م ت /١٣٤ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/ ١٥ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٤ EB134/INF./1
اﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ ة اﻟر اﻟدور اﻟﺑﻧد ٣-١٢ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي
ﺑﻳﺎن ﻣﻣﺛﻝ ﺟﻣﻌﻳﺎت ﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻏرﻳــت ة ﻣﺎر اب ﻋــن أطﻳــب اﻷﻣﻧﻳــﺎت ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٤ﻟﻣــدﻳرﺗﻧﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،اﻟــدﻛﺗور ﻧــود أن ﻧﺳــﺗﻬﻝ ﺑﻳﺎﻧﻧــﺎ ﺑــﺎﻹﻋر -١ ﺗﺷﺎن ،وﻟرؤﺳﺎﺋﻧﺎ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ،وﻟﺟﻣﻳﻊ أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي. وﻳﺣظﻰ ﺑﻳﺎﻧﻧﺎ ﺑﺎﻟﺗﺄﻳﻳد ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﺷر اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻝ ﻧﺣو ٩٠٠٠ﻣوظف ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن -٢ ١ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ و ﻻﺋﺣﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ .إﻧﻧـﺎ ﻧﺗﺣـدث إﻟـﻳﻛم ﻓـﻲ ﻟﺣظـﺔ ﻣﻬﻣـﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـدوﻟﻲ ﺣﻳـث إن اﻟﻛﺛﻳـر ﻣـﻧﻛم ﻳﻧﺧرطـون ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﻟرﺳـم ﻣﻌـﺎﻟم اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺳــد اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ٢٠١٥ﺑﻐــرض اﻻﺳــﺗﻧﺎد إﻟــﻰ اﻟﻧﺟﺎﺣــﺎت وﺗﻛﺛﻳــف اﻟﺟﻬــود اﻟر اﻟﻔﺟوات اﻟﻣﺗﺑﻘﻳﺔ .إن اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣﻠﺗزﻣون ﺗﻣﺎﻣﺎً ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﻣﻌﻛم ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﺟﻳﻝ ﺟدﻳد ﻣن اﻟﺗﺣدﻳﺎت ،وﻟﺗﻌزﻳز ﻋﻣﻠﻧﺎ ﺑﻣـﺎ ﻫــﺎ ﻫﻧــﺎ ﻳﺣﻘــق اﻟﻘــدر اﻷﻣﺛــﻝ ﻣــن أﺛرﻧــﺎ اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ﻋﻠــﻰ ﺻــﺣﺔ اﻟﻧــﺎس ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف أرﺟــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم .إن اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺗــﻲ ﻧﺛﻳر واﺧﻼﺻــﻧﺎ ﻟﻣﺑــﺎدئ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻧــﺎ وأﻫــداﻓﻬﺎ .وﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺻــدد ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧــود أن ﻣطروﺣــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق أﻻ وﻫــو ﻋﻣﻠﻧــﺎ ٕ ﻋﻲ اﻧﺗﺑﺎﻫﻛم إﻟﻰ ﻣﺳﺎﺋﻝ ﺗﻣس ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أداﺋﻧﺎ. ﻧﺳﺗر ة ﻓـﻲ إطـﺎر اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻋﺷـر ﻟﻠﻣﺟﻠـس ﻟﻘد اﻟﺗﻘﻳﻧﺎ ﻓﻲ ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر ﻋﺎم ٢٠١٣ﺑﻣﻣﺛﻠﻲ اﻹدار -٣ اﻧﺳـواز ﻧوﻛﻳـﻪ ﻻت اﻟﻣﻧﻌﺷـﺔ اﻟﺗـﻲ أﺟرﻳﻧﺎﻫـﺎ ﻣـﻊ اﻟﺳـﻳدة ﻓر ة .ﻛﻣـﺎ ﺳـﻌدﻧﺎ ﺑﺎﻟﻣـداو اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻹدار اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ .