-
---
..
_____________
МОДУJIЬ
9-
Приолечение обществеНllОС1' И
Содержание Crp. Введение
Урок
1: 1.1 1.2
Важность участия общественности Привлечение общественности Понимание взrnядов общественности
2
2 3
Практические задания
4
Урок
2: 2.1 2.2 2.3
Права и законы, затрагивающие интересы уличных детей Конвенция о правах ребенка Почему важно знать свои права и обязанности Что вы должны знагь о правах и законах, принятых на местном уровне
6 6 7
7
Практические задания
1о
Урок
3:
Общественный Консультационный Совет (ОКС) и сеть органнзаций, 11 t" 14 16 17
работающих с уличиыми детьми
3.1 Общественный Консультационный Совет 3.2 Основные принципы работы ОКС 3.3 Сеть организаций, работающих с уличными детьми Практические задания Урок
4: АК"Цiвизация общественности 4.1 4.2 4.3
и защита прав детей
19 19 20 21
Как активизировагь и мотивировать общественность Как заручиться общественной поддерЖКОЙ Защита прав уличных детей
Практические задания
23
Библиография и литература для дальнейшего изучения
24
_____________________________
Работа
с
УJIIIЧИЫМII
детьми
Введение Уличные дети живут в окружении других уличных детей, социальных педагогов, органов защиты, исполнительной власти, законодательных и, в то же время, нарушителей законов и эксплуататоров. Мир уличных детей сложен. Люди, которые должны бы защищать их
(работники правоохранительных органов) подчас сами отличаются жестр,!\цмобращением, справедливо или ошибочно полагая, что уличные дети вовлечены в преступную деятельность. С
друтой
стороны,
нарушители
закона
и
эксплуататоры
могут
порой
обеспечивать
их
продовольствием, но лишь ценой совершения":преступлений или сексуальной ЭКСПЛУlПации. Для того, чтобы помочь уличным детям, вам необходимо разобраться, как воспринимают друг друшгаобщественность и уличные дети. Потенциально общественность может предложить детям положительныIe привязанности, ресурсы и возможности для формирования необходимых навыков. ЕслИ' на первой стадии
проектов по работе с уличными детьми общественность отчасти способствует этой работе, а отчасти препятствует, то в последствии при осторожном и умелом подходе, общество может стать однозначным союзником уличных детей.
Чтобы привлечь общественность к работе по улучшению жизни уличных детей, вы должны точно знать, чего вы ждете, подготовить необходимые материалы, а затем начинать
непосредственно работать с общественностью. Важно помнить; что вы добиваетесь, чтобы
общество защищало права уличных детей, как своих членов. Сама по себе задача заинтересовать различного рода людей, организации и правительство(а) требует с вашей стороны
организационных действий. Помочь в этом вам могут такие структуры как Общественный Консультационный Совет (ОКС) и сеть организаций, работающих с уличным детьми. На
последнем этапе привлечения общественности к этой работе с вашей стороны потребуются умения заинтересовать людей своей деятельностью и затронуть их сердца положением уличных
детей, привлечь общественность к работе и мотивировать к ~ктивному учасТIJЮ. При такой
поддержке вы CMo~eтe представлять интересы уличных деТей на общественном и даже надобщественном (государственном и международном) уровнях.
В данцом модуле вы познакомитесь с правами:и законами, затрагивающими интересы детей, необходимостью ПОНИМIПЬ общественность и необходимостью формирования ОКС и сеть детских организаций, а также с вопросами, связанными с привлечением общественности.
Учебные задачи После прочтения информации и выполнения практических заданий, представленныx в данном модуле, вы должны уметь:
,.,' РассказlПЬ о важности вовлечения общественности в работу с уличными детьми; ./ Перечислить права ребенка; ./ Определить права и законы, относящиеся к вопросам сексуального и репродуктивного здоровья и употребления уличными детьми токсических веществ;
,.,
Описать процесс формирования ОКС;
./ Объяснить, что значит сеть детских организаций; ./ Составить список общественных ресурсов'; ./ ОписlПb способы привлечения и мотивации общественности; ./ Составить план проекта представления интересов УЛИЧНЫХ детей в области употребления токсических веществ, сексуального и репродуктивного здоровья, вкл.
ВИЧ/СПИД и заболевания, передающиеся.половым путем.
МОi1УJ1Ь
9-
Привлечение общественности
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Урок
1.
Важность привлечения общественности
1.1
Привлечение общественности
Когда к проектам по работе с уличными детьми привлекается общественность, люди осознают, что проблема уличных детей является проблемой общественной и тому виной множество причин и для решения этих проблем необходимы различные подходы.
Участие общественности рождает у людей чувство личной ответственности за проблемы уличных детей, за проект и за будущее своих детей. В связи с этим появляются необходимые
люди и общественность позволяет использовать свои ресурсы для улучшения положения уличных детей. Внутри общества формируется или развивается структура совместных
действий, что также ведет к улучшению жизни уличных детей. Приведем примеры, чем работа общественности может помочь уличным детям: .
• • • •
Сломать сложившиеся стереотипы, бороться с дискриминацией и нарушением прав человека, с которыми сталкиваются уличные дети;
Обеспечить уличным детям доступ к различным службам, поскольку люди становятся более чутки к их нуждам; Введение новых услуг, которые в противном случае не были бы предложены детям, например, лечение наркомании;
'.
