Guía de los miembros de INFOSAN

Guía de los miembros de INFOSAN Marzo de 2020 Red Internacional de Autoridades en materia de Inocuidad de los Alimentos Guía de los miembros de INFOSAN [INFOSAN members’ guide] ISBN 978-92-4-001374-2 (versión electrónica) ISBN 978-92-4-001375-9 (versión impresa) ISBN (FAO) 978-92-5-133628-1 © Organización Mundial de la Salud y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, 2020 Algunos derechos reservados. Esta obra está disponible en virtud de la licencia 3.0 OIG Reconocimiento- NoComercial-CompartirIgual de Creative Commons (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/ licenses/by-nc-sa/3.0/igo/). Con arreglo a las condiciones de la licencia, se permite copiar, redistribuir y adaptar la obra para fines no comerciales, siempre que se cite correctamente, como se indica a continuación. En ningún uso que se haga de esta obra debe darse a entender que la Organización Mundial de la Salud (OMS) o la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) refrendan una organización, productos o servicios específicos. No está permitido utilizar los logotipos de la OMS y la FAO. En caso de adaptación, debe concederse a la obra resultante la misma licencia o una licencia equivalente de Creative Commons. Si la obra se traduce, debe añadirse la siguiente nota de descargo junto con la forma de cita propuesta: «La presente traducción no es obra de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ni de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). La OMS y la FAO no se hacen responsables del contenido ni de la exactitud de la traducción. La edición original en inglés será el texto auténtico y vinculante». Toda mediación relativa a las controversias que se deriven con respecto a la licencia se llevará a cabo de conformidad con el Reglamento de Mediación de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (https://www.wipo.int/amc/es/mediation/rules/). Forma de cita propuesta. Guía de los miembros de INFOSAN [INFOSAN members’ guide]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura; 2020. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Catalogación (CIP). Puede consultarse en http://apps.who.int/iris. Ventas, derechos y licencias. Para comprar publicaciones de la OMS, véase http://apps.who.int/bookorders. Para presentar solicitudes de uso comercial y consultas sobre derechos y licencias, véase http://www.who. int/about/licensing. Materiales de terceros. Si se desea reutilizar material contenido en esta obra que sea propiedad de terceros, por ejemplo cuadros, figuras o imágenes, corresponde al usuario determinar si se necesita autorización para tal reutilización y obtener la autorización del titular del derecho de autor. Recae exclusivamente sobre el usuario el riesgo de que se deriven reclamaciones de la infracción de los derechos de uso de un elemento que sea propiedad de terceros. Fotografías de la OMS. Las fotografías de la OMS están protegidas por derechos de autor y no deben reproducirse en ningún medio sin una autorización escrita previa. Las solicitudes de autorización para reproducir fotografías de la OMS deben dirigirse a: http://www.who.int/about/licensing/copyright_form/ en/. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la OMS o la FAO, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto del trazado de sus fronteras o límites. Las líneas discontinuas en los mapas representan de manera aproximada fronteras respecto de las cuales puede que no haya pleno acuerdo. La mención de determinadas sociedades mercantiles o de nombres comerciales de ciertos productos, estén o no patentados, no implica que la OMS o la FAO los aprueben o recomienden con preferencia a otros análogos. Salvo error u omisión, las denominaciones de productos patentados llevan letra inicial mayúscula. La OMS y la FAO han adoptado todas las precauciones razonables para verificar la información que figura en la presente publicación, no obstante lo cual, el material publicado se distribuye sin garantía de ningún tipo, ni explícita ni implícita. El lector es responsable de la interpretación y el uso que haga de ese material, y en ningún caso la OMS o la FAO podrán ser consideradas responsables de daño alguno causado por su utilización. Nota de agradecimiento La Secretaría de INFOSAN FAO/OMS desea agradecer a los miembros del Grupo Consultivo de INFOSAN sus aportaciones a la elaboración de la presente guía de los miembros de la Red así como a varios otros miembros de INFOSAN que contribuyeron con observaciones sobre los borradores anteriores. También deseamos expresar gratitud y reconocimiento a todos nuestros asociados y donantes por sus generosas contribuciones financieras y en especie, sin las cuales INFOSAN no podría seguir trabajando.

iii Índice Siglas iv Introducción v Antecedentes vi Parte A: Estructura y función de INFOSAN 1 1. Estructura de la Red 2 1.1 Miembros de INFOSAN: funciones y responsabilidades 3 1.2 Miembros de INFOSAN: proceso de designación y registro 4 1.3 Interacciones con los asociados principales 6 2. Funciones de la Red 7 2.1 Acceso a las detalles de contacto de los puntos de contacto para emergencias y los puntos focales de INFOSAN 7 2.2 Acceso a la información acerca de incidentes de inocuidad alimentaria 7 2.3. Asistencia técnica para hacer frente a los problemas de inocuidad de los alimentos 10 2.4 Comunicación de publicaciones e información producidas por la FAO y la OMS 10 3. Sitio web de la comunidad INFOSAN 11 3.1 Registro en el sitio web de la comunidad INFOSAN 11 4. INFOSAN y el Reglamento Sanitario Internacional (2005) 13 4.1 La inocuidad de los alimentos y el RSI (2005) 13 4.2 Presentación de informes conforme al RSI (2005) 13 4.3 La función de INFOSAN en relación con el instrumento de autoevaluación para la presentación anual de informes de los Estados Partes en el RSI y la herramienta de evaluación externa conjunta 14 Parte B: Comunicaciones durante un incidente de inocuidad alimentaria 15 5. Importancia del intercambio de información 16 5.1 Qué información se debe compartir a través de INFOSAN 16 5.2 Confidencialidad de la información que se intercambia en la Red 18 5.3 Comunicaciones de la Secretaría de INFOSAN a un miembro de la Red 18 5.4 Comunicaciones de un miembro de INFOSAN a la Secretaría de INFOSAN (proceso de notificación de incidentes de inocuidad alimentaria) 20 5.4.1 Cuándo se ha de notificar a la Secretaría de INFOSAN 24 5.4.2 Cómo notificar a la Secretaría de INFOSAN 24 Anexo Web Plantilla para la comunicación INFOSAN/RSI: Protocolo nacional para el intercambio de información con entidades nacionales e internacionales durante eventos de inocuidad de los alimentos y brotes de enfermedades transmitidas por los alimentos https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/337470/9789240013797-spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y. iv Siglas AMS Asamblea Mundial de la Salud CAC Comisión del Codex Alimentarius CE Comisión Europea CNE para el RSI Centro Nacional de Enlace para el Reglamento Sanitario Internacional (2005) ECDC Centro Europeo de Prevención y Control de Enfermedades EEC Evaluación externa conjunta FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura GOARN Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos INFOSAN Red Internacional de Autoridades en materia de Inocuidad de los Alimentos OIE Organización Mundial de Sanidad Animal OMS Organización Mundial de la Salud RASFF Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos de la Comisión Europea RSI (2005) Reglamento sanitario Internacional (2005) SIE Sitio de Información sobre Eventos vIntroducción La finalidad del presente documento es servir de guía funcional de consulta a los miembros de la Red Internacional de Autoridades en materia de Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN). La guía se divide en dos partes en las que se presenta información organizacional y práctica acerca de INFOSAN y la participación de los miembros. En la parte A se ofrece un panorama general de la estructura de INFOSAN, incluidas las funciones de la Red, y se detalla su organización, en particular las funciones y responsabilidades de los miembros, la Secretaría y el Grupo Consultivo. En esta parte también se proporcionan detalles sobre el sitio web de la comunidad INFOSAN e instrucciones relativas a la designación y el registro de nuevos miembros. En la Parte B se describen los aspectos operacionales referentes a la comunicación de incidentes internacionales en materia de inocuidad alimentaria (la función principal de INFOSAN). Se indican las fuentes de información junto con una orientación sobre el proceso de notificación de esos incidentes a la Secretaría de INFOSAN. Los miembros de INFOSAN deben tener en cuenta que este documento ha sido redactado por la Secretaría de INFOSAN con aportaciones del Grupo Consultivo de INFOSAN tras un proceso consultivo en el que se invitó a todos los miembros de INFOSAN a formular observaciones sobre un borrador anterior. La presente guía complementa otra documentación que se ha publicado con el apoyo de los miembros de INFOSAN en general. Después de la presentación y el examen de la Guía de los miembros en la reunión mundial de INFOSAN de diciembre de 2019, la Secretaría elaborará y publicará orientaciones adicionales para complementar la información de la presente guía, que también podría incluirse en revisiones futuras. En el cuadro que figura a continuación se indica la finalidad, los autores y los usuarios principales de los distintos documentos de referencia: Si tiene preguntas acerca de cualquier punto de la presente guía o de INFOSAN en general, puede dirigirse a la Secretaría de INFOSAN escribiendo a esta dirección de correo electrónico: infosan@who.int. Documento Finalidad Autores Usuarios principales Plan estratégico de la Secretaría de INFOSAN Marcar las grandes líneas de la gestión general de INFOSAN por parte de la Secretaría Secretaría y Grupo Consultivo de INFOSAN Secretaría de INFOSAN FAO/OMS Estrategias regionales para fortalecer INFOSAN Definir un conjunto de acciones de ámbito regional para que los miembros fortalezcan INFOSAN Secretaría de INFOSAN, junto con funcionarios o asesores regionales para la inocuidad de los alimentos y miembros de INFOSAN de cada región Miembros de INFOSAN de la región correspondiente Guía de los miembros de INFOSAN Garantizar que todos los miembros de INFOSAN tengan claras sus funciones y responsabilidades Secretaría y Grupo Consultivo de INFOSAN, junto con todos los miembros de la Red Todos los miembros de INFOSAN vi Antecedentes La rápida globalización de la producción y el comercio de alimentos ha incrementado las posibilidades de que se produzcan incidentes internacionales relacionados con alimentos insalubres para el consumo. En consecuencia, los problemas de inocuidad de los alimentos que ocurren en un país suelen ser motivo de preocupación también para otros países. Si bien la aplicación de estrategias de prevención eficaces en toda la cadena alimentaria es la manera más eficaz de producir alimentos inocuos, no es posible eliminar todos los peligros relativos a la inocuidad alimentaria. Para hacer frente a los incidentes resultantes de la contaminación de los alimentos por peligros de origen alimentario es necesario que haya un rápido acceso a la información sobre la inocuidad de los alimentos y un intercambio de esa información a nivel nacional, regional e internacional. Es indispensable disponer de información clara, fiable y autorizada para que las autoridades en materia de inocuidad de los alimentos puedan aplicar medidas eficaces de prevención, respuesta y gestión de riesgos, así como para mantener el comercio internacional de alimentos y la confianza de los consumidores en el suministro. Para abordar estos retos, en 2004 la OMS concibió y puso en marcha la red INFOSAN, en cooperación con la FAO. En la actualidad, INFOSAN es administrada conjuntamente por la OMS y la FAO y la mayoría de las funciones operacionales están a cargo de una Secretaría ubicada en la sede de la OMS. Se puede obtener más información sobre la historia y el desarrollo de INFOSAN en la publicación The FAO/WHO International Food Safety Authorities Network in Review, 2004–2018: Learning from the Past and Looking to the Future1 (Examen de la Red Internacional de Autoridades en materia de Inocuidad de los Alimentos FAO/OMS, 2004-2018: Aprender del pasado y mirar hacia el futuro). 