Улучшение доступа к ассистивным технологиям: проект резолюции, предложенный Алжиром, Китаем, Коста-Рикой, Эквадором, Эфиопией, Францией, Германией, Ганой, Ираком, Израилем, Ямайкой, Пакистаном, Филиппинами, Замбией

Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто сорок вторая сессия EB142/CONF./2 Пункт 4.5 повестки дня 22 января 2018 г. Улучшение доступа к ассистивным технологиям Проект резолюции, предложенный Алжиром, Китаем, Коста-Рикой, Эквадором, Эфиопией, Францией, Германией, Ганой, Ираком, Израилем, Ямайкой, Пакистаном, Филиппинами, Замбией Исполнительный комитет, рассмотрев доклад об ассистивных технологиях1, РЕКОМЕНДУЕТ Семьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять следующую резолюцию: Семьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, (PP1) учитывая, что в ассистивных технологиях нуждается один миллиард человек и что по мере старения мирового населения и роста распространенности неинфекционных заболеваний их число вырастет до более чем двух миллиардов к 2050 г.; (PP2) отмечая, что ассистивные технологии делают возможными полноценное участие и вовлеченность инвалидов, пожилых и страдающих от различных заболеваний лиц в жизнь семьи, местных сообществ и во все аспекты жизни общества в целом, включая политическую, экономическую и социальную сферы, и способствуют ему; (РР3) ссылаясь на то, что 90% лиц, нуждающихся в ассистивных технологиях, не имеют доступа к ним, что оказывает существенное негативное влияние на уровень образования, достатка, здоровья и благополучия отдельных лиц, семей, местных сообществ и общества в целом; (РР4) ссылаясь на Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и ее главную цель: обеспечить, чтобы «никто не остался без внимания»; (PP5) сознавая, что ассистивные технологии принципиально необходимы для достижения задач ЦУР, касающихся всеобщего охвата услугами здравоохранения, качественного и доступного для всех образования, всеохватного и устойчивого 1 Документ EB142/21. EB142/CONF./2 2 экономического роста, полной и производительной занятости и достойной работы для всех, снижения уровня неравенства в странах и между странами за счет содействия социальной, экономической и политической вовлеченности всех групп населения, обеспечения инклюзивности, безопасности и устойчивости городов и других населенных пунктов, а также обеспечения всеобщего доступа к безопасным и удобным для всех, особенно для инвалидов, паркам и общественным пространствам; (РР6) ссылаясь на Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, в рамках которой 174 государства-члена приняли, в частности, обязательства облегчать доступ к качественным ассистивным технологиям по доступной цене (статья 20) и развивать международное сотрудничество (статьи 4, 20, 26 и 32) в поддержку национальных усилий по достижению целей и задач Конвенции; (РР7) подчеркивая необходимость комплексного, устойчивого и многосекторального подхода к улучшению доступа к ассистивным технологиям, соответствующим стандартам безопасности и качества, установленным национальными и международными нормативными документами, на национальном и субнациональном уровнях; (РР8) ссылаясь на резолюции WHA69.3 (2016 г.), WHA67.7 (2014 г.), WHA66.4 и WHA70.34, в которых Ассамблея здравоохранения призывает государства-члены, в частности, улучшать доступ к ассистивным технологиям для пожилых, инвалидов и лиц с потерей зрения и слуха, соответственно; (PP9) отмечая, что Региональный комитет ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья в резолюции EM/RC63/R.3 об улучшении доступа к ассистивным технологиям просил Исполнительный комитет включить пункт об ассистивных технологиях в повестку дня Ассамблеи здравоохранения. OP1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) разрабатывать, осуществлять и совершенствовать меры политики и программы для улучшения доступа к ассистивным технологиям в рамках систем всеобщего охвата услугами здравоохранения и/или социальными услугами; (2) обеспечить наличие на всех уровнях предоставления услуг здравоохранения и социального обеспечения достаточных и квалифицированных людских ресурсов для предоставления и обслуживания вспомогательных средств; (3) обеспечить, чтобы пользователи ассистивных технологий и лица, осуществляющие уход за ними, имели доступ к наиболее подходящим вспомогательным средствам и использовали их безопасным и действенным образом; (4) разработать в надлежащих случаях национальный перечень приоритетных вспомогательных средств, которые были бы доступны по цене и затратоэффективны и соответствовали минимальным стандартам качества и безопасности, основываясь при EB142/CONF./2 3 этом в надлежащих случаях на перечне приоритетных вспомогательных средств ВОЗ, а также учитывая национальные потребности и контекст; (5) содействовать исследованиям, разработкам, инновациям и конструкторским работам, а также инвестировать в них с целью повысить доступность вспомогательных средств, а также для разработки нового поколения таких средств, в том числе основанных на высокотехнологичных ассистивных технологиях, таких как универсальный дизайн и новые технологии, основанные на фактических данных, в рамках партнерских отношений с научными кругами, организациями гражданского общества, особенно объединениями инвалидов и пожилых людей, а также, в соответствующих случаях, с частным сектором; (6) поощрять международное и/или региональное взаимодействие в области производства, закупок и поставок приоритетных вспомогательных средств, обеспечивая их ценовую и физическую трансграничную доступность; (7) собирать демографические данные о потребностях в области охраны здоровья и долгосрочного ухода, включая те, которые могут быть удовлетворены с помощью ассистивных технологий, в целях разработки основанных на фактических данных стратегий, мер политики и комплексных программ; (8) инвестировать в формирование инклюзивных безбарьерных пространств и содействовать их созданию, с тем чтобы лица, нуждающиеся в ассистивных технологиях, могли ими оптимально пользоваться, жить самостоятельно и безопасно и принимать полноценное участие во всех аспектах жизни; (9) содействовать включению приоритетных вспомогательных средств и инклюзивной безбарьерной среды в программы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них; OP2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) подготовить всемирный доклад об ассистивных технологиях в контексте комплексного подхода, на основе наилучших имеющихся научных данных и международного опыта, к подготовке которого привлечь все соответствующие подразделения Секретариата, при этом обеспечить взаимодействие со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, при необходимости учредив для этих целей с использованием имеющихся ресурсов консультативную группу экспертов. (2) предоставлять государствам-членам сообразно их национальным приоритетам необходимую техническую поддержку и помощь в укреплении потенциала в том, что касается разработки национальных мер политики и программ в области ассистивных технологий, включая закупки и финансирование, регулирование, профессиональную подготовку медицинских и социальных кадров, надлежащее оказание услуг и формирование инклюзивной безбарьерной среды; (3) предоставлять странам по их просьбе техническую поддержку и помощь в укреплении потенциала в том, что касается экономической целесообразности создания EB142/CONF./2 4 региональных или субрегиональных сетей производства, закупок и поставок ассистивных технологий; (4) в соответствующих случаях содействовать разработке минимальных стандартов для приоритетных вспомогательных средств и услуг и участвовать в их разработке в целях повышения их безопасности, качества, затратоэффективности и соответствия потребностям; (5) доложить о прогрессе в осуществлении настоящей резолюции на Семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и затем представлять Всемирной ассамблее здравоохранения доклад на эту тему каждые четыре года до 2030 года. = = =