Перевод проблемы уличных детей в разряд выходит политических вопросов, что дает возможность влияния на государственную политику;
• ПерспекТивы улучшения финансирования, увеличения предлагаемых ресурсов и услуг, поскольку ответственные за них лица видят заинтересованность общеСТJ3енности. . Участие общественности развивает способность людей решать проблемы собственными силами и чувство принадлежности к проекту, которое укрепляет' проект и повышает
возможность еГо дальнейшего продолжения.
'
МОДУJIЬ
9-
Привлечение общеетВеНиости
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Практическиезадания Понимание взглядов общестаенности Игра <<.ли мои»
-. ..
С помощью инструктора или ведущего:
•
Возьмите лимоны или другие имеющиеся фрyкrы и положиre их в корзину; (первый раз);
• каждый участник должен взять 1 лимон из корзины и очень быстро осмотреть его
• •
Каждый участник после просмотра кладет лимон обратно в корзину; Каждый участник должен попытаться взять свой лимон ИЗ корзины и осмотреть его немного дольше, чем в
1 раз (второй раз);
• каждый участник:цолжен положить лимон обратно в корзину;
• •
Каждый участник должен взять из корзины свой лимон (третий раз); К третьему разу каждый должен уметь узнавать свой лимон.
Затем ведущий просит тех, кто не смог УЗНIПЪ свой лимон, объяснить, почему им было трудно узнать его, а тех, кто узнал свой лимон, - почему для них это было легко. В учебных целях ведущий заканчивает юру объяснением, которое предлагается в «Подсказкахдля педагога». '
Чтобы понять общество, вы должны научиТЬ9Я терпению и уметь узнавать об обществе по нескольким кoнтaкraм.
Практический выход Посетите·· людей, которые, по вашему мнению, могли бы работarь с вами, например:
владельцы магазинов, правительственные чиновники или беспризорные дети. Задайте им следующие вопросы:
• •
Жили или работали ли когда-либо уличные дети в вашей округе? По вашему мнению, с какого возраста ребенок должен зарабатывать себе на жизнь? В каком возр&сте дети должны уходить от своих родителей, чтобы жить самостоятельно? Есть ли в этом различия для девочек и мальчиков?
• • •
Каковы основные религии? Каковы их принципы относительно детей, нищих, страданиях и оказании помощи другим? Какую религию исповедуют уличные дети? Участвуют ли они в религиозных
церемониях, ритуалах или праздниках?
'
Как общество <УГНоситься к употреблению токсических веществ? Сколько взрослых употребляют токсические вещества?Как общество относиться к проблемам сексуального и репродуктивного здоровья, ВИЧ/СПИД/ЗПП среди уличных детей? Нуждаются ли они, по вашему мнению, в помощи?
..
•
Какая деятельность, по вашему мнению, подходит для маль~ов и девочек? По разному ли относятся люди К уличным мальчикам и уличным девочкам?
________________________________________________________
Ра~асуа.ч"ыМид~мн
1.2
Понимание взглядов общественности
Большинство вопросов, касаЮЩИХСJl употребления токсических веществ, .сексуальноro и репродуктивного здоровье, прав и законов, затрагивающих интересы детей, являются вопросами деликатными, поэтому общественным лидерам необходимо найти общий подход для их решения, в противном случае, они будут мешать работе. Чтобы вовлечь общественность 8 работу, вы должны хорошо понимать взг.JIЯДЫ людей, а особенно, отношение к УЛИЧНbl)f детям и его влияние на их жизнь. для этого ВЫ должны:
• Узнать людей, определяющих общественно мнение, и провести с ними и уличными детьмИ неофициальные встречи;
• • • •
Узнать общество, выявить характерные черты, которые будут влиять на работу его членов; Выяснить, что думает общественность.. о проводить;
мероприятиях,
I«ЛOpые вы собираетесь
Выяснить, согласно ли общество с вашими предложениями;
Выявить любые столкновения интересов.
.
з
_____________________________
Работа
с
УЛИЧIIЫМИ
деТI.МИ
,
• • •
Каковы основные этнические группы вашего общества? Каковы их взгляды на детский труд, семью, употребление токсических веществ и репродуктивное здоровье?
Что думает общество о тех, кто работает с уличными детьми? Что думают местные власти об уличных детях и тех, кто с ними работает? Существуют ли законы, запрещающие или ограничивающие работу социальных педагогов с уличными детьми?
• Существуют ли в вашей области междун~родные организации? Как люди относятся к подобного рода организациям? Возьмите эту информацию за основу при работе с общественностью, чтобы избежать столкновений интересов.
.'.
5
МОД)'J)),4)
-
Привлечение общесТпеtIИОСТи
_ _ _ _ _ _--'-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Урок
2.
Права
и
законы,
затрагивающие
интересы уличных детей.