1. https://www.liebertpub.com/doi/full/10.1089/fpd.2018.2582 INFOSAN se puso en marcha en 2004 y funciona como programa conjunto de la FAO y la OMS Nota importante 1Parte A Estructura y función de INFOSAN 21. Estructura de la Red La inocuidad alimentaria es una esfera multidisciplinaria que abarca una serie de carteras de organismos nacionales que incluyen, entre otras áreas, la inocuidad de los alimentos, la salud, la agricultura, el comercio y la industria. Por lo tanto, pocas veces se ocupa del tema un solo organismo de tal o cual país. Cuando se produce un incidente relacionado con la inocuidad de los alimentos, suele ser necesario recopilar rápidamente información de diferentes sectores y establecer un plan de gestión de riesgos bien definido para mitigar cualquier tipo de riesgo. Esta puede ser una tarea difícil y exigente si antes de que ocurra un evento no se ha establecido una colaboración entre los diversos organismos. La estructura de INFOSAN procura promover la colaboración multisectorial y fortalecer las relaciones, la confianza y el entendimiento mutuo entre todas las partes interesadas. A ello puede contribuir la designación de un punto focal de INFOSAN en cada uno de los organismos nacionales que se ocupan de la inocuidad de los alimentos, en particular, los competentes en materia de agricultura, comercio, pesca, servicios veterinarios, industria y normas, y salud. Esa estructura se describe en la publicación Reglamento Sanitario Internacional (2005): Instrumento de autoevaluación para la presentación anual de informes de los Estados Partes, en la que se prescribe la designación de un punto de contacto para emergencias de INFOSAN y al menos un punto focal de INFOSAN de otro sector del país, a fin de establecer un mecanismo de colaboración multisectorial. La estructura de INFOSAN comprende varias interacciones clave entre la Secretaría y los miembros de la Red y el punto de contacto para emergencias de INFOSAN y el Centro Nacional de Enlace para el RSI. En la figura 1 se muestra la estructura ideal de la composición de INFOSAN en el plano nacional (País A) y las interacciones. Esta figura es una adaptación del breve documento sobre “Funciones y responsabilidades de los miembros de INFOSAN” para mostrar la interacción con los centros de enlace nacionales del RSI. Figura 1: Estructura de la Red INFOSAN promueve la colaboración multisectorial a nivel nacional Nota importante Secretaria de INFOSAN (FAO y OMS) País A B C D E FX n Centro Nacional de Enlace para el RSI Punto de contac- to para emergen- cias (autoridad alimentaria national) Punto focal (por ej., sector agropecuario) Punto focal (por ej., servicios veterinarios) Punto focal (por ej., industria y normas) Punto focal (por ej., ministerio de salud) Punto focal (por ej., comercio) Punto focal (por ej., pesca) 31.1 Miembros de INFOSAN: funciones y responsabilidades Secretaría de INFOSAN FAO/OMS: INFOSAN está administrada por la FAO y la OMS, y la mayoría de las funciones operacionales están a cargo de la Secretaría ubicada en la OMS, que como tal se ocupa de los aspectos de INFOSAN relativos a emergencias, así como de la coordinación y gestión de las actividades de respuesta a incidentes de inocuidad de los alimentos, en colaboración con la FAO. Cuando se emprende una acción de respuesta ante un incidente de inocuidad alimentaria, la Secretaría de la OMS coordina todas las actividades conexas y se mantiene en contacto con la Secretaría de la FAO para aprovechar sus conocimientos técnicos en materia de agricultura y sistemas de producción de alimentos y ayudar a difundir la información que sea necesario. La Secretaría FAO/OMS se encarga conjuntamente de los diversos aspectos de INFOSAN no relacionados con emergencias. Grupo Consultivo de INFOSAN: Los miembros del Grupo Consultivo de INFOSAN, establecido en 2006, aportan conocimientos, técnicos y experiencias singulares que complementan los de la Secretaría a efectos de una gobernanza más eficaz de la Red ofreciendo asesoramiento innovador y perspectivas dinámicas. La finalidad del Grupo Consultivo es apoyar las actividades de la Red asesorando sobre las formas de fortalecerla, en particular: contribuyendo a la planificación estratégica; orientando la mejora de la calidad; abogando en pro de la Red; prestando apoyo a la Secretaría en las consultas técnicas; y movilizando recursos. La FAO y la OMS se encargan de seleccionar a los miembros teniendo en cuenta los conocimientos especializados relacionados con las actividades de INFOSAN y la capacidad de planificación estratégica. Los miembros del Grupo Consultivo de INFOSAN actúan a título personal y no representan a sus países o instituciones.2 Las funciones y responsabilidades de los miembros del Grupo Consultivo de INFOSAN comprenden las siguientes: • Prestar apoyo a la FAO y la OMS para elaborar la planificación estratégica de INFOSAN • Participar en una reunión anual del Grupo Consultivo (a reserva de la disponibilidad de recursos) y en teleconferencias periódicas • Apoyar a INFOSAN en la movilización de recursos • Abogar en pro de INFOSAN y presentar información sobre la Red en los foros y reuniones pertinentes • Guiar la mejora de la calidad mediante la formulación de observaciones estructuradas • Asesorar a la Secretaría de INFOSAN FAO/OMS sobre el funcionamiento de la Red INFOSAN y los aspectos técnicos de cuestiones pertinentes a las actividades de INFOSAN • Proporcionar apoyo y asesoramiento sobre cualquier otro asunto planteado por la Secretaría de INFOSAN FAO/OMS • Apoyar y promover el desarrollo de INFOSAN en los Estados Miembros. 2. Se puede consultar en línea una lista de los miembros actuales del Grupo Consultivo de INFOSAN en: https://www.who.int/ foodsafety/areas_work/infosan/INFOSAN-AG2016.pdf. 4Puntos de contacto para emergencias de INFOSAN: • Notificar a la Secretaría de INFOSAN los acontecimientos apremiantes en materia de inocuidad de los alimentos que puedan revestir importancia internacional • Responder a las solicitudes de asistencia formuladas por la Secretaría de INFOSAN respecto de la verificación y evaluación de eventos suministrando toda la información necesaria, y examinar los mensajes de alerta de INFOSAN relativos a un evento que ocurra en su país • Solicitar asistencia internacional a través de la Secretaría de INFOSAN para hacer frente a un evento o emergencia referente a la inocuidad de los alimentos, según sea necesario • Adoptar medidas ante las alertas INFOSAN y difundir la información correspondiente • Colaborar con el Centro Nacional de Enlace para el RSI de su país en los eventos de inocuidad alimentaria que pertenezcan al ámbito del RSI • Llevar a cabo las funciones adicionales encomendadas a los puntos focales en el organismo al que están adscritos. Puntos focales de INFOSAN: • Colaborar con el punto de contacto para emergencias de INFOSAN y prestarle apoyo técnico en relación con los eventos y emergencias referentes a la inocuidad de los alimentos en los que intervenga el organismo al que están adscritos • Participar en el intercambio de información con la Secretaría de INFOSAN y otros miembros sobre cuestiones de inocuidad alimentaria que puedan ser pertinentes a nivel internacional y provechosas para todos los miembros, como por ejemplo: evaluaciones de riesgo de peligros emergentes, enseñanzas aprendidas, buenas prácticas reconocidas, etc. • Difundir en el organismo al que están adscritos los recursos de INFOSAN, las directrices de la FAO y la OMS y demás información importante de INFOSAN sobre la inocuidad alimentaria, según proceda • Formular observaciones a INFOSAN sobre los productos de información difundidos en la Red • Colaborar con el Centro Nacional de Enlace para el RSI de su país en relación con los eventos de inocuidad alimentaria que pertenezcan al ámbito del RSI. 1.2 Miembros de INFOSAN: proceso de designación y registro Punto de contacto para emergencias de INFOSAN El punto de contacto para emergencias de INFOSAN debe estar ubicado en el ámbito de la autoridad nacional encargada de coordinar la respuesta ante emergencias de inocuidad alimentaria y habilitado para hablar en nombre del gobierno nacional sobre cuestiones relativas a la inocuidad de los alimentos.3 3. Conforme a las directrices de la Comisión del Codex Alimentarius: http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/sh-proxy/ en/?lnk=1&url=https%253A%252F%252Fworkspace.fao.org%252Fsites%252Fcodex%252FStandards%252FCXG%2B19- 1995%252FCXG_019e.pdf. Todos los miembros de INFOSAN deben ser oficialmente designados por su respectiva autoridad gubernamental Nota importante 54. El punto de contacto para emergencias debe contar con una dirección de correo electrónico general (p. ej. alimentos.emergencia@ xxx.abc) monitoreada durante el horario de trabajo y fuera de él. En los países en que la responsabilidad de responder ante las emergencias de inocuidad de los alimentos incumbe a más de un organismo, las autoridades nacionales deben llegar a un acuerdo, con independencia de la Secretaría de INFOSAN, sobre la ubicación del punto de contacto para emergencias. Es responsabilidad de todos los países asegurarse de que proporcionan regularmente información actualizada sobre su punto de contacto para emergencias a la Secretaría de INFOSAN a fin de que los detalles de contacto se mantengan actualizadas en el sitio web de la comunidad INFOSAN. Lo ideal sería que el punto de contacto para emergencias de INFOSAN fuera una dependencia integrada por varias personas en vez de una persona determinada, para garantizar