إﻧﻧـﺎ ة اﻟﺟدﻳدة ﻹدار اﻟﻣدﻳر ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺑﺷﺄن رؤﻳﺗﻬﺎ ﻻﺳﺗر ﻫــﺎ ،ﺑــﺄن إرﺳــﺎء ﺑﻳﺋــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻣواﺗﻳــﺔ ﻫــو اﻟﻣﻔﺗــﺎح ﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻧــﺎ وﻟﻘــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﺟﺗــذاب أﻓﺿــﻝ ار ﻧــؤﻣن ،ﻋﻠــﻰ ﻏر ع، اﻷﺷــﺧﺎص واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﻬــم .ﻛﻣــﺎ أﻧﻧــﺎ ﻧﺗﺷــﺎطر ﻣﻌﻬــﺎ ﻗﻧﺎﻋﺗﻬــﺎ ﺑــﺄن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ،واﻟﺗﻧــو اﺗﻧﺎ ﻛﻘوى ﻋﺎﻣﻠﺔ وﺳﺗﻧﻬض ﺑﻣﺎ ﻧﺧﻠﻔﻪ ﻣن أﺛر. واﻟﺗﻌﺎون ،واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﺳﺗﻌزز ﻣن ﻗدر ع ظــروﻓﻬم اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ واﻷﺳـرﻳﺔ ،ﻳﺣﺗــﺎﺟون إﻟﻳﻬــﺎ -٤ وﻛﻣــﺎ ﺗﺣﺗــﺎج اﻟﻣﻧظﻣــﺎت إﻟــﻰ اﻟﻣروﻧــﺔ ﻓــﺈن اﻟﻣــوظﻔﻳن ،ﺑﺗﻧــو أﻳﺿـﺎً .إن أوﺿــﺎﻋﻧﺎ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ ﺗﺗطــور ﻋﺑــر اﻟــزﻣن ،وذﻟــك ﻣــﺛﻼً ﻋﻧــدﻣﺎ ﻧﻧﺟــب أطﻔــﺎﻻً ،وﻧــﻧﻬض ﺑﻣؤﻫﻼﺗﻧــﺎ ة ﺣـوﻝ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ أو ﻧواﺟﻪ ﻣرﺿﺎً ﻣﻔﺎﺟﺋﺎً ﻳﺻﻳﺑﻧﺎ ﺷﺧﺻﻳﺎً أو ﻳﺻﻳب أﺣﺑﺎﺋﻧﺎ .إﻧﻧﺎ ﻧﺗطﻠﻊ إﻟﻰ ﺣـوار ﻣﺗواﺻـﻝ ﻣـﻊ اﻹدار ع ﻋﺑـر اﻋﺎﺗﻧـﺎ ﻟﻠظـروف اﻟﻣﺗﻧوﻋـﺔ ،ﺗـوﻓﻳر ﺷـروط ﺗـﻧﻬض ﺑﺎﻟﺷـﻣوﻝ واﻟﺗﻧـو ﺳﺑﻝ ﺗرﺳـﻳﺦ اﻟﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻣواﺗﻳـﺔ .إﻧﻧـﺎ ﺳـﻧﻛﻔﻝ ،ﺑﻣر زﻣ ــﺎت اﻷﺳـ ـرﻳﺔ، اءات اﻻﺳ ــﺗﻳﻌﺎب اﻟﻣﻌﻘوﻟ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺻ ــﻝ ﺑﺎﻻﻟﺗ ا واﺟـ ـر ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺿ ــﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ ،واﻟ ــدﻋم ٕ واﻟﻣـرض ،واﻟﻌﺟــز .وﻳﺗﺳـم اﻟﺗرﻛﻳــز اﻟﻣﺗﺟـدد ﻋﻠــﻰ اﻟﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻣواﺗﻳــﺔ ﺑﺄﻫﻣﻳـﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗــت اﻟـذي ﺗﺗﺧــذ ﻓﻳـﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺧطوات ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﺗﻧﻘـﻝ اﻟﻣـوظﻔﻳن .وﺗـدﻝ اﻟﺧﺑـر ة اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻـﺔ ﻣـن ﻣﺧﺗﻠـف ﻫﻳﺋـﺎت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة أن ﻧﻬـﺞ اﻟﺗﻧﻘـﻝ ١ﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ؛ وﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،ﻣرﻛـز اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ؛ وﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻣـوظﻔﻲ اﻹﻗﻠــﻳم اﻷﻓرﻳﻘﻲ؛ وﺟﻣﻌﻳﺔ ﻣوظﻔﻲ إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط؛ وﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻣـوظﻔﻲ اﻹﻗﻠـﻳم اﻷوروﺑـﻲ؛ وﺟﻣﻌﻳـﺔ ﻣـوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠـدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ؛ وﺟﻣﻌﻳــﺔ ﻣــوظﻔﻲ إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ؛ وﺟﻣﻌﻳ ـﺔ ﻣــوظﻔﻲ إﻗﻠــﻳم ﻏــرب اﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ؛ وﺟﻣﻌﻳــﺔ ﻣــوظﻔﻲ أﻣﺎﻧــﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷﻳدز؛ وﺟﻣﻌﻳﺔ ﻣوظﻔﻲ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺑﺣوث اﻟﺳرطﺎن.
