اجراء لاعتماد الجهات الفاعلة في الإقليم (من غير الدول) التي لا تربطها علاقات رسمية بمنظمة الصحة العالمية لحضور اجتماعات اللجنة الإقليمية لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط

اللجنة الإقليمية لشـرق المتوسط والستون السابعةالدورة ؤقتمن جدول الأعمال الم 7البند 61/76CR/ME 61/76 إ م/ل ش 0202 أكتوبر / تشرين الأول ل تربطها علاقات ) التيمن غير الدول ( في الإقليمفاعلة الجهات العتماد ل إجراء لحضور اجتماعات بمنظمة الصحة العالميةرسمية لشرق المتوسط لمنظمة الصحة العالمية اللجنة الإقليمية مع برنامج العمل العام الثالث عشر للمنظمة .1 ً والميزانيات البرمجية ذات الصلة، 3202-9102تماشيا من تعاون المنظمة المستمر والناجح مع الجهات الفاعلة غير الدول، تعمل المنظمة على تعزيز ً وانطلاقا التعاون على نحو استباقي، والشروع في إقامة شراكات، وتشجيع جهود مختلف الجهات الفاعلة في مجال حية على الصعيدين الوطني والعالمي. وتهدف هذه المشاركات إلى دعم الصحة للاستجابة للتحديات الص لسياسات المنظمة وقواعدها، بما ً ِّ ذت وفقا ف ُ عمل الدول الأعضاء وتنفيذ ولاية المنظمة، وقد روجعت ون في ذلك إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول. ، اعتمدت جمعية الصحة العالمية التاسعة والستون إطار المشاركة مع الجهات 6102وفي أيار/مايو .2 الفاعلة غير الدول كأداة سياساتية تمكينية تنص على مجموعة من الأحكام التي تحكم مشاركة المنظمة لتعزيز المشاركة. ويساعد هذا ً راسخا ً الإطار على الموازنة بين مع الجهات الفاعلة غير الدول وتمثل أساسا عة، مع حماية وصون نزاهة المنظمة وسمعتها وولايتها في مجال الصحة العامة. المخاطر والفوائد المتوق وُيقر الإطار بأن الجهات الفاعلة غير الدول تضطلع بدور حاسم في دعم عمل منظمة الصحة العالمية، .3 بأن مشاركة وبأن الشمول والحوار والمشاركة معها هي أمور أس ً اسية لتحقيق النتائج. ويعترف الإطار أيضا المنظمة مع الجهات الفاعلة غير الدول تعود بفوائد مهمة على الطرفين، وأن تقارب المصالح يفيد الصحة العامة العالمية. ويعترف الإطار بأربع فئات من الجهات الفاعلة غير الدول: المنظمات غير الحكومية، الخاص (ومن ضمنها رابطات الأعمال)، والمؤسسات الخيرية، والمؤسسات الأكاديمية.وكيانات القطاع ويضع الإطار سياسات وإجراءات تشغيلية محدَّ دة بشأن المشاركة مع مختلف الكيانات، للحفاظ على .4 لهذه الغاية، وقبل ً ولاية المنظمة واستقلالها ومصداقيتها وسمعتها من أي تأثير غير مشروع. وتحقيقا بذل العناية الواجبة وُيجرى تقييم للمخاطر، بغ ُ ض التعامل مع أي جهة من الجهات الفاعلة غير الدول، ت النظر عن نوع الجهة الفاعلة من غير الدول. مع أحكام هذا الإطار، يتعاون مكتب المنظمة الإقليمي لشرق المتوسط مع الجهات الفاعلة غير .5 ً وتماشيا المهم في الصحة العالمية، من أجل النهوض بالصحة العامة وتعزيزها. ومن أجل الدول، بالنظر إلى دورها ً تعزيز هذه المشاركة والبناء على الحوار البنَّ اء مع الجهات الفاعلة غير الدول، يقترح المكتب الإقليمي عملية توسط (انظر لاعتماد الجهات الفاعلة غير الدول لحضور اجتماعات اللجنة الإقليمية للمنظمة لشرق الم 1الملحق عرض هذه العملية على الدورة السابعة