ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЯТЬДЕСЯТ ДЕВЯТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (Draft) A59/55 27 мая 2006 г.
Шестой доклад Комитета А (Проект) Комитет А провел свое одиннадцатое заседание 27 мая 2006 г. под председательством д-ра P. Mazzetti Soler (Перу), д-ра Kimmo Leppo (Финляндия) и д-ра A Ramadoss (Индия). Было принято решение рекомендовать Пятьдесят девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять прилагаемые резолюции и одно решение, касающиеся следующих пунктов повестки дня: 11. Технические вопросы и вопросы здравоохранения 11.12 Международная миграция медико-санитарного персонала: задача, стоящая перед системами здравоохранения в развивающихся странах Одна резолюция, озаглавленная: - Быстрое увеличение здравоохранения масштабов подготовки работников
11.10 Международная торговля и здоровье Одна резолюция 11.5 Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы Одно решение 11.11 Права интеллектуальной собственности Одна резолюция, озаглавленная: - Общественное здравоохранение, инновации, основные исследования в области здравоохранения и права интеллектуальной собственности: на пути к разработке глобальной стратегии и плана действий
(Draft) A59/55
11.17 Выполнение резолюций: доклады о ходе работы Одна резолюция, озаглавленная: - Укрепление сестринского и акушерского дела 11.7 Профилактика предотвращаемых случаев слепоты и нарушения зрения Одна резолюция
2
(Draft) A59/55
Пункт 11.12 повестки дня Быстрое увеличение масштабов подготовки работников здравоохранения Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, признавая центральную роль кадровых ресурсов здравоохранения для эффективной работы систем здравоохранения в странах, как подчеркивается в Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2006 год1; признавая, что этот дефицит работников здравоохранения препятствует усилиям по достижению согласованных в международных масштабах целей развития, связанных со здоровьем, включая цели, содержащиеся в Декларации тысячелетия и в приоритетных программах ВОЗ; будучи осведомленной о существовании альянсов, работа которых направлена на быстрое увеличение числа квалифицированных работников здравоохранения в странах, где испытывается их нехватка, посредством партнерств между промышленно развитыми и развивающимися странами2; напоминая резолюцию WHA57.19 по проблеме, возникающей в связи с международной миграцией персонала здравоохранения; будучи озабоченной тем, что во многих странах, особенно в странах Африки к югу от Сахары, отсутствует необходимый потенциал по подготовке достаточного количества работников здравоохранения для адекватного охвата населения; будучи озабоченной тем, что во многих странах отсутствуют финансовые средства, учреждения и достаточное количество преподавателей для подготовки необходимого количества работников здравоохранения; памятуя о необходимости иметь всестороннюю национальную политику и план по кадровым ресурсам здравоохранения, и что подготовка кадров является одним из его элементов; признавая важность достижения целей самодостаточности в развитии кадров здравоохранения; 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены заявить о своей приверженности делу подготовки большего числа работников здравоохранения посредством:
Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2006 г.: Совместная работа на благо здоровья. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2006 г. 2 Например, Глобальный альянс по трудовым ресурсам здравоохранения, секретариат которого размещен в ВОЗ.
1
3
(Draft) A59/55
(1) рассмотрения вопроса о создании механизмов, смягчающих неблагоприятное воздействие оттока персонала здравоохранения вследствие миграции, в том числе создание возможностей для принимающих развитых стран содействовать укреплению систем здравоохранения, в особенности в области развития ресурсов в странах происхождения; (2) содействия обучению в аккредитованных учреждениях по полному списку высококвалифицированных специалистов, а также коммунальных работников здравоохранения, работников общественного здравоохранения и парапрофессиональных работников; (3) поощрения финансовой поддержки со стороны глобальных партнеров в области здравоохранения, в том числе двусторонней донорской поддержки, партнерств по приоритетным заболеваниям и целевых партнерств, а также глобальных фондов для медицинских учебных заведений в развивающихся странах; (4) содействия концепции учебных партнерств между школами в промышленно развитых и развивающихся странах, в ходе которых производится обмен преподавателями и учащимися; (5) содействия созданию плановых групп в каждой стране, которые занимались бы проблемой нехватки работников здравоохранения, привлекая более широкий круг участников, в том числе профессиональные объединения, общественный и частный секторы и неправительственные организации, задача которых состояла бы в разработке всеобъемлющей национальной стратегии в отношении работников здравоохранения, включая изучение эффективных механизмов использования подготовленных добровольцев; (6) использования новаторских подходов к обучению в развитых и развивающихся странах на основании новейших учебных материалов и непрерывного обучения посредством новаторского использования информационно-коммуникационной технологии; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) обеспечивать техническую поддержку государствам-членам по мере необходимости в их усилиях в деле активизации деятельности медицинских учебных заведений и в деле быстрого увеличения числа работников здравоохранения; (2) поощрять глобальных партнеров в области здравоохранения оказывать поддержку медицинским учебным заведениям; (3) поощрять государства-члены вступать в учебные партнерства, направленные на создание потенциала и улучшение возможностей и качества подготовки специалистов здравоохранения в развивающихся странах;
4
(Draft) A59/55
(4) поощрять и поддерживать государства-члены в деле создания плановых групп по проблеме нехватки работников здравоохранения и использовать новаторские подходы к обучению в развивающихся странах с использованием новейших учебных материалов и непрерывного обучения посредством новаторского использования информационно-коммуникационной технологии; (5) представить доклад Шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в 2010 г. о ходе работы по осуществлению данной резолюции.
