تنقيح اللوائح الصحية الدولية

‫‪9‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺘﻨﻘﻴﺢ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺝ ﺹ ﻉ‪٣-٥٨‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ؛‪١‬‬

‫ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪)٢‬ﻙ( ﻭ‪)٢١‬ﺃ( ﻭ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛‬ ‫ﱢﺭ ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺫﻜ‬ ‫ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٧-٤٨‬ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻘﻴﺢ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٤-٥٤‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺍﻷﻭﺒﺌﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٦-٥٥‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﻌﺭﻀﻲ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﺩ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻹﺸﻌﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٨-٥٦‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻨﻘـﻴﺢ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺝ ﺹ ﻉ‪ ٢٩-٥٦‬ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺘﻼﺯﻤﺔ ﺍﻻﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻭﻱ ﺍﻟﺤﺎﺩ ﺍﻟﻭﺨﻴﻡ )ﺴﺎﺭﺱ(‪ ،‬ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟـﻰ ﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛‬ ‫ّﺏ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٣/٥٨‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺭﺤ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺇﻴـﻼﺀ‬ ‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﺘﻨﻘﻴﺤﻬﺎ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﹼ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫ﻭﺇﺫ ﺘﺸﻴﺩ ﺒﺘﻜﻠل ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﻨﻘﻴﺢ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺠﺎﺡ‪،‬‬ ‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﺴﻡ "ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪"(٢٠٠٥‬؛‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻜﺎﻤل‪،‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢‬ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٣‬؛‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺘﻘﺭﺭ‪ ،‬ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺃﻥ ﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻭل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻷﻭل ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٥٤‬؛‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻘﺭﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺃﻥ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤﻌﻬـﺎ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٤/٥٨‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪10‬‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤـﺭ ﻭﺍﻟﻬـﻼل‬ ‫ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﻭﺒﺌﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ )‪،(٢٠٠٥‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ؛‬ ‫ﺎ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻬﻤﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻁﻠﺒـﺕ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻜل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺒﺩﺃ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﻤﻔﻌﻭﻟﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﻻﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٢‬؛‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٦٥‬‬ ‫ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻤﻘﺎﻴﻴﺴﻬﺎ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭﻫـﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺒﻐﻴﺔ ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﺈﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ١‬ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺜﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻟﻺﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﺒـﺈﻋﻼﻡ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺒـﺎﻟﺠﺯﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ ﺒﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ؛‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻜﺎﻤـل ﻭﻓﻌـﺎل‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻜﺸﻑ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ؛‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪ ٤١/٥٨‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪.٢‬‬

‫‪-٥‬‬

‫‪-٦‬‬

‫‪11‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻲ ﺃﻭ ﺘﻴﺴﻴﺭﻫﻤﺎ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻓـﻲ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ )‪(٢٠٠٥‬؛‬ ‫)‪(٨‬‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺨـﺎﺹ‬ ‫‪‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻘﺩ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٤‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫)‪ (١٠‬ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺩﻋﻭﺓ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫)‪.(٢٠٠٥‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪12‬‬

‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪(٢٠٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭل ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١‬ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ "ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ"( ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺎﺕ "ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﺓ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﻭﻥ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﻭﺒـﻭﺀﻭﻥ"‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺃﺼﺎﺒﻬﻡ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺎﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺃﺼﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺘﺎ "ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﺓ" ﻭ"ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ" ﺃﻱ ﻤﻭﻗﻊ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺘﻭﺼﻲ‪ ،‬ﺒﺨﺼﻭﺼﻪ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ" ﺃﻴﺔ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻤﻁﺎﺭ" ﺃﻱ ﻤﻁﺎﺭ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﺘﻐﺎﺩﺭﻩ ﺭﺤﻼﺕ ﺠﻭﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻭﺼﻭل" ﺃﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪:‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﻭ ﻓﻴﻬﺎ؛‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻁﺎﺭ؛‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻔﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل؛‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ" ﺃﻤﺘﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ" ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻭﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ" ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘل‪:‬‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺤﺎﻭﻴﺔ" ﻤﻌ ّ‬ ‫ﺍ؛‬ ‫ﺍ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﻨﺔ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﺭﺍﺭﹰ‬ ‫)ﺃ(‬

‫ﺎ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﻨﻘل ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺤﺩﻯ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﺨﺼﻴﺼﹰ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻭﺴﻴﻁﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ؛‬

‫‪13‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﺓ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﻭ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻔﺭﻴﻐﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﺨﺼﻴﺼﹰ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ" ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﻤﺭﻓﻕ ﻤﺨﺼﺹ ﻟﻠﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ ﺤﺭﻜـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺘﻠﻭﺙ" ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺎﻤل ﻤﻌﺩ ﺃﻭ ﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﻤﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺠﺴﻡ ﺒﺸﺭﻱ ﺃﻭ ﺤﻴﻭﺍﻨﻲ ﻤـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺴﻁﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺴﻡ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻌﺩ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﺎﺩﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪،‬‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل" ﺃﻱ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﺭ ﺃﻭ ﻤﺭﻜﺒﺔ ﺒﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤـﻥ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﻻ ﻋﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻜﻴـل ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺎ ﻤﺴﺅﻭ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺸﻐل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل" ﺸﺨﺼﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ" ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﻭﻟﻴﺴﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ" ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻤل ﻤﻌﺩ ﺃﻭ ﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻤﻌﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻁﺢ ﺠﺴﻡ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺃﻭ ﺤﻴﻭﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻌﺩ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﺎﺩﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ" ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ" ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼـﺤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺃﻭ ﻗﺘـل‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﺭﺽ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ؛‬ ‫"ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ" ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻤﺭﺽ" ﺃﻱ ﻋﻠﺔ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﺸﺌﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻠﺤﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ؛‬ ‫ﺍ ﺒﺎﻟﻐﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻠﺤﻕ ﻀﺭﺭﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺘﻁﻬﻴﺭ" ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻭ ﻗﺘل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻌﺩﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺴﻁﺢ ﺠﺴﻡ ﺒﺸﺭﻱ ﺃﻭ ﺤﻴﻭﺍﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ" ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺃﻭ ﻗﺘل ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﻠﺔ‬ ‫ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺤﺩﺙ" ﻅﻬﻭﺭ ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻤﺭﺽ؛‬ ‫ﻴﻤﺜﻠﻬﻤﺎ؛‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪14‬‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ‪ "free pratique -‬ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﺒﺩﺨﻭل ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺒﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺯﺍﻟﻬﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺘﻔﺭﻴﻎ ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ؛ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻁـﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﺒﻌـﺩ ﻫﺒﻭﻁﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﺒﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺯﺍﻟﻬﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺘﻔﺭﻴﻎ ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ؛ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻤﺭﻜﺒـﺔ‬ ‫ﻨﻘل ﺒ‬ ‫ّﺭﻱ ﻟﺩﻯ ﻭﺼﻭﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺯﺍﻟﻬﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺘﻔﺭﻴﻎ ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺒﻀﺎﺌﻊ" ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ‬ ‫ّﺓ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﻤﻌﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻱ" ﺃﻱ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﺃﺭﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻨﻘﻁـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺭﻜﺒﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﺭﻀﻲ" ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﺫﺍﺕ ﻤﺤﺭﻙ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﻭﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ" ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ؛ ﻭﻻ ﺘـﺸﻤل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ" ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭ ﻤﻥ ﻋﻠﺔ ﺠﺴﺩﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘـﺏ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻋﺩﻭﻯ" ﺩﺨﻭل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺠﺴﺎﻡ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﺘﻜﺎﺜﺭﻩ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻗﺩ ﻴﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺘﻔﺘﻴﺵ" ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺭﻭﺭ ﺩﻭﻟﻲ" ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺤﺩﻭﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ"‪:‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺃﻴﺔ ﺭﺤﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺃﺭﺽ ﺃﻭ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﺄﺭﺍﻀﻲ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺭﺤﻠﺘﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻴﺱ ﺇﻻ؛‬ ‫)ﺏ( ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ‪ ،‬ﺃﻴﺔ ﺭﺤﻠﺔ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ؛‬ ‫ﺎ ﻜﺄﻥ ﻴﻘﺘﺭﺏ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ"ﻤﺯﻋﺞ"؛ ﺃﻱ ﺸﻲﺀ ﻗﺩ ﻴﺴﺒﺏ ﺇﺯﻋﺎﺠﹰ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻨﻁﺎﻕ ﺸﺨﺹ ﻤﺎ ﺤﻭل ﺸﺅﻭﻨﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ؛‬ ‫ﺒﻀْﻊ" ﻭﺨﺯ ﺃﻭ ﺸ ﹼ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ " َ‬ ‫ﻕ ﺍﻟﺠﻠﺩ ﺃﻭ ﺇﻴﻼﺝ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﻭ ﻤﺎﺩﺓ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺴﻡ ﺃﻭ ﻓﺤﺹ ﺘﺠﻭﻴـﻑ ﻓـﻲ‬ ‫ﺠﺴﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ .‬ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻻ ﺘﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻟﻸﺫﻥ ﻭﺍﻷﻨﻑ ﻭﺍﻟﻔـﻡ ﻭﻗﻴـﺎﺱ‬

‫‪15‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺭﻤﻭﻤﺘﺭ ﻴﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻷﺫﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻡ ﺃﻭ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺠﻠﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤـﺭﺍﺭﻱ؛‬ ‫ّﻊ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﺎﺭ؛ ﻭﺍﻟﺠﻤـﻊ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ؛ ﻭﻓﺤﺹ ﺍﻟﺠﺴﻡ ﺒﺎﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﻁﺤﻪ؛ ﻭﺍﻟﺘﺴﻤ‬ ‫ﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻭل ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻌﺎﺏ؛ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻀﻐﻁ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺎﻀﻌﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻋﺯل" ﻓﺼل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻋـﻥ ﻏﻴـﺭﻫﻡ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺘﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ" ﻗﻴﺎﻡ ﻋﺎﻤل ﺼﺤﻲ ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﺒﻔﺤﺹ ﺸﺨﺹ ﻤﺎ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺸﺨﺹ ﻤـﺎ ﺘﺤـﺕ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﻴـﺸﻜل ﻤﺨـﺎﻁﺭ‬ ‫ﺎ ﺃﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻓﺤﺼﹰ‬ ‫ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﻓﺤﺹ ﺴﺭﻴﺭﻱ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻼﺒﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻴﻨﻪ ﻜـل‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ" ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻌﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ" ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ" ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻤﺤﺩﺩ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل" ﺍﻟﻤﻤﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﺨـﺭﻭﺝ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻭﺍﻷﻤﺘﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻤﻴﻨﺎﺀ" ﺃﻱ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﺒﺤﺭﻱ ﺃﻭ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﻯ ﻤﺎﺌﻲ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﺘﻐﺎﺩﺭﻩ ﺴـﻔﻥ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺎ ﻭﻴﻨﻘﻼﻥ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺭﺯﻤﺔ ﻴﺤﻤﻼﻥ ﻋﻨﻭﺍﻨﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﻁﺭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻱ" ﺸﻴﺌﹰ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ؛‬ ‫ﺎ ﻴﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺎ" ﺤﺩﺜﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺴﺒﺏ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ‪:‬‬ ‫ﻼ ﻴﺤﺩﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ‬ ‫ﺍ ﻤﺤﺘﻤ ﹰ‬ ‫ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺎ ﻭﺃﻨﻪ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻗﺩ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨﺴﻘﺔ؛‬ ‫)‪(٢‬‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ" ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻤﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﻤﺎ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺭﺽ؛‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪16‬‬

‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ" ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺩﺙ ﻗﺩ ﻴﻀﺭ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍ؛‬ ‫ﺎ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﺎﻟﻐﹰ‬ ‫ﺍﻵﺩﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ" ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻟﻴﺴﻭﺍ ﻤﺭﻀﻰ ﻴﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼـﺎﺒﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺃﻤﺘﻌـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﺃﻭ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻴﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻓﺼل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻓـﺼل‬ ‫ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ؛‬ ‫ﺘﺸﻴﺭ ﻜﻠﻤﺘﺎ "ﺘﻭﺼﻴﺔ" ﻭ"ﻤﻭﺼﻰ ﺒﻪ" ﺇﻟﻰ ﺃﻴﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻤﺴﺘﻭﺩﻉ" ﺃﻱ ﺤﻴﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﻨﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺎﺩﺓ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﻌﺩﻱ ﻋﺎﺩﺓ ﻭﻗـﺩ ﻴـﺸﻜل‬ ‫ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ّﺔ" ﻤﺭﻜﺒﺔ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺭﻜﺒﺔ ﺒﺭﻴ‬ ‫ﹼﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻁـﺭﻕ ﻋﻠﻤﻴـﺔ ﺭﺍﺴـﺨﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺩﻟ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﻔﻀل ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺴﻔﻴﻨﺔ" ﺃﻴﺔ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ" ﺭﺃﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺯﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﺩﻕ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٦‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻗـﻼل ﻤـﺎ‬ ‫ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺘﺭﺼﺩ" ﺠﻤﻊ ﻭﻤﻀﺎﻫﺎﺓ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﺒـﺸﻜل ﻤﻨﻬﺠـﻲ‬ ‫ﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺘﻭﺍﺼل ﻭﺒ ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻡ" ﺃﻭ "ﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﺎ" ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻤﻤﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻨﻬﻡ ﺘﻌﺭﻀﻭﺍ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺩ ﺘﻌﺭﻀﻭﺍ‪،‬‬ ‫ﻼ ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ؛‬ ‫ﺍ ﻤﺤﺘﻤ ﹰ‬ ‫ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺤﻭﺍ ﻤﺼﺩﺭﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻭﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺯﻡ ﺘﺼﺩﺭﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﺅﻗﺘﺔ" ﺭﺃﻴﹰ‬ ‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭﺘﺒﻌﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟـﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺴﺒﺏ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻨﻪ ﻭﺍﻟﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺃﻗل ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬ ‫ﻟﻌﺒﺎﺭﺓ "ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ" ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻤﺴﺎﻓﺭ" ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﻤﻘﺒﻭﻟﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛‬

‫‪17‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺎ ﻴﺸﻜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ‬ ‫ﻼ ﻤﻌﺩﻴﹰ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﻨﺎﻗل" ﺃﻱ ﺤﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺤﻴﻭﺍﻥ ﺁﺨﺭ ﻴﺤﻤل‪ ،‬ﻋﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ" ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺅﻜﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺤـﺩﺙ ﻤـﺎ ﺩﺍﺨـل ﺃﺭﺽ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ؛‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ" ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬﺎ ﻤﻤﻜﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻭ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻱ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺘﺤﻴل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢‬ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻪ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻪ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻴﺘﻡ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‪.‬‬ ‫ﻴﺴﺘﺭﺸﺩ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺭﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺸﺎﻤل ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﻤـﻥ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ‬ ‫ﺘﻨﻔ ﹼ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺤﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﻰ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤‬ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺘﺼﺎل ﻭﻁﻨﻲ ﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻻﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒـﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺭﺍﺴـل‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤـﻥ ‪ ٦‬ﺇﻟـﻰ ‪١٢‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؛ ﻭ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫)ﺏ( ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻴـﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫‪18‬‬

‫ﹸﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﻤـﻥ‬ ‫ّﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﺘﺼﺎل ﺘ‬ ‫ﺘﻌﻴ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺭﺍﺴل ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠﻪ ﻨﻘـﺎﻁ ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ١٢‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ّﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﻴ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘـﺼﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ّﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺯﻭ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻫﺫﻩ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩﻫﺎ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﻭﺘﺘﻴﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺎ ﺘﺘﻠﻘﺎﻩ ﻤﻥ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻤ ﹰ‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ -‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥‬ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺃﺠل ﺃﻗﺼﺎﻩ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﻨﻔـﺎﺫ ﻫـﺫﻩ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺒﺎﻜﺘﺴﺎﺏ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺸﻑ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻹﺨﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.١‬‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪ -٢‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻘﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺃﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،١‬ﺇﺒـﻼﻍ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺒﺭﺭ ﺫﻟﻙ ﻭﺨﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺤـﺼﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺘﻪ ﺴﻨﺘﺎﻥ ﺘﻔﻲ ﺨﻼﻟﻬﻤﺎ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍ ﺇﻀﺎﻓﻴﹰ‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺘﻤﺩﻴﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺤﺴﺒﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٥٠‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺁﺨﺫﹰ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ "ﺒﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ"(‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻜﺎﻤل‪.‬‬ ‫ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺩﻴﺩ ﺒﺈﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻨﺎ ً‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻭﺼﻭﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺘﺴﺒﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻟﻤـﺭﻭﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١١‬ﻭ‪ ٤٥‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦‬ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ .٢‬ﻭﺘﺨﻁﺭ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻜﻔﺄ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻥ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٤‬ﺴﺎﻋﺔ ﻤﻥ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬

‫‪19‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺼﺤﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻺﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺒﺎﺩﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺇﺭﺴﺎل ﺃﻱ ﺇﺨﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﻬﺎ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺩﺭ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل‪ ،‬ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬ ‫ﹼﻎ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ؛ ﻭﺘﺒﻠ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﺎﹰ ﺩﻭﻟﻴﺎﹰ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧‬ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻐـﺽ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻋـﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺯﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻤﻨﺸﺌﻪ ﺃﻭ ﻤﺼﺩﺭﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺒﻜل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦‬ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٨‬ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻗﻭﻉ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻹﺨﻁـﺎﺭ ﺒﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٦‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎﹰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﹸﻁﻠﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ٢‬ﺇﻟﻰ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.١١‬‬ ‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺒﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٩‬ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻹﺨﻁـﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻭﺭﺍﺕ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺴﺨﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪ ،‬ﺘﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤـﻊ‬ ‫ﻴﺯﻋﻡ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺒل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻨﺎ ً‬ ‫‪‬ﺯﻋﻡ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .١٠‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺒﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺒـﺭﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.١١‬‬ ‫ﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ .‬ﻭﺴﺘ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٤‬ﺴـﺎﻋﺔ ﻤـﻥ ﺘـﺴﻠﻡ‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ّﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺠﺭﻯ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻭﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺘﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ‪.‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪20‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠‬ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٩‬ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼـﺤﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻴﺯﻋﻡ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺒﺈﺒﻼﻍ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺼﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٩‬ﺘﻌﻤﺩ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺒﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺘﻌﻁﻲ‪:‬‬ ‫ﹼﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍ ﺃﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺭﺩﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍ ﺒﺘﺴﻠ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻘﺩﻡ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٤‬ﺴﺎﻋﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٤‬ﺴﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ ﻭ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٦‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﺩﺙ ﻗﺩ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﺤﺘﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺸﻤل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻋﺭﺽ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﻭﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‪ .‬ﻭﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺩﻋﻡ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺽ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺭﺭ ﻴﺩﻋﻭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺒ ّ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﻅﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻭل ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺭﺴل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻜﺎﻓﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜـﻥ ﻭﺒﺄﻜﻔـﺄ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﻤﺘﺎﺤـﺔ‬ ‫ﻭﺒﺴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻘﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ٥‬ﺇﻟﻰ ‪ ،١٠‬ﻭﻫﻲ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻﺒﺩ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﺴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٦‬ﻭ‪ ٨‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٩‬ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻋـﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪:‬‬ ‫ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﺎﹰ ﺩﻭﻟﻴﺎﹰ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪١٢‬؛ ﺃﻭ‬ ‫)ﺃ(‬

‫‪21‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫)ﺏ( ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻀﺩ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻻ ﻴﺤﺘﻤـل ﺃﻥ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫ﺘﻨﺠﺢ ﺒﺴﺒﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤـﺴﺒﺏ ﻟﻠﻤـﺭﺽ ﺃﻭ ﻨﺎﻗـل ﺍﻟﻤـﺭﺽ ﺃﻭ ﻤـﺴﺘﻭﺩﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺃﻭ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﺯﻤﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺇﺫﺍ ﺃﺘﻴﺤﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻸ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﺍﻟﺤـﺩﺙ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ّﺔ‪.‬‬ ‫ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺍﺴﺘﺩﻋﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﻨﺸﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺤﺠﻴ‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁـﺭﻑ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩﺙ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺃﻭ ﻻ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴـﺭ ﻗﻠﻘـﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺎﺭﺌـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ‬ ‫‪‬ﺠﺭﻯ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴ‬ ‫‪‬ﺠﺭﻱ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟـﺘﻤﺱ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٤٩‬ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) ٤٨‬ﺍﻟﻤﺴﻤﺎﺓ ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻴﻠﻲ "ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ"( ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻭﺼل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺜـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٤٨‬ﺴﺎﻋﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺘـﺸﻜل ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٤٩‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻻ ﺘﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻴﺸﻜل ﺃﻭ ﻻ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٢‬؛‬ ‫ﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﺎﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬

‫‪22‬‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺭﺽ ﻋﻠـﻰ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫ﺎ ﻗﺩ ﺍﻨﺘﻬﺕ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٤٩‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻌﻤل ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺃﺠل ﺃﻗﺼﺎﻩ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺒـﺴﺭﻋﺔ ﻭﻜﻔـﺎﺀﺓ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ .١‬ﻭﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻘﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺃﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،١‬ﺇﺒـﻼﻍ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺒﺭﺭ ﺫﻟﻙ ﻭﺨﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻬﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﻗﺩﺭﻫﺎ ﺴﻨﺘﺎﻥ ﺘﻔﻲ ﺨﻼﻟﻬﻤﺎ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺠـﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻁـﺭﻑ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻬﻠﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ‬ ‫ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﺭﺍﻋﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻜﺎﻤل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺩﻴﺩ ﺒﺈﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ‬ ‫ﺒﻨﺎ ً‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﺸﺩ ﻓﺭﻕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺘﺄﻜﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ،١٢‬ﺃﻥ ﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻓﻠﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﺽ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻤﺩﻯ ﺸﺩﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺭﺽ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻁﻠﺒﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺩﻋﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻨـﺴﻴﻘﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻁﻠﺒـﺕ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘـﻀﺭﺭﺓ ﺃﻭ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻬﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬

‫‪23‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٤‬ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻨـﻪ ﺃﻭ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟـﻪ ﻀـﻤﻥ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻤﺎ ﻴﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﻴﻘ ّ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻴﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻴﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٢‬ﺤﺩﻭﺙ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺘﺄﻜﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٤٩‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺤـﺴﺏ‬ ‫ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻗـﺩ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴـﹰ‬ ‫ﺍ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟـﺔ ﺩﻭﻥ ﻭﻗﻭﻋﻬـﺎ ﻤﺠـﺩﺩﹰ‬ ‫ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﺩﻭل ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌـﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤـﻭﻻﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻟﺘﺠﻨﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺩﺍﻉ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻭﺘﻨﺘﻬـﻲ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﺒﻌﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺼﺩﻭﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﺼل ﺇﻟـﻰ ﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺃﺸﻬﺭ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻲ ﺘﺄﻜـﺩ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٦‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٣‬ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﺸﻜل‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﺃﻭ ﺩﻭﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻷﺸـﺨﺎﺹ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺘﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻨﻪ ﻭﺍﻹﻗﻼل ﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٣‬ﺃﻥ ﺘﻌﺩل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻨﻬﻴﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪24‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٧‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ؛‬ ‫ﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺃﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬

‫)ﺩ(‬ ‫ﺍ ﻟﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻴﻼﺌﻡ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻘﻴﻴﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﻜﻔﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺯﻋﺎﺠﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻤﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺼﻜﻭﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤﺩﺙ‪.‬‬ ‫)ﻫ(‬ ‫)ﻭ(‬ ‫)ﺯ(‬

‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻗﺩ ﺘﺨﻀﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ )ﻫ( ﻭ)ﻭ( ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻟﻘﻴﻭﺩ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٨‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ؛‬‫ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺴﺠل ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ؛‬‫ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺩﻟﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻭﺃﻱ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﺒﺭﻱ؛‬‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﻭﺹ ﻁﺒﻴﺔ؛‬‫ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺩﻟﺔ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛‬‫ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛‬‫‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬

‫‪25‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺨـﺼﻭﺹ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺒﻪ ﻓـﻲ‬‫ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ؛‬ ‫ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﺯل ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ؛‬‫ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﻥ ﺨﺎﻟﻁﻭﺍ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ؛‬‫ ﺭﻓﺽ ﺩﺨﻭل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ؛‬‫ ﺭﻓﺽ ﺩﺨﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ؛‬‫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﺭﻭﺠﻬﻡ‪.‬‬‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﺘﻌﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺒﺄﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ؛‬‫ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺸﺤﻨﺔ ﻭﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ؛‬‫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺘﻴﺵ؛‬‫ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ؛‬‫ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺘﻪ؛‬ ‫ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺄﻤﻭﻥ؛‬‫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺯل ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ؛‬‫ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻭﺇﺘﻼﻑ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﻠﻭﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻀﺒﻁ ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛‬ ‫‪ -‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ -‬ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٩‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ١‬ﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨـﻲ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪١٣‬؛‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ؛ ﻭ‬ ‫)ﺏ(‬

‫‪26‬‬

‫)ﺝ(‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻤﺤـﺩﺩ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠـﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗـل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٠‬ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ‬ ‫ّﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨـﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﺤﺩ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.١‬‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼـﺤﺎﺤﻴﺔ ﻭﺸـﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٩‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻥ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٣‬‬ ‫ﺘﺭﺴل ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺍﻟﻤﺄﺫﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪٣‬؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻓﻘﻁ؛ ﻭ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫‪-٣‬‬

