Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто тридцать шестая сессия Женева, 26 января – 3 февраля 2015 г. EB136/1 Add.1 19 января 2015 г.
Предложение по дополнительному пункту повестки дня 1. В соответствии со статьей 10 Правил процедуры Исполнительного комитета Генеральный директор имеет честь сослаться на следующее предложение о включении дополнительного пункта повестки дня в предварительную повестку дня Исполкома на его Сто тридцать шестой сессии. 2. От Постоянного представительства Италии при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве 14 января 2015 г. было получено предложение о включении дополнительного пункта в предварительную повестку дня Исполкома, который будет озаглавлен: «Разработка и применение руководящих принципов ВОЗ». 3. Это предложение представляется Исполкому на рассмотрение (см. Приложение).
EB136/1 Add.1
ПРИЛОЖЕНИЕ WHO EB 136 Просьба о включении нового пункта в повестку дня Сто тридцать шестой сессии Исполнительного комитета в соответствии с статьей 10 («неотложный характер») Правил процедуры Исполнительного комитета. «РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ РУКОВОДЯЩИХ ПРИНЦИПОВ ВОЗ» Документ для справки: •
Пособие ВОЗ по разработке руководящих принципов (www.who/int/kms/guidelinesreviewcommittee/en/), которое используется в настоящее время, не предусматривает никаких обязательств, связанных с вовлечением государств-членов и других заинтересованных сторон. Этим занимается соответствующий департамент ВОЗ (публичные консультации даже не носят обязательного характера). Положения и процедуры, регулирующие разработку руководящих принципов и стратегических документов ВОЗ, в частности, Положения о списках экспертовконсультантов и исследовательских комитетах, были приняты несколько лет, а то и десятилетий назад. Мы считаем, что они должны быть пересмотрены и актуализированы, с тем чтобы учесть в них различные международные обязательства заинтересованных сторон, особенно государств-членов, и сделать их более авторитетными, что позволит повысить подотчетность и транспарентность Организации, сохранив ее независимость. Секретариату будет предложено выполнить рекомендации прошедшей в Риме второй совместной международной конференции ФАО и ВОЗ по питанию (МКП-2), исходя из положений итогового документа Конференции и доклада, представленного Секретариатом. Для этого потребуется провести большой объем подготовительной работы, актуализировать или пересмотреть стратегические документы и руководящие принципы, разработать новые. Учитывая важность последующих действий по итогам МКП-2, выполнения решений Конференции и последствий для политики государств-членов, необходимо безотлагательно пересмотреть процесс разработки, актуализации и утверждения стратегических документов ВОЗ, особенно руководящих принципов, с тем чтобы согласовать единые и общие процедуры, которые должны предусматривать надлежащее участие в процессе государств-членов, и в то же время обеспечить использование при разработке руководящих принципов достоверных и поддающихся проверке научных данных. Включение данного пункта в повестку дня нацелено на то, чтобы направить дискуссии государств-членов по вопросу о должном участии государствчленов в русло разработки и принятия решений.
•
•
•
•
2
Приложение
EB136/1 Add.1
•
Неотложный характер этого вопроса связан с необходимостью осуществления положений итоговых документов МКП-2 и публикацией документа EB136/8 30 декабря 2014 г. менее чем за месяц до начала сессии Исполнительного комитета и уже после распространения повестки дня. Таким образом, государства-члены должны провести обсуждение с целью своевременно согласовать позицию по эффективной и адекватной актуализации руководящих принципов ВОЗ, а также по процедурам разработки и применения стратегических документов. Очевидно, важность обсуждений по этому вопросу требует от Секретариата подготовительной работы. Тем не менее, государствам-членам на Сто тридцать шестой сессии Исполкома следует провести предварительное обсуждение, а на сессии Исполкома после сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2015 г. провести более полное и глубокое обсуждение на основе документа, подготовленного Секретариатом.
•
•
=
=
=
3