EB134/INF./1
م ت /١٣٤ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
ة ﻋﻠـﻰ ﺣـد ﺳـواء، ﻳﺻﻳب أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﻧﺟﺎح ﺣﻳﻧﻣﺎ ﻳﺧﻠق أوﺿﺎﻋﺎً ﻳﻛون ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻔوز ﻣـن ﻧﺻـﻳب اﻟﻣـوظﻔﻳن واﻹدار ة. اﻋﻲ ﻋﻧد ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﺳر وﻋﻧدﻣﺎ ﻳدﻋم اﻟﺗرﻗﻲ اﻟﻣﻬﻧﻲ ،وﻳر ة ﺑداﻳــﺔ ﻧﻘــﺎش ﺟﻳــد إﻧﻧــﺎ ﻧﺄﻣــﻝ أن ﻳﺷــﻛﻝ اﻻﺟﺗﻣــﺎع اﻷﺧﻳــر ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻹدار -٥ ة ﻣﺟـرد ﺗﻌﺑﻳـر ﻣﻠطـف ﻟﻣـﺎ اﻋﺗُﺑـر ﻓـﻲ ﻛﺛﻳـر واﻳﺟﺎﺑﻲ ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺄﻟﺔ "اﻟﻣروﻧـﺔ" .وﻟﻘـد ﻏـدت اﻟﻣروﻧـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧوات اﻷﺧﻳـر ٕ وﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﻛﻧﺎﻳـﺔ ﻋـن ﺧﻔـض ﻋـدد اﻟﻣـوظﻔﻳن أو ﺗـدﻫور ظـروف اﻟﺧدﻣـﺔ .وﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﻓـﺈن اﻟﻘﻠـق ﻣـﺎ ة اﻟﺗ ــﻲ ﻗﺿــت ﺑزﻳــﺎدة ﻣ ــدة اﻷﻫﻠﻳــﺔ ﻟﻠﺣــق ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ إﻋ ــﺎدة اﻝ ﻳﻧﺗﺎﺑﻧــﺎ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻌواﻗــب اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻌ ــدﻳﻼت اﻷﺧﻳـ ـر ﻳـ ـز ﻻﺗﻧﺎ ﻣــﻊ اﻻﻧﺗـداب ﻣــن ﺧﻣـس ﺳــﻧوات إﻟــﻰ ﻋﺷـر ﺳــﻧوات .وﻟﻘــد ﻗﻣﻧـﺎ ﻋﺑــر ﺑﻳﺎﻧﻧــﺎ اﻟﺳـﺎﺑق أﻣــﺎم اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي وﻣــداو ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣوظﻔــﺎت ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻧــﺎ .وﻛﻠﻧــﺎ أﻣــﻝ ﻓــﻲ أن ﻧــﺗﻣﻛن ﻓــﻲ ة ﺑﺗوﺿــﻳﺢ اﻟﻌواﻗــب اﻟﺳــﻠﺑﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ،و اﻹدار اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻣن اﻟﺳﻧوات ﻣن رﺻد اﻟوﺿﻊ رﺻداً وﺛﻳﻘﺎً وأن ﻧﺧﻔف ﻣن وطﺄﺗﻪ ﺣﺳب اﻟﺣﺎﺟﺔ. ة وﺣﻳﻧﻣــﺎ ﻧﻧظــر إﻟــﻰ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ﻓﺈﻧﻧــﺎ ﻧﺷــﻌر ﺑﺄﻧﻧــﺎ ﻗــد طوﻳﻧــﺎ ﺻــﻔﺣﺔ وﺟــددﻧﺎ ﻓــﻲ ﺣوارﻧــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻹدار -٦ ﻻت أن ة ﻓﺈن ﻋﻠـﻰ ﻣﺛـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻣـداو اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﻳم ﻗواﻧﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻗدرﺗﻧﺎ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺟﺎز .وﺑﺣﻛم اﻟﺿرور ﺗﺳ ــﺗﻧد إﻟ ــﻰ ﺑﻳﺋ ــﺔ ﻣواﺗﻳ ــﺔ وأن ﺗرﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ إرﺳ ــﺎﺋﻬﺎ .وﻧﺣ ــن ﻧﺄﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ أن ﻧ ــﺗﻣﻛن ﻣ ــن اﻻﻋﺗﻣ ــﺎد ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺎﻧدة اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد ﺑﺣﻳـث ﺗﺗﺟﺳـد اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﻣﺛﻠـﻰ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ ﺗطـوﻳر ﺑﻳﺋـﺎت اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ،وﻣـﻊ ﻣﺿﻲ اﻟوﻗت ،ﻓﻲ ﻟواﺋﺢ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،وﻗواﻋدﻫﺎ ،وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ،وﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ ،ﺑـﻝ وأن ﺗﺿـﺣﻰ ﻗـدوة ﺗُﺣﺗـذى ﻫﺎ. ى وﻟﻐﻳر ﻟوﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺧر ﻛﻣــﺎ وﻧﻌــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن أن ﺗﻛــون أﺟﻬزﺗﻧــﺎ اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻣﻧﺻــﺎت ﻟﻠﻣﺳــﺎءﻟﺔ ،وأن ﺗﺗﻣﺳــك -٧ ﻻً إﻟــﻰ ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺑرﻣﺟــﻲ اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ .وﻧﺣــن ﻗﻠﻘــون ﻣــن وﺗــﻧﻬض ﺑــﺎﻟﺗﻣﻳز اﻧطﻼﻗ ـﺎً ﻣــن اﻟﺗﻌﻳــﻳن ووﺻــو ﻳﻘ ــﺎﻝ أن ﻛﺑ ــﺎر اﻋم اﻟﻘﺎﺋﻠ ــﺔ ﺑﺗ ــدﺧﻝ ﺑﻌ ــض اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻓ ــﻲ ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﺳ ــﺗﻘدام اﻟﻣ ــوظﻔﻳن واﺧﺗﻳ ــﺎر اﻟﻣـ ـز ﻫم ﺣﻳ ــث ُ ة ﺗﺣﻘﻳ ــق " أﻋﻠ ــﻰ رﻋ ــﺎة اﻟﺻ ــﺎرﻣﺔ ﻟﺿ ــرور اﻟﻣﺳ ــؤوﻟﻳن ﻳﺗﻌرﺿ ــون ﻟﻠﺿ ــﻐوط ﻟﺗﻌﻳ ــﻳن ﻣـ ـواطﻧﻲ ﺑﻠ ــدان ﻣﻌﻧﻳ ــﺔ دون اﻟﻣ ا ١ ة واﻟﻧ ـز ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻣﻘــدر اﻫﺔ" وﻓﻘـﺎً ﻟﻣــﺎ ﻳﺗطﻠﺑــﻪ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻣــوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ .ﻛﻣــﺎ أن اﻧﻳــﺔ وﻓﻘـﺎً ﻷوﻟوﻳــﺎت وطﻧﻳــﺔ ﻣﺧﺻوﺻــﺔ ،وﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣــﺎ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻗﻠﻘــون ﻣــن اﻷﻣﺛﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﻣﺧﺻﺻــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ .إﻧﻧــﺎ ﻧﺗطﻠــﻊ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺣ ـوار ام ﺑﺄﻫــداف وﻣﻌــﺎﻳﻳر ﺻــﺣﻳﺔ اﺳــﺗر ة ،ﻋوﺿ ـﺎً ﻋــن اﻻﻟﺗ ـز ﺗﻛــون ﻣﺗﻐﻳ ـر اﻟﺻرﻳﺢ واﻟﺑﻧﺎء ﺑﺷﺄن ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﻟﻛﻲ ﺗﺳود ﻣﺻﻠﺣﺗﻧﺎ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﺗﺳﺎم اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣﻳز ،واﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ،واﻟﺣﻳﺎدﻳﺔ. ار ﺑﺄن اﻷﻣر ﻳﻘﺗﺿﻲ ﺑذﻝ ء ﻣن ﺗطﻠﻌﺎﺗﻧﺎ ﻓﻲ أن ﻧﻛون اﻟﻘدوة ورب اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻔﺿﻝ ﻓﻼ ﺑد ﻟﻧﺎ ﻣن اﻹﻗر وﻛﺟز -٨ ﺟﻬود ﻣﻬﻣﺔ وﻋﺎﺟﻠﺔ ﻹﺻﻼح ﺟواﻧب اﻟﻘﺻور اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺳـﻠﺑﺎً ﻋﻠـﻰ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻧـﺎ وﻋﻠـﻰ أداﺋﻬـﺎ .وﻧـود أن ﻧﻠﻔـت ﻋﻧـﺎﻳﺗﻛم إﻟﻰ ﺛﻼث أوﻟوﻳﺎت ﻣﻠﺣﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﻣوظﻔﻳن ﻫﻲ: اء ﺗ ــوﻓﻳر ﺧدﻣــﺔ اﻟﺗ ــﺄﻣﻳن إﺻـــﻼح اﻟﺗـــﺄﻣﻳن اﻟﺻـــﺣﻲ ﻟﻣـــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـــﺔ :ﻳﻌﺟــز اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺣــﺎﻟﻲ إز )أ( ﻫم ،وﻫــو ﻣــﺎ ﻳﺗﺟﻠــﻰ ﺑﺄﺷــد أﺷــﻛﺎﻟﻪ ﺣــدة اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن وأﺳــر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻋﻧــد ﻧﺷــوب ر ﺑﺎﻟﻐ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ واﻷﻣــن ،و ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻳــدان ،وﻳﺷــﻛﻝ ﺧط ـ اً ئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺷــﻬد اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻹدار ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار ة ﻧﻘﺎﺷ ـﺎً ﺻ ـرﻳﺣﺎً ﺑﺷــﺄن اف اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻫﻧﺔ ،وﺧﺻوﺻﺎً اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻻﻋﺗر أوﺟﻪ ﻓﺷﻝ وﻗﺻور اﻟﺧدﻣﺎت اﻟر اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻘدﻳم ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻧﻘدﻳﺔ ﻣﺳﺑﻘﺔ ﺿﺧﻣﺔ ،وﻣﺎ ﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟـك ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣر اﻟوﺛﺎﺋق اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻷرﺑﻌون ،ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠٠٩ ، ١
2
EB134/INF./1
م ت /١٣٤ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
وﻣﻌ ــﺎﻟﻳﻬم .وﻗ ــد ذﻛ ــر ﺑﻌ ــض اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟﻘطـ ـرﻳﻳن أذى ،وﻣﺻ ــﺎﻋب ،وﻣﺧ ــﺎطر ﻟﻠﻣ ــوظﻔﻳن ،واﻟﻣﺗﻘﺎﻋ ــدﻳنُ ، ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ واﻟﺗﺄﺧﻳر ﻓـﻲ اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻣﺣﻠﻳﺎً أﻧﻬم ﻳﻘوﻣون ﺑﺗﺄﺟﻳﻝ اﻟﺗﻣﺎس اﻟر ات اﻹﺻﻼح اض ﻣﻠﺢ وﻋﺎﺟﻝ ﻟﻠوﺿﻊ وﻟﺧﻳﺎر اء اﺳﺗﻌر ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ إﺟر ﺳداد اﻟﺗﻌوﻳﺿﺎت .إﻧﻧﺎ ﻧﺣث اﻟﻣدﻳر اف اﻟﻣﺣﻠـﻲ ﺑﺗﺄﻣﻳﻧﻧـﺎ) ،ب( اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻝ إرﺳﺎء ﻧظﺎم ﺣدﻳث ﻳﻛﻔﻝ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ) :أ( اﻻﻋﺗـر ﻋﺎﻳـﺔ ة إﻟـﻰ ﻣـوردي اﻟر اﻟطﺑﻳﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻓﺿﻝ) ،ج( ﻗﻳﺎم اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﺑﺗﺳدﻳد اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﺑﺎﺷر اء اﻹﺻـﻼح ﺣﻳـث ى أن ﻫﻧـﺎك ﺣﺟـﺔ اﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻗوﻳـﺔ ﻹﺟـر اﻟﺻﺣﻳﺔ .وﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺣﺎﺟـﺔ اﻹﻧﺳـﺎﻧﻳﺔ ﻓﺈﻧﻧـﺎ ﻧـر ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬ ــﺎ ﺻ ــﻧدوق اﻟﺗ ــﺄﻣﻳن اﻟﺻ ــﺣﻲ إﻧ ــﻪ ﺳ ــﻳؤدي إﻟ ــﻰ ﺧﻔ ــض اﻟﺗﻛﻠﻔ ــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠر ﻟﻠﻣوظﻔﻳن. زﻣــﺎت زﻫــﺔ ﻫﻣــﺎ ﺳــﻣﺗﺎن أﺳﺎﺳــﻳﺗﺎن ﻟﻼﻟﺗ ا )ب( إﺻــﻼح آﻟﻳــﺎت إﻗﺎﻣــﺔ اﻟﻌــدﻝ اﻟــداﺧﻠﻲ :إن اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ واﻟﻧ ا وﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺳــﻠوك اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣــوظﻔﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة .ﻋﻠــﻰ أن اﻟﺣﺎﺟــﺔ ﺗــدﻋو إﻟــﻰ ﻧظــم أﻓﺿــﻝ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر وﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻌدﻝ ﻟﻛﻝ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻳﻧﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫﻧـﺎك ﻣظـﺎﻟم اﻧطﻼﻗـﺎً ﻣـن اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ اﻫﻧــﺔ ﺗﺧــدﻣﻧﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﺟﻳــد .ﻓﺎﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت ـﻧﻬﺞ واﻵﻟﻳــﺎت اﻟر ي .و وﺣﺗــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر ﻻ ﻳﺛــق اﻟﻣوظﻔــون ﺑــﺄن اﻟـ ُ ة اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳـﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ .وﻳﻌﺗﺑـر ﻣطوﻟﺔ؛ ووظﺎﺋف اﻟﺗﺣﻘﻳق ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻻﺳـﺗﻘﻼﻟﻳﺔ؛ وآﻟﻳـﺔ اﻟﻣظـﺎﻟم ﻻ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﺎﻟﺧﺑر ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ر أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻓﻲ إﺣﺳﺎس اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺎﻟرﺿـﺎ .وﻳﺳـﻌدﻧﺎ أن اﻟﻣـدﻳر إﺣﻘﺎق اﻟﻌدﻝ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺳر ﻋﺔ ﻋﻧﺻ اً اض وﻋﻣﻠﻳﺔ إﺻﻼح ،وﻧﺣن ﻧﺗطﻠﻊ إﻟـﻰ ﻣﻧﺣﻬـﺎ ﻛـﻝ ﻣﺳـﺎﻧدﺗﻧﺎ وﻣﺷـﺎرﻛﺗﻧﺎ .إن ﻣﻛـﺎن اء اﺳﺗﻌر ﻗد اﻟﺗزﻣت ﺑﺈﺟر ام اﻟﻣوظﻔﻳن ،وﺛﻘﺗﻬم ،وﻋﺎﻓﻳﺗﻬم ،وﺻﺣﺗﻬم ،وﻳﻘـود ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺳم ﺑﺎﻹﻧﺻﺎف واﻟﻌدﻝ ﻳﻌزز ﻣن اﻟﺗز از اﻟﻧﺟﺎح. اﻟﻣطﺎف إﻟﻰ إﺣر ة اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ :إن اﻟﻛﺛﻳـر ﻳﺗﺣـدﺛون ﻋـن اﻟﻣــوظﻔﻳن وادار )ج( اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻲ ﺗطـوﻳر اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ ٕ ى أن ﻫﻧـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ وﻓرﺻـﺔ ﻟزﻳـﺎدة ﻋﻠﻰ أﻧﻬم "أﻋظم ﺛروة" ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت .وﻧﺣن ﻧؤﻳد ﻫذا اﻟﻘوﻝ؛ إﻻ أﻧﻧـﺎ ﻧـر ة اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻳﻬـدف إﻟـﻰ اﺳـﺗﺧﻼص أﻓﺿـﻝ ﻣـﺎ ﻟـدى اء إدار اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻣوظﻔﻳن واﺗﺧﺎذ ﻧﻬﺞ أﻧﺷـط إز ة ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ واﻟﺗﻌﻘﻳــد، ات اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ اﻟدﻳﻧﺎﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗطــور اﻟﻧــﺎس ﻋــن طرﻳــق إﺗﺎﺣــﺔ طﺎﺋﻔــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎر وﺗﻌ ـرﻳض اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﺳﻳﺎﺳ ـﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ،وﺗﻌزﻳــز اﻟــﺗﻼﺣم ﻋﻠــﻰ اﻣﺗــداد اﻟﻣﻛﺎﺗــب .وﻟﻘــد اﻓﻲ واﻟوظﻳﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ﻋﻠﻰ أن ﻳﻛـون اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻛﺎﻧت ﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن دﻋﺎة اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﺟﻐر اﻋﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ واﻟﻣﻬﻧﻳﺔ .وﻣﻊ اﻟﻌدد اﻟﺿﺧم ﻣن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﺗﻲ ﻣواﺗﻳﺎً ﻟﻸﺳر وأن ﻳر ى أﻳﺿﺎً ﻓرﺻﺎً ﻟﻣﺳﺎﻧدة ﻧﻣـو اﻟﻛـﺎدر اﻟـوظﻳﻔﻲ اﻟﺣـﺎﻟﻲ ذي ﻳﻧﺗظر أن ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟﺳﻧوات اﻟﻌﺷر اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧر ُ اﻷداء اﻟرﻓﻳــﻊ ،وﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣر أة ١،ﺑﻐﻳﺔ إﺻﻼح اﻟﺧﻠﻝ اﻟﻘﺎﺋم ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت. ى ﺷــﺎﺋﻌﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺗﺗﺟــﺎوز إطــﺎر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ح ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻣﻬﻣــﺔ أﺧــر ﻛﻣــﺎ ﻧــود أن ﻧطــر -٩ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ .