ﺝ٢٠/٦٢ ١٦ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ٢٠٠٩ A62/20
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ ﺍﻟﺒﻨﺩ ١٥-١٢ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
א
א
ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ ١٩-٦٠ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻤﻨﺫ ﻋـﺎﻡ -١ ١٩٩١ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﺃﻗﺭﺕ ﺒﺄﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓـﻲ ﻼ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﻋﺎﻟﻤﻴﹰ ﺎ ﺸﺎﻤ ﹰ ﺎ ،ﺘﻤﺜل ﺃﺴﻠﻭﺒﹰ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺘﺱ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﺎ ﻤﻨﻬـﺎ ﻟﻠﻘﻠـﻕ ﺎ .ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻪ ١،ﺤﺜﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﻁ ﺎ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ،٢٠١٥-٢٠٠٦ﻭﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺨﻁﻁﻬﺎ ﺍﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ :ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٨ﺃﺸﺎﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﺴل ٢ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟـﺴل ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺒﻠﻐﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﺴﺠل ﻟﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻗﺩﺭ ﺤﺩﻭﺙ ﻨﺼﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻤﻨﻬﺎ ٥٠ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻭﺇﻗﺭﺍﺭﹰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺍﺘﻔﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺒﻨﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟـﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ٣.ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺍﻹﻨﺠـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ،ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻪ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. ﻓﺭﺼﹰ ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺤﻘﻕ ﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﻴﻘﺩﺭ ﺃﻥ -٢ ﻼ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٣ﻭﻗﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ٢٠٠٧ ﹰ ﺎ ﻀﺌﻴ َ ﺎ ﺴﻨﻭﻴﹰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ ﺃﺨﺫﺕ ﺘﺴﺠل ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰ ﺒﻨﺤﻭ ٩,٣ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺤﺎﻟﺔ ،ﻋﻭﻟﺠﺕ ٪٦٣ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺘﺒﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﺤﺭ ﺍﻟـﺴل ،ﻤـﻊ ﺘـﺴﺠﻴل ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٪٨٥ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ .ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ٪٣٧ﻤﻥ ﺇﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻜل ﺘﺒﻘﻰ ﻏﻴـﺭ ﻑ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺒﻤﻘﺎﻭﻤﺘﻪ ﻟﻠﺭﻓﺎﻤﺒﻴﺴﻴﻥ ﻭﺍﻻﻴﺯﻭﻨﻴﺎﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ،ﻭﻫﻤﺎ ﺃﻗﻭﻯ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻴﻌﺭ ١ ﺎ ﺃﻱ ﻤـﻥ ﺃﺩﻭﻴـﺔ ﻟﻠﺴل .ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻘـﺎﻭﻡ ﺃﻴـﻀﹰ ﺍﻟﻔﻠﻭﺭﻭﻜﻴﻨﻭﻟﻭﻥ ﻭﻟﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻥ )ﺃﻤﻴﻜﺎﺴﻴﻥ ﻭﻜﺎﺒﺭﻴﻭﻤﻴﺴﻴﻥ ﻭﻜﺎﻨﺎﻤﻴﺴﻴﻥ(. ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ /٢٠٠٩/١٢٤ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ،ﺍﻟﻔـﺭﻉ ،٣ﻭﺍﻟﻤﺤـﻀﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺠﺯ ٣ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ١ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(. ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/HTM/TB/2008.394 ٢
A62/20
ﺝ٢٠/٦٢
ﻤﺴﺠﻠﺔ ،ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻴﻔـﻲ ،ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺭﺠـﺢ، ﺎ. ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﺴﺭ ﻅﻬﻭﺭ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟـﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻴ -٣ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻟﺴل ﻭﻋﺩﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺎﺴﺏ .ﻭﺇﺫ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﻓﺈﻥ ﻋﺩﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺒﻠﻐﺕ ﻋﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﺴل. ﻭﺜﻤﺔ ﺴﺒﻌﺔ ﻭﻋﺸﺭﻭﻥ ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ١،ﻤﻨﻬﺎ ١٥ﺒﻠﺩﺍ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺘﻌﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ٪٨٥ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺎ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻨـﺼﻑ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ .ﻭﺘﺅﻟﻑ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻤﻌﹰ ﺍﻟﻌﺏﺀ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺃﺠﻤﻊ ﻭﺘﺒﺩﻭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﻤﺴﺤﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ،ﺃﺒﻠـﻎ ﺨﻤـﺴﺔ ﺍ ﻋﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺸﻜﻠﺔ ﻭﺨﻤﺴﻭﻥ ﺒﻠﺩﹰ ﻤﺎﺯﺍل ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺭﻭﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل. ﻭﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﻗﻌﹰ -٤ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﻜل ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٨ﺃﻥ ﻨﺤﻭ ٢٥ ٠٠٠ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻀـﻰ ﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻡ ،ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﻨﺼﻔﻬﻡ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﻓﻘﹰ ﺎ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ٪٣ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺒﻠـﻎ ٥٠٠ ٠٠٠ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﻤﺼﺎﺏ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺫﻱ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺃﻤﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻓﻴﻤـﺎ ﻟـﻭ ﺍﺘﺒﻌـﺕ ﺩﻻﺌـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻤﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺴﺒﺔ ﺸﻔﺎﺀ ﺘﺒﻠﻎ ٪٨٠ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﻭﻟﻐﺎﻴـﺔ ٪٦٠ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ .ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺨﻁﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻭﺘﻭﺴﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ. ﻭﺇﺫ ﻻ ﺘﻜﺘﺸﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘـﺸﻔﺔ -٥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﺴﻭﻯ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﻴﻅﻬﺭ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ،ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻘﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ٢.ﻟﺫﺍ ﻴﻠﺯﻡ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤـل ﻋﻠـﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﻤﺎ .ﻭﻴﻨﺩﺭﺝ ﺇﻁﺎﺭﺍ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ﻭﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ ﻟﻠـﺴل ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ،ﺜﻤﺔ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻴﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ :ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻨﻘﺹ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ؛ ﻋـﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ؛ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ؛ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل؛ ﻤﺸﺎﻜل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟـﺴل ﻭﺇﻤـﺩﺍﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ؛ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ؛ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ؛ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
١ﻭﻫﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺃﻥ ٤٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﻜل ﺴـﻨﺔ :ﺃﺭﻤﻴﻨﻴـﺎ ﻭﺃﺫﺭﺒﻴﺠﺎﻥ ﻭﺒﻨﻐﻼﺩﻴﺵ ﻭﺒﻴﻼﺭﻭﺱ ﻭﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺇﺴﺘﻭﻨﻴﺎ ﻭﺇﺜﻴﻭﺒﻴﺎ ﻭﺠﻭﺭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨـﺩ ﻭﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ﻭﻜﺎﺯﺍﺨﺴﺘﺎﻥ ﻭﻗﻴﺭﻏﻴﺯﺴﺘﺎﻥ ﻭﻻﺘﻔﻴﺎ ﻭﻟﻴﺘﻭﺍﻨﻴﺎ ﻭﻤﻴﺎﻨﻤﺎﺭ ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﻭﻟﺩﻭﻓﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻁﺎﺠﻴﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺃﻭﻜﺭﺍﻨﻴﺎ ﻭﺃﻭﺯﺒﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ. ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/HTM/TB/2006.368 ٢
2
A62/20
ﺝ٢٠/٦٢
ﻭﻴﺘﺴﺒﺏ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻴﻴﺴﺭ ﻤﻌﺎﻭﺩﺓ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ -٦ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ .ﻭﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ،ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤـﺩﺭﺒﻴﻥ ﻤـﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ،ﻭﻨﻅﻡ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﻠﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻭﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻴﺩﻋﻤﻬﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺴل .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻤﻤﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﻟـﺩﻴﻬﻡ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻭﻤﻨﻬﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻟﻑ ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﻀﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﺩﺍﻋﻡ ﻭﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ،ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻭﺍﻓﺭﻩ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﺃﻤﺭﹰ ﺎ .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻭﻗﻔﻭﻥ ﻋﻥ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻤﻌﺎﻭﺩﺓ ﻋﻼﺠﻬﻡ .ﻜﻤﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺠﺎﻨﹰ ـﺩ ﺍﻟﻤﺭﻀـﻰ ﺃﻥ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺤﻔﺯﻫﺎ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻬﺎ ﻴﻴﺴﺭ ﺇﺴﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﺩﻋـﻡ ﺘﻘﻴ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ،ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ. ﺍ ،ﻤﻨﻬﺎ ٣٦ﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻤﻥ ﻀﻤﻨﻬﺎ ١٥ﺒﻠﺩ ﻴﺸﺘﺩ ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ٥٧ﺒﻠﺩﹰ -٧ ١ ﺎ ﺤﺎﺩﹰ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﺴل ﻓﻴﻬﺎ ،ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻨﻘﺼﹰ ﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍ ﻓﻲ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﺘﻨﺨﻔﺽ ﻋﻤﻭﻤﹰ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻌﻼﺝ .ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ، ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ،ﻭﻀﻌﻑ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺏﺀ ﻋﻤﻠﻬﻡ ،ﻭﻨﻘﻠﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ،ﻭﻗﻠﺔ ﺤﻭﺍﻓﺯﻫﻡ ،ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﻡ .ﻭﺇﺫ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺤل ﻤﻘﻨﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ،ﻓﺈﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ،ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ،ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻨﺒﺫ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻜل ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺘﺴﺎﻕ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ،ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺸﺨﻴـﺼﻬﺎ ﻨـﺴﺒﺔ .٪٥ -٨ ﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﻭﻴﻔﺘﻘﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ،ﻟﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺯﺭﻉ ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻔﻁﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺘﺄﺜﺭﻫﺎ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴﺔ .ﻭﺜﻤﺔ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺴﺭﻴﻊ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻫﻤـﺎل ﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺃﻭﺴﻊ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﹰ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛ ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ .ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺎﺡ ﺍﻵﻥ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ،ﻭﻟﻜـﻥ ﺍ ﺍﻵﻥ ،ﻭﻴﻌﺯﻯ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨـﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤﺎﺯﺍل ﻤﺤﺩﻭﺩﹰ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ. ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻡ -٩ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻡ .ﻓﻔﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻴﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ،ﻤﻤـﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﻋﻤل ﻤﻜﺜﻑ ﻭﻤﻜﻠﻑ ،ﻭﻴﺜﻴﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺃﺨﻼﻗﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ،ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺨﻁﺭ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﻀﻌﻑ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ .ﻭﻟﻘﺩ ﺜﺒﺘﺕ ﺠﺩﻭﻯ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻭﻫﻲ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﺘﻴﺢ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﻋﻼﺝ ﻤﺄﻤﻭﻥ ﻭﻓﻌﺎل ،ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺩﻋﻤﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ. ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺊ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﺎ. ﻻ ﻭﺴﺭﻴﻌﹰ ﺎ ﻓﻌﺎ ﹰ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴل ،ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﺘﻭﺴﻴﻌﹰ
ﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ .ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٦ ، ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ :٢٠٠٦ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻌﹰ
١
3
A62/20
ﺝ٢٠/٦٢
-١٠ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺸﺨﻴﺼﻬﻡ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ،ﻭﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﻠﻙ:ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﺒﻼﻍ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﻻ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻠﻘﻭﻨﻪ .ﻭﺜﻤﺔ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻴﻥ ﻠـﺯﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﻻ ﻴ ﺍﻟﻤﺭﻴﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺘﺴﺩﻴﺩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ،ﻭﻫﻲ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻀـﻌﻑ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ، ﺍ ﻀﺭﻭﺭﻴﹰ ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺼﺭﹰ ﺎ ﻟﻺﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ. ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﺸﺭﻙ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺠﻴﺩ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. -١١ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻴﺸﻭﻥ ﻤﻊ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻫﻡ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻺﺼـﺎﺒﺔ ﺒﺎﻟـﺴل، ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻓـﻲ ﻤﻌـﺩل ﻭﻓﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻩ ﺒـﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺠﻡ ﻋﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﻥ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ .ﻟﺫﺍ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل١. ﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺴل .ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ -١٢ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻋﻨﺼﺭﹰ ﺼﻨﻊ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ .ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻻ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻭﻟﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺠﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ،ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﻨﺸﻭﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ،ﻻ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ .ﻭﺜﻤﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺘﺼل ﺒﻨﻘﺹ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤـﻥ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ .ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺸـﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٠ﺃﺩﻭﻴﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺘﻔﻕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒـﻕ ﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ٢.ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﻜـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻤﻊ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﻴﻠﺯﻤﻬﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ. -١٣ﻭﺜﻤﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﻴﺴﺭﺕ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ،ﺘﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺼﺭﻑ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟـﺴل ﺩﻭﻥ ﻭﺼـﻔﺎﺕ ﻓـﻲ ﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻭﺼﻔﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓـﻲ ﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬـﺎ ﺎ ﺘﺎﻤﹰ ﺤﺼﺭ ﻭﺼﻑ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴل ﻭﺼﺭﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﺭﺨﺼﺔ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﺎ ﺎ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ .ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﺠﻊ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺘـﺸﺠﻴﻌﹰ ﻻ ،ﻭﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻜل ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎ ﹰ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ.
ﺍ ﻭﺍﻓﻘﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﻤﻭﻟﻬﺎ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ٢ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٨ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ٦٠ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ﺫﺍﺕ ﻭﻋﻼﺠﻪ ﻟﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ٤٩ ٨٥٨ﻤﺭﻴﺽ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٠ﻭﻤﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟــ ٢٧ﺒﻠـﺩﹰ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺤﺼﻠﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟـﻀﻭﺀ ﺍﻷﺨـﻀﺭ، ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.
ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ WHO/HTM/TB/2004.330ﻭﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/HTM/HIV/2004.1
١
4
A62/20
ﺝ٢٠/٦٢
ﺎ ﻓـﻲ ﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺍ ﺃﺴﺎﺴـﻴﹰ -١٤ﻭﺘﺸﻜل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻨﺼﺭﹰ ﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺎ ﻜﺎﻓﻴﹰ ﺍﻟﻤﺭﺽ ،ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰ ﻤﺜل ﺍﻟﺴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ .ﻭﻗﺩ ﺤﻔﺯﺕ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻠﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﻭﻤﺎ ﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ،ﻓﺈﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺸﺎﻤل ،ﺒﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤـﺩﻴﺭﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘـﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻤـﺎﺭﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻭﻥ ﻭﺍﻷﻁﺒـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﻀﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ. ﺍ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﻌﻘﻭل ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻀﺂﻟﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ -١٥ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫﺕ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴل ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺅﺨﺭﹰ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٧ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٦ﻭﺴﺘﺭﺘﻬﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ،ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ؛ ﻜﻤﺎ ﺴﺘﻌﺘﻤﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟـﺴل ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻀﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺒﻀﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ؛ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻀﺩ ﺍﻟﺴل ﺎ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴل ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻬﺎ. ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻴﻀﹰ -١٦ﻭﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ٢٠١٥-٢٠٠٦ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ١,٥ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺍ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌـﺏﺀ ﻤﺼﺎﺏ ﺒﺎﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻠـﺩﹰ ﺍﻟﺜﻘﻴل ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ .٢٠١٥ - ٢٠٠٩ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻥ ٧٠ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٩ﺇﻟﻰ ٣٨٢ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺎﻡ .٢٠١٥ﻭﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻋـﻼﺝ ﻜـل ﻤﺭﻴﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻥ ٣٠٠٠ﻭ ١٠ ٠٠٠ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ١،ﺴﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ١,٥ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺤﺎﻟﺔ ١١ ٥٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺨﻼل ﺴﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺴﺘﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ٥٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ ﻋـﺎﻡ ﺎ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘـﺎﺡ ﻋـﺎﻡ ٢٠٠٩ﺇﻟﻰ ٣١٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠١٥؛ ﻭﻴﻌﺎﺩل ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻷﺨﻴﺭ ٤٣ﻀﻌﻔﹰ ٢٠٠٩ﻭ ٪٥٣ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ) ٧٨٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ( ،ﺘﻠﻴﻪ ﺁﺴﻴﺎ ) ٢٨٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ( .ﻭﻴﺅﻟﻑ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺎﺕ ﻗﻁﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻡ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴل ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺎ ،ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﻨﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ .ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺃﻴﻀﹰ ﺍﻟﺩﺨل .ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ،ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻜﺎﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ،ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ) ،(UNITAIDﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺨﺭﻯ.
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﺸﺄﻨﻪ. ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﻟﻺﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ = = = -١٧
١ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻲ ﻭﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ )ﺇﺫ ﻴﺘﻭﻗـﻊ ﻤـﺜﻼ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ(.
5