2.1
Конвенция о правах ребенка В конвенции ООН о Правах Ребенка, принятой Общим Съездом ООИв
1989
году,
изложены основные права детей и обязанности государства по защите детей. Уличные
дети обладают всеми теми же правами, что и остальные дети, и к ним применяются те же законы. Ниже приведено краткое изложение конвенции:
• • •
Ребенком считается всякое лицо, не достигшее
18
лет, за . исключением тех стран, в
законодательстве которых заложены другие нормы;
Все права применяются ко всем детям без исключений. Государство не должно нарушать каких-либо прав и должно принимать надлежащие меры против любого насилия;
Все действия, предпринимаемые по отношению к детям, должны преследовать интересы детей. Государство должно обеспечивать опеку над ребенком, если родители или другие родственники не имеют такой возможности;
• •
Каждый ребенок имеет право на жизнь, и государство обязано охранять жизнь и здоровье ребенка; Каждый ребенок имеет право на поддержание максимально возможного уровня здоровья и на медицинское обслуживание;
• Каждый ребенок имеет право на образование. Государство обязано обеспечить ребенка начальным образованием, которое должно быть бесплатным и обязательным;
•
Государство должно защищать детей от работы, которая угрожает здоровью, мешает образованию или развитию, установить минимальную оплату труда и регулировarь условия приема на работу;
•
Ребенок не может быть подвергнут пыткам, насилию, жестокости, пожизненному. заключению или незаконному аресту. {'осударство должно выработать принципы
соответствующей помощи, разлучения с заключенными ·взрослыми, общение с семьей и доступ к юридической помощи;
• •
Каждый ребенок должен быть защищен от употребления психотропных веществ, участия в их производстве или распространении;
Государство обязано предоставить детям-жертвам военных конфликтов, насилия, родительского невнимания, жестокого обращения или эксплуатации соответствующей помощью по выздоровлению и социальной реинтеграции.
Документы,
отражающие
положения
конвенции,
можно
найти
в
большинстве
организаций ООН, таких как ЮНИСЕФ, Управлении верховного комиссара ООН по делам беженцев и государственных учреждениях.
6
________________________________________________________
Ра~асуn.qВыМидпьМи
2.2 Почему важно знать права и законы? ": Социальный педагог должен знать права и законы по следующим причинам:
•
Уличные дети часто вступают в конфликт с представителями власти. Иногда социальным
педагогам приходится выступать в качестве их неофициальных защитников. Чтобы выполнять эту функцию, социальному педагогу нужно наладить деловые отношения с
местными органами милиции представителями правоохранительных и судебных органов, центрами заключения несовершеннолетних и юристами.
•
Иногда власти с подозрением относятся к социальным педагогам, в связи с их тесными О'l1lОшениями с уличными детьми. Иногда власти по ошибке принимают их за людей, эксплуатирующих беспризорников. Ради собственной безопасности, вы должны знать свои права, касающиеся социальиоЙработы.
•
В ходе работы на улице, социальный педагог может столкнуться с противоречиями Между региональным и государственным/международным законодательством или различием
между формальными правами и положением на практике. Социальный педагог может увидеть необходимость внести изменен~ в законы или их исполнение в интересах уличных детей.
2.3 Необходимые сведения О правах и законах Вы должны навести справки о работе следующих органов: Милиции
• Условия, при которых работники милиции имеют право задержать, обыскать и допросить ребенка или находиться в чьей либо квартире или молодежном центре; нужна ли им для этого санкция
(официальный разрешение);
документ,
дающий
специальное
•
Причины,
по которым работники
милиции могут
задержать или арестовать уличного ребенка, и какое время согласно закону ребенок может быть задержанным без преД"Ыlвления обвинения в npeстynлении;
•
Имеет ли милиция право разгонять или вмешиваться в собрания уличных детей в частных и общественных местах;
•
При
каких
обстоятельствах
милиция
может Причuны. по которым работники МШIиции могут
остановить и допросить социального педагога.
задержать ШIи арестовать улиЧНО20 ребеlU«l
Модуш,9
-
ПРИВJlечеиие обществеННocrи
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-'-"_ _ _ _ _ __
Урок
2.
Права
и
законы,
затрагивающие
интересы уличных детей.
2.1
Конвенция о правах ребенка В конвенции ООН о Правах Ребенка, принятой Общим Съездом ООН в
1989
году,
изложены основные права детей и обязанности государства по защите детей. Уличные
дети обладают всеми теми же правами, что и остальные дети, и к ним применяются те же законы. Ниже приведено краткое изложение конвенции:
• • •
Ребенком считается всякое лицо, не достигшее
18
лет, за исключением тех стран, в
законодательстве которых заложены другие нормы;
Все права применяются ко всем детям без исключений. Государство не должно нарушать каких-либо прав и должно принимать надлежащие меры против любого насилия;
Все действия, предпринимаемые по отношению к детям, должны преследовать интересы детей. Государство должно обеспечивать опеку над ребенком, если родители или другие родственники не имеют такой возможности;
• • • •
Каждый ребенок имеет право на жизнь, и государство обязано охранять жизнь и здоровье ребенка;
Каждый ребенок имеет право на поддержание маJ(СИМально возможного уровня здоровья и на медицинское обслуживание;.
Каждый ребенок имеет npaвo на образование. Государство обязано обеспечить ребенка начальным образованием, которое должно быть бесIUIатным и обязательным; Государство должно защищать детей от работы, которая угрожает здоровью, мешает
образованию или развитию, установить минимальную омату труда и регулировать условия приема на работу;
•
Ребенок не может.· быть подвергнут пыткам, насилию, жестокости, пожизненному заключению или незаконному аресту. ['осударство должно выработать принципы соответствующей помощи, разлучения с заключенными ·взрослыми, общение с семьей и
доступ к юридической помощи;
• •
Каждый ребенок должен быть защищен от употребления психотропных веществ, участия в их производстве или распространении;
Государство обязано предоставить детям-жертвам военных конфликтов, насилия, родительского невнимания, жестокого обращения или эксплуатации соответствующей помощью по выздоровлению и социальной реинтеграции.