ﻓﻠﻛ ــﻲ ﺗﻛ ــون اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ رب اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﻔﺿ ــﻝ ﻓ ــﺈن ﻣ ــن اﻟواﺟ ــب أن ﺗﻛ ــون ﺣ ــزم اﻟﺗﻌوﻳﺿ ــﺎت اﻟﻣﻘدﻣ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﺗﻬم وﻣؤﻫﻼﺗﻬم ،وﻛذﻟك ﻣـﻊ ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ ﻓـﻲ ﻣرﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ. اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن وطﻧﻳﺎً أو دوﻟﻳﺎً ﻣﺗﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ ﻣﻬﺎر رﻋـﻲ ج اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﺈن ﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ ﻣﺳـﺢ اﻟﻣرﺗﺑـﺎت ﻻ ﺗ ا رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﺧـﺎر وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧـﻳن ﻣﺣﻠﻳـﺎً ﻓـﻲ ﻣ ا ﻫﺎ ﻋﺎﻣﻝ اﻟﺗﺿﺧم اﻟﺟﺎﻣﺢ .وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ﻓـﺈن ﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ ﻟﺟﻧـﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎف اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻠﻝ ﻣن ﻗﻳﻣﺔ اﻟﻣﺎﻝ ،وأﺑرز اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻣﺣدودة ﻣن ﺣﻳث ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﺟر اء ﻣﻘﺎرﻧﺎت ﺗﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺣزم اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿﻬﺎ اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠـﺔ ة اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﻣﺎﻛن ﻋن اﻟﺗﻌوﻳض "اﻟرﺳـﻣﻲ" و"ﻏﻳـر اﻟرﺳـﻣﻲ". ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻌﻣﻝ .وﻣﺎ ﻳزﻳد اﻷﻣر ﺗﻔﺎﻗﻣﺎً اﻟﻔﻛر ١ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟرؤﺳﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳـﺎواة ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن أة ،ﻧﻳﺳﺎن /أﺑرﻳﻝ .٢٠١٢ أة ،ﻧﻳوﻳورك ،ﻫﻳﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣر وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣر
3
EB134/INF./1
م ت /١٣٤ﻣﻌﻠوﻣﺎت١/
ى ﻣــن اﻋم ﺑــﺄن ﺑﻌــض اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﺗﻘــدم ﺣزﻣـ ـﺎً ،ﺑــداﻓﻊ اﻟرﺑﺣﻳ ــﺔ ،ﺗﺷــﻣﻝ ﻣﻛﺎﻓــﺂت ﻧﻘدﻳــﺔ وأﺷــﻛﺎﻻً أﺧــر وﺛﻣــﺔ ﻣـ ـز ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺎت .وﻛﻠﻣــﺎ اﺋب اﻟوطﻧﻳــﺔ وﻏﻳر ﻻ ﺗُﺧطــر ﺑﻬــﺎ ﺳــﻠطﺎت اﻟﺿـر ج ﻓــﻲ اﻟﺳــﺟﻼت و اﻟﺗﻌــوﻳض اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﻻ ﺗُــدر اد اﻟﺣﻳف اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظﻔﻳن .وﻟﻛﻲ ﻳﻛون ﺑﻣﻘدور اﻟﻧظﺎم ﻗﺻر اﻟﺗﻌوﻳض اﻟرﺳﻣﻲ ﻋن أن ﻳﻛون ﺗﻌوﻳﺿﺎً ﺣﻘﻳﻘﻳﺎً ز ُ اﻟﻣوﺣد ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﺟﺗذاب أﻓﺿﻝ اﻟﻣوظﻔﻳن واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬم ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺣﺗﺎج إﻟﻰ طرق ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻹرﺳﺎء ﺣزم ﺗﻌوﻳﺿﺎت ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ .إﻧﻧﺎ ﻧﻌوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺗﻛم وﻣﺳﺎﻧدﺗﻛم ﻋﻧد اﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﺣزﻣـﺔ اﻟﺗﻌوﻳﺿـﺎت ﻓـﻲ اﻟﺳـﻧوات اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة. ة ﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي إﻟــﻰ أن ﺧطــر ﻓﻘــدان اﻟوظــﺎﺋف ،ﻓــﻲ أﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ ،ﻳﻣﻛــن أن -١٠وﻟﻘــد أﺷ ـرﻧﺎ ﻓــﻲ دور واﺣﺳﺎﺳﻬم ﺑﺎﻷﻣن .وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻓـﺈن ﻳﺧﻠ ﱢف اً آﺛﺎر ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻣﻳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻧوﻳﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن ٕ زﻳــد ﻷﻧﻬــم ﻋﻣوﻣـﺎً ﻻ ﻳﺗﻣﺗﻌــون ﺑﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻵﻟﻳــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺿــﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ .وﻓــﻲ آﺧــر اﺟﺗﻣــﺎع اﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﺗﺗ ا ﻟﻠﻣﺟﻠ ــس اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﻳن اﻟﻣ ــوظﻔﻳن واﻹدار ة ﺑﺷ ــﺄن ة ﺗﻠﻘ ــت ﺟﻣﻌﻳ ــﺎت اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻣﺣدﺛ ــﺔ ﻣ ــن اﻹدار ات اﻟﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻋـن وﺿـﻊ ﺧطـﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺑطﺎﻟـﺔ .وﻳؤﺳـﻔﻧﺎ أن اﻟﻧﻣـوذج اﻟـذي طرﺣـﻪ اﻟﻣوظﻔـون، اﺳﺗطﻼﻋﻬﺎ ﻟﻠﺧﻳـﺎر اﻟﻣﺷــﺗﻣﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،واﻟﻣﻣﺎﺛــﻝ ﻟــﻧﻬﺞ اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻠﻣﻌﺎﺷــﺎت اﺳﺧﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ،وﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻋدد ﻣن اﻟﻧﻣﺎذج اﻟر اوﻳـﺔ اﻹدارﻳـﺔ" .إﻧﻧـﺎ ﻧﺗطﻠـﻊ إﻟـﻰ ﻣواﺻـﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت ﺑﺷـﺄن ﺳـﺑﻝ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ،ﻗد اﻋﺗُﺑر "ﻣﻔـرط اﻟﺗﻌﻘﻳـد ﻣـن اﻟز ﺗﻌزﻳز اﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن ﺑﻬدف ﺗﻌزﻳز ﻣواءﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة اﻟدوﻟﻳﺔ. واﻗﺎﻣﺔ ﺣـوار ﻣﻌﻛـم .وﻧﺣـن -١١وﺧﺗﺎﻣﺎً ﻧﺷﻛرﻛم ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ أﺗﺣﺗﻣوﻫﺎ ﻟﻧﺎ اﻟﻳوم ﻟﻠﺗﺣدث إﻟﻳﻛم ٕ ة ﺟﻣﺎﻋﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ ﻋﺎﻣـﻝ ﻫـﺎم ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺻـور ي ﻣﻊ ﻫﻳﺎﻛﻠﻧﺎ اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ،وﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳر اطﻧﺎ اﻟﺟﺎر ﻧﻧظر إﻟﻰ اﻧﺧر ﻓﻲ ﺗرﺳﻳﺦ ﺑﻳﺋﺔ ﻋﻣﻝ ﻣواﺗﻳﺔ ،واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺗﻣﻳز اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ ،واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻷﺛر اﻹﻳﺟﺎﺑﻲ إﻟﻰ ﺣـدﻩ اﻷﻗﺻـﻰ ﻋﻠـﻰ ﺻـﺣﺔ اﻟﻧﺎس ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم. ر ﻟﻛم. ﺷﻛ اً = = =
4