UNITED NATIONS ECONOMIC COMMISSION FOR EUROPE Des emplois verts et sains dans les transports: lancer un nouveau partenariat au sein du PPE-TSE Remerciements: Cette publication a été rendue possible grâce aux contributions du ministère fédéral autrichien de l’agriculture, de la forêt, de l’environnement et de l’eau, du ministère français du travail et de la santé, du ministère français de l’écologie, du développement durable, des trans- ports et du logement, du bureau fédéral suisse de la santé publique, du Dr James Woodcock (univer- sité de Cambridge), et du Dr Rachel Aldred (univer- sité d’East London). Crédits photo de couverture: © Istockphoto.com Design: Aleen Squires Les demandes concernant les publications du Bureau régional sont à adresser à: Service des publications Bureau régional de l’OMS pour l’Europe 4DIFSmHTWFK DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Vous pouvez également remplir un formulaire de demande de documenta- tion, d’informations sanitaires ou d’autorisation de reproduire/traduire sur le site Web du Bureau régional. (http://www.euro.who.int/PubRequest?language=French). © World Health Organization 2011 Tous droits réservés. Le Bureau régional de l’Europe de l’Organisation mon- diale de la santé accueillera favorablement les demandes d’autorisation de reproduire ou de traduire ses publications, en partie ou intégralement. Les appellations employées dans cette publication et la présentation des EPOOÏFTRVJ Z mHVSFOU OJNQMJRVFOU EF MBQBSU EF M0SHBOJTBUJPONPOEJBMF EFMBTBOUÏ BVDVOFQSJTFEFQPTJUJPORVBOUBVTUBUVUKVSJEJRVFEFUFMPVUFM pays, territoire, ville ou zone, ou de ses autorités, ni quant au tracé de ses frontières ou limites. Les lignes en pointillé sur les cartes représentent des GSPOUJÒSFTBQQSPYJNBUJWFTEPOU MF USBDÏQFVUOFQBTBWPJSFODPSF GBJU MPCKFU EVOBDDPSEEÏmOJUJG La mention d’entreprises et de produits commerciaux n’implique pas que ces entreprises et produits commerciaux sont agréés ou recommandés par l’Organisation mondiale de la santé, de préférence à d’autres, de nature simi- MBJSF RVJOFTPOUQBTNFOUJPOOÏT4BVGFSSFVSPVPNJTTJPO VOFNBKVTDVMF initiale indique qu’il s’agit d’un nom déposé. L’Organisation mondiale de la santé a pris toutes les dispositions voulues QPVSWÏSJmFSMFTJOGPSNBUJPOTDPOUFOVFTEBOTMBQSÏTFOUFQVCMJDBUJPO5PVUF- fois, le matériel publié est diffusé sans aucune garantie, expresse ou im- plicite. La responsabilité de l’interprétation et de l’utilisation dudit matériel incombe au lecteur. En aucun cas, l’Organisation mondiale de la santé ne TBVSBJUÐUSFUFOVFSFTQPOTBCMFEFTQSÏKVEJDFTTVCJTEVGBJUEFTPOVUJMJTBUJPO Les opinions exprimées par les auteurs, rédacteurs et groupes d’experts ne SFnÒUFOUQBTOÏDFTTBJSFNFOUMFTEÏDJTJPOTEFM0SHBOJTBUJPONPOEJBMFEFMB santé ou la politique arrêtée par cette dernière. Traduction: MEDDTL / DGITM / SAGS / EP3 / BC Fournir l’accès aux marchandises, au travail, aux services, à l’éducation et aux loisirs par un système de transports promouvant la santé, économiquement et socialement viable, est un facteur clé pour l’amélioration de notre environne- ment, de notre qualité de vie, et pour une croissance économique et sociale. Les transports sont un secteur important de l’économie, employant plus de 16 millions de person- nes dans l’Union Européenne, et contribuant à 11% de son PIB. Avec ce niveau d’importance sociale et économique, le secteur des transports est très bien placé pour dominer au sein de l’économie verte, pour explorer les nouvelles opportunités de création d’emplois et de développement économique, tout en maximisant les gains possibles pour l’environnement et la santé par des politiques de transports inno- vantes. Il existe une vraie opportunité de faire cadrer le rôle que jouent les transports avec le respect dû à la société, à l’environnement et à la santé. Il faut pour cela se concentrer sur le rôle positif que le « transport vert » peut jouer dans l’amélioration de la santé, l’environnement, la cohésion sociale, la qualité de vie et la croissance économique. Cependant, les expériences d’interventions et de mise en œuvre de politiques qui offrent de gros potentiels pour maxim- iser les bénéfices pour l’environnement, la santé et l’économie, et plus particulièrement celles liées à la promotion des modes actifs (vélo et