así la continuidad y la cobertura cuando una persona esté de licencia o no se encuentre disponible por cualquier otra razón. Se debe facilitar el nombre de una persona de contacto para el caso de que haya dificultades técnicas con las conexiones de correo electrónico o telefónicas. Algunos países han establecido una dirección de correo electrónico compartida4 para recibir las comunicaciones de INFOSAN relativas a emergencias, monitoreada por varias personas que van rotando, además de la dirección de correo electrónico y el número de teléfono de un oficial de guardia. Lo ideal sería que esta función formara parte del plan nacional de respuesta ante emergencias de inocuidad alimentaria y no fuera simplemente una función independiente relativa a la participación en INFOSAN. Los puntos de contacto para emergencias de INFOSAN deben ser designados oficialmente por la respectiva autoridad gubernamental nacional. Se requiere la presentación de una carta oficial de designación a la Secretaría de INFOSAN antes del registro en el sitio web de la comunidad INFOSAN. En el apéndice 1 se ofrece un modelo para ayudar a redactar la carta oficial de designación de los puntos de contacto para emergencias. Puntos focales de INFOSAN Los puntos focales de INFOSAN están ubicados en el ámbito de las autoridades nacionales con responsabilidad en materia de inocuidad de los alimentos, distintas de aquella en la que ya se ha designado el punto de contacto para emergencias de INFOSAN. Como ocurre con los puntos de contacto para emergencias, también se requiere que los puntos focales presenten una carta oficial de designación antes de su registro en el sitio web de la comunidad INFOSAN. En el apéndice 2 se ofrece un modelo para ayudar a redactar la carta oficial de designación de los puntos focales. Se alienta a los puntos de contacto para emergencias y los puntos focales de INFOSAN a que, una vez registrados, utilicen el sitio web de la comunidad INFOSAN a fin de identificar a otros miembros de INFOSAN de su país que podrían ser un punto de partida para fortalecer la colaboración multisectorial a nivel nacional. El registro no se completa hasta que se concede acceso al Sitio Web de la Comunidad INFOSAN En cada país, debería haber un punto de contacto para emergencias, pero puede haber tantos puntos focales de diferentes autoridades como sea necesario Nota importante Nota importante La autoridad nacional que desee ser miembro de INFOSAN debe presentar la correspondiente solicitud a la Secretaría de INFOSAN (infosan@who.int). 61.3 Interacciones con los asociados principales La cuestión de la inocuidad alimentaria es de carácter multidisciplinario y requiere una colaboración multisectorial, no solo en los países sino también en y entre las organizaciones multilaterales. INFOSAN trabaja en colaboración con asociados e instancias interesadas importantes a fin de prevenir y detectar emergencias de inocuidad de los alimentos, y prepararse para responder a ellas. Entre los principales asociados e instancias interesadas vinculados a INFOSAN se cuentan los siguientes: • Centros Nacionales de Enlace para el RSI: Los CNE para el RSI se incluyen en las comunicaciones de la Secretaría de INFOSAN con los miembros de INFOSAN en sus respectivos países durante la respuesta a un incidente de inocuidad de los alimentos. Durante el proceso de redacción y finalización de una alerta mundial de INFOSAN, la Secretaría de INFOSAN y el punto de contacto para emergencias de INFOSAN se mantienen en contacto con los CNE para el RSI pertinentes en coordinación con las oficinas regionales de la OMS a efectos de recabar información y aportaciones al respecto. • Oficiales regionales de inocuidad de los alimentos de la FAO y asesores regionales en inocuidad de los alimentos de la OMS: En el curso de las actividades ordinarias y de emergencia, la Secretaría y los miembros de INFOSAN pueden tomar contacto con los oficiales y asesores regionales de la FAO y de la OMS a fin de solicitarles aportaciones, así como sus conocimientos técnicos y regionales. • Redes regionales: La colaboración con varias iniciativas y redes regionales importantes también ayuda al desarrollo de INFOSAN. La Secretaría colabora estrechamente con colegas de la Comisión Europea (CE), por ejemplo, para asegurar la complementariedad entre el Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos de la Comisión (RASFF) e INFOSAN. La Red ha sido reconocida oficialmente por el RASFF como el sistema que debe utilizarse para la comunicación con los países no pertenecientes a la Unión Europea (UE) cuando un alimento impropio para el consumo que se encuentre en el mercado entrañe riesgos para la salud pública.5 Hay varias otras redes regionales en distintas etapas de desarrollo; la estrecha colaboración con la Secretaría de INFOSAN garantiza la complementariedad de las funciones sin duplicación de esfuerzos. • Autoridades regionales: La colaboración con las autoridades regionales también es de gran valor para la Secretaría de INFOSAN, y varias de ellas son miembros registrados de la Red. Por ejemplo, el Centro Europeo de Prevención y Control de Enfermedades (ECDC) es un asociado importante en caso de brotes de enfermedades de transmisión alimentaria que afecten a múltiples países europeos. Otro ejemplo es la Unión Africana, que está trabajando en el desarrollo de un sistema de alerta rápida para toda África con el apoyo de la Secretaría de INFOSAN. Hay muchos otros ejemplos y la Secretaría de INFOSAN sigue abierta a la colaboración con otras autoridades regionales en el futuro. • PulseNet International: PulseNet International es una red bien consolidada que se ocupa del fomento de la capacidad para la vigilancia molecular de las enfermedades de transmisión alimentaria, la detección de brotes y la respuesta en todo el mundo. La información generada por PulseNet International puede ser decisiva a la hora de vincular los brotes internacionales que preocupan a los miembros de INFOSAN y la Red ha sido la fuente de esa información en docenas de eventos relacionados con la inocuidad de los alimentos comunicados a través de INFOSAN. Las redes regionales pueden complementar la labor de INFOSAN; los puntos de contacto de las redes regionales también deben registrarse como miembros de INFOSAN para evitar vías de comunicación paralelas Nota importante 5. Decisión de ejecución (UE) 2019/300 de la Comisión de 19 de febrero de 2019 por la que se establece un plan general para la gestión de crisis en el ámbito de la seguridad de los alimentos y los piensos, artículo 21. 7• Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos de la OMS: Durante los brotes, la Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos (GOARN) garantiza que los conocimientos y competencias técnicas adecuados estén disponibles dónde y cuándo más se necesiten. GOARN es un sistema de colaboración de las instituciones y redes existentes, constantemente alerta y listo para responder. La red reúne recursos humanos y técnicos para la rápida identificación y confirmación de brotes de importancia internacional y la respuesta a los mismos. La Secretaría de INFOSAN coordina la respuesta ante los brotes internacionales graves de enfermedades de transmisión alimentaria utilizando los recursos de GOARN. • Centros colaboradores de la OMS: Los centros colaboradores de la OMS son instituciones como institutos de investigación, universidades o academias, designadas para llevar a cabo actividades de apoyo a los programas de la OMS. Varios centros colaboradores de la OMS se han adherido a INFOSAN y prestan apoyo técnico de diversas maneras, por ejemplo, facilitando el intercambio de aislados durante situaciones urgentes, la elaboración de orientaciones técnicas, actividades de capacitación, etc. 2. Funciones de la Red 2.1 Acceso a los detalles de contacto de los puntos de contacto para emergencias y los puntos focales de INFOSAN La Secretaría de INFOSAN mantiene los detalles de contacto de los puntos de contacto para emergencias y los puntos focales de INFOSAN en el sitio web de la comunidad INFOSAN. Los detalles de contacto de los miembros de INFOSAN no están a disposición del público. Se alienta a los miembros de INFOSAN a que utilicen el sitio web de la comunidad INFOSAN para identificar a los colegas de otros países con los que tal vez quieran colaborar o a los que deseen solicitar información o bien notificar un asunto o incidente. Se recuerda a todos los miembros de INFOSAN que deben comunicarse con la Secretaría si sus detalles de contacto cambian o si dejan su puesto y ya no fungen como punto de contacto para emergencias o punto focal de INFOSAN. En este caso, se debe indicar y designar oficialmente un sustituto. 2.2 Acceso a la información acerca de incidentes de inocuidad alimentaria Los incidentes en materia de inocuidad de los alimentos son diversos y pueden estar relacionados con la contaminación alimentaria microbiológica, química, física o de otro tipo. En general, la Secretaría de INFOSAN participará en la gestión de un incidente internacional relativo a la inocuidad de los alimentos cuando: 1. un brote de enfermedad de transmisión alimentaria esté vinculado a alimentos importados o exportados; o 2. la contaminación de alimentos (o piensos) importados o exportados es probable que entrañe un riesgo para la salud humana. Los miembros de INFOSAN deben registrarse en el sitio web de la comunidad INFOSAN para acceder a los detalles de contacto de los demás miembros Nota importante Todo incidente de inocuidad alimentaria que pueda tener implicaciones internacionales debe notificarse a la secretaría de INFOSAN Nota importante 8En el sitio web de la comunidad INFOSAN se ofrece un breve resumen de cada uno de los incidentes de inocuidad de los alimentos en los que interviene la Secretaría de INFOSAN. En cada resumen se indica el alimento en cuestión, el peligro y los países afectados, y se proporciona una visión general de las medidas de gestión de riesgos adoptadas. En esos casos, sólo los países directamente afectados participan en el intercambio de información por correo electrónico, pero todos los miembros de INFOSAN pueden leer el resumen del evento en el sitio web de la comunidad INFOSAN. En la parte B de la presente guía se dan más detalles sobre el intercambio de comunicaciones durante los incidentes de inocuidad alimentaria. En esta guía se resumen algunos ejemplos reales de incidentes de inocuidad de los alimentos en los que ha participado la Secretaría de INFOSAN con objeto de ilustrar el proceso de gestión en acción. Algunos de los incidentes mayores y más complejos que se resumen en el sitio web de la comunidad INFOSAN van acompañados de una alerta mundial de INFOSAN. Estos avisos los redacta la Secretaría de INFOSAN en estrecha colaboración con los puntos de contacto para emergencias de INFOSAN, los Centros Nacionales de Enlace para el RSI y los colegas de la FAO y la OMS pertinentes antes de su difusión. Las alertas mundiales de INFOSAN se