‫)ﺝ(‬ ‫ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺡ ﻟﻤﺩﺓ ﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻠﻎ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺄﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘـﻭﻟﻰ‬ ‫ﺘﺒﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀً ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‪ ،‬ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻟﻺﺸﻬﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻴﺴﺘﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺸﻬﺎﺩ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ‪،‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺎ ﻗﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺒﻭﻀﻊ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻺﺸﻬﺎﺩ ﻟﻠﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻹﺸﻬﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺒﺭﺭ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻌﺎﺒﺭ ﺒﺭﻴﺔ ﺘﻘـﻭﻡ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،١‬ﻭﺍﻀﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪:‬‬

‫‪27‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺤﺠﻡ ﻭﺘﻭﺍﺘﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺩ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻭ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺒﺩﺃ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻤﺭ‬ ‫ﻋﺒﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺒﺭ ﺒﺭﻱ ﻤﻌﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺨﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺘـﻭﻗﻲ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪٥٧‬؛ ﻭ‬ ‫ﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺨﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺯﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ١‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ؛‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠـﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗـل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ؛‬ ‫ّل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻹﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺃﻭ ﺇﺒﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﺤﻤ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺇﺒﻼﻍ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺯﺍﻤﻬﺎ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﻗﺒل ﺤﺩﻭﺙ ﺫﻟﻙ ﺒﺄﻁﻭل ﻤﺩﺓ ﻤﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺘﺎﺒﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﺒـﻊ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤـﺎ‬ ‫ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ؛‬ ‫ّل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻭ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﺤﻤ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻴﺔ ﻤﻭﺍﺩ ﻤﻠﻭﺜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻤﺄﻤﻭﻥ؛‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻟﻤﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻜل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺎﺒﻭﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺏ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﻭﺘﻠـﻭﺙ ﻤﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺭ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﻬﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﺠﺎ ﹴ‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ّل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻭﺍﻷﻤﺘﻌـﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤـﻭﻻﺕ‬ ‫ﺘﺤﻤ‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻭﻓﺤﻭﺹ ﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ؛‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻸﺤـﺩﺍﺙ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻏﻴـﺭ‬ ‫)ﺡ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ؛ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‬ ‫)ﻁ(‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬

‫‪28‬‬

‫ﻴﺠﻭﺯ ﻤﻌﺎﻭﺩﺓ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺼﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺒﻴﻨﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻔﻴﺩ ﺇﺨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺒﻘﺕ ﻋﻨﺩ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻔﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺠﻨﺏ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻷﺫﻯ ﺒﺎﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺘﺠﻨﺏ ﺇﺯﻋﺎﺠﻬﻡ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟﺤـﺎﻕ ﺍﻟـﻀﺭﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻴﻠﺤﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ -‬ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻭﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻁـﺭﻑ‪،‬‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‪:‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪:‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻪ؛‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)ﺃ(‬

‫)‪(٢‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺨﻁ ﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺃﻱ ﺴﻔﺭ ﻓﻲ ﺃﻱ‬ ‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺘﻤﺎﺱ ﺁﺨﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﺒﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺩﻭﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺎﻀﻌﺔ؛ ﺒﺄﻗل ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺯﻋﺎﺝ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻟﻸﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻁـﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪29‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴ‬ ‫ﺼﺤﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺴﺎﻓﺭ ﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﺼﺎﺒﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﺘﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﺒـﺄﻥ‬ ‫ﻴﺠﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻜل ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺒﺄﻗل ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻀﻌﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻹﺯﻋﺎﺝ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ‬ ‫ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺁﺒﺎﺌﻬﻡ ﺃﻭ ﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺃﻤﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻭﻋﻠﻴﻤﺔ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻻ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻤﺴﺒﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٣١‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻴﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻁﻌﻴﻤﻬﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻭ ﺁﺒﺎﺅﻫﻡ‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺃﻤﻭﺭﻫﻡ ﺒﺄﻱ ﺨﻁﺭ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻭﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻁﺒﻘـﹰ‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺃﻱ ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤـﻭل ﺒﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬ﺠﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺃﻭ ﻴﻌﻁﻰ ﻟﻪ ﺇﻻ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻻ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻤﺸﻐﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٤‬ﻤﺸﻐﻠﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ؛‬ ‫)ﺃ(‬

‫)ﺏ( ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل؛‬ ‫ﺇﺒﻘﺎﺀ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫‪‬ﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪.‬‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺇﺫﺍ ﻭ‬ ‫ﻭﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ٤‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻤﺸﻐﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘـﺭﺩ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ٥‬ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻤﺸﻐﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﻗل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٥‬ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺭﺓ ﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﻋﺎﺒﺭﹰﺍ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢٧‬ﻭ‪ ،٤٣‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‪:‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺒﺄﻴﺔ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻭﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻗﻨﺎﺓ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﺭﻯ ﻤﺎﺌﻲ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻷﻴﺔ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺒﺎﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﻗﻭﺩ ﻭﻤﺎﺀ ﻭﻁﻌﺎﻡ ﻭﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؛‬ ‫ﺃﻴﺔ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻀﻤﻥ ﻭﻻﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻓـﻲ ﻤﻴﻨـﺎﺀ ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫)ﺏ(‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺤل؛‬

‫‪30‬‬

‫ﺍ ﻓﻲ ﻤﻁﺎﺭ ﻴﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﻭﻻﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺍ ﺃﻨـﻪ ﻴﻤﻜـﻥ ﻗـﺼﺭ‬ ‫ﺍ ﻋﺎﺒﺭﹰ‬ ‫ﺃﻴﺔ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﺘﻤﺭ ﻤﺭﻭﺭﹰ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻤﺭﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ ﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺩ ﺃﻭ ﻨﺯﻭل ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴل ﺃﻭ ﺘﻔﺭﻴﻎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻨـﻪ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٦‬ﺍﻟﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﺓ ﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﻋﺎﺒﺭﹰﺍ‬ ‫ﹸﻁﺒﻕ ﺃﻴـﺔ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢٧‬ﻭ‪ ،٤٣‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺘ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻭﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻸﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺼﻌﻭﺩ ﺃﻭ ﻨﺯﻭل ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴل ﺃﻭ ﺘﻔﺭﻴﻎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ‬ ‫ّﻨﺎﺕ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁـﺭ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩﺕ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺒﻴ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻤﺤﺘﻤل ﻴﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل‪،‬‬ ‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺃﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺘﻠﻙ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻁﻬﻴﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻬﺎ؛‬ ‫)ﺏ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﻜل ﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜﺎﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﻁـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺘﻨﺼﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻁـﺭﻕ ﺃﻭ ﻤـﻭﺍﺩ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻘﺭﺭ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻀﺎﻫﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﻜﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻋﺯل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠـﺯﻭﻡ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟـﺔ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺒﻼﻍ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺒﺎﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺈﺒﻼﻍ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟـﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓـﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ )ﺏ(؛‬ ‫)ﺏ( ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺘﻀﻤﻴﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺜﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻭﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬

‫‪31‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻷﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺒﺎﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﺯﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺘﺴﻘﻁ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﺘﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺄﻨﻪ‪:‬‬ ‫ﺘﻡ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ؛‬ ‫ﺍ ﻴﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٨‬ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﻤﻨـﻊ ﺍﻟـﺴﻔﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٤٣‬ﺃﻭ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﻬﻴﺄﺓ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻤـﺭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁـﺎﺌﺭﺓ‬ ‫ﺒﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺭﺤﻠﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺭﺏ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺘﻠﻙ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٤٣‬ﺃﻭ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻟﻠﺴﻔﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻨﺯﻭﻟﻬﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻔﺭﻴـﻎ ﺃﻭ ﺘﺤﻤﻴـل‬ ‫ﺍﻟﺸﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺭﻫﻥ ﻤﻨﺢ‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﺇﺒـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤـﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺌـﺭﺍﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﻤﺼﺩﺭ ﻤـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺭﺨﻴﺹ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻤﻜﻨﹰ‬ ‫ﺒﻤﻨﺢ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻲ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻗﺒل ﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁـﺎﺌﺭﺓ ﻟـﻥ‬ ‫ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ‪.‬‬ ‫ّﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﺎﺌﺩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﻨﻭﺏ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﹼﻎ ﺭﺒ‬ ‫ﻴﺒﻠ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺒﺄﻁﻭل ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻗﺒﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺤﺎﻻﺕ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺭﺽ ﺫﻱ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻌﺩﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺒﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌـﺩ ﺒﻭﺠـﻭﺩ‬ ‫ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺃﻭ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﻨﻘل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻠﻎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﺘﻭﻟـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﺃﻥ ﺘﺒﹼ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ‪.‬‬ ‫ّﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻫﺒﻁﺕ ﺃﻭ ﺭﺴﺕ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺘﻁﺒ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻬﺒﻁ ﺃﻭ ﺘﺭﺴﻭ ﻓﻴﻪ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻗﺎﺌـﺩ ﺍﻟﻁـﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺭﺒـﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪:‬‬ ‫ﻴﺒﺫل ﻗﺎﺌﺩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺭﺒﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﻴﻨﻭﺏ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﻜل ﺠﻬﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻼﺘـﺼﺎل‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺇﺒﻁﺎﺀ ﺒﺄﻗﺭﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ؛‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫)ﺏ( ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺤﺎل ﺇﺒﻼﻏﻬﺎ ﺒﻬﺒﻭﻁ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻥ ﻴﻐﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻬﺎ ﻭﻻ ﻨﻘل ﺃﻴـﺔ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺤﻤﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺒﺈﺫﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻘﺘﺽ ﺫﻟـﻙ ﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؛‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻁﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ‪ ،‬ﻴﺠـﻭﺯ ﻟﻠﻁـﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻫﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﺭﺤﻠﺘﻬﺎ ﺇﻤـﺎ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻁـﺎﺭ ﺃﻭ‬ ‫ّﻫﺎ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﺫﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﻁـﺎﺭ ﺃﻭ‬ ‫ﺍ ﻫﺒﻭﻁﻬﺎ ﺃﻭ ﺭﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻘﺭﺭﹰ‬ ‫ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻤﻼﺌﻡ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪.‬‬

‫‪32‬‬

‫ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺭﺒﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﺎﺌﺩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺃﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺼﺤﺔ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻤﺭﻜﺒﺘﻪ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺘﺨﺫ ﻋﻤ ﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٩‬ﺍﻟﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺒﺭ ﺃﺭﻀﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٠‬ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺘﺤﺕ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٣‬ﺃﻭ ﺒﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻷﻱ ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻲ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺇﺼﺎﺒﺘﻪ ﻭﻭﻀﻊ ﻋﻨﺩ ﻭﺼﻭﻟﻪ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺭﻓﻕ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼـل ﺭﺤﻠﺘـﻪ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻼ ﻭﺸﻴﻜﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﺤﺘﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﹰ‬ ‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺘﻭﻗﻊ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﺩﻯ ﻭﺼﻭﻟﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣١‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﻻ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﺒﺎﻀﻊ‪ ،‬ﻜـﺸﺭﻁ ﻟـﺩﺨﻭل ﺃﻱ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ؛ ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺨﻼل ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٣٢‬ﻭ‪ ٤٢‬ﻭ‪ ،٤٥‬ﻻ ﺘﻤﻨـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻟﻴل‬ ‫ﻴﺜﺒﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﺤﺩﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﻜﺸﺭﻁ ﻟﺩﺨﻭل ﺃﻱ ﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻴﻁﻠﺒﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ؛‬ ‫ﻜﺸﺭﻁ ﻟﺩﺨﻭل ﺃﻱ ﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٣‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﻴﻥ ‪ ٦‬ﻭ‪٧‬؛ ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺠﺭﺍﺅﻩ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٢٣‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬

‫‪33‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺨﻀﻭﻋﻪ ﻟﻔﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺘﻁﻌﻴﻤﻪ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴـل‪ ،‬ﺃﻭ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺭﻓﻀﻪ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٣‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٣٢‬ﻭ‪ ٤٢‬ﻭ‪ ٤٥‬ﺃﻥ ﺘﺭﻓﺽ ﺩﺨﻭل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺸـﻴﻜﺔ ﻤﺤﺩﻗـﺔ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺠﺒﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻭ ﺘﻨﺼﺤﻪ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﺒﺎﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻗل ﻗﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻀـﻌﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻭﺍﻹﺯﻋﺎﺝ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺃﻭ‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺘﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﺘﻜﺎﻓﺤﻪ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌـﺯل ﺃﻭ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺘﺤﺕ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٢‬ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺤﺘﺭﻡ‬ ‫ﻟﺩﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻜﺭﺍﻤﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻴﻘﻠل ﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺇﺯﻋﺎﺝ ﻭﻀﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﺤﺩ‬ ‫ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺒﻜﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ؛‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﻏل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ؛ ﻭ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻭﺘﺠﻬﻴـﺯﺍﺕ ﺍﻹﻗﺎﻤـﺔ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺒﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘـﺼﺎل‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻥ ﺃﻤﻜﻥ ﺒﻠﻐﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻓﻬﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺯل ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﻴﻥ ﻟﻠﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﻘﻴﻘـﹰ‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٣‬ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٤٣‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺨـﻀﺎﻉ ﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﻘل ﻤﻥ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺤﺠﺯﻫﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٤‬ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﺤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗـل ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺍﻟﺭﺯﻡ‪.‬‬ ‫ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪34‬‬

‫ﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺨﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻜل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻋﺯﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺴﻠﻲ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺴل ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺒﺫل ﻗﺼﺎﺭﻯ ﺠﻬﺩﻫﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺒﺘﺤﻤﻴل ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪ -‬ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٥‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻻ ﺘﻁﻠﺏ ﺃﻴﺔ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻠﺘﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻠـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻭﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٢٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٦‬ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،٦‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ٧‬ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺄﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺍﻨﻁﺒﻘﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﻨﻊ ﺃﻱ ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻴﺤﻤل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻭﻓﻘـﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،٦‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،٧‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻟـﻭ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺒﻴﻨـﺎﺕ ﺘـﺩل‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻗﺎﺩﻤﹰ‬ ‫ّﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻓﻌ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٧‬ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺭﺒﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻭل ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻴﺭﺴﻭ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘـﻕ ﻤـﻥ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﻭﻓﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺃﻭ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺴﺎﺒﻕ ﻟﻭﺼـﻭل ﺍﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﻴﺴﻠﻤﻪ‬ ‫ﺎ ﺒﺤﺭﻴﹰ‬ ‫ﺍ ﺼﺤﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ‪ ،‬ﺇﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺠﺩ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺼﺩﻗﹰ‬ ‫ﻻ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪35‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺭﺒﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺇﻥ ﻭﺠﺩ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﺎ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻋـﻥ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٨‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻤﻁﺎﺒﻘﹰ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ؛ ﺃﻭ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫)ﺏ( ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ ﻤﻨـﺎﻁﻕ‬ ‫ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺃﻭ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺃﻭ ﻭﻜﻼﺀﻫﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٨‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﺩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﻨﻭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻭﻓﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻭ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻬﺒﻭﻁ ﻓـﻲ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺃﻭل ﻤﻁﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻻ ﺘﺸﺘﺭﻁ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤـﻥ ﺍﻹﻗـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ ﻭﻴﺴﻠﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٩‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﺩ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﻨﻭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻁـﺭﻑ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺄﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺭﺭ‪:‬‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ؛ ﺃﻭ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-٣‬‬

‫)ﺏ( ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻁـﺎﺌﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺃﻭ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬ ‫ﹸﻌﻠﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻭﻜﻼﺀﻫﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﺘ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٩‬ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻥ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻭﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﺼﺎﻟﺤﺘﻴﻥ ﻟﻤﺩﺓ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﻤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻟﺸﻬﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺫﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺒﺈﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺍﻹﺼـﺤﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺸـﻬﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻴﺠـﻭﺯ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٢٧‬‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺘﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٣‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪36‬‬

‫ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺒﺭ ﺨﺎﻟﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟـﺴﻔﻥ ﺍﻟﻤﺜﻘﻠـﺔ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﹼﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻗﺒل ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺎﺒﻭﺭﺓ ﺘﻨﻔ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺸـﻬﺎﺩﺓ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻭﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺃﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻤﺤـﺩﺩ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٠‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ ﺒﺨﻠﻭ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺨﻠﻭﻫﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﺭﻱ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺎﺒﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺨﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺒﺭ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺎﺒﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌـﺩﺓ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺩﻗﻴﻘﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺒﺭ ﺘﻔﺘﻴﺸﹰ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﺭﺘﺄﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻨﻔﺫﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺭﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺸـﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻔﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ‪ -‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٠‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻠﺘﻤﺴﻭﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻴﺔ ﺭﺴﻭﻡ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺃﻱ ﻓﺤﺹ ﻁﺒﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻱ ﻓﺤﺹ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﺘﺭﻁﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻁـﺭﻑ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﺤﺼﻪ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺸﺭﻭﻁ‬ ‫)ﺏ( ﺃﻱ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭ ﻋﻨﺩ ﻭﺼﻭﻟﻪ ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻁﹰ‬ ‫ﺎ ﺘﻡ ﻨﺸﺭﻩ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺄﻗـل ﻤـﻥ ﻋـﺸﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻁﹰ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﺯل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻋﻠﻴﻬﻡ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﹸﺼﺩﺭ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭ ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻱ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘ‬ ‫ﺃﻱ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭ‪.‬‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)ﻫ(‬

‫‪-٢‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﺭﺽ ﺭﺴﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺘﻘﺎﻀﻲ ﺭﺴﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻻ ﺘﻁﺒﻕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺇﻻ ﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﺒﻨﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺔ؛‬ ‫ﻤﻁﺎﺒﻘﹰ‬ ‫)ﺃ(‬

‫‪37‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ؛‬ ‫ﻼ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺤل ﺴﻜﻨﻪ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻤﺤﺼ ﹰ‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﺒﻌﺸﺭﺓ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬

‫ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻤﺎ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺒﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺴﺩﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﻤﺎﻟﻜﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ؛ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺴﺩﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻤﻥ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺃﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤١‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨﺩ ﻓﺭﺽ ﺭﺴﻭﻡ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﹸﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺘ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﺒﻨﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺔ؛‬ ‫ﻤﻁﺎﺒﻘﹰ‬ ‫ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻼ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺤﺼ ﹰ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻡ ﺃﻭ ﺴﺠل ﺃﻭ ﻤﻠﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨـﺼﻭﺹ‪،‬‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻱ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺃﻭ ﺍﻟﺒـﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁـﺭﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﺒﻌﺸﺭﺓ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٢‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻜﻤل ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺇﺒﻁﺎﺀ ﻭﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺒﺩﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﺸﻔﺎﻑ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪38‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٣‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺫﻱ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻻ ﺘﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻯ‬ ‫ﺘﺤﻘﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻘﻪ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭ ً‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻨﻪ؛ ﺃﻭ‬ ‫)ﺏ( ﺘﻜﻭﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٥‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٦‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪ ٢٨‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٠‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣١‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪،٣٣‬‬ ‫ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺘﺴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﺍ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻀﻌﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺍ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﺨﺫﹰ‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻘﻴﻴﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺯﻋﺎﺠﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﻴﺤﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٨‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٣١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺒﻨﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ؛‬ ‫)ﺃ(‬

‫ّﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ّﻨﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛ ﻭ‬ ‫ﺃﻱ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺸﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺯﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻐﹰ‬ ‫ﺘﺘﺩﺨل ﺘﺩﺨ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ‪ .‬ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻴﻘﺼﺩ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺭﻓﺽ ﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭﻫﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٢٤‬ﺴـﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺭﻓـﺽ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫ﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭﻫﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪٢٤‬‬ ‫ﺴﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٣‬ﻭ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﹼﻎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٤٨‬ﺴﺎﻋﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﻠ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻐﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺩﺨل ﺘﺩﺨ ﹰ‬ ‫ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺎ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍ ﺼﺤﻴﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺒﻴﺭﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪٢‬‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺒﺄﺤﺩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺇﺨﻼل ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٦‬ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘـﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻫﻭ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺤل ﻤﻘﺒﻭل ﻟﻠﻁﺭﻓﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺤﺎﺸﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٤‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺘﺘﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻜﺸﻑ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-١‬‬

‫)ﺏ( ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼـﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛ ﻭ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫)ﺝ(‬ ‫)ﺩ(‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛ ﻭ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.١‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻨﻭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٥‬ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﻴﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﺭﻱ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻌﻬﺎ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺸﺨﺹ ﻤﺤﺩﺩ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻩ‪ ،‬ﻭﺘﻌـﺎﻟﺞ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺒـﻭﺡ‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﻤﺎﺀ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪40‬‬

‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،١‬ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋـﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻴﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴـﺭ ﺃﻨـﻪ‬ ‫ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺼﻑ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤـﻀﻲ ﻓـﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬـﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻻ ﺘﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ؛‬ ‫)ﺏ( ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻤﻼﺌﻡ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺃﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ؛‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻗﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ؛ ﻭﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻜل ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺸﻁﺏ ﺃﻭ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ؛‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﻁﻭل ﻤﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ‪.‬‬ ‫)ﺩ(‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻪ ﺍﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺩﻭﻥ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ﻟﻪ ﺃﻭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻻ ﻤﻭﺠﺏ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﺇﺩﺨـﺎل‬ ‫ﺘﺼﻭﻴﺒﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٦‬ﻨﻘل ﻭﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺸﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ‬ ‫ﺎ ﺒﻘﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻨﻘل‬ ‫ّل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺘﺴﻬ‬ ‫ﻭﺩﺨﻭل ﻭﺨﺭﻭﺝ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺸﻑ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ‪ -‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ‪ -‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٧‬ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻴﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ )ﺘﺴﻤﻰ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠـﻲ "ﻗﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ"(‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ )ﺘﺴﻤﻰ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ "ﻻﺌﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ"(‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻴﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺘﻘﺘـﺭﺤﻬﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍ ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻭﺘﺨﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ﻭﻤﺠﺎل ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻟﻜل ﺨﺒﻴﺭ ﺘﻘﺘﺭﺤﻪ ﻟﻠﻌﻀﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺩﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﺸﻜﻴﻠﺔ "ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﺒـﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ"‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ -‬ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٨‬ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺸﺄﻥ‪:‬‬ ‫ﻴﻨﺸﺊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﻹﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ﺎ؛‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺎ؛‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬ ‫)ﺝ(‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺘﺘﺸﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻴﺨﺘﺎﺭﻫﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﺒـﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤـﺩﺓ‬ ‫ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﺤﺜﻬﺎ ﻷﻱ ﺤﺩﺙ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻟﻌﻭﺍﻗﺒﻪ‪ .‬ﻭﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺘﻴﻥ ﻷﻱ ﺩﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍ ﻤﺭﺸﺤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩل‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺨﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺸﺄ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻪ ﺃﻭ ﺒﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺨﺒﻴﺭ ﺘﻘﻨـﻲ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻹﺴـﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٩‬ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﻋﺩﺩﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻟﻠﺤﺩﺙ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﻟﻐﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٤٨‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ "ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ" ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻌﻘﻭﺩﺓ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻭﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻓﻴﺩﻴﻭﻴـﺔ ﺃﻭ ﺘـﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻴﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺒﺄﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﺩﺙ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻤﺩﺍﻭﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍ ﻤﻭﺠﺯﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺎ ﻭﺘﻌﺩ ﻋﻘﺏ ﻜل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺘﻨﺘﺨﺏ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺭﺌﻴﺴﹰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺃﻴﺔ ﻤﺸﻭﺭﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺁﺭﺍﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﻴﺨﻁﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﻭﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﹰ‬ ‫ﺇﺸﻌﺎﺭﻫﺎ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺒﻭﻗﺕ ﻜﺎ ٍ‬ ‫ﻑ ﻜﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻁﻠـﺏ ﺘﺄﺠﻴـل‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻟﻁﺭﺡ ﺁﺭﺍﺌﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺌل ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪42‬‬

‫ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺼﺤﻲ ﺍﺘﺨﺫﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺒﺄﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ .‬ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺭﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﻤﺩﻴـﺩ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﻨﻬﺎﺀ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺇﻨﻬـﺎﺀ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌـﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺎ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﺭﺽ ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ -‬ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻴﺸﻜل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-١‬‬

‫)ﺏ( ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻟﻬﺎ؛‬ ‫ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺎﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻴﺤﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻥ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴـﻨﺹ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﻴﻌﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻋﻭﻥ ﻷﻱ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻉ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﻤﺩﺘﻪ ﻭﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﻤل ﺩﻭﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﺩل‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜﻴـل ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻵﺭﺍﺀ‬ ‫ﹸﻬﺞ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥١‬ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺘﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬ ‫‪-١‬‬

