــدﺧﻳن اﻟﺗﺑــﻎ ﺑﺎﻟﻧرﺟﻳﻠــﺔ ﻧﺻــﻳﺑﺎً ﻣﻬﻣـﺎً وﻣﺗ ا زﻳــداً ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺎ .واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت اﻟ ـ ـواردة ﻓـ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘـ ــﺔ ،FCTC/COP/6/11اﻟﺗـ ــﻲ ﺗﺣـ ــدد اﻟوﻗـ ــﺎﺋﻊ اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ﻋـ ــن ﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت ﺗﺑـ ــﻎ اﻟﻧرﺟﻳﻠـ ــﺔ اف ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺷـﺄن؛ ات اﻷطـر وﺗﺳﺗﻌرض ﻣدى اﻧﺗﺷﺎر ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ،وﺟواﻧﺑﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ،ﻓﺿﻼً ﻋـن ﺧﺑـر اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟداﻋﻣــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻳﻌﻧــﻰ اﻟﺗﻘرﻳــر ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻣﺛﻠــﻰ وﺗــروﻳﺞ اﻻﺳــﺗر ﻛﻣــﺎ ُ اف اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻛﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ ﺷﺎﻏﻼً ﻣﻬﻣﺎً ﻣن ﺷواﻏﻝ اﺳﺗﺧدام اﻟﻧرﺟﻳﻠﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻪ وﺗروﻳﺞ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻷطر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ. واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. رﻋــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺎً )ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﻣــﺎدﺗﻳن ١٧و ١٨ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑــداﺋﻝ ز ا اﻹطﺎرﻳﺔ( :ﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ٥-٤
FCTC/COP/6/12
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ات اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺗﻲ رﻓﻌﻬﺎ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ وﻗرر ﺗﻣدﻳد اف ﻓﻲ دروﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﺧﻳﺎر اﺳﺗﻌرض ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ٢ ﻻﻳــﺔ ﻫــذا اﻟﻔرﻳــق ﻟﻼﺿــطﻼع ﺑﺎﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻌﻣــﻝ .وﻳﻌــرض ﺗﻘرﻳــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻹطــﺎر اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ اﻟــذي ﻳﻣﻛــن و اﻣﺎﺗﻬــﺎ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻣــﺎدﺗﻳن ١٧و ١٨ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اف أن ﺗﻌﺗﻣــد ﺿــﻣﻧﻪ ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ وﺗــداﺑﻳر ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻠوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗز ﻟﻸطـر ات ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗوﺻﻳﺎت ﺗﻬـدف إﻟـﻰ إرﺷـﺎد اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ .وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﺈن اﻟﻔرﻳق ﻳﻘدم ﻣﺳودة ﺧﻳﺎر ار ).FCTC/COP5(10 ١اﻧظر اﻟﻘر
ار ).FCTC/COP5(8 ٢اﻧظر اﻟﻘر
5
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اع اﻟﺗﺑــﻎ ـزر ج إرﺳــﺎء آﻟﻳــﺎت ﻣﺑﺗﻛـر اف ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــرو اﻷطـر ة ﻟﺗطــوﻳر ﺑــداﺋﻝ ﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻣﺻــﺎدر اﻟــرزق ﻟـ ﱠ وﻋﻣﺎﻟﻪ. ات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺗوﺻـﻳﺎت واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ،واﻟﻧظر ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد ﻣﺳودة ﺧﻳـﺎر اﻟواردة ﻓﻳﻪ ،وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ. ﻣواﺻﻠﺔ إﻋداد اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺟزﺋﻳـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣـﺎدﺗﻳن ٩و ١٠ﻣـن اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ: "ﺗﻧظﻳم ﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ" و"ﺗﻧظﻳم اﻟﻛﺷف ﻋن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ" :ﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ٦-٤
FCTC/COP/6/13و FCTC/COP/6/14وFCTC/COP/6/14 Add.1
اﻟوﺛﺎﺋق
اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﻣواﺻــﻠﺔ ﻋﻣﻠــﻪ ﻓــﻲ إﻋــداد اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻛﻠﱠــف ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ﺗدرﻳﺟﻳــﺔ وﺗﻘــدﻳم ﻣﺳــودة اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺟزﺋﻳــﺔ أو ﺗﻘرﻳــر ﻣرﺣﻠــﻲ ﺑﺷــﺄن اﺧﺗﺑــﺎر وﻗﻳــﺎس اﻟﻣﺣﺗوﻳــﺎت واﻻﻧﺑﻌﺎﺛــﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ١. اض ﺗﻘرﻳـر اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣـدر واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﺳـﺗﻌر ﻻﺳـﻳﻣﺎ ﻣﻘﺗرﺣـﺎت ﻫـذا ج ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ،FCTC/COP/6/13و اﻟﻔرﻳــق ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻘﺑــﻝ اﻟﻣوﺻــوﻓﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣﻘ ــﻳن ١و) ٢اﻟﻣﺗﺻــﻠﻳن ﺑﺎﺧﺗﺑ ــﺎر وﻗﻳ ــﺎس اﻟﻣﺣﺗوﻳــﺎت واﻻﻧﺑﻌﺎﺛ ــﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬـﺎ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ( واﻟﻣﻠﺣـق ) ٣ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎرﻳف اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻣﺻطﻠﺢ "اﻟﻣﻛوﻧﺎت"( وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. اف ،ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ،FCTC/COP/6/14وﻫــو وﻳــرد ﺗﻘرﻳــر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣــﺎ طﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ﻳــوﻓر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗ ـواﻓر وﺗﻧظــﻳم ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﻣﺳــﺗﺣدﺛﺔ؛ واﻟﻘﺎﺑﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﺗﺳــﺑﻳب اﻹدﻣــﺎن أو رﺋـق؛ وﺗﻧظـﻳم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﻟداﺧﻧـﺔ أو اﻟﻌدﻳﻣـﺔ اﻟـدﺧﺎن؛ واﻟﺳـﺟﺎﺋر ذات اﻟﻘﺎﺑﻠﻳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ﻟﺗﺳـﺑﻳب اﻟﺣ ا اﻟﻣـواد اﻟﺳــﺎﻣﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ؛ وﻗﺎﺋﻣــﺔ أوﻟوﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺗوﻳــﺎت واﻻﻧﺑﻌﺎﺛــﺎت .ﻛﻣــﺎ ﺗﺗﺿــﻣن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻣﺳــودﺗﻲ ﺻــﺣﻳﻔﺗﻲ وﻗﺎﺋﻊ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﺟﺎﺋر ذات اﻟﻘﺎﺑﻠﻳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ﻟﺗﺳـﺑﻳب اﻟﺣ ا رﺋـق وﻣﻛوﻧـﺎت ﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ ،وﻗـد ﺗـم وﺿـﻌﻬﻣﺎ ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺟزﺋﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎدﺗﻳن ٩و ١٠ﻣن اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﻫﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻗﺑﻼ. وﺗـ ـ ــرد ﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت إﺿـ ـ ــﺎﻓﻳﺔ ﻋـ ـ ــن اﻟﺗﻘـ ـ ــدم اﻟﻣﺣـ ـ ــرز ﻋﻠـ ـ ــﻰ طرﻳـ ـ ــق اﻟﺗﺣﻘـ ـ ــق ﻣـ ـ ــن أﺳـ ـ ــﺎﻟﻳب اﻟﺗﺣﻠﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻛﻳﻣﻳـ ـ ــﺎﺋﻲ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ .FCTC/COP/6/14 Add.1 واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. ﺗﻘﻳﻳم أﺛر اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ٧-٤
FCTC/COP/6/15
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ات اﻟدوﻟﻳـﺔ ذات اﻟﺻـﻠﺔ وﻳﺑـﻳن ع ﻳﺳـﺗﻌرض اﻟﺧﺑـر اف ٢،ﻓـﺈن اﻟﺗﻘرﻳـر ﺑﺷـﺄن ﻫـذا اﻟﻣوﺿـو ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اء ﺗﻘﻳــﻳم ﻷﺛـر اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﺑﻌــد ات اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻣـن ﺣﻳــث اﻟﻧطـﺎق ،واﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧـﻲ ،واﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ ﻹﺟـر اﻟﺧﻳـﺎر ﻣرور اﻟﺳﻧوات اﻟﻌﺷر اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ. ار ).FCTC/COP5(6 ١اﻧظر اﻟﻘر
ار ).FCTC/COP5(12 ٢اﻧظر اﻟﻘر
6
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣــﺎدة ٣-٥ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ :اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﻣﺳــﺗﺟدة ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺗــدﺧﻝ دواﺋــر اف( ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑﻎ )ﺑﻧد اﻗﺗرﺣﻪ أﺣد اﻷطر ٨-٤
FCTC/COP/6/16