Документы,
отражающие
положения
конвенции,
можно
найти
в
большинстве
организаций ООН, таких как ЮНИСЕФ, Управлении верховного комиссара ООН по делам беженцев и государственных учреждениях.
6
_____________________________
РаБО'rа
с
уличными
детьми
ВИЧ.И права ребенка Уличные . дети подвержены-.вы.сокому риску заражения БИЧ, .и располагают меньшими ВОЗМОЖiЮСТЯМИ справляться "с последствиями БИЧ. Ниже приведены права человека,
подОбранные для БИЧ-инфицИрованных и больных СПИДом:
•
Право на Образование и информацию: уличный ребенок должен иметь возможность получить информацию о профилактике БИЧ;
• .Право на равенство: налИmfеБИЧ не ДОЛЖН.9 быть причиной дискриминации; • Право на здоровье: уличному ребенку не может быть отказано в медицинских услугах и профилактичес~ мерах•. если у него обнаружеlJ.~ИЧ, например, лечение ЗПП или
стерильное оборудование для инъекций;
• • •
Право на частную жизнь: уличный ребенок должен быть защищен от принудительной проверки на БИЧ, и резуч!>rаты анализ~ на БИЧ должны быть конфиденциальны; Право на свободу: уличный ребенок не может находится в заключении, изоляции или сегрегации по причине обнаружения БИЧ;
Права на образование и рабory: уличный ребенок имеет право на образование и работу, даже если он БИЧ-инфицирован;
• Право на брак и семью: уличному ребенку не может быть отказано в заключении брака, а беременная девушка не может быть подвергнута принудительной стерилизации или аборту;
• Право на социальную безопасность, помощь и благосостояние: БИЧ инфицированный беспризорный ребенок должен быть соц.защищен, ему должна оказываться помощь и должны следить за его благосостоянием;
• Право на свободу перемещения: БИЧ-инфицированные уличные дети не могут быть ограничены при переезде;
•
Право на поиск и получение приюта: ребенку нельзя запретить поиск приюта, даже если он БИЧ-инфицирован.
Уличные дети имеют права на nQлучение информации и обра3Q80НUЯ.
9
Модуль
9 - Прнвлечеllне общес:ТВеННости _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Практическиезадания 1. Поделитесь опытом о правах и законах, касающихся детей. В группах обсудите ваш опыт работы, случаи, Korдa вам были необходимы знания о правах уличных детей.
2. Примените знания о правах детей употребляющим токсические вещества.
и
законах,
к
уличным
детям,
Используя пример о правах и законах, касающихся детей, составьте подобный перечень положений, касающихся детей, употребляющих токсические вещества.
10
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--.___________ Palicn'a
с
уличными
детьми
Урок
3.
Общественный Консультационный Совет (оке) и сеть организаций, работающих с уличными детьми.
3.1
оке
Чтобы работа по привлечению общественности была эффективной, вам понадобится. помощь npедставителей основной группы общества. Такую группу мы называем Общественным
КонсультаЦИQННЫМ Советом (ОКС). ОКС - неоТъемлемая часть проектов, направленных на работу с общественностью. Основные цели организации ОКС:
• ДелитьсJl знаниями, ресурсами, разделять ответственность; • Поддерживать тех, кто непосредственно работает~ уличными детьми; • Связывarь проекты по уличным детJlМ с нуждами общественности в целом и влиять на то, КaJ( общество признает проблемы уличныхдerей и помогает им. Координация действий с местной администрацией и правительством и изучение других проектов являются важной частью развития вашего проекта. Вовлекая в работу влиятельных и уважаемых членов общество, ОКС оказывается в силах значительно изменить отнощение
общества, поскольку люди с опытом работы в политической сфере могут помочь обеспечить надежности и принадлежность сформированных стратеГliЙ помощи детям обществу. Таким
поддержку проектов по работе с уличными детьми. Позволяя людям из других сегмеlПOВ
общества работать и представлять интересы проекта, ОКС формирует чувство взаимовыручки, образом, ОКС защищает уличных детей и помогает им получить доступ к необходимым ресурсам и услугам~
ОБВЗ8ВВOnИ оке:
• Coвeтoвarь, как организовarь и реализовarь проектработы с уличными детьми; • Обеспечивать моральную н техническую поддержку проектов по работе с уличнымидетьмн; • Определить конкретные потребности уличных детей и координировarь работу слр<б по удовлетворению этих потребностей;
• Способствовать проведению оценки положения по употреблению токсических веществ и проблемам местных уличных детей. связанным с ВИЧlСПИДомlЗПП;
• Обеспечивать, делиться и находить ресурсы ДJIJI улучшеНИJI качества услуг, оказываемых уличным детям;
• Вести образовательную работу с местной Qбщественностью о существовании уличных детей и их проблемах; .
• от имени общественности выражать обеспокоенность судьбой уличных детей и сообщать людям о мероприятиях, действиях социальных педагогов;
•
Активизировать
и
налаживать
контакты' с
организациями
и
частными
лицами,
занимающимися проблемой уличных детей и обеспечивать связь между молодежными организациями, чтобы существующие служб.ы были оптимально использованы;
• Действовать как орган защиты прав и потребностей уличных детей, в особенности употребляющих токсические вещества и детей группы риска заражения ВИЧ/СПИДом/3ПП или нежелательной беременности;
• Влиять на решения касareльно здоровы и благополучия уличных детей в их собственных , организациях, в других организациях и в правительстве; • И;скarь и находить источники финансирования и другие необходимые ДJIJI поддержки прогрщмработы с уличными детьми. ресурсы;
• Способствовать развитию общества. Иногда ОКС могут заниматься конкретными вопросами, например, ВИЧ/СПИД, жестоким обращением с детьми, профессиональным обучением.