5
(Draft) A59/55
Пункт 11.10 повестки дня
Международная торговля и здоровье Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о международной торговле и здоровье1; ссылаясь на резолюции WHA52.19, WHA53.14, WHA56.23, WHA56.27, WHA57.14 и WHA57.19; констатируя наличие спроса на информацию о возможных последствиях международной торговли и торговых соглашений для здравоохранения и политики в области здравоохранения на национальном, региональном и глобальном уровнях; сознавая необходимость конструктивного сотрудничества всех соответствующих министерств, в том числе министерств здравоохранения, торговли, коммерции, финансов и иностранных дел, для обеспечения надлежащей сбалансированности интересов торговли и здравоохранения, 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) содействовать развитию многостороннего диалога на национальном уровне в целях рассмотрения взаимосвязи между международной торговлей и здоровьем; (2) принять, в случае необходимости, политику, законы и нормативные положения, позволяющие решать проблемы, выявленные в ходе этого диалога, а также использовать потенциальные возможности и решать потенциальные задачи в сфере здравоохранения, которые могут быть обусловлены торговлей и торговыми соглашениями, учиться, при необходимости, возможности использования содержащейся в них гибкости; (3) применять или учредить, в случае необходимости, координационные механизмы с участием министерств финансов, здравоохранения и торговли, а также других соответствующих учреждений, которые будут заниматься аспектами международной торговли, связанными с общественным здравоохранением; (4) налаживать конструктивное и интерактивное взаимодействие в масштабах государственного и частного секторов в целях согласования их политики в области торговли и здравоохранения;
1
Документ A59/15.
6
(Draft) A59/55
(5) продолжить создание национального потенциала по выявлению и анализу потенциальных возможностей и проблем, связанных с торговлей и торговыми соглашениями, для работы сектора здравоохранения и результатов медикосанитарных мероприятий; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) оказывать государствам-членам поддержку по их просьбе и в сотрудничестве с компетентными международными организациями в их усилиях по разработке согласованной политики по решению вопросов взаимосвязи между торговлей и здравоохранением; (2) реагировать на просьбы государств-членов о поддержке их усилий по созданию потенциала для понимания последствий международной торговли и торговых соглашений для здоровья и решения соответствующих вопросов посредством осуществления такой политики и законодательства, которые позволили бы использовать потенциальные возможности и решать потенциальные задачи в сфере здравоохранения, которые могут быть связаны с торговлей и торговыми соглашениями; (3) продолжать сотрудничество с компетентными международными организациями в порядке обеспечения бóльшей согласованности политики между секторами торговли и здравоохранения на региональном и глобальном уровнях, включая сбор и совместное использование фактических данных о взаимосвязи между торговлей и здравоохранением; (4) представить Шестьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет доклад о ходе работы по выполнению настоящей резолюции.
7
(Draft) A59/55
Пункт 11.5 повестки дня Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения решила представить текст проекта резолюции, озаглавленного "Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы", предложенный рабочей группой Комитета А, Исполнительному комитету на его Сто двадцатой сессии для дальнейшего рассмотрения.