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف. ح طرف ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ٧ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻗﺗر ﺗﻌــرض اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/16اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ طرﻳــق ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣــﺎدة ٣-٥ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ، اف ﻓــﻲ اف .ﻛﻣــﺎ ﺗوﺿــﺢ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟﻬﻬــﺎ اﻷطـر وذﻟــك اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــﻲ رﻓﻌﺗﻬــﺎ اﻷطـر اض ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أﻣﺛﻠﺔ ﻋن اﻟﺗـدﺧﻝ اﻟﻣﺗﺻـور ﻟـدواﺋر ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑـﻎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـدوﻟﻲ ،واﺳـﺗﻌر اف ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ .وﺗﺣدد اﻟوﺛﻳﻘﺔ أﻳﺿﺎً اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ة اﻟﺗﻲ ﺑذﻟﺗﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺷرﻛﺎؤﻫﺎ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷطر ﻟﻠﺟﻬود اﻷﺧﻳر اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻘوﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗداﺑﻳر ﻓﻲ ظﻝ اﻟﻣﺎدة ٣-٥ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ. واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ. ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳذ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ١-٥ -٥
FCTC/COP/6/17
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ١ﻓـﺈن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/17ﺗﺗﺿــﻣن ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ إﻟــﻰ طﻠــب ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ات. اء ﺑـﻳن اﻟـدور اف وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﺧﺑـر اض ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ ﺗرﻓﻌﻬﺎ اﻷطر آﻟﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر وﺗﻌزﻳز اﺳﺗﻌر ﻫــﺎ اﻟزﻣﻧـﻲ ،وﺣﺻــﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷـودة ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ واطﺎر وﺗﻌـرض اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻣﻘﺗرﺣـﺎت ﺑﺷــﺄن ﺗرﻛﻳــب ﻣﺛـﻝ ﻫــذﻩ اﻵﻟﻳـﺔ ،وﻧطﺎﻗﻬــﺎٕ ، ﻫﺎ اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ. ذﻟك آﺛﺎر واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ٢-٥
FCTC/COP/6/18
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﻌـﺎون اﻟـدوﻟﻲ ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ﺗﺻف اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/18ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﻧذ اﻟدور ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﻘوﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ .وﺗﻘـدم اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟﺧﺻـوص ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز اف ٢ﻣــن أﺟــﻝ ﺗــروﻳﺞ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﺑﻠــدان اﻟﺟﻧــوب ﻫــﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻹﻳﺿــﺎﺣﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻗر رﻛــز ﻟﻠﻣﻌــﺎرف واﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ وﻏﻳــر واﻧﺷــﺎء ﺛﻼﺛــﺔ ﻣ ا واﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺛﻼﺛــﻲ ﺑــﻳن اﻷط ـر اف؛ ٕ ات واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗؤﺛر ﻋﻠــﻰ اﻟﺧط ـوات اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ .ﻛﻣــﺎ ﻳوﺿــﺢ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺗطــور اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ. ار ).FCTC/COP5(11 ١اﻧظر اﻟﻘر
ار ).FCTC/COP5(13 ٢اﻧظر اﻟﻘر
7
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ :ﺗﻘرﻳر اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ٣-٥
FCTC/COP/6/19
