31
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻡ ﺕ١١٥ﻕ١٣
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ١،
ﻴﻭﺼﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ، ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤـﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺒل ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻫﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻜل ﺒﻠﺩ؛ ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻴﻌﻜﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺇﺼـﻼﺤﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﻭﺇﺫ ﺘﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩﹰ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺼﺤﻲ ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﻠﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻨ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﻭﺇﺫ ﺘﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻠﻘﺕ ،ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤـﻥ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ؛ ﻠﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺇﺫ ﺘﺴﹼ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ؛ ﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺘﺤ ﹼ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻠﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﺎﺀ )(١ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﺤﺎﺸـﻲ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﺍﻟﺒﺎﻫﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻓﻘﺎﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ؛ ) (٢ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻑ ﻟﻠﺒﻨﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺅﻤﻥ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻭﺠﻴـﺩﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴـﺔ ﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ؛ ﻭﻓﻘﹰ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ )(٣ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻜﻜل؛ -١
١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ.٨/١١٥
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ
32
ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘـﺴﻬﻡ ﻓـﻲ ﺘﻠﺒﻴـﺔ )(٤ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻷﻟﻔﻴـﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﹰ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ؛ )(٥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻨﻪ ﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ،ﻋﻨﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ،ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻜل ﺨﻴﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻜل ﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ؛ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺴﺎﻨﺤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤـﻥ )(٦ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﻭﺍﻤﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻭﻋﺎﻤﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ؛ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻊ ﻤﺨﻁﻁـﺎﺕ )(٧ ﻟﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ؛ ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﻻ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻨﺯﻭ ﹰ )(١ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ،ﺒﻤـﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺭﻤﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺭﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﺯﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ؛ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ؛ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ، )(٢ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟـﺼﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ؛ ﺎ ﺒﺘﻭﺍﻓﺭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ،ﻭﺭﻫﻨﹰ )(٣ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؛ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻤﻨﺎﻓﻊ )(٤ ﻭﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺘﺤـﺼﻴل ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺸﺭﺍﺀﻫﺎ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ )(٥ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺴـﻌﻴﻬﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻨ ﻨﺤﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ. )ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ٢٤ ،ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ (٢٠٠٥ -٢