8
(Draft) A59/55
Пункт 11.11 повестки дня Общественное здравоохранение, инновации, основные исследования в области здравоохранения и права интеллектуальной собственности: на пути к разработке глобальной стратегии и плана действий Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию WHA56.27, в которой Генеральному директору предлагается разработать круг ведения соответствующего органа, учрежденного на ограниченный срок для сбора данных и предложений от различных участвующих сторон и осуществления анализа прав интеллектуальной собственности, инноваций и общественного здравоохранения; напоминая далее резолюции WHA52.19, WHA53.14, WHA54.10 и WHA57.14; рассмотрев доклад Комиссии по правам интеллектуальной собственности, инновациям и общественному здравоохранению1; осознавая растущее бремя болезней и состояний, диспропорционально влияющих на развивающиеся страны, особенно на женщин и детей, в том числе быстрый рост распространенности инфекционных болезней; признавая необходимость в продолжении разработки безопасных и доступных новых продуктов2 для таких инфекционных болезней, как СПИД, малярия и туберкулез и другие заболевания или болезни, которые диспропорционально влияют на развивающиеся страны; осознавая возможности, открывающиеся в результате прогресса биомедицинской науки, а также необходимость использовать их более эффективно для разработки новых продуктов, особенно для удовлетворения потребностей общественного здравоохранения в развивающихся странах; осознавая значительный прогресс, достигнутый в последние годы правительствами, промышленностью, благотворительными фондами и неправительственными организациями, в финансировании инициатив по разработке новых продуктов для борьбы с болезнями, влияющими на развивающиеся страны, и по увеличению доступа к существующим; признавая, однако, что необходимо сделать гораздо больше, учитывая масштабы страданий и смертности, которых можно избежать; Общественное здравоохранение, инновации и права интеллектуальной собственности. Доклад Комиссии по правам интеллектуальной собственности, инновациям и общественному здравоохранению. Апрель 2006 г. 2 Здесь и далее под словом "продукты" подразумеваются вакцины, диагностические средства и лекарства. 1
9
(Draft) A59/55
проявляя обеспокоенность по поводу необходимости в надлежащих, эффективных и безопасных здравоохранительных средствах для пациентов, живущих в местах с ограниченными ресурсами; учитывая неотложную необходимость в разработке новых продуктов для преодоления возникающих опасностей для здоровья, таких как туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью и другие инфекционные болезни, особенно распространенные в развивающихся странах; осознавая необходимость в дополнительном финансировании исследований и разработок для получения новых вакцин, диагностических средств и фармацевтических препаратов, включая микробициды, для таких заболеваний, включая СПИД, которые диспропорционально влияют на развивающиеся страны; признавая значение частно-государственных партнерств, занимающихся разработкой новых основных лекарственных средств и инструментов исследований, и потребность в таких партнерствах, и осознавая необходимость для правительств установить приоритетную повестку дня в области здравоохранения, основанную на потребностях, и обеспечить политическую поддержку и стабильные источники финансирования для таких инициатив; признавая важность государственных и частных инвестиций в разработку новых медицинских технологий; учитывая, что ряд развивающихся стран укрепляют свой потенциал исследований и разработок в области новых технологий здравоохранения и что их роль будет все более важной, а также признавая необходимость постоянной поддержки исследований, проводимых в развивающихся странах и развивающимися странами; отмечая, что права интеллектуальной собственности являются важным стимулом для разработки новых продуктов медико-санитарной помощи; отмечая, вместе с тем, что одних только этих стимулов недостаточно для удовлетворения необходимости в разработке новых продуктов, предназначенных для борьбы с болезнями в тех местах, где потенциально платежеспособный рынок является небольшим или неопределенным; отмечая, что в принятой в Дохе Декларации министров о Соглашении ТРИПС и общественном здравоохранении подтверждается, что это Соглашение не препятствует и не должно препятствовать государствам-членам в принятии мер для охраны здоровья населения; отмечая далее, что хотя в Декларации и подтверждается поддержка Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), в ней, тем не менее, утверждается, что Соглашение может и должно интерпретироваться и осуществляться таким образом, чтобы оказывать поддержку правам членов ВТО по охране здоровья населения и, в частности, по содействию доступу к лекарственным средствам для всех;
10
(Draft) A59/55
учитывая Статью 7 Соглашения ТРИПС, в которой говорится, что "охрана и обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности должны способствовать развитию технических инноваций и передаче и распространению технологий во взаимных интересах разработчиков технических знаний и тех, кто ими пользуется, и таким образом, чтобы это способствовало социальному и экономическому благосостоянию и обеспечению сбалансированности прав и обязательств"; подчеркивая, что Всеобщая декларация прав человека предусматривает, что "каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами" и что "каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является"; проявляя обеспокоенность по поводу воздействия высоких цен на лекарственные средства на доступ к лечению; признавая необходимость в содействии новому глубокому рассмотрению механизмов, которые поддерживают инновации; признавая значение укрепления возможностей местных государственных учреждений и предприятий в развивающихся странах для содействия усилиям по исследованиям и разработкам и участия в таких усилиях; отмечая, что в докладе Комиссии ВОЗ предлагается разработать глобальный план действий по обеспечению усиленного и устойчивого финансирования для разработки и обеспечения доступности продуктов, предназначенных для лечения болезней, которые диспропорционально влияют на развивающиеся страны, 1. ОДОБРЯЕТ доклад Комиссии по правам интеллектуальной собственности, инновациям и общественному здравоохранению и выражает признательность Председателю, заместителю Председателя и членам Комиссии за их работу; 2. ПРИЗЫВАЕТ государства члены1: (1) сделать здоровье и лекарственные средства во всем мире приоритетным сектором, предпринять решительные действия по приданию особого значения приоритетам в исследованиях и разработках, направленных на удовлетворение потребностей пациентов, особенно в местах с ограниченными ресурсами, и использовать возможности совместных исследований и инициатив в области развития с участием эндемичных по болезням стран; (2) рассмотреть рекомендации доклада и активно содействовать разработке глобальной стратегии и плана действий, а также принять активное участие, работая
1
Если это применимо, то и региональные организации экономической интеграции.