marche) dans les aires urbaines, sont encore assez éparses et ont souvent été en marge des débats sur les politiques de transport. PPE-TSE lance un nouveau partenariat pour les emplois verts et sains Le Programme Pan-Européen pour les Transports, la Santé et l’Environnement (PPE-TSE) lance un nouveau Partenariat pour faire suite au Symposium PPE-TSE 2010 sur les investissement et les emplois respectueux de l’environnement et de la santé dans les transports. Le but de ce Partenariat est de rassembler États Membres, experts et “pouvoirs publics” intéressés, qu’ils provien- nent des domaines du transport, de l’environnement ou de la santé, afin de développer un éventail d’actions et de projets communs pour: 1. Stimuler le débat et le partage de la connaissance sur ce que sont les métiers verts et sains dans le transport. 2. Décrire les expériences en Europe et dans les autres parties du monde et plus précisément les nouvelles politiques et approches pour créer des emplois verts et sains dans les transports. 3. Analyser le potentiel de transformation des “anciens emplois”, pour créer de “nouveaux emplois verts” dans les transports et la mobilité et évaluer l’impact qualitatif et quantitatif qu’une telle approche aurait sur l’environnement, la santé, les transports et l’économie. 4. Partager les bonnes pratiques et disséminer les expériences, les politiques publiques et les savoir- faire. 5. Développer strategies and actions for stakeholders to implement Goal 1 of the Amsterdam Declaration in order to promote green jobs in transport. La valeur ajoutée de ce nouveau Partenariat PPE-TSE résidera dans la consolidation des témoignages liés à ces expériences et dans la facilitation de leur prise en compte dans les politiques de transports dans les pays membres, tant au niveau national que régional ou local. Les pays membres, experts et responsables politiques qui souhaiteraient rejoindre ce Partenariat PPE-TSE sont invités à contacter le secrétariat (secretariat@thepep. org). La marche, le vélo et le transport public de passagers? L’objectif du PPE-TSE est de développer des politiques qui maximisent les avantages pour les transports, l’environnement et la santé. Il y a un potentiel considérable dans les modes actifs (marche et vélo) et les transports publics. Leurs avantages principaux sont de réduire la pollution aérienne et sonore, les émissions de gaz à effet de serre (GES), la consommation d’énergie, la congestion, tout en augmentant l’activité physique (ce qui réduit le risque de maladies cardio-vasculaires, de diabète de type 2, d’hypertension et de certaines formes de cancer), en améliorant la sécurité routière et en protégeant les paysages et la cohésion urbaine. De plus, offrir l’opportunité de marcher et de prendre son vélo - ce qui coûte peu - et des transports publics efficaces et abordables pourra aider à réduire les inégalités d’accès au transport, et donc l’accès au travail, à l’éducation et aux loisirs . Définir des métiers verts et sains: un débat en cours Ces dernières années, un débat continu s’est enga- gé pour la définition de ce qu’est un “emploi vert”. Certaines définitions se concentrent sur les biens et services qui visent à améliorer/protéger l’environnement alors que d’autres mettent l’accent sur l’importance à regarder au-delà des secteurs spécifiques et à refonder l’économie toute entière sur une base plus environne- mentale. Le bureau américain des statistiques du travail utilise une définition des emplois verts en deux parties : premièrement, les emplois dans les entreprises dont les productions ou services “bénéficient à l’environnement ou préservent les ressources naturelles”, et deuxième- ment les emplois où les salariés améliorent l’impact envi- ronnemental de leur entreprise. Cependant, la principale limite de cette définition est que le choix du compara- teur peut rendre l’appellation “emploi vert “ trop facile à obtenir. C’est pourquoi le programme environnement de l’ONU souhaite relier les concepts d’ “emploi vert” à l’objectif visé : une économie à faible émission de CO2. Dans le contexte du PPE-TSE, les Emplois Verts et Sains dans les Transports (EVST) sont définis comme des emplois qui font partie d’une solution plus large à la lutte contre le changement climatique, aidant