emiten generalmente durante uno de dos tipos de incidentes: 1. Un incidente internacional grave de inocuidad alimentaria con amplia distribución internacional potencial o confirmada de productos contaminados (por ejemplo, un producto alimenticio retirado distribuido a través del comercio internacional o disponible en el comercio electrónico); 2. Un evento grave de salud pública asociado al consumo de alimentos contaminados de distribución internacional potencial o confirmada (por ejemplo, un gran brote de una enfermedad de transmisión alimentaria). Una alerta mundial de INFOSAN incluirá la siguiente información a fin de proporcionar a los miembros de INFOSAN un panorama completo del incidente y las implicaciones (si las hubiere) para sus países: • un resumen de la situación • los países directamente afectados • los alimentos y el peligro que entrañan • si se han notificado enfermedades • la respuesta de salud pública • una evaluación de riesgos • asesoramiento • documentos de referencia Las alertas mundiales de INFOSAN son excepcionales y se emiten en caso de incidentes mayores, más complejos; todos los miembros son notificados por correo electrónico Nota importante 9Cuando se emite una alerta mundial de INFOSAN, la misma información se comparte también con los Centros Nacionales de Enlace para el RSI a través del Sitio de Información sobre Eventos (SIE) de la OMS. Se procede así tras la evaluación de un incidente dado sobre la base de cuatro criterios principales: 1) Gravedad del evento para la salud pública – se sopesan las consecuencias inmediatas y potenciales futuras de un evento en la salud de las poblaciones humanas; 2) Carácter inusitado o imprevisto del evento – se procura determinar el carácter atípico de un evento en el contexto epidemiológico; 3) Riesgo importante de propagación internacional de enfermedades – se evalúa si el evento entraña un riesgo significativo de propagación de enfermedades a través de las fronteras nacionales, o si la enfermedad en realidad ya se ha propagado; y 4) Riesgo importante de restricciones al comercio o los viajes internacionales – se refiere al potencial del evento para inducir a otros Estados o entidades a adoptar medidas que limiten o prohíban el comercio con el o los Estados afectados por el evento o los viajes a ellos. Cuando se emite una alerta mundial de INFOSAN, se notifica a todos los miembros por correo electrónico y se les proporciona un enlace al sitio web de la comunidad INFOSAN donde pueden leer los pormenores de la alerta. Posteriormente, se alienta a los miembros de los países afectados a que en el foro de discusión correspondiente de ese sitio web compartan los detalles relacionados con la labor de respuesta en su país e indiquen si se ha producido alguna reexportación. Ejemplo de la vida real #1 : Brote de listeriosis en Europa relacionado con hortalizas congeladas procedentes de Hungría distribuidas a nivel internacional En junio de 2018, se notificó a la secretaría de INFOSAN un brote prolongado que comprendía 47 casos de Listeria monocytogenes invasiva en cinco Estados miembros de la Unión Europea (UE), relacionados con maíz congelado y otras hortalizas congeladas procesadas en una única planta en Hungría. El maíz y las hortalizas congelados fueron posteriormente transformados en diversos productos. Los productos en cuestión se distribuyeron ampliamente en la UE; asimismo, tuvo lugar una distribución secundaria y terciaria a otros países receptores. En total, más de 120 países recibieron los productos implicados. Debido a la amplia y compleja distribución de esos productos, la secretaría de INFOSAN emitió una alerta mundial notificando a todos los miembros de la Red del brote en curso y la posterior distribución, informándoles así si habían recibido o no los productos implicados y habilitándolos a aplicar en consecuencia las medidas de gestión de riesgos apropiadas. 10 2.3. Asistencia técnica para hacer frente a los problemas de inocuidad de los alimentos Los miembros de INFOSAN pueden dirigirse a la Secretaría a fin de solicitar asesoramiento o asistencia técnica para la gestión de cuestiones específicas relacionadas con la inocuidad de los alimentos. La solicitud puede ser para atender necesidades imperiosas (p. ej., durante un incidente inusitado de inocuidad alimentaria) o a efectos de recabar asesoramiento sobre cuestiones técnicas u otras necesidades a más largo plazo (p. ej., la elaboración de un plan nacional de respuesta de emergencia en materia de inocuidad de los alimentos). La respuesta de la Secretaría de INFOSAN puede abarcar desde la prestación de asesoramiento técnico en línea, por correo electrónico o seminarios en línea (es decir, webinarios) hasta la organización de talleres nacionales o regionales de creación de capacidad. Otra forma de apoyo consiste en relacionar a los miembros de INFOSAN con otros expertos de la FAO o la OMS o con miembros de la Red de otros países. 2.4 Comunicación de publicaciones e información producidas por la FAO y la OMS La FAO y la OMS publican frecuentemente orientaciones técnicas sobre una amplia gama de temas relacionados con la inocuidad de los alimentos y la gestión de los problemas conexos. Un ejemplo es el instrumento conjunto de evaluación de los sistemas de control alimentario, publicado en 2019, que los Estados Miembros pueden utilizar para evaluar y fortalecer sus sistemas nacionales de control alimentario. INFOSAN se considera un componente integral del fortalecimiento de esos sistemas al posibilitar una gestión eficaz de las emergencias referentes a la inocuidad alimentaria. La FAO y la OMS ayudan a los Estados Miembros a fortalecer dichos sistemas mediante: 1) la prestación de asistencia a las autoridades nacionales para formular políticas coherentes, instrumentales y sustentadas en pruebas; 2) la ayuda a los gobiernos para examinar y actualizar la legislación alimentaria; y 3) el desarrollo de las capacidades institucionales e individuales para la realización de inspecciones, muestreos y análisis de alimentos basados en los riesgos, la comunicación de riesgos y la gestión de la inocuidad de los alimentos. Con esta finalidad, la FAO y la OMS han venido produciendo una serie de publicaciones relacionadas con el fortalecimiento de los sistemas nacionales de control alimentario, cuyo último documento es el instrumento conjunto FAO/OMS de evaluación de los sistemas de control alimentario. El enfoque se basa en los principios y directrices del Codex referentes a los sistemas nacionales de control alimentario (CAC/GL 82-2013) y otras normas pertinentes del Codex. Además, en 2019, la Secretaría de INFOSAN puso en marcha una iniciativa de comunicación denominada «Resource Spotlight» (Recursos destacados), en la que periódicamente se destacan los documentos que pueden revestir interés para los miembros de INFOSAN. En cada número de la serie se proporcionan detalles sobre una publicación en concreto y se indica la finalidad del documento y cuál es el público destinatario previsto. Los miembros pueden solicitar apoyo técnico a la secretaría de INFOSAN en cualquier momento La serie Recursos destacados permite a los miembros mantenerse al corriente de las nuevas publicaciones de la FAO y la OMS Nota importante Nota importante 11 3. Sitio web de la comunidad INFOSAN En 2012, la Secretaría de INFOSAN puso en marcha el sitio web de la comunidad INFOSAN, una plataforma en línea y segura para que los miembros de INFOSAN se conecten e interactúen unos con otros. Desde su lanzamiento, el sitio se ha utilizado como la principal herramienta para difundir información sobre inocuidad de los alimentos a los miembros durante situaciones de emergencia. El sitio web también constituye un foro donde los miembros pueden examinar cuestiones de actualidad relativas a la inocuidad alimentaria con expertos de todo el mundo y ofrece una función de chat para la comunicación en tiempo real con otros miembros, incluida la Secretaría de INFOSAN. Además, sirve de repositorio de documentos sobre inocuidad de los alimentos de interés mundial para los profesionales en la materia que participan en actividades de preparación y respuesta ante emergencias. 3.1 Registro en el sitio web de la comunidad INFOSAN Todos los miembros de INFOSAN deben estar registrados en el sitio web de la comunidad INFOSAN para poder acceder a la información sobre inocuidad de los alimentos de la Secretaría, así como para utilizar la plataforma a efectos de ponerse en contacto con otros miembros de todo el mundo e intercambiar información y enseñanzas aprendidas. El proceso de registro es administrado por la Secretaría de INFOSAN. Véase la figura 2 en la que se presenta una reseña del proceso de designación y registro. Cuando se comunica a la Secretaría de INFOSAN que se ha identificado a un probable miembro de la Red, la Secretaría se pone en contacto con este y le informa de que para registrarse deberá: 1. presentar una carta oficial de designación firmada por su institución, en la que se mencione su condición de punto de contacto para emergencias/punto focal de INFOSAN de su país; y 2. registrarse en el sitio web de la comunidad INFOSAN en el siguiente enlace: https:// extranet.who.int/infosan/registration Tras la presentación de una carta oficial de designación válida y la cumplimentación del formulario de registro contenido en el enlace anterior, la Secretaría de INFOSAN revisará los datos y, si todos son satisfactorios, confirmará la cuenta concediendo así al miembro acceso al sitio web cerrado de la comunidad INFOSAN. Si la documentación es incompleta o se requiere información adicional, la Secretaría se comunicará con el probable miembro y le pedirá aclaraciones o la información adicional necesaria. Una vez otorgado el acceso al sitio web de la comunidad INFOSAN, la Secretaría ofrecerá al nuevo miembro la posibilidad de cursar un webinario de introducción a INFOSAN. Su finalidad es El sitio web de la comunidad INFOSAN proporciona a los miembros acceso directo a más de 600 expertos en inocuidad de los alimentos de 190 países Nota importante 12 familiarizar a los nuevos miembros con la Red y su funcionamiento, explicarles cuándo y cómo se ha de informar sobre incidentes de inocuidad de los alimentos y darles algunos ejemplos de incidentes recientes de cuya gestión se ha encargado la Secretaría. Para más detalles sobre cómo navegar en el sitio web de la comunidad INFOSAN, véase el Manual del usuario del sitio web de la comunidad INFOSAN (accesible aquí). Cuando el miembro queda registrado, puede acceder al sitio web de la comunidad INFOSAN en INFOSAN Community Website. Figura 2: Proceso de designación y registro de los miembros La secretaría de INFOSAN ofrece periódicamente webinarios individuales para capacitar a los nuevos miembros en distintos temas Nota importante Un organismo del gobierno nacional manifiesta interés en adherirse a INFOSAN La secretaría de INFOSAN comunica información sobre la Red y proporciona los modelos de carta oficial