ملاحظات استهلالية لنائب المدير العام

‫‪A/FCTC/COP/2/DIV/6‬‬

‫‪ ٥‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪٢٠٠٧‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬

‫א‬

‫א‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻨﺎﺌﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﻗﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺴﺎﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﺇﻨﻪ ﻟﻤﻥ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺤﺒﻭﺭﻱ ﻭﻭﺍﺠﺒﻲ ﺃﻥ ﺃﺭﺤﺏ ﺒﻜﻡ ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ﻤﺎﺭﻏﺭﻴﺕ ﺘﺸﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻨﺎ ﻟﻔﺭﺼﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺨـﺭ ﺴـﺘﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺘﺌﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺠﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻟﻜﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺘﺼﻭﺭﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺴﻌﻴﺩﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻭﻫﻲ ﻏﻴﺭ ﺭﺍﻀﻴﺔ ﻋﻨﺎ ﻟﺫﻟﻙ! ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻨـﺎ‬ ‫ﺴﻌﺩﺍﺀ ﻭﻤﻤﺘﻨﻭﻥ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻴﻠﻨﺩﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴـﺼﺤﺏ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﻏﺒﻁـﺔ‬ ‫ﻭﺼﺩﺍﻉ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻁﺎﻟﻊ ﻭﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺃﻥ ﻴﻨﻌﻘﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﻓﻲ ﺒﺎﻨﻜﻭﻙ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻗﺩ ﻋﻭﺩﺘﻨﺎ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻴﺤﺘﺫﻯ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤـﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﺭﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺴﺒﺎﻗﺔ ﻭﻨﺒﺭﺍﺴﹰ‬ ‫ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻤﻭﻴل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻴﻠﻨﺩﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﺼﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺒﺄﺸﻜﺎل ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺇﺨﺭﺍﺝ ﻓﺨﻡ ﻭﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻋﻠﺏ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻓﺫﻩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻗﺎﻟﺕ ﻭﻓﻌﻠـﺕ ﺃﻱ ﺃﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺎ ﻓﺨﻭﺭﻭﻥ ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻤﺎ ﻭﻋﺩﺕ ﻭﻨﺤﻥ ﺠﻤﻴﻌﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺤﻕ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺘﻔل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﺃﻨﻨﻲ ﺃﺫﻜﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﻨﺕ ﻴﺎﻓﻌﺎ‬ ‫ل ﻨﺠﻭﻡ ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋـﺭﻓﺘﻬﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﺯﻤﻥ ﺃﺭﺍﻩ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﻌﻴﺩﹰ‬ ‫ﺠّ‬ ‫ﺍ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‪ .‬ﻓ ‪‬‬ ‫ﺍ ﻤـﻥ‬ ‫ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻐﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻜﺎﻥ "ﺁﺨﺭ ﻨﺯﺍﻫﺔ"‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻀﺔ )ﺍﻟﻁﻘﻁﻭﻗﺔ( ﺘﺸﻜل ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﺒﻴﻭﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒل ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ "ﺁﺨﺭ ﻤﻭﻀﺔ" ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻟﻸﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻔﻀﺎﺕ‬ ‫ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺨﺘﻔﻲ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻴﻔﺨﺭﻭﻥ ﺒﺎﻟﻘﻭل "ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ"‪.‬‬