à faciliter la réduction nécessaire des émissions tout en souten- ant des objectifs d’amélioration de l’environnement à grande échelle, de la santé, du bien-être et de l’équité. Vers un système de transport à faible émission de CO2 par à une combinaison de: Changer les métiers La transition vers des transports plus verts et plus sains, ce n’est pas seulement transformer des métiers d’un type en un autre mais c’est aussi créer de nouveau types d’emplois. Pendant la transition vers des systèmes de transport à faibles émissions de CO2, certains métiers vont être aussi utiles qu’avant, d’autres vont connaître une demande Informations complémentaires: UÊ " ÊÓääx°Ê"«i}Ê >ÀiÌÃÊvÀÊ ÛÀiÌ>Ê`ÃÊ>`Ê-iÀÛVi]Ê>Û>>LiÊ>ÌÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°iV`°À}É`>Ì>iV`ÉÈÎÉ£xÉÎx{£xnΰ«`v UÊ 1Ìi`Ê-Ì>ÌiÃÊ i«>ÀÌiÌÊvÊ >LÕÀ]Ê ÕÀi>ÕÊvÊ >LÀÊ-Ì>ÌÃÌVÃ°Ê iw}ÊÀiiÊLÃ]Ê>Û>>LiÊ>ÌÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Lð}ÛÉ}ÀiiÉ}ÀiiÚ`iw- tion.pdf UÊ 1 *ÊÓään°ÊÀiiÊLÃ\ÊÌÜ>À`ÃÊ`iViÌÊÜÀÊÊ>ÊÃÕÃÌ>>Li]ÊÜV>ÀLÊÜÀ`]Ê>Û>>LiÊ>ÌÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Õi«°À}É}ÀiiiVÞÉ -
V°>ëݶwiÌViÌr ,ÈÓ Ç,/8{¯Î`EÌ>L`r£ÎÇÇE>}Õ>}iri1- Report modal vers les modes de trans- port à faible émission de carbone, incluant les véhicules alter- natifs et énergies renouvelables Réduction des émissions pour un trajet par un mode donné, en utilisant le management des déplacements vers des transports moins polluants et plus efficaces Changement des habitudes de mobil- ité vers de moins nombreux déplace- ments et de plus courtes distances Où sont les emplois verts et sains? Améliorer les transports pub- lics et accroître leur attractivité Construction et maintenance des véhicules de transport public et des infrastructures, gestion des systèmes de transport, schémas de vélos publics, taxis, piétons, schémas de voitures partagées, développement et entretien des réseaux de déplace- ments intégrés, développement de systèmes “bike and ride” Mesures technologiques pour réduire les émissions par mode Production et développement de technologies pour voitures élec- triques (ou autre énergie faible en émission de CO2), production d’énergies renouvelables Encourager le changement des comportements Installation d’éclairage, patrouilles de voisinage et maintenance des rues, conseils de trajets et recom- mandations de bonnes pratiques, formation vélo, gestion des lignes de transport en commun, forma- tion à l’éco-conduite, et forma- tion aux compétences environne- mentales Réduire l’utilisation de la voiture Mise en œuvre de la piétonisa- tion, schémas de péages urbains, management de la mobili- té, restrictions des places de stationnement Tourisme Mise en œuvre et entretien de schémas de vélos en libre service, gestion d’itinéraires piétons, cycla- bles et de transports en commun, petits vendeurs locaux, chambres d’hôtes, producteurs agricoles locaux, plans de restauration des quartiers ainsi que d’entretien et de valorisation du patrimoine Fret Production, maintenance et conduite des vélos-cargos et des vélos électriques, logistique et gestion pour une meilleure prise en compte de l’environnement Supporter les modes actifs Vente et maintenance de vélos (haute-qualité), production de vélos, construction et mainte- nance d’infrastructures de haute qualité et d’environnements propices à la marche et au vélo, production de vêtements, d’accessoires, installations pour les marcheurs et les cyclistes Réduire la demande transport Industries de l’information et des technologies de communication, entreprises locales et décentrali- sées Manager la mobilité Création de centres de mobili- té, mise en avant de systèmes intermodaux faciles d’utilisation, promotion des innovations dans les services de mobilité et les technologies de transport, inno- vations dans la chaîne des trans- ports, sensibilisation, formation et éducation Création de nouveaux emplois dans des secteurs nouveaux ou en expansion Par exemple, la production des infrastructures cyclables et des vélos électriques, l’aménagement de l’espace urbain et le management des mobilités Adaptation des métiers pour les rendre plus verts Par exemple, les plombiers et électriciens se déplaçant par vélo-cargo plutôt qu’en voiture et les moniteurs d’auto-école qui insistent sur