11
(Draft) A59/55
вместе с секретариатом и международными партнерами, в оказании поддержки основным медицинским исследованиям и разработкам; (3) работать над обеспечением такого положения, при котором прогресс в фундаментальных исследованиях и биомедицине будет преобразовываться в улучшенные, безопасные и доступные продукты медицинского назначения лекарства, вакцины, диагностические средства - для удовлетворения потребностей всех пациентов и клиентов, особенно тех, которые живут в бедности, принимая во внимание важную роль гендерных вопросов, и обеспечить укрепление потенциала для поддержки быстрой доставки основных лекарственных средств людям; (4) способствовать такому положению, при котором торговые соглашения будут учитывать гибкость, содержащуюся в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и признанную в принятой в Дохе Декларации министров о Соглашении ТРИПС и общественном здравоохранении; (5) обеспечить включение доклада Комиссии ВОЗ по правам интеллектуальной собственности, инновациям и общественному здравоохранению в повестки дня региональных комитетов ВОЗ в 2006 г.; 3. ПОСТАНОВЛЯЕТ: (1) создать, в соответствии со Статьей 42 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения, межправительственную рабочую группу, открытую для всех государств-членов, для разработки глобальной стратегии и плана действий, с тем чтобы обеспечить среднесрочные рамки на основе рекомендаций Комиссии. Такая стратегия и план действий должны быть направлены, в частности, на создание надежной и устойчивой основы для ориентированных на удовлетворение потребностей основных исследований и разработок в области здравоохранения, относящихся к болезням, которые диспропорционально влияют на развивающиеся страны, предлагая четкие цели и приоритеты для исследований и разработок и оценивая потребности в финансировании в этой области. (2) что региональные организации экономической интеграции в составе суверенных государств, являющихся членами ВОЗ, которым их государства-члены передали свои полномочия в вопросах, регулируемых этой резолюцией, в том числе полномочия по заключению международных правил, имеющих обязательную юридическую силу, могут участвовать, в соответствии со Статьей 5 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения, в работе межправительственной рабочей группы, указанной в пункте (1); (3) что вышеупомянутая рабочая группа представит на Шестидесятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет доклад о ходе работы, обратив особое внимание на ориентированные на удовлетворение потребностей исследования и другие потенциальные области работы для скорейшего принятия мер по осуществлению;
12
(Draft) A59/55
(4) что эта рабочая группа представит окончательный вариант глобальной стратегии и плана действий па Шестьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет. 4. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) незамедлительно созвать межправительственную рабочую группу и выделить для нее необходимые ресурсы. (2) приглашать в качестве наблюдателей на сессии межправительственной рабочей группы представителей государств, не являющихся членами ВОЗ, движений освобождения, упомянутых в резолюции WHA27.37, организаций системы Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций, с которыми ВОЗ установила эффективные связи, и неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ, которые будут принимать участие в сессиях рабочей группы в соответствии с относящимися к ним статьями Правил процедуры и резолюциями Ассамблеи здравоохранения; (3) пригласить экспертов и ограниченное число соответствующих общественных и частных структур принять участие в сессиях межправительственной рабочей группы и, по мере необходимости, представлять рекомендации и экспертные услуги по просьбе Председателя с учетом необходимости избегать коллизии интересов; (4) продолжить публиковать периодические доклады о проводимых в общественном здравоохранении научных исследованиях и разработках, определяя с точки зрения общественного здравоохранения недостатки и потребности, связанные с фармацевтическими препаратами, и периодически представлять по ним доклады; (5) продолжать мониторинг, с точки зрения перспективы общественного здравоохранения и в консультации с другими соответствующими международными организациями, воздействия прав интеллектуальной собственности и других проблем, рассмотренных в докладе Секретариата, на разработку продуктов медикосанитарной помощи и доступ к ним и представить доклад по этому вопросу Всемирной ассамблее здравоохранения.