‫‪43‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘـﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﺎ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻭﻥ ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﻭﺃﻥ ﻴﺩﻟﻭﺍ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪ ،‬ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٢‬ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍ ﻴﻌﺭﺽ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻤﺸﻭﺭﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻗﺒـل‬ ‫ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻜل ﺩﻭﺭﺓ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻤﺸﻭﺭﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﺼﺎﻍ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ‬ ‫ﺘﻌﺩﻴل ﻨﺹ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﹸﺠﻤﻊ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﺨﻠﺹ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻴﺤﻕ ﻷﻱ ﻋﻀﻭ ﺃﻥ ﻴﺒـﺩﻱ ﺁﺭﺍﺀﻩ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﺭﺩﻱ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻴﺒﻴﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻘل ﺁﺭﺍﺀﻫﺎ ﻭﻤﺸﻭﺭﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٣‬ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﻤﺘﻰ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺱ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤـﻥ‬ ‫‪ ٥٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥٢‬ﺘﺴﺭﻱ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤـﻥ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ؛‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﻜﻴﻤﺎ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ؛‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻏﻴـﺭ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺘﺤﺕ ﺘـﺼﺭﻑ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻬﺎ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ؛‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﻭ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ؛‬ ‫ﺍ ﺘﻘﻨﻴﹰ‬ ‫ﺨﺒﻴﺭﹰ‬ ‫ﻴﺤﺎل ﺃﻱ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﻤﺸﻭﺭﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻭﺍﻟﺒﺕ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻴﻨﻘل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﻤﺸﻭﺭﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻴﻨﻘل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬـﺫﻩ‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺸﻔﻭﻋﺔ ﺒﺂﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ؛‬ ‫ﻴﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫)ﺯ(‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪44‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ ‪ -‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺘﺎﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٤‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺤـﺴﺒﻤﺎ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺘﻘﺭﺭﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺴﺘﻌﺭﺽ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺴﺒﻴل ﺃﻥ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺘﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺃﻭل ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻓﻲ ﻤﻭﻋﺩ ﻻ ﻴﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺩﺨﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺭﻓـﻕ ‪ .٢‬ﻭﻴﺒـﺩﺃ ﺃﻭل‬ ‫ﺘﺠﺭﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﻴﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٥‬ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻨﺹ ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻗﺒل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺸﺭﻭﻁ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﺇﺨﻼل ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ٥٩‬ﺇﻟﻰ ‪ ٦٤‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٦‬ﻓﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‬ ‫ﺇﺫ ﺤﺩﺙ ﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻔﺴﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻟﻔﺽ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺨﺘﺎﺭﻫـﺎ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ‪ ،‬ﺃﻭﻻ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﺍﻟﻔﺸل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﺤﻠﻪ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻓﺽ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺫل ﻜل ﺠﻬﺩ ﻟﺘﺴﻭﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻤﻠﺯﻤﹰ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻌﻠﻥ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺘﺤﻜﻴﻤﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﻨﺯﺍﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻔﺴﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻘﻬﺎ ﻤﺤﻜﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺄﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻘﺒل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺠﺭﻯ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻗﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ‪ .‬ﻭﺘﻘﺒل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻨﻬﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻠﺯﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﻔﻘﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻠﺯﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬

‫‪45‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺎ‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﻘﺹ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺩﻭﻟﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻁﺭﺍﻓﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻓﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻫـﺫﻩ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٧‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺘﻔﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﻜﻔل ﺘﺴﺎﻭﻗﻬﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﺅﺜﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻷﻱ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻤﺎ ﻴﺤﻭل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻋﻘﺩ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺩﻭل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬ ‫ﻭﺒﺴﺭﻋﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺘﺤﺕ ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ؛‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻤﻬﻴـﺄﺓ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻟﻠﻐﺭﺽ؛ ﻭ‬ ‫ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﻭﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓـﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺘﻠـﻙ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺨـﻼل ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٨‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٢‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺘﺤل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﻤﺤـل ﺃﺤﻜـﺎﻡ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ‪ ٢١‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪١٩٢٦‬؛‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻻﻫﺎﻱ ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪١٩٣٣‬؛‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓـﻲ ‪ ٢٢‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪١٩٣٤‬؛‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺄﺸﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻓـﻲ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪١٩٣٤‬؛‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ٢١‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،١٩٢٦‬ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ‪ ٣١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪١٩٣٨‬؛‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٤٤‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨـﺔ ﻓـﻲ ‪٢١‬‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،١٩٢٦‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺘﺢ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻓـﻲ ‪ ١٥‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ‬ ‫‪١٩٤٤‬؛‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٤٤‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،١٩٣٣‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺘﺢ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪١٩٤٤‬؛‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ١٩٤٦‬ﺒﻤﺩ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫)ﺡ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪١٩٤٤‬؛‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ١٩٤٦‬ﺒﻤﺩ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫)ﻁ(‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪١٩٤٤‬؛‬ ‫)ﻱ( ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٥١‬ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻷﻋـﻭﺍﻡ‬ ‫‪ ١٩٥٥‬ﻭ‪ ١٩٥٦‬ﻭ‪ ١٩٦٠‬ﻭ‪ ١٩٦٣‬ﻭ‪١٩٦٥‬؛‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ١٩٦٩‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻤﻲ ‪ ١٩٧٣‬ﻭ‪.١٩٨١‬‬ ‫)ﻙ(‬

‫‪46‬‬

‫ﺘﻅل ﺍﻟﻤﺩﻭﻨﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻫﺎﻓﺎﻨﺎ ﻓﻲ ‪ ١٤‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ١٩٢٤‬ﺴﺎﺭﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٢‬ﻭ‪ ٩‬ﻭ‪ ١٠‬ﻭ‪ ١١‬ﻭ‪ ١٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥٣‬ﻭ‪ ٦١‬ﻭ‪ ،٦٢‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺭﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺫﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٩‬ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ؛ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺭﻓﺽ ﺃﻭ ﻟﻠﺘﺤﻔﻅ‬ ‫ﺍ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺭﻓﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﻟﻠﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻹﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴـﺫﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺒﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ‪ ١٨‬ﺸﻬﺭﹰ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺃﻱ ﺭﻓﺽ ﺃﻭ ﺘﺤﻔﻅ ﻴﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺃﻱ ﺃﺜﺭ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﻌﺩ ‪ ٢٤‬ﺸﻬﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪٦١‬؛‬ ‫ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﻓﻀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪:‬‬

‫‪47‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﹰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺒﺩﺃ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓـﻲ‬ ‫)ﺏ( ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺒﺩﺕ ﺘﺤﻔﻅﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٦٢‬؛‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﻴﺒـﺩﺃ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٦٠‬؛ ﻭ‬ ‫ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻘﺒل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺒﺩﺃ ﺴـﺭﻴﺎﻥ ﺃﺤﻜـﺎﻡ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٦٤‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻼ ﺘﺎﻤﹰ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻊ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺩل ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴ ﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺨـﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻨﺠﺯﻫﺎ ﺨـﻼل ﻓﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺇﻋﻼﻨﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ ١٢‬ﺸﻬﺭﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٠‬ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻌﺩ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺨﻁﺭ ﺒﺭﻓﻀﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺒـﺄﻱ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٩‬ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﺸﻬﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﻬﻪ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺒﻌـﺩ ﺃﻥ ﺘـﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺘﺩﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟـﻡ ﺘﺭﻓـﻀﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٦٢‬ﻭ‪ .٦٣‬ﻭﻻ ﺘﺴﺭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺒل ‪ ٢٤‬ﺸـﻬﺭﹰ‬ ‫ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٥٩‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦١‬ﺍﻟﺭﻓﺽ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺒﻠﻐﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺭﻓﻀﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﻷﺤﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺨـﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٩‬ﻓﻼ ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺼﺤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٨‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل‪.‬‬ ‫ﻁﺭﻓﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٢‬ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭل ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺘﺤﻔﻅﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﻤﻘﺼﺩ ﻭﺃﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٩‬ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٦٠‬ﺃﻭ‬ ‫ﹸﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺘ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﹼﻎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻌﻀﻭﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٣‬ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٤‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠ‬ ‫ﹸﺒﺩﻱ ﺘﺤﻔﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﺘﺤﻔﻅ ﻟﺩﻯ ﺇﺨﻁﺎﺭﻫﺎ ﺇﻴﺎﻩ ﺒﻘﺒﻭﻟﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻔﻅﹰ‬ ‫ﺭﻓﺽ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻴ‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪48‬‬

‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬ ‫ﺍ ﺒﻜل ﺘﺤﻔﻅ ﻴﺘﻠﻘﺎﻩ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٥‬ﺇﺨﻁﺎﺭﹰ‬ ‫ﻴﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬ ‫ُﺒﺩﻱ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺭﻓﺽ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺨﻁﺭﻩ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺒﺄﻱ ﺍﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫)ﺃ(‬

‫ُﺒﺩﻱ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﺒﻌﺩ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﺨﻁـﺭﻩ ﻓـﻲ‬ ‫)ﺏ( ﺇﺫﺍ ﺃ‬ ‫ﻏﻀﻭﻥ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺒﺄﻱ ﺍﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺘﺤﻔﻅ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻋﺘﺭﺍﻀﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻱ ﺍﻋﺘﺭﺍﻀﹶ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻴﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻀـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻠﻘﺎﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻻ ﻭﺘﺩﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﺤﻔﻅﻬﺎ‪ ،‬ﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻤﻘﺒﻭ ﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺇﺒـﺩﺍﺀ‬ ‫ﻟﻡ ﻴﺘﻡ‪ ،‬ﻗﺒل ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺍﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺜﻠﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻗﺒـل‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺃﺒﺩﻯ ﺜﻠﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﺍﻋﺘﺭﺍﻀﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻟﻤﻨﺤﻬﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺴﺤﺏ ﺘﺤﻔﻅﻬﺎ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺄﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻗﺒﻠﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺃﻱ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٥٨‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﺴﺤﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ ﺘﺤﻔﻅﻬﺎ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺭﺃﻱ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻁﻠﺒﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﺴﺭﻉ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٠‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻭﺁﺭﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺒﺨﺼﻭﺼﻪ‪ ،‬ﺇﻥ ﺃﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺘـﺴﻕ ﻤـﻊ ﻤﻘـﺼﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﺭﻀﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻷﺼﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﻭﺃﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﻘﺒل ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻭﻻ ﺘﺩﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺴﺤﺏ‬ ‫ﻼ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٦٣‬ﻭﺇﺫﺍ ﻗﺒﻠﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻔﻅﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺤﻔﻅﻬﺎ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﺤﻔﻅﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٣‬ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻅ‬ ‫ﺎ ﺃﻋﻠﻨﺘﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٦١‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺨﻁﺎﺭ ﻴﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﺤﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺭﻓﻀﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﹼﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻺﺨﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺩﻯ ﺘﺴﻠ‬ ‫ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﻔﻅﺎ ﻋﻨﺩ ﺴﺤﺏ ﺭﻓﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺒﺩﺃ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٦٢‬ﻭﻻ ﺘﺴﺭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻗﺒل ‪ ٢٤‬ﺸـﻬﺭﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٥٩‬‬ ‫ﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﻔﻅ ﺒﺈﺨﻁـﺎﺭ ﺘﻭﺠﻬـﻪ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻴﹰ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﺤﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻜﻠﻴﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻺﺨﻁﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺒﺩﺃ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﺤﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬

‫‪49‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٤‬ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٨‬ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ ﺃﺨﻁﺭﻫﺎ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪،‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻘﺒﻭﻟﻬﺎ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٢‬ﻴﺼﺒﺢ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﻨﺎﻓـﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ‪ ،‬ﺃﻭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻨﻘـﻀﺎﺀ‬ ‫ﹼﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺒﻭل‪.‬‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺴﻠ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻥ ﺘﻨﺴﺤﺏ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤـﻥ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﻤﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﺤﺩﺙ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﻤﻔﻌﻭﻟﻪ ﺒﻌﺩ ﺴﺘﺔ ﺃﺸـﻬﺭ‬ ‫ﺀ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﻤﻥ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴﺤﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺄﻨﻑ‪ ،‬ﺍﺒﺘﺩﺍ ً‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺼﺤﻲ ﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺼﺤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥٨‬ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺭﻓﹰ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٥‬ﺍﻹﺨﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺴﺒﺔ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺼﺤﻲ ﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺼﺤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٨‬ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﻴﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻁﺭﻓﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺘﻌـﺩﻴل‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺄﻱ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﻴﺭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ٦٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٦٤‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻱ ﻗﺭﺍﺭ ﺘﺘﺨﺫﻩ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٦٢‬‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦٦‬ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﺠﻴﺔ‬ ‫ﺘﺘﺴﺎﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴـﺒﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬـﺫﻩ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ .‬ﻭﺘﻭﺩﻉ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻟﺩﻯ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﻴﺭﺴل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٩‬ﺼﻭﺭﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻓـﻲ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٥٨‬‬ ‫ﺍ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻓﻭﺭ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ‪ ،‬ﻴﺭﺴل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺼﻭﺭﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠٢‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻟﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻁﺒﻘﹰ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪50‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪١‬‬ ‫ﺃﻟﻑ‪ :‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ّﺩ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ؛‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺼ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫)ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ّﻡ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺒﺩﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻬـﺎ‪ ،‬ﻗـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل‬ ‫ﺘﻘﻴ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﺘﻀﻊ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺘﻜﻔل ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺀﻫﺎ ﻟﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺃﺭﺍﻀـﻴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.١٣‬‬ ‫ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻜﺸﻑ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﻭﻗﻭﻉ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ؛ ﻭ‬ ‫)ﺏ( ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻴﺠﺏ ﺇﺒﻼﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﺒﻼﻍ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻷﻭﺼﺎﻑ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ؛‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻓﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫‪-٥‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﹼﻎ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ؛‬ ‫ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺒﻠ‬ ‫)ﺃ(‬