l’enseignement de l’éco-conduite Substitution de métiers Par exemple, un transfert du fret de la route vers le rail détruirait des emplois de chauffeur et créerait des emplois de cheminots Élimination d’emplois Par exemple, certains emplois dans l’industrie automobile plus importante au cours du temps, et d’autres encore vont être nécessaires en grand nombre dès le début. Un tel changement peut affecter les emplois de quatre manières, décrites dans le rapport de l’UE sur les rapports entre l’environnement et les compétences des travailleurs “Environment and labour force skills”: Créer des emplois locaux verts et sains dans les transports Le programme d’action autrichien pour le management de la mobilité klima: aktiv mobil - qui est un exemple national de mise en œuvre des Objectifs d’Amsterdam – a été lancé par le ministère fédéral de l’agriculture, de la forêt, de l’environnement et de l’eau pour réduire les émissions de CO2 en encourageant la mobilité durable : par exemple, grâce à des véhicules écologiques, à des énergies alternatives, à la gestion des mobilités à haute efficience énergétique, à l’éco-conduite, au vélo et aux transports publics, tout en stimulant les emplois verts. Après cinq ans, ce programme soutient «ÕÃÊ `iÊ £nääÊ iÌÀi«ÀÃiÃ]Ê VÕ>ÕÌjÃ]Ê ÛiÃÊ iÌÊ régions, pour une réduction des émissions de CO2 `iÊ{xäÊäääÌÉ>°Ê iÃÊ«iÌÌiÃÊiÌÊÞiiÃÊiÌÀi«ÀÃiÃÊ en bénéficient particulièrement. Depuis 2007, le programme a apporté une contribution financière de {Ó]xÊÃÊ`½iÕÀÃʵÕÊ>ÊÃÌÕjÊ`iÃÊÛiÃÌÃÃiiÌÃÊ d’une valeur totale de 271 millions d’euros, et créé ou Ã>ÕÛjÊÎäääÊi«ÃÊÛiÀÌÃ°Ê iÃÊÀjÃÕÌ>ÌÃÊ«ÃÌvÃÊ`iÊViÊ programme soulignent le potentiel de réduction des GES, les nouvelles opportunités pour les entreprises, et les créations d’emplois verts dans les transports grâce à un cadre de travail national de soutien proactif, en collaboration avec les entreprises, les collectivités, les villes, et les régions. klima: aktiv mobil fait partie du programme plus général klima: aktiv qui couvre aussi les domaines des économies d’énergie, des énergies renouvelables, de la construction et de la réhabilitation. C’est une contribution importante au “Plan général pour l’emploi vert” autrichien présenté par le ministère de l’agriculture, de la forêt, de l’environnement et de l’eau, en association avec la chambre autrichienne Les emplois verts et sains dans les transports publics, le vélo et la marche incluent le domaine des hautes technologies, tels que le développement de véhicules électriques et les énergies renouvelables. Beaucoup d’autres domaines sont potentiellement créateurs d’emplois, non qualifiés ou spécialisés parmi lesquels: 1. Plusieurs EVST relèvent du pouvoir local et permettent des bénéfices pour l’économie locale, de grande importance dans les zones touchées par le chômage. 2. Les emplois dans la marche et le vélo pour les trans- ports urbains s’adaptent bien à l’échelle locale et ne nécessitent pas de programme d’investissement lourd comme les autoroutes ou les métros. Î°Ê iÃÊÛiÃÌÃÃiiÌÃÊ`>ÃÊiÃÊi«ÃÊÛiÀÌÃÊ«iÕÛiÌÊ être financés par les emplois “moins verts”, en implémentant le principe du pollueur-payeur avec un schéma financier adapté. de commerce. Le “Plan général pour les emplois verts” combiné avec klima: aktiv mobil combine deux approches pour créer des emplois verts et sains dans les transports: stimulation des investissements dans la mobilité écologique et création de nouveaux emplois verts et sains tout en “verdissant” les emplois existants. Par exemple, klima: aktiv mobil offre une formation et une certification aux moniteurs d’auto-école en tant que moniteurs d’éco- conduite et aux techniciens vélo pour une compétence en gestion informatique. Le plan général pour l’emploi vert devrait aider à la VÀj>ÌÊ`iÊ£xÊäääÊi«ÃÊÛiÀÌÃÊ«>ÀʽiÝÌiÃÊ`iÃÊ transports publics, de la mobilité électrique et du vélo. D’autres domaines incluent les énergies renouvelables, l’efficacité éner-gétique, l’agriculture raisonnée et l’éco-tourisme. Déjà 200 000 Autrichiens travaillent dans le domaine en expansion de l’environnement, qui est vital économiquement. L’objectif est de créer encore 100 000 emplois verts d’ici à 2020. Informations complémentaires:ÊÜÜÜ°>>ÌÛL°>ÌÆÊÜÜÜ° }ÀiiLð>ÌÆÊÜÜÜ°iLiÃÃÌiÀÕ°>ÌÆÊÀLiÀÌ°Ì >iÀJiLiÃÃÌi- rium.at Le