Formulaires de suivi des projets APOC

ai African Programme for Onchocerciasis Control (APOC) Programme africain de lutte contre l'onchocercose JAF-FAC F .ri Ti iI JOINT ACTION FORUM Office of the Chairman FORUM D'ACTION COMMI.'NE Troisième session Livemool- 4-5 décembre 1997 FORUM D'ACTION COMMUNE Bureau du Président FAC3/TNF/DOC.8 ORIGINAL: FRANCAIS Octobre 1997 FORMULAIRES DE SUIVI DES PROJETS APOC t i JAF3/INF/DOC.8 Pagel Avant-propos: Ce document est un canevas pour le suivi des projets de Traitement à l'lvermectine sous Directives Communautaires (TIDC). Les explications sur les termes de Suivi et Evaluation sont destinés à faciliter la compréhension du processus utilise pour élaborer les indicateurs de suivi. Vous pouvez, si vous êæs familier avec tous ces termes, sauter la section y relative et vous reporter directement aux formulaires. L'évaluation de programme vise à déterminer I'adéquation entre la performance (ce qui est réalisé) et les objectifs (ce qui devrait être réalise) et à identifrer les déterminants d'un résultat observé (changement programmatique: extrants, effets et impacts). L'évaluation de programme vise principalement , mais non exclusivement, à érablir la "validité" d'un programme en essayant de répondre aux questions suivantes: (i) [æ programme a-t-il marché dans ce contexte ou environnement spécifique? (ii) Est-ce que les changements observés sont-ils effectivement dûs au programme? L'évaluation de programme part de l'hypothèse selon laquelle "le modèle" en question ou la base théortique de I'intervention a été éprouvée lors des recherches évaluatives antérieures. On distingue trois niveaux interdépendants de caractéristiques générales d'évaluation qui sont décrits dans le tableau 1 ci-dessous : Tableau 1: Caractéristiques générales des niveaux d'évaluation Niveau Ouelques caractéristiques génér2les sélectionnées l. Evaluation de processus: Rcvue de I'Assurance des Qualites d'un Programme Utrhsé des érudes non expénmentales Apprécre les procédures des opératrons Examrne la structure et le processus Réahse des ânalyses par observatlon Réalise des observatrons qualrtatrves Falt le sulvl des efforts Assure la revue et I'audrt des doonées et des dosslers 2. Evaluation de Programme: Apprcciation d'Emcacité Utilise les études quasl€xpénmenules et expérimenales Apprécre I'lmpact sur les comporEmenrs Utlhse les allocatrons alléatolres eÿou non aléatorres Met I'accent sur la vahdité lnrerne Fart usage de srmples analyæs et compara$ons Apphque des rnterventrons dé1à éprouvées 3. Recherche évaluative Fart usage d'études expérlmentales Utlltse la random6atlon et des témolns Fait usage d'analyse multrvariée Contrrbue à I'amétloration des connalssanc4s de base Bren ancréc en théorre Met l'aceru aussi blen sur la vahdlté rnteme que sur la valrdlté externe Test des hypothèses sur le changement de comportement JAF3/INF/DOC.8 Page2 suvl Définition: Collecte et analyse périodiques d'indicaæurs slectionnés en vue de permettre aux gestionnaires des programmes de déterminer si les activités clés sont en train d'être mises en oeuvre comme prévu et si elles produisent les effets attendus sur la population cible. Objectifs de Suivi des Projets TIDC: (D fournir la rétroinformation au NOTF et à l'Administration de I'APOC sur la mise en oeuvre du TIDC;(ii) améliorer les plans opérationnels de TIDC;(iii) aider le NOTF et I'Administration de I'APOC à identifier les forces et les faiblesses dans la mise en oeuvre et appliquer, si nécessaires, les mesures correctrices. Domaine de Suivi des Projets TIDC Zone cible: Zones spécifiques de projets TIDC Infrastructures et activités: - Circuit de livraison de médicament (du port d'entrée au districQ - lmplication des services de santé - Mobitisation de la coflrmunauté - Transport des médicaments par la communauté (coût supporté par communauté) - Formation des Distributeurs Communautaires (DC) - Distribution de I'ivermectine - Supervision - Rapport et rétroinformation à [a communauté (i) (iD (iii) (iv) Durée du Suivi: Trois options sont suggérées ci-dessous concernant la durée du suivi (i) (ii) (iii) Personnel: - Personnel du NOTF du niveau central à la communauté - Agents de Santé à tous les niveaux - Responsables Administratifs au niveau du district (support frnancier en TIDC) - læaders de la communauté - Distributeurs Communautaires aussi longtemps que le projet est financé par APOC (5 ans) aussi longtemps que la mise en oeuvre du TIDC est nécessaire (plgs de 5 ans) durant 3 ans et puis interrompre le suivi si la performance est jugée satisfaisante et que l'évaluation à mi-parcours montre la même tendance. Indicateurs Pour le suivi des projets TIDC, trois catégories d'indicateurs ont été définies à savoir: indicateurs d'effets, d'extrants et d'intrants. Des questions couvrant les trois catégories ont été élaborées et sont présentées ci-dessous. JAF3/INF/DOC.8 Page3 1. Indicateurs d'effet Læs effets sont déf,rnis comme étant les connaissances, attitudes et comportements/pratiques résultant des extrants. I . 