11
МОДУЛL
9-
Привлечеиие общесТuеННости
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Выбор членов оке ЭффеI<ТИВНОСТЬ консультационного комитета зависит, по крайней мере, частично от людей, которые стали его членами. При составлении списка кандидатов следует учитывать мнение
детей. В ходе направленного группового обсуждения с уличными детьми можно выявить людей и организации, с которыми они контактирхют (например, религиозные группы, власти,
медицинские учреждения), выяснить их отношоние к этим людям и организациям (например, к милиции, школе). Не включайте в этот список тех, кому дети не доверяют или кого не уважают.
Помимо ТОГО, вы можете наладить контакт с теми, кто предоставляет необходимые услуги семьям уличных детей или обратиться за советом к опытным социальным педагогам.
Информация из различных источников поможет вам подготовить список возможных членов. Приглашайте тех, кто отвечает следующим требованиям:
• • • • • • • • •
Способен работать с уличными детьми; Понимает ПQЛожение уличных детей и видит необходимость помощи, с упором на профилактику и лечение;
Имеет налаженные КOHTaI<ТЫ с уличными детьми (личные или через организацию);
Имеет социальную, политИческую или финансовую власть, которая может быть полезна уличным детям;
Пользуется уважением в обществе и имеет вес в своей организации; Может предложить личный опыт в процесс е критического осмысления и в процессе принятия решений;
Владеет богатым опытом и различными возможностями; Способен уважать мнение других и искать }q)МПРОМИСС; Может генерировать новые идеи и подходить к проблеме с разных сторон.
12
___________________________
...:..:....~
Работа
с
уличными
детьми
Катеroрии людей, которые могут работать в ОКС:
1. Работннки • врачи медсестры
и учреждения
6. • •
ПравозаЩИТllые органы милиция центры временного заключения несовершеннолетних
здраВО,охранения:
• ." •
другие работники (психологи, диетологи) валеологи
2. СоциаJ1Ыlые
работники и ОРI"анизаl.ИИ
• • • 7. • •
службы юридическqй щ)мощи
,' .
организации по защи;те прав человека
молодежные организации, работающие с уличными детьми
• • •
социальные педагоги
Досуговые и спортивные организации
консультанты кризисные центры
молодежны~, спортивные клубы, ", спортсмены и тренеры
• • • •
службы поддержки семьи, центры защиты матери и ребенка комитет социальной защиты
предприятия индустрии развлечений, например, цeНtpы игровых автоматов,
благотворительные организации Жилищные службы службы предоставления, ситуациях, ЖJШЬЯ приюта в
отели, музыкальные клубы; работники этой сферы
3.
.: 8. Частиые лица и организации на
•
чрезвычайных
• • • • • •
фирмы сферы услуг общественные организации помощи населению
короткое и длительное время
• •
государственные жилищные службы и частные организации, например,
женские ассоциации религиозные организации
пансионы и общежития· учреждения детские дома
ассоциации родителей деловое сообщество, в Т.ч.
для
детей,
например,
. промышленноСть, торговые палаты
местные компании и
4. • •
Образовательные учреждения
• . общественные яидеры
неформальное на улице местные школы
образование,
например,
9. • • •
СМИ газеты и ассоциации журналистов
представители ТВ и радио театр и люди искусства
• •
школьные консультации
высшие учебные заведения
10. Профессиональные службы
Уличные дети I1ригласите совете,
s. • • • •
несколько это
ответственных представляется
детей старшего возраста для работы в если
службыпрофориентации профессиональные учреждения
образовательные
возможным. собраниях
I1рисутствие помогает
детей на
на
группе
центры занятости и работодатели
фокусировать детей. дети
внимание
самых
биржи руда
важных насущных проблемах уличных Эго демонстрирует в силах
участникам улучшить
(детям и другим членам совета), что сами
собственную жизнь.
13
Моду.1Ь
9-
Привлечение общесТвеllнОСТН'-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
3.2 Основные принципы работы оке Ниже перечислены основные принципы работы ОКС. Возможно, вам придется изменить их, чтобы они соответствовали конкретной ситуации, например, ввиду практических причин можно разделить ОКС на 2 группы: одна работает по местным вопросам (состоящая из детей, их родителей и тех, кто непосредственно работает с ними), а другая группа отвечает за предоставление доступа к различным службам и правовой защите. Необходимо координировать
работу обеих групп. Помимо этого, необходимо постоянно работать над увеличением числа уличных девочек, участвующих ваКС.
• 1и 2
человека отвечают за организацию ОКС. Они организуют первоначальные группы обсуждения с уличными детьми, выбирают людей, организации
направленного
потенциальных членов совета и приглашaюr их ваКС.
•
Комитет выбирает председателя для ведения заседаний. Один из организаторов обычно исполняет роль секретаря во время заседаний. Секретарь ведет записи и предоставляет их участникам, ведя учет всех мероприятий комитета.
• •
На первом заседании, организаторы объясняют роль ОКС и знакомят членов (возможности и способности). Вскоре после первого заседания можно организовать семинар (используя вопросы и метод дискуссионных групп, описанные в Модуле 5: Определение проблем и потребностей уличных детей). Это мероприятие даст возможность новым членам совета получить новые знания, а уже осведомлённым
-
получить дополнительную информацию по различным
про6лемам, связанным с жизнью и здоровьем уличных детей.