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ﻗﺎم اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟذي أﻧﺷﺄﻩ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر رﺳـﺔ ﻻﻳﺔ اﻟﺗﻲ أوﻛﻠﻬـﺎ إﻟﻳـﻪ ﻫـذا اﻟﻣـؤﺗﻣر ﺑد ا اف ١ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﺿطﻼﻋﻪ ﺑﺎﻟو ﺧﻣــس ﻣﺳ ــﺎﺋﻝ رﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﻳﻣﻛ ــن أن ﺗﻌ ــزز ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ وﻫ ــﻲ :آﻟﻳ ــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ،وﺗﻌﺑﺋ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد، از اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺑ ـر واﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ،واﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲٕ ، اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ،واﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﻟــدﻓﻊ ﻋﺟﻠــﺔ أوﺳــﻊ .وﺗﺻــف اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/19اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،واﻹﺟ ـر ح .وﻟــم اء ﻣﻘﺗــر ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻗــدﻣﺎً ،واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻋــن ﻛــﻝ إﺟ ـر اف ،وﻟذﻟك ﻓﺈن ﺗﻘرﻳـر ﻳﺗﻣﻛن اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻣن إﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي أوﻛﻠﻪ إﻟﻳﻪ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ﻩ ﻳﺷـﺗﻣﻝ أﻳﺿـﺎً ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻣرﻓوﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر ﺑﺷﺄن اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻌﻣﻝ. اءات واﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ، واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺗﻘرﻳــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ واﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد اﻹﺟ ـر ﻻﻳﺔ اﻟﻔرﻳق ﻟﻛﻲ ﻳواﺻﻝ ﻋﻣﻠﻪ. اﺳﺔ أﻣر ﺗﻣدﻳد و وﻛذﻟك در ة واﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗ ــﺎت واﻟﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺧ ــص ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ ﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﺟ ــﺎر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ٤-٥
FCTC/COP/6/20
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ار اﻟـذي اﻋﺗﻣـدﻩ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻘر اف ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ ٢ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن أﻣﺎﻧـﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ة واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻓــﺈن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/20ﺗﻌــرض ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣــؤﺗﻣر اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺗﺟــﺎر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﺟــﺎر ة اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر، ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ﻣﻧذ اﻟدور ة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ وذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ. ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺟﺎر واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. اﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ ٢٠١٣-٢٠١٢ ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز ١-٦ -٦
FCTC/COP/6/21
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
ة اﻟﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ اﻧﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـ ـر اف ﺗﻘرﻳـ ــر أداء ﻣرﺣﻠـ ــﻲ ﻋـ ــن ﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ واﻟﻣﻳز ة اﻟﺧﺎﻣﺳـ ــﺔ ﻟﻣـ ــؤﺗﻣر اﻷط ـ ـر ح أﻣـ ــﺎم اﻟـ ــدور طُـ ــر ٣ ﻫﺎ ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟر ٢٠١٣-٢٠١٢اﻟﺗﻲ ﻛﺎن اﻟﻣؤﺗﻣر ﻗد أﻗر ج اﺑﻌﺔ .واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑـﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣـدر اﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧﻔﻳـذ ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/21اﻟذي ﻳﺻف ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز ة ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ .ﻛﻣــﺎ ﻳــوﻓر ﻳﺷــر إﻟﻳﻬــﺎ ﻣﺑﺎﺷـر را اف ﻋﺑــر ﻣﺧﺗﻠــف ﻗ ا اﻟﻣﻬــﺎم اﻟﺗــﻲ أوﻛﻠﻬــﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر رﺗــﻪ واﻟﺗــﻲ ﻟــم ُ اﻟﺗﻘرﻳر ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎﻟﻲ. ار ).FCTC/COP5(14 ١اﻧظر اﻟﻘر و.FCTC/COP/5/20 Add.1 8 FCTC/COP/5/20