de designación La carta oficial de designación se hace llegar a la secretaría de INFOSAN La secretaría de INFOSAN envía al miembro recientemente designado en forma oficial un enlace a la página de registro del sitio web de la comunidad INFOSAN El miembro recientemente designado debe llenar el formulario de registro en línea para tener acceso al sitio web de la comunidad INFOSAN La secretaría de INFOSAN aprueba la solicitud de registro El miembro recientemente designado debe acceder al sitio web de la comunidad INFOSAN y establecer su contraseña El proceso de registro queda finalizado 13 4. INFOSAN y el Reglamento Sanitario Internacional (2005) El Reglamento Sanitario Internacional (RSI (2005))6 es un instrumento jurídico internacional de carácter vinculante para 196 Estados Partes (países) de todo el mundo, incluidos todos los Estados Miembros de la OMS. La finalidad y el alcance de este Reglamento son prevenir la propagación internacional de enfermedades, proteger contra esa propagación, controlarla y darle una respuesta de salud pública proporcionada y restringida a los riesgos para la salud pública y evitando al mismo tiempo las interferencias innecesarias con el tráfico y el comercio internacionales. De conformidad con el RSI (2005), cada Estado Parte debe establecer o designar un centro nacional de enlace (CNE) para el RSI. El CNE es el centro u oficina nacional con el que se puede establecer contacto en todo momento a efectos de las comunicaciones de los Puntos de Contacto de la OMS para el RSI y todos los sectores pertinentes de la administración del Estado Parte relativas al RSI. 4.1 La inocuidad de los alimentos y el RSI (2005) Las emergencias internacionales causadas por alimentos contaminados también están comprendidas en el ámbito del RSI (2005). INFOSAN facilita la determinación, evaluación y gestión de los incidentes de inocuidad alimentaria de importancia internacional, incluidas las obligaciones que en virtud del RSI incumben a los Estados Miembros de la OMS. Estas comprenden la vigilancia, notificación, verificación y evaluación de los eventos relacionados con la inocuidad de los alimentos así como la difusión de información sobre los riesgos para la salud pública asociados con los alimentos. El RSI (2005) tiene como objetivo abarcar un amplio espectro de incidentes que revisten importancia para la salud pública. En lo que respecta a la inocuidad alimentaria, el espectro comprende incidentes causados por peligros biológicos, químicos, radionucleares y por materias extrañas. 4.2 Presentación de informes conforme al RSI (2005) Teniendo en cuenta que algunos incidentes de inocuidad alimentaria están comprendidos en el alcance del RSI (2005), el punto de contacto para emergencias de INFOSAN, en consulta con el CNE para el RSI, debe evaluar toda amenaza a la salud pública que entrañe un incidente de inocuidad alimentaria utilizando el anexo 2 del RSI (2005). Dado que esos incidentes requieren la colaboración intersectorial, la información pertinente para las autoridades en materia de inocuidad alimentaria también se debe comunicar a la OMS a través del CNE y el punto de contacto para emergencias utilizando INFOSAN. Esto ayudará a asegurar una comunicación directa y una acción rápida. 6. Se puede consultar información detallada sobre el RSI (2005) en http://www.who.int/ihr/en/ La coordinación entre los miembros de INFOSAN y los CNE para el RSI es indispensable; el modelo facilitado por la secretaría se puede usar para elaborar procedimientos operativos nacionales Nota importante 14 7. https://www.who.int/ihr/publications/WHO-WHE-CPI-2018.16/es/. 8. https://www.who.int/ihr/publications/WHO_HSE_GCR_2018_2/es/. A fin de ayudar a los gobiernos nacionales en la coordinación entre los miembros de INFOSAN y el CNE para el RSI, se ha elaborado un modelo para la comunicación INFOSAN/RSI, titulado: National protocol for information sharing with national and international partners during food safety events and outbreaks of foodborne illness (Protocolo nacional para el intercambio de información con los asociados nacionales e internacionales durante los eventos de inocuidad de los alimentos y los brotes de enfermedades de transmisión alimentaria). El modelo puede servir de punto de partida para la elaboración de un protocolo nacional de intercambio de información entre las distintas instancias interesadas que participan en la respuesta de emergencia en materia de inocuidad de los alimentos en su país. Quedan incluidos en ello los miembros de INFOSAN, el CNE para el RSI y otras instancias que corresponda. El documento definitivo, ya adaptado al contexto nacional, deberá proporcionar una orientación clara sobre los procedimientos de comunicación entre las autoridades internas, así como con la OMS, incluida la Secretaría de INFOSAN. 4.3 La función de INFOSAN en relación con el instrumento de autoevaluación para la presentación anual de informes de los Estados Partes en el RSI y la herramienta de evaluación externa conjunta Conforme al RSI, los Estados Partes deben tener la capacidad de detectar e investigar oportunamente los eventos relativos a enfermedades de transmisión alimentaria y/o a contaminación de los alimentos que puedan constituir una emergencia de salud pública de importancia nacional o internacional, y de responder a ellos con prontitud, mediante la colaboración entre las autoridades competentes. Los Estados Partes miden estas capacidades con el instrumento de autoevaluación para la presentación anual de informes con arreglo al RSI,7 cuyos resultados comunican cada año a la Asamblea Mundial de la Salud. Dado el carácter multisectorial de la inocuidad alimentaria, las capacidades en esta materia que figuran en ese Instrumento se refieren a la presencia y la capacidad de un mecanismo de colaboración multisectorial en los Estados Partes encargado de los eventos relacionados con la inocuidad de los alimentos. A este respecto, es importante que los Estados Partes designen un punto de contacto para emergencias y Puntos Focales de INFOSAN, y que establezcan canales oficiales de comunicación entre el punto de contacto para emergencias de INFOSAN, los Puntos Focales de INFOSAN y el CNE para el RSI. Un segundo instrumento utilizado por la OMS para medir la capacidad de los Estados Partes en el RSI (2005) es la herramienta de evaluación externa conjunta (EEC).8 La EEC es un proceso voluntario, colaborativo y multisectorial que se utiliza para evaluar la capacidad de un país de prevenir, detectar y responder rápidamente a los riesgos para la salud pública que sobrevienen de forma natural o debido a eventos deliberados o accidentales. La finalidad de la EEC es evaluar la situación específica de cada país y los progresos en el logro de los objetivos del anexo 1 del RSI (2005) así como recomendar medidas prioritarias que deben adoptarse en las 19 esferas técnicas objeto de evaluación, una de las cuales es la inocuidad alimentaria. Uno de los indicadores consignados en esa esfera es la participación de los Estados Miembros en INFOSAN y la designación de un punto de contacto para emergencias de INFOSAN y al menos un punto focal de INFOSAN. 15 Parte B Comunicaciones durante un incidente de inocuidad alimentaria 16 5. Importancia del intercambio de información La actividad principal de INFOSAN consiste en la detección y evaluación de incidentes internacionales de inocuidad alimentaria (es decir, los que afectan a más de un país y plantean un problema grave de salud pública) y la consiguiente facilitación de un rápido intercambio de información a través de las fronteras nacionales. Cuando se determina que los incidentes responden a esos criterios, la Secretaría de INFOSAN facilita el intercambio de información entre los países afectados a fin de reducir al mínimo el impacto en la salud pública. El tipo de información que se intercambia durante una emergencia internacional relativa a la inocuidad de los alimentos varía según el evento concreto. No obstante, puede comprender datos sobre el producto, la exportación y la distribución, información epidemiológica, las características de las cepas bacterianas (incluidos los datos de la secuenciación completa del genoma) y cualquier otra información pertinente. Si bien el intercambio de información suele limitarse a los países directamente afectados por un incidente, algunos incidentes mayores y más complejos, o incidentes que reciben amplia atención de los medios de comunicación, pueden justificar una comunicación más amplia y la información al respecto se comparte con toda la Red. Cada incidente es diferente y varía en cuanto a su naturaleza, distribución geográfica y duración. En consecuencia, la participación de la Secretaría de la INFOSAN también varía de un incidente a otro y puede ir desde la verificación relativamente simple de la información hasta la coordinación de eventos complejos, la obtención y difusión de información de múltiples partes interesadas y la prestación de asistencia técnica. En el curso de cada incidente, la Secretaría de INFOSAN determina la forma más eficaz y apropiada de difundir la información necesaria utilizando el sitio web de la comunidad INFOSAN. El intercambio de información en el caso de situaciones que no son de emergencia es también una actividad valiosa de INFOSAN. Este intercambio puede adoptar la forma de preparación de orientaciones y su posterior difusión, o de publicación a través del sitio web de la comunidad de INFOSAN de información pertinente sobre inocuidad de los alimentos en los foros de discusión, en los que los miembros de INFOSAN pueden interactuar entre sí y con la Secretaría de INFOSAN, plantear preguntas técnicas y compartir información sobre las medidas que se estén adoptando en su país, por ejemplo, la publicación y difusión de los planes de acción nacionales de INFOSAN después de las reuniones regionales. 