• Совет назначает места сбора и время встрече. РекоменДуется проводить .собрания ежемесячно, однако в начале работы проекта могут потребоваться более частые вСТречи.
• Во время регулярных встреч,
члены совета узнают о всех новых этапах развИm!я. Совет
анализирует полученную информацию и рекомендует различные действия. Он принимает активное участие в составлении и корректировке текущего стратегического плана (см. Модуль 1О: Реализация проекта по работе с уличными детьми).
•
Совет может также принять решение следить за работой всех местных проектов, связанных с уличными детьми, что поможет выяснить недостатки видов предоставляемых помощи, услуг, предотвратить напрасное повторение 'оказываемых рационально
организовывать ресурсы проектов.
и
начать сбор' информации об эффективности
различных
14
-'-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.......;._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Ра6ота СУЛИЧНЫ\IIИ детьми
При мер
Уганда
Молодежный консультационный совет призвал к созданию форума уличных детей в рамках работы проеRТа в Уганде. 1О членов совета, мальчики и девочки с УЛИЦ~ регулярно собирались (1-2 раза в месяц). чтобы обсудить волнующие их тeмы~ в том чиме употребление токсических веществ, работу со сверстниками и рекомендации, которые давали им дpyme уличные дети. Взрослые контролировали собрания, организовывая их, однако велись
собрания детьми. Форумы ПРОВОДИJIИсь накануне собраний оке. Участники форума участвовали в заседаниях оке и напрямую связывали две группы. Уличные дети, приходи на
заседания оке, рассказывали о проведенныхдействиях и предлагали проведение каких либо мероприятий.
До начала непосредctвенного участиядетей в работе оке в Уганде, B3pOCJIble прошли курс
{)t)yчеНЮI, чтобы осудить, насколько важно участие детей и какую роль они играют в работе
совета. В программе курса особо подчеркнвалось~ что уличные дети являются партнерами. Осознание этого положения помогло взрослым понять важность сотрудничества с детьми.
15
Модуль с)
-
Прнвлеченне 06щественностн
_ _ _ _ _ _ _ _ _,...--_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
3.3 Сеть детских организаций Важный урок, извлеченный ВОЗ за время работы над проблемой употребления уличными детьми токсических веществ, заключалея в осознании необходимости создания сети частных лиц, которые заботятся о нуждах детей, поскольку не всегда возможно привлечь всю общественность. Сеть организаций, работающих с уличными детьми,
-
это группа людей,
которые соглашаются общаться между собой, решая, как помочь детям. Члены могут
обмениваться идеями, информацией и ресурсами. Такая сеть позволяет быстро решать проблемы и потребности детей. Когда сеть становиться достаточно большой, человек, работающий в сети, может ответить практически на любой вопрос об уличных детях. Положительные стороны существования подобной сети:
• • • •
Оказывает позитивное влияние на взrnяд общества на уличных детей;
Помогает уличным детям стать полноценными членами общества; Объединяет группы людей и организаций для совместной защиты определенной политики,
взrnядов, действий в поддержку здоровья и благополучия уличных детей;
Во многом влияет на политику и взгJIЯ.lJ.Ы, по сравнению с разобщенными усилиями отдельных организаций и частных лиц.
Иногда полезно перенести решение конкретной проблемы на конкретную организацию, например, наладить контакт уличных девочек и женских организаций; БИЧ-инфицированных и Центра Здоровья; детей, испыгывающих проблемы с законом и юристов.
16
- -_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Работа
с
УJIИЧНЫМU
детьми
Практическиезадания
1. Поделвтесь опытом Обсудите в группах ваш опыт об организации ОКС(если есть)
• как он был организован? Кто выбирал членов и почему? • • Каковы их функции?
Какие были проблемы в работе ОКС? K~e были проблемы в вашей работе?
• как вы решали эти проблемы? Что бы вы сделали теперь по-другому? 2. • Члены оке Основываясь на сведениях этого урока и опыте коллег, составьте список возможных членов ОКС, которые по вашему мнению будут эффективны и действенны.
• Что вы можете сделать, чтобы помочь детям приroтoвитЬся к своей роли в совете?
•
Что вы можете сделать, чтобы взрослые члены ОКС бьши уверенны в необходимости вовлечения в работу совета уличных детей?
•
Напишите
конкретные
пункты'
что
может
сделать оке,
чтобы
поддержать
социальных педагогов и детей вашего общества?
17
Модуль
9 - Примечение
общественности
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
3. Каталог ресурсов Во время ваших практических выходов, например, описанном в уроке Х!!
1, составьте ваш
каталог ресурсов. Он поможет вам установИть или укрепить сеть людей и организаций, поддерживающих уличных детей. Во время практического выхода, занесите в каталог
информацию, по крайней мере, о четырех организациях. Вы можете использовать для примера следующий бланк.
Название организации: Адрес:
Контактный человек: Телефон/ факс: Местоположение:
Доступные услуги и информация: Как получить данные услуги/информацию· (необходимость рекомендаций, назначенWI встречи либо непосредственный визит и т.д.):
•
18
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ . . . . . - " - - - - - - - - -
Ра60'l'8 е УЛИЧИЫIIIИ детьми
Урок
4.
