إطار العمل الإقليمي بشأن مكافحة التبغ

إطار العمل الإقليمي بشأن مكافحة التبغ مؤشرات قياس التقدمالتدخُّ ل الاستراتيجي المادة ذات الصلة من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ الحوكمة والالتزام السياسي الانضمام إلى اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ f وضع وتنفيذ استراتيجيات وخطط وبرامج وطنية لمكافحة التبغ، بما يتفق مع f اتفاقية المنظمة الإطارية تعيين شخص بدوام كامل ليكون مسؤول التنسيق المعني بمكافحة التبغ f إقرار تدابير تكفل حماية سياسات الصحة العامة من تأثير دوائر صناعة التبغ f ضمان استدامة برامج مكافحة التبغ f قيام البلد بوضع قانون وطني شامل لمكافحة التبغ، بما يتفق مع التزاماته بموجب الاتفاقية f اعتماد استراتيجيات وخطط وبرامج وطنية شاملة متعددة الأطراف لمكافحة التبغ، بما f يتفق مع اتفاقية المنظمة الإطارية إنشاء آلية تنسيق وطنية متعددة القطاعات لمكافحة التبغ f تعيين مسؤول تنسيق معني بمكافحة التبغ f إدراج تدابير في الخطط الوطنية لمكافحة التبغ للوفاء بما هو منصوص عليه في المادة f 5-3 من الاتفاقية توافر مصادر التمويل اللازم لبرامج مكافحة التبغ ضمن ميزانية وزارة الصحة f المادة 5 الحّد من الطلب زيادة الضرائب على التبغ بنسبة لا تقل عن 57 % من سعر التجزئة، وإدراج جميع f منتجات التبغ في أي زيادة للضرائب توسيع نطاق سياسات حظر التدخين القائمة لتشمل جميع الأماكن العامة وأماكن f العمل فرض حظر تام على الإعلان عن التبغ والترويج له ورعايته، بما في ذلك حظر f الترويج للتبغ في الأعمال الدرامية إنفاذ آلية وضع التحذيرات الصحية المصورة على جميع علب وعبوات منتجات f التبغ بحيث تغطي 05% أو أكثر من حجمها، بما يتفق مع المبادئ التوجيهية لاتفاقية المنظمة الإطارية إدماج خدمات إسداء المشورة بشأن الإقلاع عن تعاطي التبغ في حزمة الخدمات f الأساسية للرعاية الصحية الأولية، مثًلا عن طريق إنشاء خط ساخن للمساعدة فرض ضريبة على التبغ بنسبة لا تقل عن 57% من سعر التجزئة لجميع منتجات التبغ، من f خلال فرض ضريبة إنتاج منع التدخين تمامًا في الأماكن العامة وأماكن العمل التي لا يوجد بها مساحات مخصصة f للتدخين حظر جميع أنواع الإعلان عن التبغ والترويج له ورعايته f وضع تحذيرات صحية مصورة على جميع منتجات التبغ على مساحة لا تقل عن 05% من f حجم العلبة أو العبوة إدماج خدمات إسداء المشورة بشأن الإقلاع عن تعاطي التبغ في برامج الرعاية الصحية f الأولية، وتعزيز الصحة، والحّد من المخاطر وبرامج مكافحة الأمراض؛ وحصول العاملين في مجال الرعاية الصحية الأولية على تدريب بشأن كيفية إسداء المشورة بضرورة الإقلاع عن تعاطي التبغ؛ وإنشاء خط ساخن للمساعدة في الإقلاع عن التدخين المواد 6 -41 (تابع) l في الإقلاع عن التدخين، وضمان توافر العلاج ببدائل النيكوتين، وتوفير دورات تدريبية إلزامية لكل المهنيين الصحيين حول كيفية إسداء مشورة موجزة بشأن الإقلاع عن التدخين الحّد من العرض سعي الدول الأعضاء الأطراف في اتفاقية المنظمة الإطارية إلى التصديق على f بروتوكول القضاء على الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ إقرار تدابير لتقليل الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ إلى أدنى حد f حظر مبيعات التبغ التي تستهدف الُقصَّ ر والمبيعات بواسطة الُقصَّ ر f قيام زارعي التبغ بتحويل إنتاجهم الزراعي إلى محاصيل بديلة f القضاء على الحوافز التي تشجع على زراعة التبغ f ارتفاع عدد الدول الأعضاء الأطراف في اتفاقية المنظمة الإطارية الذين صدقوا على f بروتوكول القضاء على الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ ليصل إلى 9 دول تطبيق نظام لاقتفاء أثر منتجات التبغ وتتبعها f سّن تشريع في جميع الدول الأعضاء لحظر مبيعات التبغ التي تستهدف الُقصَّ ر والمبيعات f بواسطة الُقصَّ ر وضع سياسات وبرامج للحّد من زراعة التبغ f المواد 51-71 الترصُّ د والَرْصد والبحوث التنفيذ المنتظم لـُمُسوحات معيارية عالمية / وإقليمية (مثل ُمُسوحات النظام f العالمي لترصد التبغ) وتقييم أنشطة مكافحة التبغ ونشر النتائج على نطاق واسع القيام بإجراء بحوث لرصد جهود دوائر صناعة التبغ في التحايل على مكافحة f التبغ في الإقليم إجراء مسوحات وطنية للبالغين والشباب بانتظام، كل 5 سنوات f تنفيذ أنشطة الرصد والبحوث الخاصة بصناعة التبغ بفعالية في الإقليم f المادة 02 وجزء من المادة 5 مأخوذ من الوثيقة: ش م/ل إ56/6 تنقيح 1© منظمة الصحة العالمية 9102. بعض الحقوق محفوظة. إطار العمل الإقليمي بشأن مكافحة التبغ (تابع) مؤشرات قياس التقدمالتدخُّ ل الاستراتيجي المادة ذات الصلة من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ الحّد من الطلب A/291/IFT/ME-OHW