والستين لل ُ جنة الإقليمية في تشرين )، على أن ت يمكن أن تمنحه اللجنة الإقليمية للمنظمات غير 0202الأول/أكتوبر ً الاعتماد امتيازا للنظر فيها. وُيع دُّ 61/76 إ م/ل ش - 2 - إلى المشاركة، الحكومية الإقليمية، والرابطات التجارية الإقليمية، والم ؤسسات الخيرية. ويشمل الدعوة دون حق التصويت، في اجتماعات اللجنة الإقليمية، وإمكانية تقديم بيانات مكتوبة و/أو شفوية من خلال المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية. بتعزيز تعاون .6 ً ه مع الجهات وسوف يظل المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط ملتزما الفاعلة غير الدول بموجب إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول، حيث تكتس ي مشاركتهم على إشراك ً خاصا ً ز تركيزا َّ واهتمامهم وتوعيتهم أهمية بالغة في اتباع نهج يشمل المجتمع بأسره. وسُيرك ممثلي الشباب في عمل منظمة الصحة العالمية. 61/76 إ م/ل ش - 3 - 1الملحق العتماد للجهات الفاعلة الإقليمية غير الدول التي ل تربطها علاقات منح رسمية بمنظمة الصحة العالمية لحضور اجتماعات اللجنة الإقليمية للمنظمة لشرق المتوسط مع أحكام إطار المشاركة مع .1 ً يرغب المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط، تماشيا )، في وضع إجراء لمنح الاعتماد للجهات الفاعلة الإقليمية غير 01-96الدول (ج ص ع الجهات الفاعلة غير الدول التي ليست لها علاقات رسمية مع المنظمة لحضور اجتماعات اللجنة الإقليمية للمنظمة لشرق عقد برعاية اللجنة الإقليمية. ُ المتوسط، واللجان والمؤتمرات التي ت .2 ً من إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول، التي تنص على أنه 75للفقرة وُيقترح هذا الإجراء وفقا جان الإقليمية أن تبت في إجراءات منح الاعتماد لحضور اجتماعاتها لجهات فاعلة أخرى دولية يجوز لل دار ُ وإقليمية ووطنية غير الدول التي ليس لها علاقات رسمية مع المنظمة، ما دامت الإجراءات ت ً وفقا للإطار. للمنظمات غير الحكومية الإقليمية والرابطات التجارية الإقليمية والمؤسسات الخيرية تقديم طلب ويجوز .3 .للحصول على الاعتماد ويشتمل امتياز اعتماد المنظمات غير الحكومية الإقليمية، والرابطات التجارية الإقليمية، والمؤسسات .4 المشاركة، دون حق التصويت، في اجتماعات اللجنة الإقليمية ولجانها ومؤتمراتها الخيرية على دعوة إلى د برعاية اللجنة الإقليمية، وخيار تقديم بيانات كتابية و/أو شفوية إلى اللجنة الإقليمية من خلال عق ُ التي ت مكتب المنظمة الإقليمي لشرق المتوسط. مع إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول ومع .5 ً ع معايير الأهلية للاعتماد بما يتوافق تماما وض ُ وت )، ويستند التقدُّ م بطلب الاعتماد ومراجعته واتخاذ القرار بشأنه 17دستور منظمة الصحة العالمية (المادة ِّ ركتها السابقة مع مكتب المنظمة مة الطلب ومشاإلى أحدث المعلومات حول مرتسمات الكيانات مقد الإقليمي لشرق المتوسط. ويتعين على الكيانات أن تقد م المعلومات والوثائق التالية: اسم الكيان وأهدافه ورسالته، ونسخة من .6 الوضع القانوني (مثل اللائحة الداخلية، والدستور)، وهيكل الإدارة، وأسماء وانتماءات أعضاء الهيئات ية باتخاذ القرارات (مثل مجلس الإدارة، والمجلس