‫ﹼـﻎ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﹸﺒﻠ‬ ‫‪‬ﺌﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻋﺎﺠل‪ ،‬ﺘ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺭ‬ ‫ﹼﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻭﺭﺍ‬ ‫)ﺏ( ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺒﻠ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪ ،‬ﺘﺸﻤل ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﺠـل‬ ‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‪.‬‬

‫‪51‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫‪-٦‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ‪ -‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﺠل ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٤٨‬ﺴﺎﻋﺔ؛‬ ‫)ﺃ(‬

‫ﺍ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ ﺒـﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬ ‫)ﺏ( ﺇﺒﻼﻍ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻭﺭﹰ‬ ‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٦‬‬ ‫ﱢﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻟﺤـﺩﺙ ﻋﻤـ ﹰ‬ ‫‪‬ﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ،٢‬ﻭﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٩‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤـﺭﺽ ﻤﺤﻠﻴـﹰ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﹰ؛‬ ‫ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‬

‫ّﻨـﺎﺕ‬ ‫)ﺏ( ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻱ ﻟﻠﻌﻴ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ(‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻠﻭﺠﻴﺴﺘﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤـﺩﺍﺩﺍﺕ‪،‬‬ ‫)ﻤﺤﻠﻴﹰ‬ ‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل(؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛‬ ‫)ﺝ(‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺼﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻟﻺﺴـﺭﺍﻉ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ؛‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬ ‫)ﻫ(‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺼﻼﺕ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﺴﺒل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻁـﺎﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒ ﹼ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀـﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭل ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ؛‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﻥ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ‪ /‬ﻤﻥ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺩ ﺘـﺸﻜل‬ ‫ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ؛‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫)ﺡ(‬

‫ﺒﺎﺀ‪ :‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪‬ﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ )‪ (١‬ﺨﺩﻤﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺘﺘﻴﺢ ﺴﺭﻋﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻭ)‪ (٢‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤـﺎ ﻴﻜﻔـﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ؛‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﻴﻥ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻓﻕ ﻁﺒﻲ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل؛‬ ‫)ﺏ(‬ ‫ﻤﻼﺌﻡ؛‬ ‫)ﺝ(‬

‫‪52‬‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺒﻴﺌﺔ ﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‪،‬‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﺍﻟﻨﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺒﺎﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻔﺘﻴﺵ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺘﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺒـﺎﻟﻘﺭﺏ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﻀـﻊ ﻭﺍﺴـﺘﺒﻘﺎﺀ ﺨﻁـﺔ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺴﻤﻴﺔ ﻤﻨﺴﻕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻨﻘـﺎﻁ‬ ‫ﺍﺘﺼﺎل ﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﻭﻟﻬﺎ ﻋـﻥ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻋﺯل ﻫﺅﻻﺀ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻡ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻠﺯﻡ ﻟﻬﻡ؛‬ ‫ّﺯ ﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻔﺼل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻟﻤﻘﺎﺒﻠـﺔ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺒﻪ ﻓـﻴﻬﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻴ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﻭﺴﺅﺍﻟﻬﻡ؛‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﺒل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺤﺠْﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻟـﻀﺭﻭﺭﺓ‪،‬‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﻭﻴﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺩﺨﻭل؛‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻭﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﻭﺍﻟـﺘﺨﻠﺹ‬ ‫)ﻫ(‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺎ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺘﺤـﺩﺩ‬ ‫ﻭﺘﺠﻬﺯ ﺨﺼﻴﺼﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ؛‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ؛‬ ‫)ﻭ(‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﺒل ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌـﻭﻥ‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٢‬‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﻁﺎﺭﺌـﺔ ﻤـﻥ ﻁـﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺘﺸﻔﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪(١‬‬ ‫ـﺎﺒﺔ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻹﺼـ‬ ‫ـﻥ ﺤـ‬ ‫ـﺔ ﻤـ‬ ‫ﺤﺎﻟـ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﺘﻌﺘﺒـﺭ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺁﺜـﺎﺭ ﺨﻁﻴـﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻟﻬـﺫﺍ ﻴﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﻭﻗﻭﻋﻬﺎ ﺃ‪ ،‬ﺏ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺠﺩﺭﻱ‬‫ ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻴﻪ‬‫ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔـﺎل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﺭﻱ‬ ‫ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ‬‫ﻋﻥ ﻨﻤﻴﻁ ﺠﺩﻴﺩ‬ ‫ ﻤﺘﻼﺯﻤﺔ ﺍﻻﻟﺘﻬـﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌـﻭﻱ‬‫ﺍﻟﺤﺎﺩ ﺍﻟﻭﺨﻴﻡ )ﺴﺎﺭﺱ(‬ ‫ﺇﻥ ﺃﻱ ﺤﺩﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘـ ﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺩﻭﻟﻴ ﹰ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺩﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺃﻭ ﺃﻤـﺭﺍﺽ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻴـﺴﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟـﺸﻜل‬ ‫ﺍﻟﺨﻭﺍﺭﺯﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺃﻱ ﺤﺩﺙ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ‬ ‫ﺎ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﺍﺌﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺨﻭﺍﺭﺯﻤﻲ ﻷﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺜﺒﺘﺕ‬ ‫ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺃﺜﺭ ﻭﺨﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺒـﺴﺭﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻜﻭﻟﻴﺭﺍ‬‫ ﺍﻟﻁﺎﻋﻭﻥ ﺍﻟﺭﺌﻭﻱ‬‫ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ‬‫ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﻨﺯﻓﻴﺔ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴـﻴﺔ )ﺍﻹﻴﺒـﻭﻻ‬‫ﻭﺤﻤﻰ ﻻﺴﺎ ﻭﻤﺭﺽ ﻤﺎﺭﺒﻭﺭﻍ‬ ‫ ﺤﻤﻰ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻨﻴل‬‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﺼ ﹰ‬ ‫ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘ ﹰ‬‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻤﺜل‬ ‫ﺤﻤـﻰ ﺍﻟـﺩﻨﻙ ﻭﺤﻤـﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟـﺼﺩﻉ‬ ‫ﻭﻤﺭﺽ ﺍﻟﻤﻜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺤﺎﺌﻴﺔ‬

‫ﺃﻭ‬

‫ﺃﻭ‬

‫ﻫل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻭﺨﻴﻡ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ‬ ‫ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬

‫ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ‬ ‫ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ؟‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻔﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻔﺭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؟‬

‫ﻧﻌﻢ‬

‫ﻻ‬

‫ﻻ ﻴﺨﻁﺭ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬ ‫‪‬ﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻴ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩ ﺇﺫﺍ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﻴﺠﺏ ﺇﺒﻼﻍ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌـﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺃ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫ﺏ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺭﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺇﻻ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪54‬‬

‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜل‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﻥ ﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺭﺩ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺸﺭﺡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻫل ﻴﺴﺘﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫‪ -١‬ﻫل ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﻥ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ؟‬ ‫‪ -٢‬ﻫل ﻴﻨﻁﻭﻱ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؟‬ ‫ﻻ‪ :‬ﻫل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭ؟‬ ‫ﺃﻭ ﹰ‬

‫‪ -٣‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻭﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻪ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ‬ ‫ﺃﻭ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﺎﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ؟‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪:‬‬ ‫‪ 9‬ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ‪ -‬ﻭﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺒﻴﺩﻴﻤﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺤـﺩﺙ )ﻋـﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴـﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺭﻴﺎﻕ )ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻤﻭﻡ(‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‬‫‪‬ﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩ‬ ‫ﺼﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻥ ﻜﺸﻑ ﺤﺎﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺼﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭ ﱡ‬

‫ﻫل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭ؟‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒـ "ﻨﻌﻡ"‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﺠﺒﺕ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ‪ ١‬ﺃﻭ ‪ ٢‬ﺃﻭ ‪ ٣‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﻫل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭ‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺁﺜﺎﺭ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﹺﺽ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻷﻥ ﻴﺴﺒﺏ ﻭﺒﺎﺀ )ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺭ‬ ‫ﻤْ‬ ‫‪ 9‬ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺒﺒﻪ ﻋﺎﻤل ‪‬‬ ‫‪‬ﻕ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺃﻭ ﺤﺎﻤـل ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ‬ ‫ﻁﺭ‬ ‫ﺘﺴﺒﻴﺏ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﻤﺎﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩﺩ ﹸ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ(‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﺘﻭﻓﺭ ﺩﻻﺌل ﻋﻠﻰ ﺇﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ )ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻟﻠﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﻴﺎﻕ )ﻤﻀﺎﺩ ﺍﻟﺴﻤﻭﻡ( ﺃﻭ ﺇﺨﻔﺎﻗﻪ(‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻴﻤﺜل ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﺤﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺠﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﻌﺩﻤﹰ‬ ‫ﹼﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﺤﺎﻻﺕ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﻤﺒﻠ‬ ‫‪ 9‬ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﻀﻌﻴﻔﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ )ﺍﻟﻼﺠﺌﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﻟﻡ ﻴﻁﻌﻤﻭﺍ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤـﻥ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﺦ(‪.‬‬ ‫ﹼﺭﻫﺎ )ﺍﻟﻜـﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪ 9‬ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻗﺩ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺅﺨ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺍﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺒﺅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ(‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﻭﺍﺩ ﺴﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﻁﺭﺓ ﺒﺸﻜل ﺁﺨﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺃﻭ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﻠﻭﺙ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﺼﻴﺏ ﺒﺎﻟﺘﻠﻭﺙ ﻗﻁﺎﻋﹰ‬

‫‪55‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﺎ‪ :‬ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ؟‬ ‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰ‬

‫‪ -٤‬ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ؟‬

‫‪ 9‬ﻴﻜﻭﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺃﺸﺩ ﻭﺨﺎﻤﺔ ﻤﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻤﺎﺘﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ( ﺃﻭ ﻤﻘﺘﺭﻨﺔ ﺒﺄﻋﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺭ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻗﻊ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻭﻗـﻊ‬ ‫‪ 9‬ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻤ ‪‬‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫‪ -٥‬ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ] ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ [؟‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﱡﺹ ﻤﻨﻪ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺌﺼﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻟـﻡ‬ ‫‪ 9‬ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺒﺒﻪ ﻤﺭﺽ‪ /‬ﻋﺎﻤل ﺴﺒﻕ ﺍﻟﺘﺨﻠ‬ ‫ﱢﻎ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﺒﻠ‬ ‫ﻴﺴﺒﻕ ﺃﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﺇﺫﺍ ﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﺠﺒﺕ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ‪ ٤‬ﺃﻭ ‪ ٥‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﺎ‪ :‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬ ‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰ‬

‫ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ؟‬

‫‪ -٧‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﻋﺎﻤل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﺒﻬﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻗـل ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﻀـﻴﻑ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؟‬ ‫ّﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺍﻟﺔ )ﺃﻭ ﺤﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ( ﻤﻊ‬ ‫‪ 9‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻴ‬ ‫ّل ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺴﻭﺍﺒﻕ ﺴﺠﻠﺕ ﻓﻲ ﺒﺤﺭ ﺍﻟﺸﻬﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺘﺩ‬ ‫ﹺﺽ‬ ‫ﻤﻤْـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺃﻭ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺤﻀﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﺎ(‬ ‫ﻤﻌﺭﻭﻓﹰ‬ ‫ّ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺩﺙ ﺭﻴﺎﻀﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺅﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺇﻟﺦ‪(.‬‬ ‫ﱡﻊ ﺩﻭﻟﻲ )ﺤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻁﺔ ﺍﻟﺤﻤﻴﻤﺔ ﻟﺸﺨﺹ ﻜﺜﻴﺭ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻜﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻘل‪.‬‬ ‫‬‫‬‫‬‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ 9‬ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻠﻭﺙ ﺒﻴﺌﻲ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 9‬ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻜﺸﻑ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﺇﺫﺍ ﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﺠﺒﺕ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ‪ ٦‬ﺃﻭ ‪ ٧‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬

‫ﱢﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺼﻠﺔ ﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﺄﺤﺩﺍﺙ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ؟‬ ‫‪ -٦‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻴ‬

‫ﻫل ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ؟‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ 9‬ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺎﻤل ﻤﺠﻬﻭل ﺃﻭ ﺃﻥ ﻤﺼﺩﺭﻩ ﺃﻭ ﻨﺎﻗﻠﻪ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﻏﻴﺭ ﻋـﺎﺩﻱ‬ ‫ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺭﻭﻑ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺎ‪ :‬ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؟‬ ‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰ‬

‫‪56‬‬

‫‪ -٨‬ﻫل ﺃﻓﻀﺕ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻔﺭ؟‬ ‫‪ -٩‬ﻫل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺄﻨﻪ ﻤ‪‬ﻨﺘﹶﺞ ﻏﺫﺍﺌﻲ ﺃﻭ ﻤﺎﺀ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ ﻗـﺩ ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺩ ﻤﻨﻬﺎ؟‬ ‫ﺭَ‬ ‫ﱢﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﹸﻭ ﹺ‬ ‫ﺼﺩ‬ ‫ﻤﻠﻭﺜﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ‪‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻫل ﻭﻗﻊ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺒﺎﻻﻗﺘﺭﺍﻥ ﻤﻊ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﺸﺭﻱ ﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﻔﺔ؟‬ ‫‪ -١١‬ﻫل ﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻴـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻨﻪ؟‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻹﺠﺎﺒـﺔ ﺒـ "ﻨﻌـﻡ" ﺇﺫﺍ ﻜﻨﺕ ﻗﺩ ﺃﺠﺒﺕ ﺒـ "ﻨﻌـﻡ" ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ‪ ٨‬ﺃﻭ ‪ ٩‬ﺃﻭ ‪ ١٠‬ﺃﻭ‬ ‫‪ ١١‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻔﺭ ؟‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻴﺏ ﺒـ "ﻨﻌﻡ" ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻴﺴﺘﻭﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ( ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٦‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﺭﺍﺒﻌ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ )ﺃﻭ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻫل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ؟‬

‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ‪ ...............‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪..................... :‬‬ ‫ﺘﺴﺠل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻭ)‪ (١‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭ)‪ (٢‬ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﺍﻟﻤﻼﺤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ‪ ......................‬ﺍﻟﻌﻠﻡ ‪ .................‬ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪....................................‬‬ ‫ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﺒﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻤﻠﺔ‪ /‬ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒـ ‪ ......................‬ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ‪.......................‬‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻭﻋﻨﻭﺍﻨﻪ ‪...................‬‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ‬ ‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﻁﺒﻲ‬ ‫ﺴﺠل ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬ ‫ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ‪ /‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٣‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ‬ ‫ﺨﺯﺍﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ‬ ‫ﻋﻨﺒﺭ )ﻋﻨﺎﺒﺭ( ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ /‬ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ‬‫ ﺍﻟﻀﺒﺎﻁ‬‫ ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ‬‫ ﻅﻬﺭ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬‫ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺼﻬﺎﺭﻴﺞ ﺍﻟﺼﺎﺒﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺭﺍﻜﺩﺓ‬ ‫ﻏﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﺒﻘﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ "ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ"‬ ‫ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻡ ﻴﻌﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺒﻴﻨﺎﺕ‪ .‬ﺘﻌﻔﻰ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﺴﻡ ﻭﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ‪ ......................................‬ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺘﻡ ‪ .........................‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ‪..............‬‬ ‫ﺎ ﺃﻭ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ ﺠﺭﺜﻭﻤﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﺒﺸﺭﻴﹰ‬ ‫‪) ١‬ﺃ( ﺍﻟﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻭﺍﻗل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺭﺽ ﻭﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻤﺭﻀﹰ‬ ‫ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪).‬ﺏ( ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻱ ﺤﺎﻻﺕ ﺒﺸﺭﻴﺔ )ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ(‪.‬‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺘﺯﻭﺭﻩ ﺍﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ ﻓـﻲ ﻤﻭﻋـﺩ‬ ‫ّﺎﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‪ ،‬ﺘﺭﺴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪ ٢‬ﻴﺯﻭﺩ ﺭﺒ‬ ‫ﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﹼﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﻭﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻱ‬ ‫ﺘﺴﺭﻱ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻭﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﻟﺸﻬﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺫ‬ ‫ﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‪.‬‬

‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ ] ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ [‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ‪٢‬‬ ‫ﻭﺠﺩﺕ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻔﺘﻴﺸﻬﺎ‬

‫‪57‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫‪58‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ‬

‫ﻀﻤﻴﻤﺔ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ‪ /‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ /‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪ /‬ﺍﻟﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ‬ ‫ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ‬ ‫ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒﺎﺤﺔ‪ /‬ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺴﻭﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎﺀ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ" ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪59‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﻤﺸﻐﻠﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺃﻟﻑ‪ :‬ﻤﺸﻐﻠﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺸﻐﻠﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل؛‬ ‫) ﺃ(‬ ‫‪-١‬‬

‫)ﺏ( ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل؛‬ ‫)ﺝ( ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫)ﺩ(‬

‫ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺸﻐﻠﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺒﺈﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺃﻭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ؛ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺒﺎﺀ‪ :‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﺘﻨﻔﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻼﻓﻰ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﺃﻭ ﺇﺯﻋﺎﺝ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺇﻟﺤـﺎﻕ ﺃﻀـﺭﺍﺭ ﺒﺎﻷﻤﺘﻌـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪ .‬ﻭﺘﻁﺒﻕ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺤﺴﺒﻤﺎ ﻫـﻭ ﻤﻨﺎﺴـﺏ‪ ،‬ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺤﻴﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﻋﻨﺎﺒﺭ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻜﺘﺎﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﻭﺍﻷﺠﺯﺍﺀ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻭﻟﺠﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻋﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺘﺎﺒـﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻴﺒﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻤﻭﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺘﺎﺒﺔﹰ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻤﺭﺴل ﺍﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺴﻠﻤﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﻭﻜﻼﺌﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪60‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٥‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﻗل‬ ‫ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺼﻰ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪‬ﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﻤﻼﹰ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ‬ ‫ﹸﺤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺘﻐﺎﺩﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﺘﻘﻊ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻴﻭﺼـﻰ‬ ‫ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻴ‪‬ﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺒﻘﺎﺌﻬﺎ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﻤﺭﺽ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﻁـﺭﻕ ﻭﻤـﻭﺍﺩ ﺘﻨـﺼﺢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴ‪‬ﺫﻜﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗـل ﻋﻠـﻰ ﻤـﺘﻥ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺌﺼﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫) ﺃ(‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟـﻡ ﺘﺘﺨـل ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ؛‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻔﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ؛ ﻭ‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻜﺘﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻴﺼﺩﺭ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺴل ﻭﺍﻟﻤﺭﺴـل‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﻭﻜﻼﺌﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺒﻭل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﺭﺫﺍﻥ ﻭﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺼﺢ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻗﺩ ﻁﺒﻘﺕ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﻘل ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺨﻁـﺭﺍﹰ‬ ‫ﻤﺤﺘﻤﻼﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻓﺔ ﺘﺒﻌﺩ ‪ ٤٠٠‬ﻤﺘﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﻀـﻤﻥ ﻨﻘـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟﺤﺎﻭﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻤـﻭﻻﺕ‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻭﺍﻗل ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺃﻭﺴﻊ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﺭﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺩ‬ ‫ﱠﺨﺫﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻻﺤﻕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﹸﺨﻁﹶﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﻭﺭﻩ ﺍﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻁـﺎﺌﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل‪ ،‬ﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﺴﺒﻘﺎﹰ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻨـﺼﺤﺕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻴﺴﺠل ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺇﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﺸﺘﺒﻬﺎﹰ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻔﺘﻴﺸﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﺭﻱ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻭﺍﻗل ﻭﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﻤﺭﺽ ﻤﻨﻘﻭل ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﻗل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ؛‬ ‫ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﻤﺭﺽ ﻤﻨﻘﻭل ﺒﺎﻟﻨﻭﺍﻗل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺭﺤﻠﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬ ‫) ﺃ(‬ ‫)ﺏ(‬

‫ﻋﻨﺩ ﺘﺭﻙ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗـل‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻻﺘﺯﺍل ﺤﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺭﺽ‪.‬‬

‫‪61‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﻤﺎ ﺤﻅﺭ ﻫﺒﻭﻁ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺭﺴﻭ ﺴﻔﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻲ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻗﺩ ﻁﺒﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺍﻟﻬﺒﻭﻁ ﻓﻲ ﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‬ ‫‪‬ﺩﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﺁﺨﺭ ﻤﻤﺎ ﺘﺤﺩ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒـﻭﺀﺓ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺒﻤﺭﺽ ﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪62‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٦‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺀ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻭﺍﻻﺘ‬

‫ﹼﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ ٧‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺫﺍﺕ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻼﺌﻤﺔ؛ ﻭﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺒﻴﻨﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘ‬ ‫ﹼﻘﺎﺀ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻌﻁﻰ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‪.‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ‪،‬‬ ‫ﹼﻡ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻁﻌﻤﻭﻥ ﺒﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻌﻁﻰ ﻟﻬﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺘ‬ ‫ﹸﺴﻠ‬ ‫ﺘ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺀ ﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺘﺴﻤﻰ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ "ﺸﻬﺎﺩﺓ"( ﺒﺎﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺨـﺭﻭﺝ‬ ‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﺘ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﺨﻁﻲ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﻁﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻁﺒﻴﺒـﺎﹰ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﹰ ﺃﻭ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻴـﻀﺎﹰ ﺃﻥ ﺘﺤﻤـل‬ ‫ﻋﺎﻤﻼﹰ ﺼﺤﻴﺎﹰ ﻤﻌﺘﻤﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﺘﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻁﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ؛ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺒﺩﻴﻼﹰ ﻤﻘﺒﻭﻻﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﹸﺴﺘﻭﻓﻰ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ‪ ‬ﻜﺎﻤﻼﹰ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺅﻫﺎ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﻠﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬ ‫ﺘ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺒﻁل ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﺄﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﻤﺤﻭ ﻴﺠﺭﻯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬

‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻜﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺃﻱ ﻅﺭﻭﻑ‪ .‬ﻭﺘـﺼﺩﺭ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪ ‬ﺃﻤﺭﻩ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﻋﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻁﻔل ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺃﺤﺩ ﺃﺒﻭﻴﻪ ﺃﻭ ﻭﻟﻲ‬ ‫‪ ‬ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﺒﻌﻼﻤﺔ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻭﺒﻴﺎﻥ ﻴﻜﺘﺒﻪ ﺸﺨﺹ ﺁﺨـﺭ ﺒـﺄﻥ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻷﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻫﻲ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﹼﻘﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﺃﻥ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺒﺎﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫‪‬ﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﺨﺹ‪ ،‬ﺒـﺸﻬﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻤﺭ ﻟﻪ ﻤﻭﺍﻨﻊ ﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﻴﺯﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﻠﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺩﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻪ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭل ﺍﻟـﺴﺭﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺇﺤﺎﻁﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻋﻠﻤﺎﹰ ﺒﺄﻱ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٢٣‬‬

‫‪63‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﹸﻘﺒل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻟﻔﺭﺩ ﻋﺎﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻭﻀﺎﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺒﺎﻟـﺼﻴﻐﺔ‬ ‫‪ -١٠‬ﺘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻁﺒﻴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ؛‬ ‫) ﺃ(‬

‫)ﺏ( ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﹰ ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺒﻠﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺴﺠل ﻓﻴﻪ ﻨﻭﻉ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺒﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻭﻓﻘﺎﹰ‬ ‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪64‬‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﻘﺎﺀ‬ ‫ﻨﺸﻬﺩ ﺒﺄﻥ ] ﺍﻻﺴﻡ [ ‪ ،..........................‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ‪ ،..............‬ﺍﻟﺠﻨﺱ ‪،.....................‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ‪ ....................................‬ﺭﻗﻡ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﻤﻜﻥ‪........................‬‬ ‫‪‬ﻗﻊ ﺃﺩﻨﺎﻩ ‪.....................................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭ‬ ‫ﻗﺩ ﺠﺭﻯ ﺘﻁﻌﻴﻤﻪ ﺃﻭ ﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻀﺩ‪:‬‬ ‫)ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ( ‪.......................................................................‬‬ ‫ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺘﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻘﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﻤﻥ ‪ ...‬ﺇﻟﻰ ‪...‬‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺼﺎﻨﻌﺔ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﺔ‬ ‫ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‬ ‫‪-١‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‬