13
(Draft) A59/55
Пункт 11.17 повестки дня Укрепление сестринского и акушерского дела Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о ходе работы по укреплению сестринского и акушерского дела1; отмечая ключевое значение кадров здравоохранения для эффективного функционирования страновых систем здравоохранения, на что указывается в Докладе о состоянии здравоохранения в мире, 2006 год2; отмечая важный вклад медсестер и акушерок в системы здравоохранения, здоровье обслуживаемых ими людей и в усилия по достижению международно согласованных целей в области развития, имеющих отношение к здравоохранению, включая цели, содержащиеся в Декларации тысячелетия, а также цели из приоритетных программ ВОЗ; ссылаясь на резолюцию WHA57.19 о проблеме международной миграции кадров здравоохранения; отмечая воздействие факторов "подталкивания" и "подтягивания" в затрагиваемых странах; выражая обеспокоенность по поводу сохраняющейся нехватки медсестер и акушерок во многих странах и ее последствий для здравоохранения и в более широком плане; учитывая предыдущие резолюции по укреплению сестринского и акушерского дела, включая резолюции WHA42.27, WHA45.5, WHA49.1 и WHA54.12, а также принятые стратегические направления в отношении медсестринских и акушерских служб на 20022008 годы3; выражая обеспокоенность в связи с тем, что некоторые государства-члены не признают в полной мере роли сестринского и акушерского дела в их программах и практике; 1. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ государства-члены подтвердить приверженность укреплению сестринского и акушерского дела путем: свою
1 2
Документ А59/23.
Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2006 г.: Совместная работа на благо здоровья. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2006 г. 3 Укрепление медсестринских и акушерских служб: стратегические направления, 2002-2008 гг. Женева, Всемирная организация здравоохранения, 2002 г.
14
(Draft) A59/55
(1) Создания при обеспечении справедливого географического распределения комплексных программ развития людских ресурсов в поддержку найма и удержания в службах здравоохранения в достаточном количестве сбалансированного сочетания квалификаций, а также квалифицированных и мотивированных медсестринских и акушерских кадров; (2) активного вовлечения медсестер и акушерок в развитие их систем здравоохранения и в формулирование, планирование и реализацию на всех уровнях политики в области здравоохранения, в том числе представленности на всех соответствующих государственных уровнях по вопросам сестринского и акушерского дела и обеспечения их реального влияния; (3) обеспечения непрерывного прогресса в направлении реализации на страновом уровне стратегических направлений ВОЗ в области медсестринского и акушерского дела; (4) регулярного анализа законодательства и процессов регулирования в связи с сестринским и акушерским делом с тем, чтобы они позволяли медсестрам и акушеркам вносить оптимальный вклад в свете меняющихся условий и потребностей; (5) оказания поддержки в сборе и использовании основных данных в области сестринского и акушерского дела в рамках национальных систем медицинской информации; (6) поддержки развития и осуществления этически обоснованного приема на работу национальных и международных сотрудников в области медсестринского и акушерского дела; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) обеспечить вовлечение медсестер и акушерок в комплексное планирование кадров здравоохранения, особенно в плане стратегий поддержания адекватной численности компетентного медсестринского и акушерского персонала; (2) непрерывно поддерживать работу Глобальной консультативной группы по сестринскому и акушерскому делу, принимать на работу медсестер и акушерок во все соответствующие программы ВОЗ и обеспечить вклад сестринского и акушерского дела в разработку и осуществление политики и программ ВОЗ; (3) оказывать поддержку государствам-членам в сотрудничестве с местными и глобальными партнерами в усилении применения этических принципов приема на работу;
15
(Draft) A59/55
(4) оказывать государствам-членам поддержку в оптимизации вклада сестринского и акушерского дела в реализацию национальной политики здравоохранения и в достижение международно согласованных целей в области развития, связанных со здравоохранением, включая цели, содержащиеся в Декларации тысячелетия; (5) побуждать и поддерживать государства-члены в обеспечении безопасных и способствующих удержанию медсестер и акушерок условий труда; (6) представить Шестьдесят первой и Шестьдесят третьей сессиям Всемирной ассамблеи здравоохранения в 2008 г. и в 2010 г. доклад о ходе выполнения этой резолюции.