ПривлечеНQе
общественности
и
... уличных детеи. 4.1
представление
интересов
Как активизировать н МОТНВНРОВJПь общественность
Прнвлечение общественности к рабоТе начинается с предоставления членам общества информациИ по употреблению токсических веществ, сексуальному и репродуктивному
здоровью уличных· детей, прав и законов, касающихся детей. Когда представители общественности узнают или обеспокоятся данными проблемами, они, вероятно, захотят поддержать предлагаемые мероприятия или примут в них активное участие.
,для активизации и мотивации общественности вам следует:
• •
Через оке поощрять участие в работе; Избегать предвзятых суждений: обьясните, что любой человек может сыграть важную роль в улучшении положения уличных детей;
• Будьте уВаЖител~ны И сдержанны, обpaщ8JleЬ к людям. от них вы всегда можете научиться чему-нибудь новому относительно осущесТвления вашей работы;
•
Устанавливайте с людьми добрые отношения. ПрllЛОжите к этому все силы. Вначале вам может прийтись нелегко, но когда вы узнаете прИIЩИПЫ общества, эта работа может стщъ гораздо легче.
.
Ycтaнa8JIuвaйтe добрые отношения с nредставumeлями общественности. в том числе рабоmнuКQJIIU здравоохранения
19
Mo,iJ.YJII.9 - Привлеченне
06щестВенНостн'-
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
4.1
.Как Зарr.иться общественной поддержкой
Сотрудники проекта по работе с уличными детьми и волонтеры, члены ОКС и уличные дети успешно используют различные стратегии информирования и повышения обеспокоенности
общества проблемами уличных детей и получения необходимой поддержки. К таким стратегиям относятся статьи в газетах, интервью на радио, беседы с общественными лидерами и организациями, презентации в школах и рабочИх местах, спортивных мероприятиях, на улицах и рыночных площадях и в местах религиозных собраний. Организаторы многих проектов по
работе с уличнЫми детьми пришли к выводу, что быть частью сети организаций, борющихс~ за права и благополучие уличных детей, очень полезно для проекта. Ради успешного представления интересов уличных детей по конкретным вопросам,· связанным с правами уличных детей, требуется коллективная работа как можно большего числа организаций.
Пример
Г.Бразвлиа, Бразилия. В городе Бразилиа было создано Национальное Движение Уличных Юношей и Девушек
(Movimiento Nacional de Meninos зачастую приводящего к
е
Meninas de Rua ходе этого
МNMМR), также
чтобы
выявлять,
документировать и предавать широкой огласке случаи насилия над уличными детьми,
смерти .. В
проекта
было
организовано
npoфессиональное обучение социальных педагогов в области детской психологии и семейного консультирования. Основное внИмание обращалось на важность участия молодежи в процессе принятия решений. Собрания движения организуются для продвижения
сети организаций и обмена идеями между социальными педагогами и другими лицами,
работающими с уличными детьми.
.
Чтобы заручиться крепкой поддержкой общественности, движение проводит программу
помощи нуждающимся через небольшие местные комитеты, которые проводят еженедельные собрания для обсуждения деятельности, решения проблем и других действий. Путем распространения материалов, кампаний повышения общественной осведомленности и
лоббирования законoдarельства, МNMМR может расширять знания людей и влиять на
общественное мнение, затрагивающее интересы уличных детей. Известный бразильский репортер с помощью МNMMR опубликовал книгу, посвященную природе насилия над
уличными детьми в бразильских городах.
20
_____________________________
Работа
с
уличными
ДL"ТЬМН
4.1 детей
Представление интересов уличных
Важной частью вашей работы как социального педагог также является общение с другими
членами общества для блага уличных детей.,. Такая работа называется представлением' инт~ресов детей. Целью представления интересов ули~ детей является устр~уние некоторых причин проблем уличных детей путем
убеждения
отдельных
лиц,
организаций
и
правительства
изменить
существующую
политику и подходы. Примером представления
интересов может стать побуждение чиновников здравоохранения к изменению практики.
препятствующей
получению
медицинского
обслуживания уличными детьми.
Обычно
представление интересов уличных в рамках культурных норм и
детей приносит наидучшие результагы, если проводится
системы управления общества. Как и другие
аспекты
работы на
социального сторонах
педагога и правах уличных
представление интересов уличных детей должно основываться сильных
Представление интересов уличных детей всегда должно nодчеркивать nOJЮжuтельные стороны
детей.
и права уличных детей.
Пример
'.
Манила, Филиппины. Руководство по представлению интересов уличных детей в полиции.
В ходе проекта по работе с уличными детьми в Маниле были зафиксированы следующие принципы:
Рекомендуется личная встреча. Назначьте удобное время для обсуждения положения уличных детей вашего района. После первой встречи, регулярно заходите в данный участок милищlИ, ч:rpбы сотрудники знали вас, прежде чем случится кризисная с~ация. Обращайтесь к сотрудникам милиции вежливо, используя прав ильные имена и звания. Расскажите им о себе, о работе с уличными детьми вашей организации или проекта и вашей роли в это'Йработе. Представьте, если возможно, удостоверение личности. Поделитесь информацией о проблемах и потребностях уличных детей, обсудите и оставьте информацию в· письменном виде (брошюру) о местных программах И· предоставляемых детям услугах, например, центрах помощи детям.в состоянии интоксикации.
Расспросите о работе сотрудников милиции, об их опыте встреч с уличными детьми. Поделитесь с ними своими сведениями и том, как уличные дети отзываются о своим положительном и отрицательном опыте столкновения с милицией и законом.