programme cadre de travail autrichien pour que le management de la mobilité soutienne l’environnement, l’économie et les emplois verts L’expansion des vélos électriques en Autriche: un bon point pour l’environnement et l’économie Photo: ©Lebensministerium/Helmrich Stratégies innovantes pour des choix de mobilité et d’accès bénéfiques pour l’environnement, l’économie et la société, même en zone rurale Le TransMilenio est un système de transit de masse rapide et une réponse apportée par la ville de Bogota à de séri- eux problèmes de croissance urbaine incontrôlée. Trans- Milenio a conduit à un changement conséquent dans la répartition des modes de transport et à une réduction des émissions de gaz à effet de serre par une diminution du volume de trafic. L’impact des transports sur la santé a été réduit en favorisant la marche et le vélo, avec la diminu- tion de la pollution de l’air et des accidents de circulation. ÊÓää]Ê iÊ ÃÞÃÌmiÊ>Û>ÌÊ `jDÊ}jjÀjÊ«ÀiõÕiÊ{äÊäääÊ i«ÃÊ `ÀiVÌÃÊiÌÊxxÊäääÊ `ÀiVÌÃ°Ê iÊÃÞÃÌmiÊ«>ÀÌVÕ- lièrement intéressant permet aussi d’agir sur le pilier social du développement durable. Alors que traditionnellement le secteur transport emploie des hommes, dans le système TransMilenio les femmes sont bien mieux représentées. iÃÊÀi«ÀjÃiÌiÌÊ>VÌÕiiiÌÊÓ{¯ Ê`iÊ>Ê>Ê`½ ÕÛÀiÊ iÌ]Ê«>ÀÊiiÃ]ÊÈÓ¯ÊÃÌÊ`iÃÊmÀiÃÊVjL>Ì>ÀiÃÊÆÊ`>ÃÊ`iÃÊ activités telles que le contrôle ou le nettoyage des bus, la participation des femmes s’élève respectivement à 70% et {Î °¯Ê i>ÊjViÃÃÌiÊj}>iiÌÊÕÊÕÊ`iÊ«>ÀÌV«>- tion des petites entreprises pour la gestion du système. Le système a permis à la ville de Bogota de développer l’aménagement durable de son territoire, de profiter de retombées dans les domaines sociaux, culturels, opéra- tionnels et économiques, et enfin d’améliorer la qualité de vie et le bien-être des habitants ainsi que la qualité de l’environnement. La création et le développement du TransMilenio ont néces- sité des investissements substantiels en infrastructures. Le gouvernement national a financé jusqu’à 70% du budget iÌÊÎä¯Ê«ÀÛiiÌÊ`ÕÊ}ÕÛiÀiiÌÊV>°Ê iÃÊÀiÛiÕÃÊ `ÕÊ«jÌÀiÊ` ÀiVÌÃÊiÌÊ `ÀiVÌîÊÌÊVÕÛiÀÌÊxä¯Ê`ÕÊV×ÌÊ total. La gestion du système est opérée par le public et le privé. Informations complémentaires: Deysi Rodriquez, Operations and Environ- iÌ>Ê"vwVi]Ê/i°Ê³xÇÊ£®ÊÓÓäÊÎäääÊiÝÌ°Ê£££]Ê`iÞðÀ`À}ÕiâJÌÀ>Ãi- nio.gov.co ^ Ü Ü Ü °ÌÀ > à i ° } Û°V le principal réseau de coordination pour les plans de transports publics régionaux. Ils délivrent également des formations et de l’aide pour le management des mobilités dans les collectivités, les entreprises, les écoles et les personnes âgées. Pour améliorer le « dernier kilomètre » dans les trans- ports publics ruraux, des systèmes de mini-bus et taxis sur demande ont été introduit pour compléter le réseau régional de bus et de trains. Quelques exem- ples de bonnes pratiques pour le transport public régional sont les systèmes de transports publics intégrés dans les provinces autrichiennes de Vorarl- berg et du Tyrol, et les mini-bus qui rencontrent un Le succès du transport public repose sur des servic- es de mobilité attractifs et une bonne communica- tion sur ces services. Pour encourager les transports publics, plusieurs centres de mobilité régionaux ont été créés par les autorités autrichiennes et support- és par le programme klima: aktiv mobil. Les services offerts vont au-delà de simples horaires affichés à chaque arrêt. Le programme vise à améliorer le trans- port public en général, attirer de nouveaux clients et fournir les moyens nécessaires. Les centres de mobil- ité sont aussi des points de contact pour les entre- prises, les collectivités, les fournisseurs de service de transport, les institutions, les écoles et les compag- nies de tourisme. Les centres de mobilité représentent Le système TransMilenio a créé 95 000 emplois et réduit le temps de trajet de 32%, les émissions de GES de 40% et les accidents de 90%. Répondre aux inégalités par un transport équitable pour tous: l’expérience TransMilenio franc succès dans les collectivités de Brieitenbrunn, Mörbisch et Purbach. Ces bus à la demande ont été mis en place en application directe du projet austro- hongro-slovaque du PPE-TSE pour les transports dura- bles et le tourisme dans les zones sensibles comme la source Pannonian, le