16
(Draft) A59/55
Пункт 11.7 повестки дня Профилактика предотвращаемых случаев слепоты и нарушения зрения Пятьдесят девятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о профилактике предотвращаемых случаев слепоты и нарушения зрения;1 признавая, что в мире нарушениями зрения страдают более 161 миллиона человек, из которых 37 миллионов полностью слепые, и что примерно 75% случаев слепоты можно предотвратить или вылечить с помощью сложившихся и доступных технологий; напоминая резолюцию WHA56.26 о ликвидации слепоты, которую можно избежать; отмечая с озабоченностью, что по состоянию на август 2005 г. проекты национальных планов "Видение 2020" подготовили лишь 32% целевых стран; признавая связь между бедностью и слепотой и тот факт, что слепота ложится тяжелым экономическим бременем на семьи, общины и страны, особенно на развивающиеся страны; признавая далее, что борьба как с онхоцеркозом, так и трахомой стала возможной благодаря активной поддержке широких международных альянсов; отмечая, что многие государства-члены взяли на себя обязательство оказывать поддержку Глобальной инициативе по ликвидации предотвращаемой слепоты, известной как "Видение 2020 - право на зрение"; одобряя важные практические действия, разработанные на региональном, субрегиональном и международном уровнях с целью достижения существенного прогресса в ликвидации слепоты, которую можно избежать, посредством большего международного сотрудничества и международной солидарности, 1. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) активизировать усилия по подготовке национальных планов "Видение 2020" в соответствии с резолюцией WHA56.26; (2) оказывать поддержку планам "Видение 2020" посредством мобилизации финансирования внутри страны; (3) включить профилактику предупреждаемых случаев слепоты и нарушения зрения в национальные планы и задачи в области развития;
1
Документ А59/12
17
(Draft) A59/55
(4) активно добиваться включения профилактики предотвращаемых случаев слепоты и нарушения зрения в первичную медико-санитарную помощь и в существующие планы и программы здравоохранения на региональном и национальном уровнях; (5) поощрять партнерские связи между государственным сектором, неправительственными организациями, частным сектором, гражданским обществом и местным населением в программах и мероприятиях по профилактике слепоты на всех уровнях; (6) развивать и укреплять офтальмологические службы и интегрировать их на всех уровнях существующей системы медико-санитарной помощи, включая подготовку и переподготовку медицинских работников в области охраны здоровья органов зрения; (7) содействовать и обеспечивать улучшенный доступ к службам здравоохранения как для профилактики, так и для лечения офтальмологических состояний; (8) поощрять интеграцию, сотрудничество и солидарность между странами в областях профилактики и лечения слепоты и нарушений зрения; (9) предоставлять в рамках систем здравоохранения основные лекарственные средства и предметы медицинского назначения, необходимые для офтальмологической помощи; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) уделять приоритетное внимание профилактике предотвращаемых случаев слепоты и нарушения зрения; (2) (а) оказывать государствам-членам необходимую техническую поддержку;
(b) оказывать поддержку сотрудничеству между странами в целях профилактики предотвращаемой слепоты и нарушения зрения, особенно в области подготовки соответствующих сотрудников всех категорий; (3) следить за прогрессом в осуществлении Глобальной инициативы по ликвидации предотвращаемой слепоты в сотрудничестве с международными партнерами и раз в три года представлять Исполнительному комитету доклад по этому вопросу; (4) Обеспечить включение профилактики слепоты и нарушений зрения в осуществление и мониторинг Одиннадцатой Общей программы работы ВОЗ, оказывать необходимую поддержку государствам-членам и укреплять глобальную, региональную и национальную деятельность по профилактике слепоты;
18
(Draft) A59/55
(5) добавить профилактику слепоты и нарушение зрения в разрабатываемые в настоящее время среднесрочный стратегический план ВОЗ на 2008-2013 гг. и проект программного бюджета на 2008-2009 гг.; (6) укреплять сотрудничество посредством региональных, субрегиональных и международных усилий для достижения целей настоящей резолюции.
= = =
19