Regional framework for action on tobacco control Strategic intervention Progress indicator Relevant WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) article Governance and political commitment g Become a Party to the WHO FCTC g Develop national tobacco control strategies, plans and programmes aligned with the WHO FCTC g Assign a full-time focal point for tobacco control g Adopt measures to protect public health policies from the influence of the tobacco industry g Ensure the sustainability of tobacco control programmes g A comprehensive national tobacco control law is in place, in line with WHO FCTC commitments g Comprehensive, multisectoral national tobacco control strategies, plans and programmes, consistent with the WHO FCTC, are enacted g A designated national multisectoral coordinating mechanism for tobacco control is in place g A tobacco control focal point is in place g Measures to address Article 5.3 of the WHO FCTC are included in national tobacco control plans g Funding is available in the ministry of health budget for tobacco control programmes Article 5 Demand reduction g Increase tobacco taxes to at least 75% of the retail price, and include all tobacco products in tax increases g Expand current smoke-free policies to cover all public places and workplaces g Establish a complete ban on tobacco advertising, promotion and sponsorship, including a ban on tobacco promotion in drama g Enforce graphic health warnings at least 50% of the pack size on all tobacco products and packaging in line with WHO FCTC guidelines g Incorporate delivery of brief cessation advice into essential services package for primary health care, including g Tobacco tax is at least 75% of retail price for all tobacco products, through using excise tax g All public places and workplaces are totally smoke-free with no designated smoking areas g All forms of tobacco advertising, promotion or sponsorship are banned g All tobacco products have graphic health warnings at least 50% of pack size g Brief tobacco cessation advice is integrated into primary health care, health promotion, risk reduction and disease control programmes. Primary health care workers are trained in brief tobacco cessation advice. Quit line is established Articles 6–14 (continued) m establishment of quit line, and ensure availability of nicotine replacement therapy and mandate training of all health professionals in giving brief cessation advice Supply restriction g For Member States that are Parties to the WHO FCTC, pursue ratification of the Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products g Adopt measures to minimize illicit trade in tobacco products g Ban tobacco sales to and by minors g Transition tobacco farmers towards other crops g Eliminate incentives for tobacco agriculture g The number of WHO FCTC Parties that have ratified the Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products has increased to nine g Tracking and tracing system of tobacco products is in place g Legislation banning sales of tobacco products to and by minors is enacted in all Member States g Policies and programmes to reduce tobacco agriculture are being established Articles 15–17 Surveillance, monitoring and research g Regularly implement standard global/regional surveys (e.g. Global Tobacco Surveillance System surveys) and evaluation on tobacco control activities and disseminate results widely g Institute research to monitor tobacco industry efforts to circumvent tobacco control in the Region g National adult and youth surveys are regularly conducted, every 5 years g Tobacco industry monitoring and research is actively being implemented in the Region Article 20 and part of Article 5 © World Health Organization 2019. Some rights reserved. Taken from document EM/RC65/6 Rev.1: http://applications.emro.who.int/docs/RC_Technical_Papers_2018_6_20540_EN.pdf Regional framework for action on tobacco control (continued) Strategic intervention Progress indicator Relevant WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) article Demand reduction WHO-EM/TFI/192/E

Cadre d’action régional sur la lutte antitabac Intervention stratégique Indicateur de progrès Article concerné de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac Gouvernance et engagement politique g Devenir Partie à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac g Élaborer des stratégies, plans et programmes nationaux de lutte antitabac conformes à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac g Nommer un point focal à temps plein pour la lutte antitabac g Adopter des mesures visant à protéger les politiques de santé publique de l’influence de l’industrie du tabac g Assurer la pérennité des programmes de lutte antitabac g Une loi de lutte antitabac nationale exhaustive est en place, reflétant les engagements de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac g Des stratégies, plans et programmes nationaux multisectoriels complets, conformes à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, ont