1 . comportement/couvertrtre (participation communautaire, couverture) 1.2. connaissances (connaissance relative à pourquoi est-il important de prendre I'ivermectine pendant plusieurs années) 1.3. aptitudes (aptitudes appropriées développées par les acteurs du TIDC). 2. Indicateurs d'extrants Les extrants sont les produits directs ou services réalisés par le programme 2.l.utilisation des services (accepteurs/utilisateurs, continuation, abandon, coûts) 2.2.qualité des services du TIDC (prise en charge des effets secondaires, éducation pour la santé, contacts, accessibilité au TIDC). 3. Indicateurs d'Intrants Les intrants sont les ressources nécessaires à la mise en oeuvre des activités du TIDC 3.1. personnet: (main d'oeuvre développée pour la mise en oeuvre du TIDC) 3.2. Iogistique: ( fonds, comprimés d'ivermectine, moyens de transport, etc...) 3.3. rapport: (disponibilité des matériels pour confectionner les rapports: cahiers, formulaires, registres de synthèse). a JAF3/INF/DOC.8 Page4 FORMULAIRE DE STIIU DE ROUTINE INDICATET-IRS D'EFFETS Nombre des communautés cibles qui ont décidé des critères de sélection des distributeurs communaucaires, de la période de traitement ou de la méthode de distribution rapporté à I'objectif annuel frxé multiplié par 100. INDICATEURS D'EXTRANTS Nombre des villages à risque traités rapporté à l'objectif annuel fixé multiplié par 100. Nombre de personnes éligibles traitées rapporté à I'objectif annuel fixé multiplié par 100. Coût par personne traitée. Nombre des Communautés cibles où les D.C. font partie ou sont supervisés par le système des SSP rapporté à I'objectif annuel fixé multiplié par 100. TNDICATEURS D'INTRANTS Nombre de communautés cibles disposant de D.C. formés rapporté à I'objectif annuel frxé multiplié par 100. Nombre de communautés ayant connu une livraison tardive ou une rupture de stock d'ivermectine rapporté au nombre de communautés devant être approvisionnées en ivermectine multiplié par 100. Nombre des communautés qui sont allées chercher leur dotation en ivermectine au centre de santé le plus proche rapporté à I'objectif annuel fixé multiplié par 100. Nombre des communautés traitées disposant de formulaires récapitulatifs rapporté à l'objectif annuel fixé multiplié par 100. Nombre de centres de santé disposant de dossiers râpporté à l'objectif annuel fixé multiplié par 100. aJAF3/TNF/DOC.8 Page5 FORMT'LAIRE DE STIIVI (LISTE DE CONTROLE POUR OBSERVATEUR INDEPENDANT) Il sera demandé à des observateurs indépendants d'utiliser des méthodes plus élaborées de sciences sociales pour apprécier la performance des projes TIDC en utilisant les indicateurs ci-dessous et d'autres qu'ils pourraient proposés et soumettre un rapport détaillé au programme APOC. INDICATEURS D'EFFETS Nombre de communautés cibles qui ont décidé elles-mêmes de la période ou de la méthode de traitement. Nombre de communautés cibles qui ont décidé elles-mêmes des critères de sélection des D istributeurs Communautaires. INDICATEURS D'EXTRANTS Nombre de personnes ayant refusé le traitement jusqu'à deux mois après la distribution de masse. Nombre de personnes éligibles qui ont abandonné [e traitment à cause du coût (Cameroun), des effets secondaires, de la sensation de mieux être (tous les pays). (A partir de l'an 2). Nombre de villages à risque traités. Coût par personne traitée. Nombre de communautés où les D.C. ont été changés après le premier traitement. Nombre de communautés où les D.C. font partie ou sont supervisés par le système de soins de santé primaires. Nombre de communautés cibles ayant eu des séances d'éducation pour la santé sur I'importance d'un traitement prolongé à l' ivermectine. Nombre d'enfants de 5 ans et plus ayant reçu le traitement à l'ivermectine. INDICATEI'RS D'INTRANTS Nombre de communautés cibles ayant des D.C. formés. Nombre de communautés/projets ayant connu des livraisons tardives ou de ruptures de stock d'ivermectine. Nombre de projets qui ont connu une mise à disposition tardive des financements. Nombre des communautés cibles qui sont allées chercher leurs dotations en ivermectine aux centres de santé les plus proches. Nombre de D.C. qui disposent d'instruments de mesure de Ia taille. Nombre des communautés traitées disposant des formulaires récapitulatifs. Nombre de centres de santé ne disposant pas de dossiers. , 27.10.97 a a