Lac Neusiedl, la région Fertö-tö. Informations complémentaires: ÜÜÜ°>>ÌÛL°>ÌÆÊÜÜÜ°iLiÃÃÌiÀÕ°>ÌÆÊÀLiÀÌ° Ì >iÀJiLiÃÃÌiÀÕ°>ÌÆ / Ê* *Ê*ÀiVÌÊ>`ÊV>ÊÊLÕÃiÃ\ÊÜÜÜ°ÃiÃLi}iLiÌi°>ÌÆ ÜÜÜ°LL°vÆÊÜÜÜ°«ÕÀL>V °>ÌÆÊÜÜÜ°LÀiÌiLÀÕ°>ÌÆÊ ÜÜÜ°ÀLÃV °>ÌÆ LÌÞÊViÌiÀÃ\ÊÜÜÜ°«iÀ}°LÌ««°>ÌÆÊÜÜÜ°LâiÌÀ>°>ÌÆ Ìi}À>Ìi`ÊÀi}>Ê«ÕLVÊÌÀ>ëÀÌÊÃÞÃÌiÃ\ÊÜÜÜ°ÛL°>ÌÆÊ ÜÜÜ°ÛÛÌ°>Ì Eco-tourisme: plus de touristes pour “booster” les économies locales SuisseMobile est l’approche nationale suisse pour la mobilité durable dans le tourisme grâce à des itiné- raires publics à signalisation standardisée et intero- pérables pour la marche, le vélo, le VTT, les rollers et le rafting. Le système fonctionne avec des horai- res tout-en-un pour les transports publics (du rail à la voie d’eau en passant pas les bus et funiculaires). Au sein de ce réseau pour le trafic non-motorisé, tous les itinéraires de SuisseMobile sont reliés à des services de nombreux partenaires publics et privés : parmi ceux-ci le gouvernement et les autorités (trans- port, santé, environnement, aménagement, énergie, culture et affaires économiques) mais aussi les entre- prises privées qui offrent des services pour le trans- port, le sport, le logement et la gastronomie. Après des investissements d’environ 12 M€ÊiÌÀiÊÓää{ÊiÌÊ Óään]Ê iÊ V vvÀiÊ `½>vv>ÀiÊ >ÕiÊ iÃÌjÊ `iÊ -ÕÃÃi- Mobile et de ses partenaires depuis lors est compris iÌÀiÊÎääÊiÌÊ{ääÊ €, hors bénéfices indirects pour la santé et l’environnement. En Asie centrale également, certaines expérienc- es émergent avec de petites entreprises, souvent dirigées par de jeunes entrepreneurs, qui se dével- oppent comme start-up en lien avec des projets de plus grande ampleur pour le développement de l’éco-tourisme. Par exemple, ces entreprises offrent des promenades pittoresques à vélo dans le centre du Kazakhstan, qui amènent de la clientèle poten- tielle pour d’autres secteurs (logement, restauration, etc) le long des routes. L’investissement initial pour créer de petites entreprises comme celles-ci est un travail d’investigation et de collecte d’information qui ne nécessite pas de gros investissements de capitaux. Informations complémentaires\Ê ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°ÃÜÌâiÀ>`- LÌÞ°V ÆÊ ÌÌ«\ÉÉiÌ«>V°iVÌÕÀðâÉ`iÝ°« «¶>}ri}à Les bus à la demande rendent les services de transport public plus accessibles dans les zones rurales autrichi- ennes © M un ic ip al ity o f Pu rb ac h Un réseau pour la circulation non-motorisée, SuisseMo- bile permet de générer jusqu’à 600 millions de dollars de revenus par année pour les entreprises situées le long de ses parcours. l’Allemagne sont des centres majeurs de production. Êi>}i]ÊÊiÃÌiÊDÊ{äääÊiÊLÀiÊ`½i«ÃÊ dans la production de vélos, pièces et composants. Un potentiel existe pour une considérable augmenta- tion du parc de vélos détenus par des particuliers et pour la production de vélos haut de gamme, incluant les vélos-cargos et les vélos électriques. Alors que la production des vélos peut s’effectuer n’importe où, une forte utilisation du vélo va créer des emplois locaux pour vendre et réparer ces vélos. Par iÝi«i]Ê «i >}Õi]Ê ÙÊ «ÀiõÕiÊ {ä¯Ê`iÃÊ >LÌ- >ÌÃÊÛÌÊ>ÕÊÌÀ>Û>ÊDÊÛj]Ê>Ê>Ìi>ÌÊÎäÊiÌÀi- prises enregistrées qui vendent ou réparent des vélos, >««ÀÌ>ÌÊÈxäÊi«ÃÊDÊÌi«ÃÊ«i°Ê Êi>}i]Ê il y a cinq fois plus d’emplois dans la vente et la répa- ration que dans la production : environ 22 000. Une plus grande part du vélo dans les déplacements se traduirait par des emplois locaux à forte valeur ajou- tée pour la vente et la réparation de vélos, y compris dans les pays non producteurs. Des milliers d’emplois pour la production et la distribution de vélos en Europe 47 000 emplois dans les transports à Londres Le report modal entraîne un très grand potentiel pour la croissance grâce au développement et à l’entretien des trans- ports publics car ils devront être améliorés et étendus pour remplacer les déplacements en voiture. C’est le cas à Londres où les transports publics ont une part modale en progres- sion, particulièrement pour les trajets banlieue-centre. Les ÌÀ>ëÀÌÃÊ«ÕLVÃÊÀi«ÀjÃiÌiÌÊä¯Ê` iÃÊ` j«>ViiÌÃÊÛiÀÃÊ le centre lors de l’heure de pointe matinale. Le vaste système de transports publics londonien compte {ÎÊÈääÊi«ÃÊ«ÕÀÊiÃÊLÕÃÊiÌÊiÃÊV>ÀÃ]ÊiÌÊÎÎääÊi«ÃÊ pour le rail. La plupart sont des