été adoptés g Un mécanisme de coordination national multisectoriel désigné a été mis en place pour la lutte antitabac g Un point focal pour la lutte antitabac est en place g Des mesures permettant l’application de l’article 5.3 de la Convention- cadre de l’OMS pour la lutte antitabac font partie des plans nationaux de lutte antitabac g Le budget du ministère de la Santé prévoit un financement pour les programmes de lutte antitabac Article 5 Réduction de la demande g Augmenter les taxes sur le tabac pour atteindre au moins 75 % du prix de vente au détail et appliquer les hausses des taxes à tous les produits du tabac g Élargir les politiques non-fumeurs de manière à couvrir tous les lieux publics et lieux de travail g Instaurer une interdiction totale de la publicité en faveur du tabac, de la promotion et du parrainage, notamment l’interdiction de la promotion du tabac dans les oeuvres de fiction g Imposer des mises en garde sanitaires illustrées couvrant au moins 50 % de la surface du paquet pour tous les produits du tabac et leurs emballages, conformément aux directives de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac g La taxe sur le tabac représente au moins 75 % du prix de vente au détail pour tous les produits du tabac, grâce à l’instauration de droits d’accise g Tous les lieux publics et lieux de travail sont entièrement non-fumeurs, sans zones mises à la disposition des fumeurs g Toutes les formes de publicité en faveur du tabac, ainsi que de promotion et de parrainage sont interdites g Tous les produits du tabac comportent des mises en garde sanitaires illustrées couvrant au moins 50 % de la surface du paquet g Des conseils succincts sur le sevrage tabagique sont intégrés aux programmes de soins de santé primaires, de promotion de la santé, de réduction des risques et de lutte contre les maladies. Les agents de soins Articles 6 à 14 (suite) m g Intégrer des conseils succincts sur le sevrage tabagique dans l’ensemble des services essentiels pour les soins de santé primaires, notamment par la création d’un numéro d’assistance téléphonique dédié au sevrage tabagique, assurer la disponibilité de traitements de substitution nicotinique et rendre obligatoire la formation de tous les professionnels de santé à la dispensation de conseils succincts sur le sevrage tabagique de santé primaires sont formés à la dispensation de conseils succincts sur le sevrage tabagique. Un numéro d’assistance téléphonique dédié au sevrage tabagique a été mis en place Restriction de l’offre g Pour les États Membres qui sont Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, ratifier le Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac g Adopter des mesures visant à réduire le commerce illicite des produits du tabac g Interdire la vente de tabac aux mineurs et par les mineurs g Aider les cultivateurs de tabac à se reconvertir dans d’autres cultures g Éliminer les incitations à la culture du tabac g Le nombre de Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac ayant ratifié le Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac est maintenant de neuf g Un système de traçabilité et de suivi des produits du tabac est en place g Une législation interdisant la vente de produits du tabac aux mineurs et par les mineurs a été adoptée dans tous les États Membres g Des politiques et programmes visant à réduire la culture du tabac sont en cours d’instauration Articles 15 à 17 Surveillance, suivi et recherche g Réaliser régulièrement des enquêtes et évaluations standards mondiales/régionales (par ex. les enquêtes du Système mondial de surveillance du tabagisme) et une évaluation sur les activités de lutte antitabac, et diffuser largement les résultats g Entreprendre des travaux de recherche pour suivre les efforts déployés par l’industrie du tabac pour contourner la lutte antitabac dans la Région g Des enquêtes sur les adultes et les jeunes ont lieu régulièrement, tous les 5 ans g Le suivi et la recherche sur l’industrie du tabac sont activement mis en œuvre dans la Région Article 20 et une partie de l’article 5 © Organisation mondiale de la Santé 2019. Certains droits réservés. Tiré du document EM/RC65/6 Rev.1 : http://applications.emro.who.int/docs/RC_Technical_Papers_2018_6_20541_FR.pdf?ua=1 Cadre d’action régional sur la lutte antitabac (suite) Intervention stratégique Indicateur de progrès Article concerné de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac Réduction de la demande WHO-EM/TFI/192/F