ار ).FCTC/COP5(15 ٢اﻧظر اﻟﻘر ٣اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺗﻳن
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اﻧﻳﺔ ٢٠١٥-٢٠١٤ ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز
٢-٦
FCTC/COP/6/22
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اﻧﻳـﺔ ر ﻣﺑـدﺋﻳﺎً ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﻳز ﺑﻧﺎء ﻋﻠـﻰ طﻠـب ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اف ﺗﻌـرض اﻟوﺛﻳﻘـﺔ FCTC/COP/6/22ﺗﻘرﻳـ اً ١ ٢٠١٥-٢٠١٤اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﻫﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ .وﻳﻐطﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻷﺷـﻬر اﻟﺳـﺗﺔ اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻧﻳﺔ وﻳﺻف اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﺟﺎﻝ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎﻟﻲ. اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗوﻓﻳر اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻹرﺷﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد. ة اﻟطوﻋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ٣-٦
FCTC/COP/6/23
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف ﻋـن ﺗﺳـدﻳد ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎﺗﻪ اﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋن ﻗﻠﻘﻪ اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻣن ﺗﺧﻠف ﻋـدد ﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻷطـر اف ﻓﻲ دور أﻋرب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اف ﻟــم ﻳﺳــدد ﻗــط أﻳـﺎً ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت .وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق ة اﻟطوﻋﻳــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ،ﻋﻠﻣـﺎً ﺑــﺄن ﺑﻌــض ﻫــذﻩ اﻷطـر اﻟﻣﻘــدر طﻠــب اﻟﻣــؤﺗﻣر إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺗﻘــدم ﺑﺗﻘرﻳــر ﻋــن إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣــوﻝ ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘــدر اﻛﺎت ة اﻟطوﻋﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻻﺷــﺗر ة ﻓﻲ اﻟدﻓﻊ٢. اﻟت ﻣﺗﺄﺧر اف اﻟﺗﻲ ﻣﺎز ى ﻟﻸطر ة وﻋن اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ اﻷﺧر اﻟﻣﻘدر ج ﻓ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ FCTC/COP/6/23اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﻼﺋﺣ ــﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻟﻧظ ــﺎم اﻟﻣ ــﺎﻟﻲ رﻋ ــﻲ ﺗﻘرﻳ ــر اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟﻣ ــدر وﻳ ا اف( ،وﻳﻌرض اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )اﻟﻠﺗﻳن ﺗﺷﻛﻼن أﻳﺿﺎً اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻫن ﻟﻠﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘـدر اﺳﺗﻬﺎ إذا ﻣﺎ ﻗـرر اﻟﺗﺣـوﻝ ﻣـن اﻟﻧظـﺎم اﻟـر اف در ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻛﺎت ة اﻟطوﻋﻳـﺔ إﻟـﻰ ﻧظـﺎم اﻻﺷـﺗر اف ح اﻟﺗﻘرﻳ ــر ﻛ ــذﻟك اﻟﺣـ ـواﻓز اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ــﺔ ﻟﻳﻧظ ــر ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﻣ ــؤﺗﻣر ﺑﻐﻳ ــﺔ اﻟﻧﻬ ــوض ﺑﻣﺳ ــﺗوى ﺗﺳ ــدﻳد اﻷطـ ـر ة .وﻳﻘﺗ ــر اﻟﻣﻘ ــدر ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ. ار ﺑــﺎﻟﺗﺣوﻝ ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑــﺎﻟﺗﻘرﻳر وأن ﻳﻧظــر ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ ﻗ ـر اﻟﻣﻘــدر ة وﻛــذﻟك ﻓــﻲ ﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺣ ـواﻓز ﺑﻐﻳــﺔ اﻟﻧﻬــوض اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر ة اﻟطوﻋﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻧظــﺎم اﻻﺷــﺗر اف ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ. ﺑﻣﺳﺗوى ﺗﺳدﻳد اﻷطر ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦ اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺗﺎن ﻟﻠﻔﺗر ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز ٤-٦