التنفيذي، ومجلس الكيان)، والأصول، الرئيسية المعن والإيرادات السنوية ومصادر التمويل (قائمة بالجهات المانحة والجهات الراعية)، والانتماءات الرئيسية ذات الصلة، وعنوان الموقع الشبكي. اعتمادها، من حيث المبدأ على الأشكال الأخرى ولن يؤثر قرار عدم اعتماد الجهة الفاعلة، أو وقف .7 بنتائج العناية الواجبة وتقييم المخاطر. ً للمشاركة بموجب الإطار، رهنا 61/76 إ م/ل ش - 4 - معايير الأهلية ينبغي أن تكون أهداف الكيان مقدم الطلب وأغراضه متسقة مع دستور منظمة الصحة العالمية ومتوافقة )أ( في النهوض بالصحة العامة.مع سياسات المنظمة، وأن ً كبيرا ً تسهم إسهاما ينبغي للكيان أن يحترم الطبيعة الحكومية الدولية لمنظمة الصحة العالمية وسلطة اتخاذ القرارات في )ب( الدول الأعضاء على النحو المنصوص عليه في دستور المنظمة. مع المكتب الإ )ج( ً ورسمية ً نشطة ً قليمي للمنظمة لشرق المتوسط ينبغي للكيان أن يكون قد شارك مشاركة لمدة عامين على الأقل. ينبغي أن تكون عضوية الكيان وأنشطته على المستوى الإقليمي. )د( ينبغي ألا يكون الكيان منظمة ربحية و/أو تجارية بطبيعتها و/أو بأنشطتها. )ه( ينبغي أن يكون للكيان هيكل ثابت وميثاق تأسيس ي وآليات مساءلة. )و( ان منظمة ذات عضوية، أن يكون له سلطة التحدث باسم أعضائه ويكون له هيكل ينبغي للكيان، إذا ك )ز( تمثيلي. ِّ ن الكيانات رئيس وفدها وتعلن انتماءات مندوبيها. ويشمل هذا الإعلان وظيفة كل مندوب داخل الكيان )ح( تعي نفسه، وعند الاقتضاء، وظيفة ذلك المندوب داخل أي منظمة منتسبة. عقد برعاية اللجنة على الكيانات المشاركة )ط( ُ في اجتماعات اللجان الإقليمية، واللجان والمؤتمرات التي ت ِّ ن رئيس وفد لكل دورة. عي ُ الإقليمية، أن ت إجراءات تقديم الطلب والجدول الزمني يجب أن تصل طلبات الاعتماد إلى مكتب منظمة الصحة العالمية الإقليمي لشرق المتوسط في موعد أقصاه )أ( بتوقيت القاهرة، وينبغي أن تتضمن معلومات عن هذا الكيان 00:81الأول/ديسمبر في الساعة كانون 13 من إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول، وتشمل: الاسم، والأهداف، 93بما يتماش ى مع الفقرة ل، والدخل السنوي والوضع القانوني، وهيكل الإدارة، وتكوين الهيئات الرئيسية لاتخاذ القرارات، والأصو ومصادر التمويل، والانتماءات الرئيسية ذات الصلة، وعنوان الموقع الإلكتروني. بدعم من المكتب الإقليمي لضمان استيفاء معايير الأهلية وغيرها من المتطلبات تخضع الطلبات للمراجعة )ب( اللجنة الفرعية للبرامج يها بما يتماش ى مع إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول، على أن تنظر ف نبثقة عن اللجنة الإقليمية ُ .فبراير/شباطفي الم قدَّ م الطلبات التي وافقت عليها )ج( ُ إلى ،فبراير/ شباطأو مجموعة فرعية منها في اللجنة الفرعية للبرامج وت من ذلك، تقترح ً على اللجنة اللجنة الفرعية للبرامج اللجنة الإقليمية في تشرين الأول/أكتوبر، أو بدلا إلى اللجنة هذه الأخيرة . وترفع للجنة الفرعية للبرامجالإقليمية تفويض هذه المسؤولية ً سنويا ً بدورها تقريرا الإقليمية بشأن هذه المسألة. يستعرض المكتب الإقليمي الكيان المعتمد كل ثلاث سنوات، وينشر مرتسمه على الموقع الإلكتروني )د( غ به اللجنة الإقليمية.لل منظمة ويبل