‫‪A/FCTC/COP/2/DIV/6‬‬

‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﹸـﻀﻨﺎﻫﺎ ﺠﻤﻴﻌـﹰ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺼﺩﻓﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒل ﺇﻨﻪ ﺠﺎﺀ ﺜﻤﺭﺓ ﻟﻤـﺴﻴﺭﺓ ﻤـﻀﻨﻴﺔ ﺨ‬ ‫ﺩ ﻟﻬـﺫﺍ‬ ‫ﻭﺍﺴﻤﺤﻭﺍ ﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﺤﻴﻴﻜﻡ ﻭﺃﺤﻴﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻪ ﻤﺜﻴل ﻟﻭﻀﻊ ﺤـ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺫﻜﺭﺕ ﻷﺤﺩ ﺃﺼﺩﻗﺎﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪ ،‬ﺃﻨﻨﻲ ﺴﺄﺤﻀﺭ ﻫـﺫﺍ‬ ‫‪‬ﺒﺤﺕ ﺇﺫ ﺇﻨﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺒـﻭل ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻜﻡ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﻫﺸﺘﻪ ﻋﻅﻴﻤﺔ ﺇﺫ ﻗﺎل ﻟﻲ "ﻜﻨﺕ ﺃﻅﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﻗﺩ ﺭ‬ ‫‪‬ﻭﻥ ﻭﺘﺘﻤﺎﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻀﻁﻬﺎﺩ ﺩﻭﺍﺌـﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺴﻴﺌﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺤﺴﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎﺫﺍ ﺘﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟" ﻭﺃﻁﺭﻗﺕ ﺒﺭﻫﺔ ﻭﺠﺎل ﻓﻲ ﺨﺎﻁﺭﻱ ﺃﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻗﺩ ﺭﺸﺘﻪ ﻟﻴﻘﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻼﻡ )ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺩ ﻤﺘﺄﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻭﺤﺩﻩ ﻤﻥ ﻴﻅﻥ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ!(‪ .‬ﻭﺃﻨﺎ ﺠ ‪‬‬ ‫ﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺱ ﻫﻭ ﺃﻋﻅﻡ ﺃﻋﺩﺍﺌﻨﺎ ﻓﻲ ﻨﻀﺎﻟﻨﺎ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻟﻴﺱ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘﻨﺎﻩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻜﻭﺹ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻭﺃﻥ ﺩﻭﻟﺘـﻴﻥ ﺃﺨـﺭﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺒﻠـﻎ ﺍﻵﻥ ‪ ١٤٦‬ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫ﺴﺘﺼﺒﺤﺎﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺤﺭ ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻁـﻭﻥ ﺍﻟﻜﺘـﺏ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ‪.‬‬ ‫ﻭﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺒﺩﺃ ﻴﺭﺴﺦ ﻓﻲ ﺍﻷﺫﻫﺎﻥ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫‪‬ﻀﻴﻥ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺒﻴﻭﺘﻬﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻅـل ﺍﻟﻌﻤـﺎل ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻﻴﺯﺍﻟﻭﻥ ﻤﻌﺭ‬ ‫‪‬ﻀﻴﻥ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﻌﺭ‬ ‫ﺜﻡ ﺇﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻻﺘﺯﺍل ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ‬ ‫‪‬ﻥ ﻻ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻡ ﻏﻔﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻤ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺠ ‪‬‬ ‫ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻨﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻻﻨﻘﻁﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﺘﺎﺡ ﺃﻤﺎﻤﻬﻡ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺁﺜﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺍﻤﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺒﻁﺀ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓـﻲ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺴﻭﻯ ﺃﻥ ﺍﻹﺴـﻘﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺤـﺩﻭﺙ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻨﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٣٠‬ﻫﻲ ﻓﻲ ﺴﺒﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘـﺼﺒﺢ‬ ‫ﻤﺄﺴﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺄﺴﺎﺓ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷ‬ ‫ُﺴﺭ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻻ ﺭﺠﻌﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻨﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻌـل‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻤﻌﻨﺎ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺴﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﻨﺎﻩ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﻯ ﻟﺒﻌﺽ ﻤﺎ ﻗﻴل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻨﺤﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻔﻌﻠﻪ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ "ﻤﻭﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺴﺄﻜﻭﻥ ﺼﺩ ‪‬‬ ‫ﺍ ﻤﺴﺘﻬﺠﻨﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻴﺠﺏ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻨﻅﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺜﺎﻟﺜﺎ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺜﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﻗﺩﻴﻤﺔ"‪ .‬ﺃﻭﻻ‬ ‫ﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺒﺢ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﻌل ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻭﺫﺭﻭﻨﻲ ﺃﺸﺭﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ .‬ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺍﺘﺨـﺫ ﻗـﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻭﺍﻋﻴﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﺒل ﺍﺘﺨﺫ‪ ،‬ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺎ ﺒﻘﺘل ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ .‬ﻭﻟﺫﺍ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻋﻴﹰ‬ ‫ﺠﻌل ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺠﻨﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A/FCTC/COP/2/DIV/6‬‬

‫ﺇﻨﻨﺎ ﻨﻘﻭﻡ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺭﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ .‬ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﻴﺯﻫﻕ ﺭﻭﺤﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻴﻥ ﺠﻨﺒﻴﻙ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻻ ﻨـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺩ ﻋﻠﻴﻙ ﺼﺤﺘﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻷﻥ ﻤﺎ ﻴﺭ ‪‬‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻭﺩﻱ ﺒﺄﺭﻭﺍﺡ ﻨﺼﻑ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺔ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻟﻥ‬ ‫ﺘﻔﻬﻤﻨﺎ ﻭﻟﻥ ﺘﺼﻔﺢ ﻋﻨﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﻀﺎل ﻀﺩ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻥ ﻴﻜﺘﺏ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻅﻠﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺭﺒﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺃﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻤﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻟﻼﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺤﻅـﺭ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺎ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼﻴل ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻫﻲ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻴﺘﻤﺤـﻭﺭ‬ ‫ﺤﻭﻟﻬﺎ ﻜﻔﺎﺤﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬ ‫ﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﻀﺭﺒﺘﻡ ﺍﻟﻤﺜل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠـﻴﻜﻡ ﺒﺎﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟـﺸﺠﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻟﻡ ﻨﻨﺘﺼﺭ ﺒﻌﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﻭﻨﺤﻥ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻅﺒﺔ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻭﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﺍ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻨﺭﺤﺏ ﺒﺘﻜﺜﻴﻑ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺠﻬﻭﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺴﺎﻭﺭﻨﻲ ﺃﺩﻨﻰ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺘﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺤﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺼﺎﺩﻗﺔ‪.‬‬ ‫ّ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻨﻲ ﺃﻭﺩ‪ ،‬ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﺘﺭﻜﻜﻡ ﻤﻊ ﻤﻨﺎﺸﺩﺘﻲ ﻟﻜﻡ ﻭﻫﻲ ﺠﻬﺩ ﺍﻟﻤﻘل‬ ‫ﺘﺘﺨﺫﻭﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﺍﺓ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺘﻜﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ‪.‬‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻭﺇﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﺩﻟﻴل ﻭﺍﻀﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﺼﻨﻌﻪ ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻵﻥ‪ .‬ﻓﺎﻟﺭﺠﺎﺀ ﻤﻨﻜﻡ ﺃﻻ ﺘﻨﺘﻅﺭﻭﺍ‪ .‬ﺒل ﺍﻋﻤﻠﻭﺍ ﻓﺴﻴﺭﻯ ﻋﻤﻠﻜﻡ!‬ ‫ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭﺩ‪ ،‬ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﺘﻤﻨﻰ ﻟﻜﻡ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‪.‬‬

‫ﻜﻭﺏ‪-‬ﻜﻭﻥ ﻜﺭﺍﺏ‪.‬‬ ‫ﻼ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺠﺯﻴ ﹰ‬ ‫ﺸﻜﺭﹰ‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪3‬‬