FCTC/COP/6/24و FCTC/COP/6/INF.DOC./1وFCTC/COP/6/INF.DOC./2
اﻟوﺛﺎﺋق
ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻣﺗــدة إﻟــﻰ ﺣــﻳن ة ﻋﺎدﻳــﺔ ﻣوازﻧــﺔ اﻟﻔﺗ ـر اف ﻓــﻲ ﻛــﻝ دور وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ٢٣ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻳﻌﺗﻣــد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ة اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ. اﻧﻌﻘﺎد اﻟدور اﻧﻳـﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦اﻟﻣـدرﺟﺗﻳن ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ أن ﻳﺳﺗﻌرض وﻳﻧظر ﻓﻲ اﻋﺗﻣـﺎد ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﻳز اﻧﻳــﺔ ة اﻟﺗوﺿــﻳﺣﻳﺔ ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز FCTC/COP/6/24وأن ﻳﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﻔﺻــﻠﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻣــذﻛر )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/6/INF.DOC./1 ار ١اﻧظر اﻟﻘر
)FCTC/COP5(19
ار ).FCTC/COP5(17 ٢اﻧظر اﻟﻘر
9
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺗــﻳن ﻓــﺈن اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو أﻳﺿـﺎً إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺷــﺄن وﻋﻧــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز ة اﻷوﻟ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻟﻠﻣ ـ ـ ـ ـ ــؤﺗﻣر واﻟـ ـ ـ ـ ـ ـواردة ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟوﺛﻳﻘ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اف ﻣﻧ ـ ـ ـ ـ ــذ اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدور اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ــﺎص ﺑﺎﻟﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻔر اﻟﻣﺗ ـ ـ ـ ـ ــﺎح ﻟﻸطـ ـ ـ ـ ـ ـر ار ).FCTC/COP5(18 ،FCTC/COP/6/INF.DOC./2ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ طﻠﺑﻪ اﻟﻘر اف ﻻﻳﺗﻪ :ﺗﻘرﻳر ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻌﻳﻳن رﺋﻳس أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ وﺗﺟدﻳد ﻣدة و ٥-٦
FCTC/COP/6/25
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اءات اﻟﺗــﻲ اﺗﺧــذﺗﻬﺎ اﻟﻬﻳﺋــﺔ ﻳﺟﻣــﻝ اﻹﺟ ـر اف إﻟــﻰ ﻫﻳﺋــﺔ ﻣﻛﺗﺑــﻪ ١ﻓــﺈن ﺗﻘرﻳر وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣﻬﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ أوﻛﻠﻬــﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ﻫــﺎ ُ اء اﺧﺗﻳﺎر اﻟرﺋﻳس اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ .ﻛﻣﺎ ﻳﺗﺿـﻣن ﺗﻘرﻳـر اﻟﻬﻳﺋـﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت ﺣـوﻝ واﺟر ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣؤﻗت ٕ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ. ج ﻓــﻲ ﻣﻠﺣــق اﻟﺗﻘرﻳــر ار اﻟﻣــدر واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺗﻘرﻳــر ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب وأن ﻳﻧظــر ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻘ ـر اﻟﻣذﻛور. اف اﻗب ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اض اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣر اﺳﺗﻌر ٦-٦
FCTC/COP/6/26
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اض ﺗﻔ ــوﻳض ﻛ ــﻝ ﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣ ــن اف ﻳﻘ ــوم اﻟﻣ ــؤﺗﻣر ﺑﺎﺳ ــﺗﻌر وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﻠﻣ ــﺎدة ٣-٣١ﻣ ــن اﻟﻧظ ــﺎم اﻟ ــداﺧﻠﻲ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر رﺗــﻪ اﻟﻌﺎدﻳــﺔ وﻳﺑــت ﻓــﻲ ﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻫــذا رﻗــب ﻓــﻲ أي ﻣــن دو ا اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻣﺗﻌــﺔ ﺑﻣرﻛــز اﻟﻣ ا را اﻟﻣرﻛز ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬﺎ .وﻳﺻف ﻗ ا اض اﻻﻋﺗﻣﺎد. اءات اﺳﺗﻌر ر اﻟﻣؤﺗﻣر ) FCTC/COP2(6و) FCTC/COP5(2إﺟر وﺗﺷﺗﻣﻝ اﻟوﺛﻳﻘﺔ FCTC/COP/6/26ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ رﻓﻌﺗﻬـﺎ ﻋـﺎم ٢٠١٤اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اف وﺗوﺻــﻳﺎت ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب .وﺑﻣوﺟــب اﻟﻣــﺎدة ٣-٣١ﻣــن اﻟﻧظــﺎم رﻗــب ﻓــﻲ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻟﻣﺗﻣﺗﻌــﺔ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا رﻗــب ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اض اﻟﺗﻘرﻳــر واﻟﺑــت ﻓــﻲ ﻣﺳــﺄﻟﺔ اﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻣرﻛــز اﻟﻣ ا اﻟــداﺧﻠﻲ ﻓــﺈن اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ. ة اﻟﻣوﺣدة اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ٢ﻣن اﻟﺗﻘرﻳـر ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد اﻻﺳﺗﻣﺎر ﺑﻐﻳﺔ ﻣواءﻣﺔ ﺷﻛﻝ اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﺗﻳﺳﻳر ﺗﺣﻠﻳﻝ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗﺳق. اف( ﻋﻳﺔ )ﺑﻧد اﻗﺗرﺣﻪ أﺣد اﻷطر اف وﻫﻳﺋﺎﺗﻪ اﻟﻔر ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اد اﻟﺟﻣﻬور ﻓﻲ دور ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﻓر ٧-٦
FCTC/COP/6/27
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف. ح طرف ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ٧ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻗﺗر رﻋــﺎة ﻣــﺎ دار ﻣــن ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺣــوﻝ وﻗــد أﻋــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/27ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب وﻣــﻊ ﻣ ا ﻋﻳﺔ .وﺗﺳﺗﻌرض اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ،واﻟﻧظﺎم ات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣؤﺗﻣر وﻫﻳﺋﺎﺗﻪ اﻟﻔر ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻓﻲ اﻟدور ات اﻟﻣـ ــؤﺗﻣر اد اﻟﺟﻣﻬـ ــور ﺑﺣﺿـ ــور دور اﻫﻧـ ــﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﺳـ ــﻣﺎح ﻷﻓ ـ ـر اف ،واﻟﻣﻣﺎرﺳـ ــﺔ اﻟر اﻟـ ــداﺧﻠﻲ ﻟﻣﻛﺗـ ــب اﻷط ـ ـر ﻋﻳﺔ. واﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﻔر ار ).FCTC/COP5(21 ١اﻧظر اﻟﻘر
10
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
ات ﻓــﻲ رر اض اﻟﺗﻘرﻳــر واﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻟﺗﻳﺳــﻳر اﺗﺧــﺎذ اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻟﻠﻘ ـ ا واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻟوظﻳﻔـﺔ اﻟﻔﺣـص اﻟﻣوﻛﻠـﺔ إﻟـﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ واﻟﻣوﺻـوﻓﺔ ﻓـﻲ ﻣﻠﺣـق اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ. اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻹﺟـر اﻓق ﻣـﻊ ﻏب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﺑﺷـﺄن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻣﻬـور ﺑـﺎﻟﺗر ﻛﻣﺎ ﻗد ﻳر در اﺳﺗﻪ ﻟﻠﺑﻧد ٨-٦ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ. اف( اف )ﺑﻧد اﻗﺗرﺣﻪ أﺣد اﻷطر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﺗﻌدﻳﻼت ُ ٨-٦
FCTC/COP/6/28
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف. ح طرف ﻫذا اﻟﺑﻧد ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ٧ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻗﺗر اج ﻫــذا اﻟﺑﻧــد ﻣــن ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ ،واﻷﻣﺎﻧــﺔ ،وﻣﻛﺗــب اﻟﻣﺳﺗﺷــﺎر اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ وﺑﻌــد اﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟطــرف اﻟــذي طﻠــب إدر ﻫــﺎ ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﻳﻣﻛــن أن ﻳﻧظــر ح ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳر اف ﺗﻘﺗــر ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻓــﺈن ﻫﻳﺋــﺔ ﻣﻛﺗــب اﻷط ـر اءاﺗــﻪ وﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻓــﻲ إدﺧــﺎﻝ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﻌزﻳــز ﻧظﺎﻣــﻪ اﻟــداﺧﻠﻲ وﺗوﺿــﻳﺣﻪ وﺗﻳﺳــﻳر إﺟر ات. رر اﺗﺧﺎذﻩ ﻟﻠﻘ ا ح اﻟـداﻋﻲ إﻟـﻰ واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ،FCTC/COP/6/28ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻘﺗـر اض ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ. اء اﺳﺗﻌر ات ﺗُﻛﻠﱠف ﺑﻣﻬﻣﺔ إﺟر إﻧﺷﺎء آﻟﻳﺔ ﺑﻳن اﻟدور اف ة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ﻣوﻋد وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد اﻟدور FCTC/COP/6/29 Rev.1
-٧