emplois de conducteurs ou d’opérateurs, d’autres sont dans la gestion, le management ou guichetiers. Il y a également des emplois directement liés aux transports publics, comme les emplois dans les bureaux d’études de conception, dans les entreprises qui emploient les ingénieurs et techniciens pour le réalisation des voies ferrées. Même en cas de part modale élevée des transports publics et d’un nombre d’emplois existants relativement important, il y a toujours du potentiel pour un accroissement de cette part. Les transports publics pourrait être rendus plus accessibles en engageant plus de personnel (conducteurs, contrôleurs et personnel en station) pour assister les clients en situation de handicap ou ceux qui portent des bagages ou des enfants. En plus des emplois directs, les emplois indirects et induits sont aussi importants. Les estimations actuelles indiquent µÕiÊ£ääÊi«ÃÊ` ÀiVÌÃÊ` >ÃÊiÊÀ>ÊÃÕÌiiÌÊ£{äÊi«ÃÊ indirects, alors que 100 emplois directs dans l’industrie de ½>ÕÌLiʽiÊÃÕÌiiÌʵÕiÊ{nÊ>ÕÌÀið Informations complémentaires: ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°«Ìi}°iÌÉ ,ÉÀ`ÞÀiÃÉ äx nÇÓ È{În nÈ{ Èä£În{nÉäÉ «ÞiÌÌ i-ÕÃÌ>>Li/À>ëÀÌ-iV- ÌÀ«`v°«`vÆÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Ìy°}Û°ÕÉ>ÃÃiÌÃÉ`Ü>`ÃÉVÀ«À>ÌiÉ ÌÀ>Ûi`Ài«ÀÌΰ«`v Si les vélos sont utilisés pour une plus grande variété de déplacements et de tâches, plus d’emplois seront créés dans cette branche : par exemple, pour adapter la technologie électrique à des vélos existants n’en disposant pas. Cela pourrait être une bonne solution pour les personnes âgées qui ont des difficultés à pédaler sur de longues distances tout en prolongeant la durée de vie du vélo. Informations complémentaires\Ê ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°V« «ÃÌ°`ÉLÕÃ- iÃÃÉLÕÃiÃÃÉ££LÕÃiÃÃÉx££{VÌÞÃL}`ÕÃÌÀÞÀ>ià £ÎL° ÌÆÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°ÌÕÀ>}>â°`iɶ«rnäÎÈ Ph ot o: © is to ck ph ot o. co m Créer et entretenir des infrastructures pour les piétons et cyclistes peut créer des emplois manuels de prox- imité de manière significative. En Allemagne, par exemple, on estime à 7000 le nombre d’emplois spécifiques en lien avec les infrastructures cyclables. A Copenhague, les principaux exemples reliés aux infrastructures cyclables concernent la construction de nouvelles infrastructures et leur maintenance, le nettoyage et l’inspection des routes, la construction d’équipements routiers comme les panneaux et les glissières, la sécurité routière et la planification (travail analytique et stratégique). Des investissements substantiels dans les infrastruc- tures cyclables sont la base de la politique cyclable de Copenhague, bénéfiques pour les citoyens et les entreprises. La municipalité a défini des critères inclu- ant la sécurité, le confort, le temps de trajet, le tour- isme et la publicité pour évaluer les bénéfices du vélo. La création d’infrastructures peut engendrer plus d’emplois indirects et induits. Une étude de Baltimore estime que pour chaque million d’euros investi en «ÃÌiÃÊVÞV>LiÃ]Ê£]{Êi«ÃÊ`ÀiVÌÃÊiÌÊ`ÀiVÌÃÊÃÌÊ VÀjjÃ]ÊDÊV«>ÀiÀÊ>ÛiVÊ£x]ÎÊ«ÕÀÊiÃÊ«ÀiÌÃÊ«jÌÃÊ iÌÊÃiÕiiÌÊ]ÓÊ«ÕÀÊ>ÊÀjviVÌÊ`iʽiÀLjÊ`½ÕiÊ route. Informations complémentaires:Ê ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Lii>}Õi°À}É ÀiÃÕÀViÃÉÀi«ÀÌÃÉ«`vÃÉL>ÌÀiÚ iVÓä°«`v Réduire les coûts externes du transport: développement des infrastructures cyclables à Copenhague Les vélos en libre service: des milliers d’opportunités d’emploi en Europe Les vélos en libre service sont le mode de transport public qui affiche la plus forte croissance. Une étude récente pour les États-Unis a montré que l’Espagne est actuellement le i>`iÀÊ`>Ê>ÛiVÊ£äxÊÃÞÃÌmiÃ]ÊÓn¯Ê`ÕÊÌÌ>Ê}L>°Ê >Ê«ÕÃÊ}À>`iÊ`iÃÌjÊiÃÌÊ«>ÀÃii]Ê>ÛiVÊ]ÈÊÛjÃÊ«ÕÀÊ £äääÊ >LÌ>ÌÃ]ÊiÌÊiÛÀÊ{ääÊi«ÃÊ`ÀiVÌÃ°Ê Les schémas de vélos en libre service sont de plus en plus complexes avec des stations de dépôt, une intégration au tarif/ticket des autres transports publics, et des services de localisation par GPS et de la connaissance de la disponi- bilité en temps réel. L’extension à des vélos électriques, comme à Stuttgart, permet d’augmenter leur utilisa- tion en situations difficiles, par exemple par les person- nes âgées, les personnes présentant un handicap ou les passages dans des zones en pente. La