5.1 Qué información se debe compartir a través de INFOSAN Se pretende que en la Red se comparta un amplio abanico de información. Puede tratarse de una comunicación urgente sobre un incidente grave de inocuidad de los alimentos o sobre emergencias de importancia o interés internacional. Otra posibilidad es una comunicación no urgente pero de interés para la comunidad INFOSAN. Entre los ejemplos de información que se puede compartir con los miembros de INFOSAN cabe señalar; Los miembros de INFOSAN deben tomar contacto con la secretaría si tienen dudas en cuanto a la información a compartir Nota importante 17 Comunicaciones urgentes: • Retirada de alimentos relacionada con un producto alimenticio importado o exportado, con o sin casos asociados de enfermedades humanas; • Casos de enfermedades humanas asociados a un producto alimenticio (identificado o no identificado), en espera de los resultados de las pruebas y la posterior gestión de riesgos (por ejemplo, no hay aún una retirada en curso o no es posible retirar el producto); • Conocimiento de un problema de inocuidad de los alimentos, incluido el fraude alimentario, tras las investigaciones y pruebas realizadas (por ejemplo, la labor ordinaria de vigilancia) y su posible relevancia internacional (por ejemplo, la venta por internet de un producto contaminado); y • Producto alimenticio adulterado descubierto en un país con posible relevancia internacional. Comunicaciones no urgentes: • Materiales de orientación sobre la retirada de productos y documentos de gestión de riesgos; • Protocolos nacionales e internacionales de intercambio de información. Problemas nuevos relacionados con una materia prima o un ingrediente asociados a un producto no alimenticio pero que pueda asociarse con un producto alimenticio. Ejemplo de la vida real #2 : Brote de infecciones por Salmonella Agona vinculadas a leche artificial distribuida a nivel internacional En diciembre de 2017 se detectó en Francia un brote de Salmonella Agona entre los lactantes, vinculado a una preparación para lactantes de producción nacional. Por consiguiente, las autoridades francesas ordenaron y supervisaron la retirada de los preparados para lactantes en cuestión y otros productos del fabricante en cuestión. Los productos retirados se habían exportado a más de 80 países y territorios. El punto de contacto para emergencias de INFOSAN en Francia comunicó los datos referentes a la distribución de los productos afectados a la secretaría de INFOSAN y al Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos de la Comisión Europea (RASFF). Teniendo en cuenta la distribución internacional en gran escala habida en este incidente de inocuidad alimentaria y el interés demostrado por los medios de comunicación de todo el mundo, la secretaría de INFOSAN emitió una alerta mundial a todos los miembros de la Red. La Secretaría colaboró estrechamente con los puntos de contacto para emergencias de INFOSAN en todo el mundo a efectos de vigilar la distribución internacional de la leche artificial implicada y prestar asistencia a los países afectados, según fuese necesario. 18 5.2 Confidencialidad de la información intercambiada a través de la red Las cuestiones de confidencialidad relacionadas con la información compartida a través de INFOSAN son una preocupación de todos los miembros. La información proporcionada a la Secretaría de la INFOSAN se trata siempre como confidencial y solo se comunica a los miembros pertinentes de la Red previa concesión de un permiso expreso de los miembros INFOSAN que corresponda. Toda la información se comunica a través del sitio web seguro y protegido por contraseña de la comunidad INFOSAN o bien por correo electrónico. En algunos casos, puede que los miembros de INFOSAN deban examinar información confidencial en el curso de una comunicación temprana de un posible incidente, antes de su confirmación. La Secretaría de INFOSAN siempre verificará con los miembros pertinentes de INFOSAN la información que pueda compartirse antes de comunicarla. Cuando surgen problemas de confidencialidad, por ejemplo, en relación con la información comercial específica de una empresa, la Secretaría de INFOSAN actúa en estrecha colaboración con todos los miembros pertinentes de la Red a fin de salvaguardar la confidencialidad de esa información, velando al mismo tiempo por que se proporcione a los miembros un volumen suficiente de información que permita aplicar medidas de gestión de riesgos para proteger la salud pública. Por lo general, es decisivo que un país importador esté informado de un posible problema de inocuidad de los alimentos y, en tales casos, es preferible el suministro de información anonimizada que la ausencia de comunicación. La información proporcionada desde o a través de la Secretaría de INFOSAN y puesta a disposición de los miembros de la Red en el sitio web de la comunidad INFOSAN es confidencial y solo debe compartirse con las autoridades en materia de inocuidad de los alimentos pertinentes. Los miembros de la Red deben aplicar su propio criterio para decidir a quién enviar información en el ámbito de los organismos gubernamentales y otros organismos asociados de confianza. Se recomienda que cuando la información obtenida a través de INFOSAN se envíe a terceros que no sean miembros de la Red, se advierta a los destinatarios del carácter confidencial de la información y que esta se proporcione con el propósito específico de alcanzar un resultado eficaz y apropiado en materia de inocuidad alimentaria y/o salud pública. 5.3 Comunicaciones de la Secretaría de INFOSAN a un miembro de la Red Comunicaciones urgentes Durante la vigilancia sistemática de posibles incidentes relacionados con la inocuidad de los alimentos de importancia internacional, la Secretaría de INFOSAN puede señalar un incidente que requiera más información de un país determinado a fin de realizar una evaluación adecuada. En este caso, la Secretaría (emergencyinfosan@who.int) se comunicará por correo electrónico con el punto de contacto para emergencias de INFOSAN mediante una «solicitud de información». Dependiendo de la información ya disponible, esta solicitud puede comprender todos o algunos de los siguientes componentes: • Un breve resumen de la información sobre el incidente de inocuidad alimentaria • La fuente de la información que da cuenta del incidente • Una solicitud de confirmación de la validez de la información La información que se intercambia en la Red y que se comparte en el sitio web de la comunidad INFOSAN es confidencial Nota importante 19 • Una solicitud de confirmación y/o (más) información sobre el producto o los productos en cuestión; si se han importado o exportado y adónde • Información epidemiológica, características de las cepas bacterianas (incluidos los datos de la secuenciación completa del genoma), si se dispone de ellos • Otra información pertinente específica del evento Se pide al punto de contacto para emergencias de INFOSAN que acuse recibo de la solicitud de información de la Secretaría en el término de 24 horas. Además, el punto de contacto para emergencias de INFOSAN seguirá comunicando a la Secretaría la información de salud pública oportuna, precisa y suficientemente detallada de que disponga sobre el incidente de inocuidad alimentaria. En un plazo de 72 horas, en la medida en que sea factible, se deberá dar una respuesta completa a las preguntas formuladas. Los correos electrónicos enviados por la La Secretaría INFOSAN en la OMS al punto de contacto para emergencias de INFOSAN se copian también a los puntos focales de INFOSAN del Estado Miembro, al Centro Nacional de Enlace para RSI de los Estados Miembros, a la oficina regional para el RSI (OMS), al asesor regional de inocuidad de los alimentos (OMS), la sede de la FAO; al oficial regional de inocuidad de los alimentos (FAO) y a los colegas que se ocupan de la investigación de brotes en la sede de la OMS. Se garantiza así que todos los bucles de comunicación se cierren y que todos los organismos y el personal pertinentes tengan acceso a la misma información. Debe acusarse recibo de las solicitudes de información en el término de 24 horas y se les debe dar respuesta en un lapso de 72 horas Nota importante Ejemplo de la vida real #3 : Brote de listeriosis en Sudáfrica vinculado a productos cárnicos listos para el consumo A principios de diciembre de 2017 se alertó a la secretaría de INFOSAN sobre un gran brote (más de 500 casos) de listeriosis en Sudáfrica no asociado en ese momento a un producto alimenticio específico. La secretaría cursó una solicitud de información al punto de contacto para emergencias de INFOSAN en Sudáfrica para pedir confirmación y detalles pertinentes a fin de determinar el posible alcance internacional; el punto de contacto para emergencias en Sudáfrica confirmó que no se había identificado el producto alimenticio asociado con el brote. Dado que se trataba del mayor brote de listeriosis jamás detectado, en diciembre de 2017 la secretaría emitió una alerta mundial de INFOSAN para notificar el incidente a todos los miembros de la Red. Los colegas de Sudáfrica colaboraron estrechamente con INFOSAN, la OMS y los asociados a efectos de identificar el producto alimenticio implicado y compartir con el público mensajes de comunicación de riesgos. Esta estrecha colaboración permitió identificar el producto implicado: productos cárnicos listos para el consumo fabricados en Sudáfrica y distribuidos en 15 países. Una vez determinados los productos y las pautas de distribución, la secretaría comunicó los detalles de la distribución a los puntos de contacto para emergencias de INFOSAN en los países importadores, prestó asistencia en las actividades de retirada y comunicación de riesgos, y publicó una segunda alerta mundial de INFOSAN en marzo de 2018 para informar a la comunidad mundial. Se notificaron en total 1049 casos y 209 muertes en Sudáfrica. No se notificaron enfermedades en los países importadores. 20 Comunicaciones no urgentes Para facilitar la comunicación entre los países, la Secretaría de INFOSAN mantiene los datos de contacto de los puntos de contacto para emergencias y los puntos focales, a los que se puede acceder a través del sitio web de la comunidad de INFOSAN. Se alienta a todos los miembros de INFOSAN a que se pongan en contacto entre sí de manera proactiva si tienen preguntas sobre un posible problema de inocuidad de los alimentos o si desean simplemente compartir o solicitar información. Asimismo, los miembros de INFOSAN pueden publicar información en el foro de discusión del sitio web de la comunidad INFOSAN, brindando así a todos los miembros de INFOSAN la oportunidad de proporcionar asistencia respecto de un tema en particular.9 5.4 Comunicaciones de un miembro de INFOSAN a la Secretaría de INFOSAN (proceso de notificación de incidentes de inocuidad alimentaria) La Secretaría de INFOSAN alienta a los miembros a compartir información (urgente y no urgente) relativa a posibles incidentes o problemas emergentes de inocuidad de los alimentos. La comunicación a la Secretaría de INFOSAN de un posible incidente de inocuidad alimentaria no significa necesariamente que esa información se compartirá en el sitio web de la comunidad INFOSAN ni que se emitirá una alerta mundial de INFOSAN. Más bien, permite a la Secretaría evaluar el posible incidente, reunir más información de otras partes interesadas (miembros de INFOSAN, programas pertinentes de la FAO/OMS, etc.) según sea necesario, y luego determinar cualquier medida de seguimiento. Es importante señalar que cuando un alimento objeto de comercio internacional está contaminado o implicado en un brote, se consulta siempre al país de origen antes de comunicar el incidente o una alerta mundial de INFOSAN a otros miembros de la Red. Ejemplo de la vida real #4 : Intercambio de información no urgente en el sitio web de la comunidad INFOSAN La secretaría de INFOSAN trabaja en estrecha colaboración con los colegas de INFOSAN en los Estados Unidos de América (EE.UU.) para compartir con los miembros de INFOSAN de todo el mundo, a través del foro de debate del