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣـﺎدﺗﻳن ٣و ٤ﻣـن ﻧظﺎﻣـﻪ اﻟـداﺧﻠﻲ ﻣوﻋـد دورﺗـﻪ اﻟﺳـﺎﺑﻌﺔ وﻣـدﺗﻬﺎ واﻟﺗـﻲ ﺳـﺗُﻌﻘد ﻓـﻲ ﻣﻘـر ﻳﺣدد ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﺎ ﻟم ﻳﻘرر اﻟﻣؤﺗﻣر ﺧﻼف ذﻟك. وﻋﻧــد ﺗﺣدﻳــد ﻣوﻋــد وﻣــدة دورﺗــﻪ اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ ﻓــﺈن اﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻣﻘﺗرﺣــﺎت ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻣوﺻــوﻓﺔ ﻓــﻲ ة اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ ﻓــﻲ أواﺋــﻝ ﻋــﺎم ) ٢٠١٧ﻋوﺿ ـﺎً ﻋــن اﻟﻔﺻــﻝ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ،FCTC/COP/6/29ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺧﻳــﺎر ﻋﻘــد اﻟــدور اﻧﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـذي ة ﻣـن ﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﺑـدء ﺑﺗﻧﻔﻳـذ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﻳز اﻷﺧﻳر ﻣـن ﻋـﺎم (٢٠١٦ﺑﻐﻳـﺔ ﺗﻘرﻳـب ﻣوﻋـد اﻟـدور ة ﻟﺗﻣﻛــﻳن ة اﻟــدور ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ .واﻟﻣــؤﺗﻣر ﻣــدﻋو إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﺗﻣدﻳــد ﻓﺗـر ح ﻓــﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت اﻟﺗــﻲ دارت ﺧــﻼﻝ اﻟــدور اﻗﺗُــر اﻋﺎة اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﺗﻣدﻳد. اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣن أن ﻳﻧظر ﻋﻠﻰ ﻧﺣو واف ﻓﻲ ﻛﻝ ﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ،ﻣﻊ ﻣر اف وﻧواﺑﻪ اﻧﺗﺧﺎب رﺋﻳس ﻣؤﺗﻣر اﻷطر FCTC/COP/6/30
-٨
اﻟوﺛﻳﻘﺔ
اف اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎء ﻣﻛﺗب اﻟﻣؤﺗﻣر .وﻳﻧﺗﺧب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻗﺑﻝ اﺧﺗﺗﺎم ﺗﺣﻛم اﻟﻣﺎدة ٢١ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ﻻء ة .وﻳﺷﻛﻝ ﻫؤ اف اﻟﺣﺎﺿرﻳن ﻓﻲ اﻟدور أﻋﻣﺎﻝ دورﺗﻪ اﻟﺳﺎدﺳﺔ رﺋﻳﺳﺎً ﻟﻠﻣؤﺗﻣر وﺧﻣﺳﺔ ﻧواب ﻟﻪ ﻣن ﺑﻳن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻷطر اﻟﻣﺳؤوﻟون ﻫﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ .وﻳﺟب أن ﻳﻛون ﻛﻝ إﻗﻠﻳم ﻣن أﻗـﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻣـﺛﻼً ﺑﻌﺿـو واﺣـد ﻓـﻲ ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗب .وﻳﻣﻛن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋن دور ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ ﻗر ار اﻟﻣؤﺗﻣر ).FCTC/COP5(20 اف ﻣــدﻋوة إﻟــﻰ أن ﺗﻘــدم اﺳــم ﻣرﺷــﺣﻬﺎ ﻟﻌﺿــوﻳﺔ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب وأن ﺗﺑﻠــﻎ ﻋﺿــو اﻟﻬﻳﺋــﺔ وﻛــﻝ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻸط ـر ة إن أﻣﻛن. اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟﻣﻧﺗﻣﻲ إﻟﻳﻬﺎ واﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﻬذا اﻟﺗرﺷﻳﺢ ،وذﻟك ﻗﺑﻝ اﻓﺗﺗﺎح اﻟدور
11
)FCTC/COP/6/1 Rev.2 (annotated
اف ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠدور FCTC/COP/6/31وFCTC/COP/6/INF.DOC./3
-٩
اﻟوﺛﻳﻘﺗﺎن
ة ﺑﺗﻘرﻳــر ﻩ اﻟﻣــوﺟز ء ﻣــن ﺗــداﺑﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﻫﺎ ١،اﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن ﺷــﻛﻝ ﻣﺣﺎﺿـر اف ،ﻛﺟــز ﻗــرر ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ة اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ اﻟﻣطوﻟﺔ. ة واﻟوﻗت اﻟﻼزم ﻹﻋداد اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﻣوﺟز ﻣﺧﺗﺻر ﻟﻠﻣؤﺗﻣر ،وذﻟك ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳر ر ﻋــن أﻋﻣﺎﻟــﻪ )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ (FCTC/COP/6/31ﻓــﻲ اف ﻟﻠﻣ ـر وﺑﻣــﺎ أن ﻣــن اﻟﻣﺗوﻗــﻊ أن ﻳﻌﺗﻣــد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ة اﻷوﻟــﻰ ﺗﻘرﻳ ـ اً اﻟﻳــوم اﻷﺧﻳــر ﻣــن دورﺗــﻪ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ ﻓــﺈن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ FCTC/COP/6/INF.DOC./3ﺗــورد ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻹﻋــداد، اف واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻓــﻲ رﻋــﺎة اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر اف ﻟﻠﺷــﻛﻝ اﻟﺟدﻳــد ﻟﻠﺗﻘرﻳــر ،ﻣــﻊ ﻣ ا واﻋﺗﻣــﺎد اﻷطـر ى ﺿﻣن ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة. ﻫﻳﺋﺎت اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻷﺧر ة اﺧﺗﺗﺎم أﻋﻣﺎﻝ اﻟدور = = = -١٠
ار ).FCTC/COP5(19 ١اﻧظر اﻟﻘر
12