maintenance et la logistique sont des opérations majeures. Les vélos ont besoin d’être réparés, remplacés, déplacés. Le matériel et les coûts opérationnels peuvent être compensés par les tarifs d’utilisation, des sponsors, de la publicité ou les revenus des places de parking pour voitures. Le système Vélib’ de Paris a réussi à couvrir tous les coûts grâce à la publicité et aux sponsors, en dégag- eant même un revenu pour les collectivités. Il y a encore du potentiel pour une expansion à partir des sché- mas existants. Les recommandations conduisent à rest- er dans les villes denses ou dans les zones denses des villes. Mais même dans les villes plus petites et moins denses, les schémas de vélos en libre service peuvent prendre sens aux arrêts de transports publics et autres équipements publics. Les calculs, d’après les données espagnoles, ont montré que des schémas de vélos en libre service dans les villes de plus de 20 000 habitants amène- À>iÌÊDÊÕÊÌÌ>Ê`iÊ{ÓääÊi«ÃÊ`ÀiVÌÃÊ`>ÃÊiÃÊÃiÀÛViÃÊ et réparations. Informations complémentaires: http://ebikespace.com/stutt- }>ÀÌÜ ii}ÌÃÜ>Þ«i`iiVVÌÞÃÌ>ÌÕÉÆÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Õ°À}É iÃ>É`Ã`ÉÀiÃÕÀViÃÉÀiÃÚ«`vÃÉVÃ`£É >V}ÀÕ`*>«iÀn*° `}- ley-Bicycle.pdfÆÊhttp://ftp.sevillafilmoffice.com/velo-city2011/ «ÀiÃiÌ>ViÃÉ`>ÓxÉ*i>ÀÚ{É>µÕÚ iÌ°«`v 4,200 jobs could be created in bike hire schemes in Spain. Photo: ©istockphoto.com Les emplois verts: l’exemple français pour soutenir leur développement La France s’est fixé des objectifs de développement durable ambitieux suite au processus de large concer- tation entre les représentants institutionnels et de la société civile appelé Grenelle de l’environnement. La loi confirme l’engagement pris par la France de divis- er par quatre ses émissions de gaz à effet de serre iÌÀiÊ£äÊiÌÊÓäxäÊ>wÊ`iÊÀ>iiÀÊDÊViÌÌiÊjV j>ViÊ ses émissions annuelles de gaz à effet de serre à un Ûi>ÕÊ vjÀiÕÀÊDÊ£{äÊÃÊ`iÊ ÌiÃÊjµÕÛ>iÌÊ de dioxyde de carbone. Afin d’atteindre ces objectifs généraux, une série d’objectifs spécifiques ont été adoptés, dont les prin- cipaux concernent de grands secteurs économiques parmi lesquels les transports. Le Conseil d’orientation pour l’emploi (COE) qui relève du premier ministre a été invité à seprononcer sur les conditions nécessaires pour faire de la “croissance verte” une croissance riche en emplois de qualité. Il a pris en compte les travaux les plus récents sur ce thème (ADEME) ainsi que les rapports des comités de filière qui ont été constitués en vue de définir un plan de mobilisation en faveur des métiers de la croissance verte. Si toutes ces contributions mettent en évidence un potentiel de créations d’emplois, elles soulignent aussi les incertitudes qui pèsent sur les évaluations prospec- tives et l’importance des enjeux autour de la transfor- mation des emplois existants. Ses conclusions indiquent que, selon un certain nombre d’évaluations, la croissance verte pourrait être fortement créatrice d’emplois. Mais audelà des créations d’emplois, la croissance verte appellera des transferts d’emplois entre secteurs et l’évolution du contenu de nombreux métiers. La croissance verte présente donc un triple défi: UÊ faire en sorte que les créations d’emplois soient iÃÊ«ÕÃÊLÀiÕÃiÃÊ«ÃÃLiÆ UÊ accompagner tous les salariés pour lesquels la croissance verte impliquera un changement `½i«ÊÆ UÊ favoriser l’adaptation des compétences des sala- riés lorsque leur métier évolue. C’est la stratégie préconisée, filière par filière pour le développement des emplois verts. Informations complémentaires:Ê ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°Vi°}ÕÛ°vÀÉ É«`vÉ+ÕÀÚ " Ú£xÚ£äÚÓää°«`vÆÊ ÌÌ«\ÉÉÜÜÜ°iÀ°vÀÉ `VÃÉÓää£ÎÓÇÎxÚiÌÕ`i>`ii,>««ÀÌÓääw>°«`vÊ UNITED NATIONS ECONOMIC COMMISSION FOR EUROPE Pour aller plus loin sur le PPE-TSE: Le Programme Pan-Européen Transport, Santé et Environnement (PPE- TSE) fournit un cadre de travail qui vise à créer des transports sains et respectant l’environnement. PPE-TSE est une initiative conjointe du Bureau Européen de l’Organisation Mondiale de la Sante, et de la Commission Économique des Nations Unies pour l’Europe qui facilite une utilisation des SFTTPVSDFTQMVTFGmDBDFFUVOFNFJMMFVSFDPPSEJOBUJPOBVYOJWFBVYOBUJPOBM et international. Contact secretariat@thepep.org www.thepep.org