sitio web de la comunidad INFOSAN, la información relativa a los brotes de enfermedades de transmisión alimentaria en los EE.UU. La mayoría de esos brotes de los que se informa en el sitio web están restringidos a los EE.UU. y no tienen ningún elemento internacional. El objetivo de compartir información sobre estos brotes es hacer conocer a los miembros de INFOSAN los incidentes de inocuidad de los alimentos que ocurren en los EE.UU. así como brindarles la oportunidad de formular preguntas al respecto a sus colegas de los EE.UU. 9. En el Manual del usuario del sitio web de la comunidad INFOSAN se dan instrucciones detalladas para acceder a los datos de contacto: https://extranet.who.int/infosan/node/112 21 En cuanto a la información no urgente, el sitio web de la comunidad INFOSAN es un medio importante para el intercambio de información sobre temas que pueden ser de interés para los miembros y la Secretaría de INFOSAN. Por ejemplo, las comunicaciones no urgentes podrían incluir: la difusión de información relativa a reuniones o eventos próximos, tecnologías nuevas o emergentes, preguntas a los miembros de INFOSAN sobre temas relacionados con la inocuidad de los alimentos, o el intercambio de información sobre un brote nacional de interés para la comunidad internacional. Si un miembro de INFOSAN ha señalado un incidente de inocuidad de alimentos que comporta alimentos importados o exportados, la información pertinente (como se detalla a continuación) deberá enviarse a la Secretaría de INFOSAN. Lo ideal sería que este paso se diera al principio del propio proceso de los países miembros de INFOSAN encaminado a la evaluación del evento, su análisis y la toma de decisiones al respecto. Esto permitiría a la Secretaría de INFOSAN realizar una evaluación y un análisis preliminares del evento y facilitaría la comunicación de la información y de la acción propuesta al resto de la Red. La información sobre los incidentes de inocuidad de los alimentos recibida de diferentes fuentes se clasifica mediante una evaluación preliminar realizada por la Secretaría de INFOSAN. Esta evaluación comprende el factor de riesgo del alimento y/o patógeno o agente y su eventual repercusión en la salud pública, la distribución internacional real o potencial del producto o los productos alimenticios implicados, y la dilucidación de si hay casos sospechosos o confirmados de enfermedad. Concluida la evaluación preliminar, la Secretaría decide si el incidente requiere una intervención y, en caso afirmativo, si se debe vigilar la situación o ponerse en contacto con los puntos de contacto de INFOSAN en el país o los países interesados para recabar más información, aclaraciones o confirmaciones. Para contribuir a una utilización eficaz de los recursos, los países deben indicar claramente en su información pública acerca de la retirada si el producto afectado ha sido objeto de exportación (véase el ejemplo de la vida real 5). Si el incidente de inocuidad de los alimentos se evalúa con carácter prioritario y la Secretaría de INFOSAN dispone de información suficiente para informar a los miembros de la Red y permitirles adoptar las medidas de gestión de riesgos necesarias, la Secretaría se comunicará con los puntos de contacto para emergencias de INFOSAN en los Estados Miembros implicados y les facilitará esta información. Si la información es incompleta acerca del alimento, el peligro, el aspecto de salud pública o las implicaciones internacionales relacionadas con el evento, la Secretaría de INFOSAN se comunicará con los miembros pertinentes de la Red para recabar más información que le permita a emitir un juicio preciso en cuanto a la relevancia y el alcance del incidente. Si el evento no es relevante para INFOSAN, o no se recibe más información, no se adopta entonces ninguna otra medida. En la figura 3 se presenta un esquema del proceso de flujo de trabajo de la Secretaría de INFOSAN en relación con la evaluación del evento, su análisis y la respuesta al mismo. Pormenores de la información pertinente para suministrar a la Secretaría de INFOSAN El nivel de detalle de la información que proporcionen los miembros puede depender de la urgencia del incidente de inocuidad de los alimentos y de la disponibilidad de información. 22 1. Datos básicos del incidente de inocuidad alimentaria Se deben proporcionar los datos siguientes (cuando sea posible) para que la Secretaría de INFOSAN pueda realizar la evaluación: • detalles del alimento y el peligro (sospechado o confirmado); • un breve resumen del incidente de inocuidad de los alimentos o de las enfermedades de transmisión alimentaria; • la fuente de la información; • una lista de los países que han recibido o exportado el producto afectado (o pueden haberlo hecho), o bien una aclaración de que la distribución no puede ser confirmada; • información epidemiológica; • información de laboratorio (información clínica o relacionada con los alimentos, incluidos los datos de la secuenciación completa del genoma, si son pertinentes y se dispone de ellos); • identificación del lote o cargamento del producto afectado; • identificación detallada del envase del alimento y de cualquier etiquetado presente; • información sobre el envío y otros datos conexos, por ejemplo, nombre y datos de contacto del exportador, el importador, el consignatario y los expedidores, las facturas y la documentación del envío; y • cualquier información adicional que pueda ser útil para evaluar el riesgo del incidente. 2. Consideración de los criterios que han de ayudar a la Secretaría de INFOSAN a determinar las medidas complementarias En esta etapa de recopilación de información, la Secretaría de INFOSAN evalúa el incidente de inocuidad alimentaria. Para ayudar en este proceso, el país notificante debe evaluar el evento conforme a unos criterios clave, a saber: • el factor de riesgo del alimento y/o patógeno o agente y su eventual repercusión en la salud pública; • la distribución internacional real o potencial del producto o los productos alimenticios implicados; • la dilucidación de si hay casos sospechosos o confirmados de enfermedad; • la posibilidad de que se produzcan efectos en el comercio; y • la probabilidad de que el evento suscite un gran interés en los medios de comunicación. En el cuadro 1 se detallan las preguntas que deben hacerse en relación con estos criterios. Las respuestas a esas preguntas se pueden incluir en el correo electrónico de notificación a la Secretaría de INFOSAN. No espere hasta tener todos los datos para notificar un incidente; la comunicación temprana de la información preliminar es mejor que la comunicación tardía de la información completa Nota importante 23 La lista de criterios no es exhaustiva, ya que deben considerarse también otros factores, como la capacidad técnica de los países (por ejemplo, de laboratorio, epidemiológica, en materia de inocuidad de los alimentos). El país notificante tal vez desee indicar asimismo si necesita más asistencia de la Secretaría de INFOSAN (por ejemplo, en cuanto al análisis del riesgo o los conocimientos técnicos). Cuadro 1: Criterios que los miembros de INFOSAN han de tener en cuenta antes de notificar un incidente a la Secretaría de INFOSAN Criterio Preguntas que deberán formularse Factor de riesgo y su repercusión en la salud pública • ¿Es grave la repercusión del evento en la salud pública? (p. ej. enfermedad/ muerte, tasa de ataque alta, secuelas inusitadamente graves, antídoto o antitoxina requerida no disponible) • ¿Se trata de un evento inusitado o imprevisto? • (p. ej. causado por un patógeno/peligro nuevo o desconocido; la ubicación, estación o población afectada no coincide con la de eventos anteriores) • ¿Hay poblaciones vulnerables implicadas? • ¿Se conoce el producto alimenticio? • ¿Se trata de un nuevo peligro relacionado con un producto conocido? • ¿Se trata de un producto nuevo que presenta un peligro conocido? Riesgo de propagación internacional • El producto o ingrediente ¿se ha importado de un país con múltiples destinos de exportación? • ¿Está vinculado el evento a un producto alimenticio o ingrediente que se ha exportado por canales de circulación comercial o privados, o es probable que sea así? • ¿Está el incidente de inocuidad alimentaria relacionado con una reunión internacional? • El producto o ingrediente ¿está disponible en el comercio electrónico? Casos sospechosos o confirmados de enfermedades • Naturaleza y características de la enfermedad o las enfermedades: ¿intoxicación, infección? • ¿Sí? ¿Cuántas? ¿Tasa de letalidad? ¿En qué poblaciones? • En caso afirmativo, ¿se dispone de datos sobre la secuenciación completa del genoma? (microbios, especies, serotipo, etc. y enlace a identificadores de secuencia de repositorios públicos) • En caso negativo, ¿Qué probabilidades existen de enfermedad/casos de lesiones? Riesgo de restricciones al comercio • ¿Se ha instaurado una vigilancia fronteriza respecto de determinado producto o artículo de primera necesidad? • ¿Se ha retirado algún producto? • ¿Se ha restringido la importación de algún producto o artículo de primera necesidad? Atención de los medios de comunicación • ¿Es probable que el evento suscite una gran atención en los medios de comunicación? • ¿Ha aumento la preocupación de los consumidores por riesgos reales o percibidos? • ¿Se ha difundido en el país el envío de mensajes públicos? La Secretaría de INFOSAN evalúa la información a que se hace referencia en el cuadro 1 a fin de determinar las medidas de seguimiento adecuadas a cada posible incidente de seguridad alimentaria. Después de cada evaluación, la Secretaría de INFOSAN puede adoptar la línea de acción que corresponda: 1. Previa consulta con el país exportador, se difunde la información pertinente (datos sobre la de distribución del producto, peligro determinado, detalles del importador/exportador, etc.) a los miembros de INFOSAN en los países implicados (sólo se contactará a los países 24 implicados en el evento), y se publica luego un resumen del incidente de inocuidad alimentaria en el sitio web de la comunidad INFOSAN; 2. Si el incidente incluye patrones complejos de distribución o relativos a patógenos, un número significativo de países o una alta probabilidad de propagación internacional de enfermedades, la Secretaría de INFOSAN emitirá una alerta mundial de INFOSAN, notificando a todos los miembros de INFOSAN el incidente de inocuidad alimentaria y proporcionándoles la información pertinente. La Secretaría trabajará con los países involucrados para preparar una alerta mundial de INFOSAN; o bien 3. No se adopta ninguna medida, pero se seguirán vigilando las posibles repercusiones internacionales del incidente. 