‫‪-٢‬‬

‫ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴـﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﻗﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﺨﻁ ﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﻭﻫﻭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﺃﻭ ﻋﺎﻤل ﺼـﺤﻲ‬ ‫ﻤﻌﺘﻤﺩ ﺁﺨﺭ ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺍﻟﺨـﺎﺘﻡ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻁﻲ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴﻼﹰ ﻤﻘﺒﻭﻻﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺃﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﻤﺤﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﻴﺒﻁل ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ّ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﺤﺘ‬ ‫ﺘﻅل‬ ‫ﹼﻰ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴـﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﻘﺎﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺴﺘﻭﻓﻰ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﺒﺎﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺅﻫﺎ ﺒﻠﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪65‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٧‬‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺀ ﻀﺩ ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﻘﺎﺀ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻫـﻲ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍﹰ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻁﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻟﻴل ﻴﺜﺒـﺕ ﺘﻁﻌـﻴﻤﻬﻡ ﺒﻠﻘﺎﺤـﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀﻫﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺘﻘﺎﺌﻴﺔ ﻀﺩﻫﺎ ﻜﺸﺭﻁ ﻟﺩﺨﻭل ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ‪:‬‬ ‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪:‬‬ ‫ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺤﻀﺎﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺴﺘﺔ ﺃﻴﺎﻡ؛‬ ‫)‪(١‬‬ ‫) ﺃ(‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﻟﻘﺎﺡ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﹰ ﻤـﻥ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ؛‬ ‫ﺘﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ‪ ١٠‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬ ‫)‪(٣‬‬

‫ﺘﺼل ﻤﺩﺓ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ‪ ،١٠‬ﻭﺘﺒﺩﺃ ﺒﻌﺩ ‪ ١٠‬ﺃﻴﺎﻡ‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺨﻼل ‪ ١٠‬ﺃﻋﻭﺍﻡ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﻴﺠﻭﺯ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﻐـﺎﺩﺭ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻗـﺭﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺨﻁﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻜـﻭﻥ ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﻋﻤـﻼﹰ‬ ‫ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪[ .‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻟﻡ ﺘﺒﺩﺃ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﺠـﺎﺯ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﺎﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺡ( ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻪ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻪ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻡ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﺩﻤﺎﹰ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺭ ﻤﺤﺘﻤـل ﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟﺤﻤـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫) ﻫ(‬ ‫ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﺍﹰ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘـﺎﹰ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٦‬‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻜﻲ‬ ‫) ﻭ(‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺠﻭﺩﺓ ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫)ﺯ(‬ ‫ﻜل ﺸﺨﺹ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁـﺭ ﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟﺤﻤـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻁﺎﻗﻡ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻨﻘل ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺤﺎﺌﺯﺍﹰ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﻨﻭﺍﻗل ﻟﻠﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﺃﻥ ﺘـﺸﺘﺭﻁ ﻋﻠـﻰ ﺃﻱ‬ ‫)ﺡ(‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺨﻁﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴـﺩﺨل ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺫﺍ ﻋﺠﺯ ﻋﻥ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟـﺼﻔﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘـﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺼﺎﻟﺤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻨﻘﻀﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺘﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﺘﺤﺴﺏ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺁﺨـﺭ ﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫‪ ‬ﺍﻷﺠﻠﻴﻥ ﺃﻗﺭﺏ‪.‬‬ ‫ﻤﺤﺘﻤل ﻟﻠﻌﺩﻭﻯ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﹼﻊ‬ ‫ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺤﻭﺯﺘﻪ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ ﻤﻭﻗ‬ ‫)ﻁ(‬ ‫ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﻁﺒﻲ ﻤﻌﺘﻤﺩ ﺃﻭ ﻋﺎﻤل ﺼﺤﻲ ﻤﻌﺘﻤﺩ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ‬ ‫‪‬ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻭﺒﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﻭﺍﻗل ﺍﻟﺤﻤﻰ ﺍﻟﺼﻔﺭﺍﺀ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻟﻡ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﺌﺯ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻨﻪ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺤﻤﻰ ﺍﻨﺘﺎﺒﺘﻪ ﺃﻭ ﺃﻴـﺔ ﺃﻋـﺭﺍﺽ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﻭﻀﻊ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ‪.‬‬

‫‪66‬‬

‫‪67‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٨‬‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﻓﻰ ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ ﺭﺒﺎﺒﻨﺔ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻨﺊ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻴﻨﺎﺀ ‪ .........................................................‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ‪..............................‬‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﺍﻟﻤﻼﺤﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ............‬ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ........‬ﻗﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ‪ ..............‬ﻭﻤﺒﺤﺭﺓ ﺇﻟﻰ‪.............‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ )ﻋﻠﻡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ(‪ ... .......................................‬ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺎﻥ ‪............................................................‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﺎﻟﻁﻥ )ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ( ‪..................................‬‬

‫ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻁﻥ )ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺏ ﺍﻟﻤﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ( ‪.................................‬‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺼﺎﻟﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺤﺎﺤﻴﺔ‪ /‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ‪ ...........‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ‪....................‬‬ ‫ﻫل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪....‬‬ ‫ﻫل ﺯﺍﺭﺕ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ /‬ﺯﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﻗﺭﺭﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟ ﻨﻌﻡ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﻤﻴﻨﺎﺀ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ‪.................................‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﻤﻊ ﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺨﻼل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻗﺼﺭ‪:‬‬ ‫‪. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻭل‪ ،‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻤﻥ ﺍﻨﻀﻤﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎﹰ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻴﻬﻤﺎ ﺃﻗﺼﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ‪ /‬ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺯﺍﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ )ﺘـﻀﺎﻑ ﺃﻱ‬ ‫ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ(‪:‬‬ ‫)‪ (١‬ﺍﻻﺴﻡ ‪ .................................‬ﺍﻨﻀﻡ ﻤﻥ‪.......................... (٣) .................. (٢) ................... (١) :‬‬ ‫ﺍﻻﺴﻡ ‪ .................................‬ﺍﻨﻀﻡ ﻤﻥ‪.......................... (٣) .................. (٢) ................... (١) :‬‬ ‫ﺍﻻﺴﻡ ‪ .................................‬ﺍﻨﻀﻡ ﻤﻥ‪.......................... (٣) .................. (٢) ................... (١) :‬‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ‪....................‬‬ ‫ﺍﻟﺭﻜﺎﺏ ﺒﺎﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ‪......................‬‬ ‫) ‪(٢‬‬ ‫) ‪(٣‬‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫) ‪(١‬‬ ‫) ‪(٢‬‬ ‫) ‪(٣‬‬ ‫) ‪(٤‬‬ ‫) ‪(٥‬‬ ‫) ‪(٦‬‬ ‫) ‪(٧‬‬ ‫) ‪(٨‬‬

‫ﻫل ﺘﻭﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﻟﺴﺒﺏ ﻻ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﺩﺙ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﺒﻨﻌﻡ ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ‪.........‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻨﻬﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺃﻱ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﻤﺸﺒﻭﻫﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻌﺩﻴﺔ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ‬ ‫ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﺍﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀـﻰ ﺨـﻼل ﺍﻟﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﻌـﺩﺩ ﺍﻟﻤﻌﺘـﺎﺩ‪ /‬ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ؟ ﻨﻌـﻡ ‪ ...‬ﻻ ‪ ...‬ﻜـﻡ ﻜـﺎﻥ ﻋـﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ؟‪............‬‬ ‫ﻫل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺍﻵﻥ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻤﺭﻴﺽ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﺒﻨﻌﻡ ﺃﺫﻜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﺘﻤﺕ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻁﺒﻴﺏ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﺃﺫﻜﺭ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﺍﻨﺘﻬﻰ ﺇﻟﻰ ﻋﻠﻤﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ‬ ‫ﺒﻨﻌﻡ ﺃﺫﻜﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ‪.‬‬ ‫ﻫل ﻨﹸﻔﺫ ﺃﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺼﺤﻲ )ﻜﺎﻟﺤﺠﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺯل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ( ﻋﻠﻰ ﻤﺘـﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ؟ ﻨﻌـﻡ‪ ...‬ﻻ ‪....‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﺃﺫﻜﺭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ‪..................................................‬‬ ‫ﻫل ﻋﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﺴﺘﺨﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ؟ ﻨﻌﻡ ‪ ....‬ﻻ ‪ ....‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﺏ ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﺃﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﺎﻟـﺴﻔﻴﻨﺔ )ﺇﺫﺍ ﻋـﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ(؟‪.................‬‬

‫ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺼﺤﻴﺔ‬

‫ﻻ‪..............‬‬ ‫ﻫل ﻴﻭﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺃﻱ ﺤﻴﻭﺍﻥ ﻤﺭﻴﺽ ﺃﻭ ﺤﻴﻭﺍﻥ ﺃﻟﻴﻑ ﻤﺭﻴﺽ؟ ﻨﻌﻡ‪..........‬‬ ‫) ‪(٩‬‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺒﻴﺏ ﺒﺎﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎﹰ ﻟﻼﺸﺘﺒﺎﻩ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺭﺽ ﺫﻱ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻌﺩﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺤﻤﻰ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﻴﺎﻡ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ )‪ (١‬ﺒﺘﻭﻋﻙ؛ )‪ (٢‬ﺒﺎﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ؛ )‪ (٣‬ﺘﻀﺨﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺩﺩ ﺍﻟﻠﻤﻔﻴﺔ؛ )‪ (٤‬ﻴﺭﻗﺎﻥ؛ )‪ (٥‬ﺴﻌﺎل‬ ‫) ﺃ(‬ ‫ﺃﻭ ﻀﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﺱ؛ )‪ (٦‬ﻨﺯﻑ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻱ ﺃﻭ )‪ (٧‬ﺸﻠل‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﻤﻊ ﺤﻤﻰ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﺤﻤﻰ‪ (١) :‬ﺃﻱ ﻁﻔﺢ ﺠﻠﺩﻱ ﺤﺎﺩ ﺃﻭ ﻁﻔﺢ؛ )‪ (٢‬ﺇﻗﻴﺎﺀ ﺤﺎﺩ )ﺨﻼﻑ ﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤـﺭ(؛ )‪ (٣‬ﺇﺴـﻬﺎل ﺤـﺎﺩ؛ ﺃﻭ‬ ‫)‪ (٤‬ﺘﺸﻨﺠﺎﺕ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺃﻗﺭ‪ ‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ( ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺼﺤﻴﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻋﻠﻤﻲ ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫‪.......................................................‬‬

‫ﺍﻟﺭﺒﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ‬

‫‪.......................................................‬‬

‫ﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ )ﺇﻥ ﻭﺠﺩ(‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ‬ ‫‪.............................................‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬

‫‪68‬‬

‫ﻤﻠﺤﻕ ﺒﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻴﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻁﺎﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﻴﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ*‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﻫل ﺘﻡ‬ ‫ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺇﺒﻼﻍ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪/‬‬ ‫ﺍﻷﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻴﻨﺎﺀ؟‬

‫ﺍﻻﺴﻡ‬

‫* ﻴﺫﻜﺭ‪ (١) :‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻗﺩ ﻋﻭﻓﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻻﻴﺯﺍل ﻤﺭﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻭﻓﻲ؛ )‪ (٢‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻻﻴﺯﺍل ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻭ ﺃﺠﻠﻲ ﻤﻨﻬﺎ )ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻟﻘﻴﺕ ﺠﺜﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭ‪.‬‬

‫‪69‬‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪٩‬‬

‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭﺘﻪ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪١‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻁﺎﺌﺭﺓ‬ ‫ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺼﺤﻲ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻭﻥ ﺒﺄﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻭ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ )ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺃﻭ ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻤﺜل ﺍﻟﻁﻔﺢ ﻭﺍﻟﺤﻤﻰ ﻭﺍﻟﺭﻋـﺸﺔ ﻭﺍﻹﺴـﻬﺎل(‪،‬‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺯﻟﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ‪...................................................................................‬‬ ‫‪..... ....... ...... ...... ..... ..... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... .....‬‬

‫ﺃﻱ ﻅﺭﻑ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ‬ ‫‪..... ....... ...... ...... ..... ..... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... .....‬‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻹﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ( ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺘﺫﻜﺭ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺁﺨﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺠﺭﻴـﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‬ ‫‪..... ....... ...... ...... ..... ..... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... .....‬‬ ‫‪..... ....... ...... ...... ..... ..... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... .....‬‬

‫‪.... ...... ...... ....... .... ...... ...... ....... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ....... ...... .....‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻁﻠﻭﺒﺎﹰ‪:‬‬

‫ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻁﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‬

‫)ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ‪ ٢٣ ،‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪-٢٠٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ(‬

‫‪ ١‬ﺍﺠﺘﻤﻊ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻤل ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺃﻭﺼﻰ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺴﺘﺭﺴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