Обсудите законы, относящиеся к уличным детям, и права уличных детей. Выкажите свое положительное отношение к Органам милиции и попросите о помощи в поиске общих путей работы по улучшению положения уличных детей.
'"
21 .
МОДУJII.9
-
Привлечение общестВеиIlОсТи
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Другие способы ПРИВJIечения общественности к предстаВJIению интересов уличных детей:
•
РадиоГfелевизиоиные программы и местные газеты: общественность, уличные дети и социальные педагоги MOryr использовать СМИ для защиты прав детей и других действий помощи уличных детям. Можно предложить дикторам радио или телепродюсерам взять
интервью у социальных педагогов и уличных детей, чтобы рассказать общественности об
их проблемах и потребностях.
•
Специальные обращения к известным юристам и судьям:: можно сделать тако.е обращение с просьбой поддержать дело и благополучие уличных детей. Они также MOryr следить за изменением законодательства, каQ8IOщегося уличных детей.
•
НГО
и
другие
организации:
можно
подсказать
ИГО
и другим
организациям,
занимающиеся правами детей, употреблением токсических веществ и репродуктивным здоровьем, проводить собрания или семинары в целях повышения осведомленности в этих
вопросах общества на местном, государственном и международном уровнях.
•
Фандрайзинг: можно организовать и хорошо прорекламировать мероприятия по сбору средств, на которых социальные педагоги и уличные дети будут призывarь к введению законов, способствующих защите прав детей, предотвращению и лечению токсикомании и
проблем репродуктивного здоровья. К участию в таких мероприятиях можно также привлечь политических деятелей, лидеров религиозных организаций, выдающихся спортсменов, актеров и музыкантов.
•
Публикация буклета: вы можете написать книгу, посвященную законам, которые должны править обществом, или мерам, которые должны быть принять!, чтобы предотвратить
проблемы, связанные с употреблением токсических веществ и репродуктивным здоровьем, или ликвидировать их последствия. Такие буклеты можно раздавать в школах, магазинах,
Заправочных станциях, библиотеках, церквях, ресторанах и т.д.
•
Театральный кружок, литературный клуб или школа живописи: такие организации MOryr привлечь внимание общества к положению уличных детей. Например, можно поставить пьесу, изображающую уличных детей, измученных отсутствием крова,
одиночеством
и
несправедливым
обращением
милиции,
или
подробно
рисующую
проблемы употребления токсических вещеС'!8 и репродуктивного здоровья.
•
Информационный центр: орrанизуйте и хорошо прорекламируйте информационный центр, где люди CMoryr получить подробные сведения об уличных детях, о той роли, которую играет общество в осведомлении и повышения общественной обеспокоенности
судьбой детей и конкретными проблемами токсикомании и репродуктивного здоровья.
•
Встречи и собрания: пригласите представителей правоохранительныхизаконодательных органов на встречи и собрания, которые вы проводите, и познакомьте их с некоторыми
уличными детьми. Такие встречи могут изменить их мнение об уличных детях.
:',,'
22
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _- -
Работа
с
УЛИЧIIЫМИ
детьми
- . _. Практическиезадания .
ПРИВJIечеиие общественности
Последнее время наблюдается рост числа БИЧ-инфицированных уличных детей. Несмотря на то, что большинство из них еще ,-е болЬНЫ СПИДом, вы ,:щ~, что это скоро
"
(.".
.
произойдei к сожалению, как вам известно, в обществе сущестВует диСКримин8.ЦИ.S;l уличных детей, и попытки повысить качество оказываемого им медицинскогО' обслуживания встречают сильное сопротиалеJJие. Как социаль~й педaroг вы хотите воспользоваться фактом роста числа БИЧ-инфицировaIOlЫХ детей и способствовать
улучшению медицинской помощи, оказываемой уличных детям. Поговорите с группой общественных лидеров о проблеме токсикомании и БИЧ. Убедите их, что вы нуждаетесь в их поддержке. Предложите им выбор, как и что они могут поддержагь, и попросите их оказать помощь.
Ролевая игра: группа работников здравоохранения и социальных п(щаroroв.
МОДУJJl.
9-
ПРИВ.rIеченне обществеНIIОСТИ
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--.,.._ _ __
Библиография и литература для ~алЬН~йшего изучения IFRC (1994). First Aid in the coттunity:. А Manualfor Red Cross and Red Crescent J61unteers: Geneva, Intemational Federation of Red Cross and Red Crescent societies (ISBN Q24 1561246). Save the Children (1997). UN Convention оп the Rightsofthe child: In: An Intemational"8ave the Children Alliance Training Кit, London, Save the Children.' ,. UNAIDS (1997). Тhe UNAIDS Guide to the United Nations Нитаn Rights Machineryfor AIDS service, people living with HIV/A/DS, and others working ih the area о! HIVIAIDS i:md huтan rights, Geneva, Joirtt United Nations Programme оп HIV/AIDS'. \ ,~\,C .
,
UNAIDS (1998). Force for change: \\brld AIDS Campalgn with young people, Briehng. paper, . . , Geneva, Joint United Nations Programme оп HIV/AIDS. ';
.
24
МОДУJIЬ
9-
ПРИВJlеченне общественности
________________________________
..
'
..
'
МОДУJIЬ
9-
11РИВJlечение общественности
______________________________
Работа с УJlичtlЫМИ детьми
Рибо'га с УJlИ'lныlltи д"тыltи