5.4.1 Cuándo se ha de notificar a la Secretaría de INFOSAN Los miembros de la Red pueden no estar seguros de si deben notificar a la Secretaría de INFOSAN un incidente de inocuidad alimentaria y, si deben hacerlo, cuándo han de notificarlo. Siempre es preferible notificar a la Secretaría un problema lo antes posible; sin embargo, habida cuenta de la naturaleza de estos incidentes, a menudo solo se puede compartir en primera instancia información incompleta. Es preferible compartir información incompleta que no compartir información en absoluto. Cuando se comparte información a través de la Red, se espera un nivel mínimo de detalle. Esto incluye el alimento y el peligro de que se trate, el nombre del país de origen y/o de los países importadores y exportadores del producto.10 Esta información preliminar puede adoptar la forma de un «aviso» que ayude a alertar tempranamente a otros países para que estén al tanto de un posible incidente o problema emergente de inocuidad de los alimentos. La comunicación de los incidentes de inocuidad alimentaria que entrañen repercusiones para la salud pública también es fundamental en el marco del RSI (2005). El Centro Nacional de Enlace para el RSI debe notificar a la OMS en un plazo de 24 horas la recepción de pruebas de la existencia de un riesgo para la salud pública que pueda causar la propagación internacional de enfermedades a causa de alimentos contaminados que puedan ser importados o exportados. La notificación a través de INFOSAN cumple con esta obligación en lo que atañe a las cuestiones relacionadas con los alimentos. 5.4.2 Cómo notificar a la Secretaría de INFOSAN Comunicaciones urgentes Para notificar a la Secretaría de INFOSAN un incidente relacionado con los alimentos, el punto de contacto para emergencias o los puntos focales de INFOSAN deben comunicarse directamente con la Secretaría por correo electrónico, teléfono o a través del sitio web de la comunidad INFOSAN: Correo electrónico: emergencyinfosan@who.int Teléfono: + 41 79 832 38 35 (24/7) Sitio web: https://extranet.who.int/infosan/ Compartir la información incompleta es preferible a no compartir ninguna información Nota importante 10. En la sección «Notificación de incidentes de inocuidad alimentaria a la Secretaría de INFOSAN» del sitio web de la comunidad INFOSAN se proporcionan todos los detalles acerca del tipo de información que es necesario compartir con la Red. 25 Comunicaciones no urgentes Tratándose de información que no sea de carácter urgente, los miembros de INFOSAN se pueden comunicar con la Secretaría utilizando esta dirección de correo electrónico: infosan@who.int. Este procedimiento debe usarse para actualizar la información de contacto, solicitar asesoramiento técnico u otras solicitudes. También se puede enviar a la Secretaría información acerca de las retiradas internacionales no urgentes de alimentos (p. ej. en caso de una cuestión relacionada con la conformidad) a efectos de que se comunique al punto de contacto para emergencias de los países importadores pertinentes para su información. Si un país desea comunicar información (no urgente) de carácter general, o formular preguntas a una audiencia más amplia, es decir a todos los miembros de la Red, se recomienda que lo haga utilizando la función «foro de discusión» del sitio web de la comunidad INFOSAN. Ejemplo de la vida real #5 : El Ministerio de Industrias Primarias de Nueva Zelandia incluye información sobre la distribución internacional en sus notificaciones públicas de retirada Almendras naturales crujientes de la marca Woolworths 8 de agosto de 2019: Woolworths New Zealand Ltd retira un lote específico de sus almendras naturales crujientes Woolworths respecto del cual las pruebas han detectado la presencia de toxinas por encima de los niveles aceptables. Tipo de producto Almendras crudas Nombre del producto (tamaño) Almendras crujientes naturales de la marca Woolworths Fecha A consumirse antes del 2 de enero de 2020 Tamaño y descripción del envase El producto se vende en envases plásticos de 225 g. Distribución El producto se importa de Australia El producto se vende en los supermercados Countdown dentro de todo el país El producto no ha sido exportado Notas Este retiro no concierne a otros productos de la marca Woolworth Identificación del Producto Aviso al consumidor La retirada está relacionada con toxinas específicas llamadas aflatoxinas. Las aflatoxinas se encuentran naturalmente en muchos productos alimenticios y son producidas por un grupo de mohos que crecen en los productos alimenticios en climas cálidos y tropicales. En Nueva Zelandia, los niveles de aflatoxinas en la dieta son habitualmente muy bajos y no representan un riesgo para la salud; no obstante, el consumo de productos con niveles elevados de aflatoxinas durante un periodo continuado de tiempo puede ser nocivo. Los productos afectados no deben consumirse. Si usted ha consumido alguno de estos productos y está preocupado por su salud, solicite asesoramiento médico. Los clientes deben devolver el producto al minorista para su reembolso. A quién contactar Puede enviar sus preguntas a Woolworths New Zealand Ltd: • Teléfono: 0800 40 40 40 • Dirección: 80 Favona, Rd, Mangere, Auckland. Enlace al aviso de retirada: https://www.mpi.govt.nz/food- safety/food-recalls/recalled-food- products/woolworths-brand- crunchy-natural-almonds/ 26 Figura 3: Flujo de trabajo de INFOSAN referente a la evaluación de un evento, su análisis y la respuesta al mismo Fuente de información (punto de contacto para emergencias, punto focal, programas FAO/OMS, noticias/redes sociales, etc.) Evaluación por la secretaría de INFOSAN Decidir si se requiere más información Vigilar Cerrar el expediente Decidir si se justifica una alerta mundial de INFOSAN Evaluación por la secretaría de INFOSAN Notificar y/o solicitar información adicional a los puntos de contacto para emergencias afectados (cc a los puntos focales para su conocimiento de la situación) Se emite una alerta mundial de INFOSAN en coordinación con los puntos de contacto para emergencias afectados y la Secretaría del RSI/OMS (y se notifica por correo electrónico a todos los miembrso de INFOSAN) Resumen del incidente de inocuidad alimentaria publicado/actualizado por la Secretaría de INFOSAN en el sitio web de la comunidad INFOSAN Los miembros afectados proporcionan datos referentes a las medidas de respuesta adoptadas en su país en el hilo de debate conexo Solicitar información a los puntos de contacto para emergencias (cc a los puntos focales para su conocimiento de la situación) Recibir respuesta de los puntos de contacto para emergencias en la secretaría de INFOSAN ΝΟ ΝΟ Sí Sí 27 Apéndice 1: Carta oficial de designación de un punto de contacto para emergencias de INFOSAN <<Organismo público>> <<Nombre>> <<Dirección postal>> <<Correo electrónico>> <<Número de teléfono>> Designación oficial del punto de contacto para emergencias de INFOSAN Secretaría de INFOSAN Organización Mundial de la Salud 20 Avenue Appia, 1211 Ginebra Suiza <<Fecha>> A la Secretaría de INFOSAN En nombre de << Organismo público >> por la presente designo oficialmente a << Nombre de la persona de contacto>> punto de contacto para emergencias de INFOSAN para <<Nombre del país>>. Los detalles de contacto son las siguientes: <<Nombre>> <<Cargo>> <<Organismo>> <<Teléfono>> <<Móvil>> <<Correo electrónico>> <<Dirección postal>> La persona designada acepta registrarse en el sitio web de la comunidad INFOSAN y cumplir las funciones y responsabilidades consignadas en la Guía de los miembros de INFOSAN, que se relacionan a continuación para facilitar su consulta: • Notifica a la Secretaría de INFOSAN los eventos apremiantes de inocuidad de los alimentos que puedan tener importancia internacional • Responde a las «solicitudes de información» de la Secretaría de INFOSAN, incluidas la verificación y evaluación de eventos, proporcionando toda la información necesaria, y examina los mensajes de alerta de INFOSAN relativos a un evento en su país • Por conducto de la Secretaría INFOSAN solicita asistencia internacional, cuando procede, para hacer frente a un evento o emergencia en materia de inocuidad de los alimentos • Adopta las medidas del caso en relación con la información suministrada por la Secretaría de INFOSAN, en particular las alertas, avisos e información sobre la retirada de alimentos, y la difunde consiguientemente a las autoridades competentes • Colabora con el Centro Nacional de Enlace para el RSI de su país en relación con los eventos de inocuidad alimentaria que pertenezcan al ámbito del RSI • Participa en el intercambio de información con la Secretaría de INFOSAN y otros miembros sobre cuestiones de inocuidad alimentaria que puedan ser pertinentes a nivel internacional y provechosas para todos los miembros, por ejemplo: evaluaciones de riesgo de peligros emergentes, enseñanzas aprendidas, buenas prácticas reconocidas, etc. • Difunde en el organismo al que está adscrito las notas informativas de INFOSAN, las directrices de la FAO y la OMS y demás información importante de INFOSAN en materia de inocuidad alimentaria, según proceda • Formula observaciones a INFOSAN sobre los productos de información difundidos en la Red • Garantiza la confidencialidad de la información que se comparte en la Red Firmado, << firma del funcionario público>> 28 Apéndice 2: Carta oficial de designación de un punto focal de INFOSAN << Organismo público >> << Nombre >> << Dirección postal >> << Correo electrónicol>> << Número de teléfono >> Designación oficial de un punto focal de INFOSAN Secretaría de INFOSAN Organización Mundial de la Salud 20 Avenue Appia, 1211 Ginebra Suiza <<Fecha>> A la Secretaría de INFOSAN En nombre de << Organismo público >> por la presente designo oficialmente a << Nombre de la persona de contacto >> punto focal de INFOSAN para << Nombre del país >>. Los detalles de contacto son las siguientes: << Nombre >> << Cargo >> << Organismo >> << Teléfono >> << Móvil >> << Correo electrónico >> << Dirección postal >> La persona designada acepta registrarse en el sitio web de la comunidad INFOSAN y cumplir las funciones y responsabilidades consignadas en la Guía de los miembros de INFOSAN, que se relacionan a continuación para facilitar su consulta: • Colabora con el punto de contacto para emergencias de INFOSAN y le presta apoyo técnico en relación con los eventos y emergencias de inocuidad alimentaria que atañen al organismo al que está adscrito. • Participa en el intercambio de información con la Secretaría de INFOSAN y otros miembros sobre cuestiones de inocuidad alimentaria que puedan ser pertinentes a nivel internacional y provechosas para todos los miembros, como por ejemplo: evaluaciones de riesgo de peligros emergentes, enseñanzas aprendidas, buenas prácticas reconocidas, etc. • Difunde en el organismo al que está adscrito las notas informativas de INFOSAN, las directrices de la FAO y la OMS y demás información importante de INFOSAN en materia de inocuidad alimentaria, según proceda • Formula observaciones a INFOSAN sobre los productos de información difundidos en la Red • Colabora con el Centro Nacional de Enlace para el RSI de su país en relación con eventos de inocuidad alimentaria que pertenezcan al ámbito del RSI Firmado, << firma del funcionario público>>